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李樹斌:不斷推進廢鋼鐵和冶金渣產業高質量發展

發布(bu)時間:2016-12-20   來源:   點擊數:69710次

尊敬的各位領導、各位嘉賓、各位理事和各位代表

大家上午好。

今天我們在蘇州召開中國廢鋼鐵(tie)(tie)應用協會六屆三(san)次會員大會和六屆五次理(li)事擴大會議。與會代表(biao)還(huan)將參(can)加由(you)中國鋼鐵(tie)(tie)工業協會和中國廢鋼鐵(tie)(tie)應用協會共同主(zhu)辦的第(di)十一(yi)屆中國金屬循環(huan)應用國際研討(tao)會。

首先(xian),請允許我代表(biao)中國廢鋼鐵應用(yong)協會(hui)向出(chu)席今天大(da)會(hui)的(de)(de)國家相關(guan)部委、相關(guan)協會(hui)、學會(hui)的(de)(de)領(ling)導、各大(da)鋼鐵企(qi)業負責人、協會(hui)理(li)事、會(hui)員代表(biao)和科研(yan)院(yuan)所、大(da)專(zhuan)院(yuan)校及網絡新聞媒體的(de)(de)朋友們表(biao)示熱(re)烈的(de)(de)歡迎(ying)和衷心的(de)(de)感謝(xie)。

這(zhe)次會(hui)議(yi)是在全面(mian)學(xue)習貫徹落實黨的(de)十九大和習近平新時代中國特色社會(hui)主義思想(xiang)及(ji)兩(liang)會(hui)精神開(kai)局之年召開(kai)的(de)一(yi)次十分重(zhong)要的(de)會(hui)議(yi)。它對廢(fei)鋼鐵和冶金渣產業在“十三五”期(qi)間(jian)做強做大高質量發(fa)展將起到至關重(zhong)要的(de)作用(yong)。

下面,我代(dai)表協會(hui)六(liu)屆理事會(hui)向大家匯報工(gong)作(zuo),請各位理事和會(hui)員代(dai)表審議。

具體內容分為(wei)四個部分。

一、2017年(nian)廢鋼鐵、冶金渣資源利用情(qing)況簡要分析

二(er)、協(xie)會秘書(shu)處(chu)2017年所做的主要工作

三(san)、廢(fei)鋼鐵(tie)市場價格走勢和產業發展前景的預(yu)測(ce)

四、2018年及“十三五(wu)”后三年,行(xing)業發(fa)展的主(zhu)要思路和協會秘書處的主(zhu)要工作

一、2017年廢鋼鐵、冶金渣資源利用情況的簡要分析

1,廢鋼鐵資源利用實現了新的突破

2017年全國粗鋼產量8.3億噸(dun)(dun),同比增(zeng)加2336萬噸(dun)(dun),增(zeng)幅(fu)2.9%。共(gong)消耗廢(fei)鋼鐵1.48億噸(dun)(dun),同比增(zeng)加5781萬噸(dun)(dun),增(zeng)幅(fu)為64.2%。其(qi)中:轉(zhuan)爐(lu)消耗9672萬噸(dun)(dun),占總(zong)消耗量65%,電爐(lu)消耗5119萬噸(dun)(dun),占總(zong)消耗量35%;廢(fei)鋼單耗178kg/t,同(tong)比(bi)(bi)增加66kg/t,增幅59.4%。廢(fei)鋼(gang)比(bi)(bi)17.8%,同(tong)比(bi)(bi)提(ti)(ti)(ti)高(gao)6.6個百分(fen)(fen)點。其中,轉爐廢(fei)鋼(gang)單耗128.2kg/T,同(tong)比(bi)(bi)提(ti)(ti)(ti)高(gao)56.1KG/T,電爐廢(fei)鋼(gang)單耗660.6KG/T,同(tong)比(bi)(bi)提(ti)(ti)(ti)高(gao)44.1 KG/T。電爐鋼(gang)比(bi)(bi)9.3%,同(tong)比(bi)(bi)提(ti)(ti)(ti)高(gao)2.1個百分(fen)(fen)點。



今年前兩(liang)個(ge)月廢(fei)鋼鐵應用(yong)比例達到18.53%,同比增加6.5個(ge)百(bai)分點。

(1)廢鋼鐵資源產生量大幅度增加

根(gen)據廢(fei)(fei)鋼(gang)(gang)(gang)協會統(tong)計,2017年(nian)全國廢(fei)(fei)鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)(tie)資(zi)源產(chan)生(sheng)總量(liang)為2億噸(dun)(dun)(dun)(dun),同比(bi)增加(jia)8000萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)(dun)(dun),增幅(fu)67%。鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)(tie)企業(ye)自產(chan)廢(fei)(fei)鋼(gang)(gang)(gang)4216萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)(dun)(dun),占資(zi)源總量(liang)的21%;社會采購廢(fei)(fei)鋼(gang)(gang)(gang)11030萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)(dun)(dun),占資(zi)源總量(liang)的55%;庫存(cun)1000萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)(dun)(dun),占資(zi)源總量(liang)的5%;國外進口(kou)232萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)(dun)(dun),占資(zi)源總量(liang)的1%,出口(kou)廢(fei)(fei)鋼(gang)(gang)(gang)223萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)(dun)(dun)。鑄造企業(ye)消耗(hao)1500多萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)(dun)(dun),占資(zi)源總量(liang)的7.5%;還(huan)有2000多萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)(dun)(dun)的廢(fei)(fei)鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)(tie)資(zi)源沒有統(tong)計在內,占資(zi)源總量(liang)的10.5%。

那(nei)么這2000多萬噸廢鋼(gang)鐵資源哪(na)里去(qu)了?根據業內(nei)專家分(fen)析有三種情況:一(yi)是雖然絕大部(bu)分(fen)中(zhong)頻(pin)爐(lu)(lu)和(he)地條鋼(gang)被(bei)清(qing)除了,但在(zai)偏(pian)遠(yuan)和(he)隱蔽(bi)的(de)地區(qu)仍有生產(chan)的(de)跡象。2018年2月12號,發改委召(zhao)開了“嚴防地條鋼(gang)死(si)灰復燃工作部(bu)署電視(shi)電話會議”。今年還要(yao)組(zu)織大的(de)清(qing)除行動;二是多數被(bei)清(qing)除的(de)中(zhong)頻(pin)爐(lu)(lu)企業也有電弧爐(lu)(lu)設備(bei),在(zai)中(zhong)頻(pin)爐(lu)(lu)拆扒(ba)掉后,電弧爐(lu)(lu)很快投(tou)產(chan);三是新(xin)上(shang)的(de)電弧爐(lu)(lu)產(chan)能已(yi)經(jing)釋放和(he)正(zheng)在(zai)建設中(zhong),造(zao)成電極價格居高不降,廢鋼(gang)資源比(bi)較緊張。

(2)廢鋼價格一度回落后持續上漲,今年3月中旬出現下滑。

2017年(nian)(nian)初因(yin)打擊“地條鋼(gang)(gang)”取締中頻爐,社會廢鋼(gang)(gang)資源一度出(chu)現供大(da)于求(qiu)。從2月(yue)(yue)(yue)中旬(xun)開始出(chu)現市(shi)場價(jia)格走勢(shi)下跌。直至5月(yue)(yue)(yue)上旬(xun)廢鋼(gang)(gang)價(jia)格開始觸底(di)反彈,主(zhu)流鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)企業看到廢鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)煉(lian)鋼(gang)(gang)成本優(you)勢(shi),開始加(jia)大(da)廢鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)用量不斷提(ti)高(gao)廢鋼(gang)(gang)應用比例,廢鋼(gang)(gang)價(jia)格開始震蕩上行。9月(yue)(yue)(yue)份開始,新投產電爐增多,廢鋼(gang)(gang)需求(qiu)持(chi)續上升。重型(xing)廢鋼(gang)(gang)價(jia)格從去年(nian)(nian)四季度到今年(nian)(nian)三(san)月(yue)(yue)(yue)上旬(xun)一直在2800元/噸(含稅(shui)價(jia))徘(pai)徊,局部地區達到3000元/噸(含稅(shui)價(jia)),創近六年(nian)(nian)來(lai)的歷史(shi)新高(gao)。

(3)2017年全球粗鋼產量及廢鋼消耗情況

據國(guo)際回收局(BIR)公布的(de)數據,2017年(nian)世(shi)界66個(ge)主要國(guo)家和地區生(sheng)產(chan)(chan)粗(cu)(cu)鋼(gang)(gang)(gang)16.75億(yi)(yi)噸(dun),同比(bi)增(zeng)長5.51%。我(wo)(wo)國(guo)粗(cu)(cu)鋼(gang)(gang)(gang)產(chan)(chan)量(liang)(liang)8.3億(yi)(yi)噸(dun),占(zhan)世(shi)界粗(cu)(cu)鋼(gang)(gang)(gang)總產(chan)(chan)量(liang)(liang)49.7%。2017年(nian)全球廢鋼(gang)(gang)(gang)消費(fei)量(liang)(liang)為6.2億(yi)(yi)噸(dun),同比(bi)增(zeng)長10.7%。其中:轉爐鋼(gang)(gang)(gang)產(chan)(chan)量(liang)(liang)12.53億(yi)(yi)噸(dun),占(zhan)總產(chan)(chan)量(liang)(liang)的(de)74.8%;電(dian)爐鋼(gang)(gang)(gang)產(chan)(chan)量(liang)(liang)為4.22億(yi)(yi)噸(dun),占(zhan)總產(chan)(chan)量(liang)(liang)的(de)25.19%(不包(bao)括中國(guo),占(zhan)總產(chan)(chan)量(liang)(liang)42.1%);我(wo)(wo)國(guo)電(dian)爐鋼(gang)(gang)(gang)產(chan)(chan)量(liang)(liang)7449萬噸(dun),占(zhan)總產(chan)(chan)量(liang)(liang)9.3%。

(4)廢鋼鐵回收利用中存在的問題
(a)、我國廢(fei)鋼(gang)鐵循環(huan)利用(yong)(yong)率與(yu)全(quan)球平(ping)均(jun)水平(ping)相比(bi)還比(bi)較低, “十二五”期間我國煉鋼(gang)平(ping)均(jun)廢(fei)鋼(gang)比(bi)11.5%,今年1-2月份是18.53%。與(yu)實現“十三五”規劃目標還有差(cha)距,與(yu)國際平(ping)均(jun)水平(ping)和發達(da)國家相比(bi)還有很(hen)大發展空間。應引起高(gao)度重(zhong)視。行業專(zhuan)家們分析預(yu)測,隨著地(di)條鋼(gang)的(de)去(qu)除(chu)和廢(fei)鋼(gang)鐵資(zi)源(yuan)量的(de)攀升,“十三五”是我國提高(gao)廢(fei)鋼(gang)鐵應用(yong)(yong)比(bi)例的(de)最佳時期提升空間很(hen)大。

(b)、目(mu)前國家對利用綠色資源廢鋼(gang)鐵煉鋼(gang)和短流程煉鋼(gang)的(de)政(zheng)策措施(shi)有待(dai)進一(yi)步(bu)強化。我(wo)們堅信(xin),十九(jiu)大(da)之后會(hui)有更(geng)多的(de)環境保護綠色發(fa)展(zhan)的(de)政(zheng)策和措施(shi)出臺(tai)。

(c)、財(cai)稅(shui)【2015】78號(hao)文件(jian)對廢鋼鐵準入(ru)企業即征即退的(de)(de)優(you)惠政(zheng)策(ce)(ce)沒有完全兌現,實施細(xi)則還沒有出臺(tai)。據協(xie)會(hui)(hui)去年三季度協(xie)會(hui)(hui)對工(gong)信部前5批(pi)180家(jia)廢鋼鐵加工(gong)準入(ru)企業網上調(diao)研,調(diao)研結果表明(ming)只有66家(jia)企業享受了(le)退稅(shui)政(zheng)策(ce)(ce),占準入(ru)企業總(zong)(zong)數的(de)(de)37%。圍繞(rao)這一問題(ti),幾家(jia)協(xie)會(hui)(hui)已向財(cai)政(zheng)部和(he)稅(shui)務總(zong)(zong)局打報告,反(fan)映訴求,爭取將(jiang)退稅(shui)比例由現在(zai)30%提高至50%-70%。最(zui)近(jin),工(gong)信部連續(xu)兩次召開協(xie)會(hui)(hui)座談會(hui)(hui),專題(ti)討(tao)論稅(shui)收政(zheng)策(ce)(ce)如何落(luo)地問題(ti)。

(d)、部(bu)分(fen)鋼鐵(tie)企(qi)業(ye)多用(yong)廢鋼、少用(yong)鐵(tie)礦石還(huan)沒有(you)真正落地(di)。廢鋼單耗差距較大,好的(de)鋼鐵(tie)企(qi)業(ye)廢鋼比達到20%以上(shang),最高的(de)達到35%,差的(de)企(qi)業(ye)只(zhi)有(you)10%-12%,有(you)的(de)個別企(qi)業(ye)低于10%。

2、冶金渣特別是轉爐鋼渣綜(zong)合利用(yong)有了新的進展

據(ju)中(zhong)冶(ye)建研院環(huan)保院提供(gong)的數據(ju)表明(ming),2017年(nian)全國(guo)(guo)冶(ye)金(jin)渣產(chan)生量為3.49億噸(dun),同比增(zeng)加1000萬噸(dun)。其中(zhong)鋼渣產(chan)生量為1.08億噸(dun),同比增(zeng)長300萬噸(dun)。全國(guo)(guo)鋼尾渣綜合利用率達到30%左右,同比提高5個百分點(dian)。

在過去的(de)一年中(zhong),發(fa)改委環資司等相關部委先(xian)后五次在鞍(an)鋼(gang)、寶武、馬(ma)(ma)鋼(gang)、沙(sha)鋼(gang)和濟寧(ning)鋼(gang)廠召開(kai)(kai)冶(ye)金渣(zha)(zha)綜(zong)合利(li)用研(yan)討會(hui)(hui)和現場調研(yan)座談會(hui)(hui)。協會(hui)(hui)冶(ye)金渣(zha)(zha)開(kai)(kai)發(fa)利(li)用委員會(hui)(hui)和冶(ye)金渣(zha)(zha)產業(ye)(ye)聯盟(meng)先(xian)后與馬(ma)(ma)鋼(gang)、寶武、安鋼(gang)開(kai)(kai)展(zhan)鋼(gang)尾(wei)渣(zha)(zha)開(kai)(kai)發(fa)利(li)用調研(yan)試點工作,并取得一定成(cheng)效。總結推廣了(le)杭鋼(gang)寧(ning)波鋼(gang)鐵(tie)(tie)有限(xian)公(gong)(gong)司與寧(ning)波寶豐(feng)冶(ye)金渣(zha)(zha)環保工程(cheng)有限(xian)責任公(gong)(gong)司依靠(kao)科(ke)技(ji)進步、緊密團體(ti)協作率先(xian)實現了(le)鋼(gang)尾(wei)渣(zha)(zha)低成(cheng)本高效率“零排放(fang)”的(de)經(jing)驗(yan)和工藝技(ji)術成(cheng)果。另外,協會(hui)(hui)在2017年末,還授予(yu)攀枝花泓巖科(ke)技(ji)有限(xian)公(gong)(gong)司“全國(guo)首家(jia)利(li)用回轉窯對高爐瓦斯灰和除塵灰提鋅提鐵(tie)(tie)環保項目示范企(qi)業(ye)(ye)”的(de)稱(cheng)號。

當然,就目(mu)前鋼尾渣(zha)開發(fa)利(li)用的(de)狀態看,還面臨諸多技術、標準、應用、政策(ce)等方面的(de)難(nan)點和問題(ti)。從今(jin)年4月1日起,鋼鐵企(qi)業產生(sheng)的(de)鋼尾渣(zha)不經(jing)過(guo)加工處理排放(fang)將被征收25元(yuan)/噸的(de)環保排放(fang)稅。所以(yi)說,鋼尾渣(zha)的(de)開發(fa)利(li)用已迫在(zai)眉(mei)睫。

二、協會秘書處在過去一年所做的主要工作

1、抓住(zhu)有利時機搞好(hao)產(chan)業(ye)(ye)銜(xian)接,推動廢鋼鐵產(chan)業(ye)(ye)“一體化”發展

去(qu)年(nian)四月(yue)份,天津六屆(jie)二次會(hui)員大會(hui)上,全國(guo)廢鋼鐵產(chan)業(ye)聯(lian)盟(meng)和(he)冶金渣(zha)產(chan)業(ye)聯(lian)盟(meng)正(zheng)式成立(li)。在短短的(de)一年(nian)時(shi)間(jian)里,兩個產(chan)業(ye)聯(lian)盟(meng)做了大量調研、宣傳、鼓動工作,取得(de)了一定成績(ji)。從很多方(fang)面都(dou)彰(zhang)顯出產(chan)業(ye)聯(lian)盟(meng)在行(xing)業(ye)引(yin)領上能(neng)發揮(hui)的(de)不可替代(dai)的(de)作用。

從2016年11月份(fen)開(kai)始(shi),隨著上(shang)億噸(dun)“地條(tiao)鋼(gang)”產能的快速退出,社(she)會(hui)廢(fei)鋼(gang)鐵(tie)資源量(liang)(liang)一(yi)度(du)大量(liang)(liang)攀升(sheng)。那么如何利用現有條(tiao)件(jian)將多產生的廢(fei)鋼(gang)資源消耗掉,就成了2017年初的熱(re)門話題。特別是從2017年4月份(fen)廢(fei)鋼(gang)出口量(liang)(liang)的不斷增加(jia),更引起多個新聞媒體(ti)和(he)網站的炒作。國家發改(gai)委(wei)、工信(xin)部(bu)(bu)、鋼(gang)鐵(tie)協(xie)會(hui)對(dui)此問題給予高度(du)重(zhong)視。發改(gai)委(wei)兩個司聯合召開(kai)座談(tan)會(hui),了解情況(kuang)。工信(xin)部(bu)(bu)主管領導多次(ci)約我們匯報,聽取行業協(xie)會(hui)意見(jian)。面(mian)對(dui)這種(zhong)情況(kuang),協(xie)會(hui)秘書處采取如下措施予于應對(dui)。

(1)、充分利用(yong)各種會(hui)議廣(guang)(guang)泛宣傳多(duo)(duo)(duo)用(yong)廢鋼(gang)鐵(tie)(tie)少用(yong)鐵(tie)(tie)礦石的(de)(de)重(zhong)大意(yi)(yi)義,走出去請(qing)進來(lai)多(duo)(duo)(duo)渠道分層次(ci)開展調(diao)研走訪。召開各種類型(xing)(xing)(xing)座談會(hui)。從(cong)年初(chu)到(dao)現(xian)(xian)在(zai)(zai),先后(hou)在(zai)(zai)湖北、遼寧(ning)、廣(guang)(guang)東(dong)(dong)、山東(dong)(dong)等十(shi)二個省20個市(shi)召開各種類型(xing)(xing)(xing)座談會(hui)20余次(ci)。有近百(bai)家企業(ye)(ye)參加(jia)座談討論,廣(guang)(guang)泛征求(qiu)(qiu)企業(ye)(ye)意(yi)(yi)見。比如(ru),有的(de)(de)省、市(shi)反映(ying)社會(hui)輕薄料(liao)(liao)廢鋼(gang)多(duo)(duo)(duo),鋼(gang)企不(bu)愿(yuan)意(yi)(yi)接收。還(huan)有的(de)(de)企業(ye)(ye)反映(ying)送(song)鋼(gang)廠廢鋼(gang)車(che)難(nan)卸,排(pai)隊時間長。協會(hui)就(jiu)抓住這些(xie)實際問題(ti),向廢鋼(gang)鐵(tie)(tie)加(jia)工準(zhun)入配送(song)企業(ye)(ye)提(ti)出具體要求(qiu)(qiu)。多(duo)(duo)(duo)生(sheng)產破碎(sui)料(liao)(liao),輕型(xing)(xing)(xing)變重(zhong)型(xing)(xing)(xing),提(ti)高堆比重(zhong)。為鋼(gang)企多(duo)(duo)(duo)吃廢鋼(gang)創造(zao)條(tiao)件。我(wo)們(men)還(huan)號召發動(dong)廢鋼(gang)回收加(jia)工準(zhun)入企業(ye)(ye),千方百(bai)計多(duo)(duo)(duo)采購(gou)回收社會(hui)廢鋼(gang)增(zeng)加(jia)庫存。經過9個多(duo)(duo)(duo)月的(de)(de)努力,現(xian)(xian)在(zai)(zai)呈現(xian)(xian)的(de)(de)是生(sheng)產制造(zao)廢鋼(gang)加(jia)工設備企業(ye)(ye)訂(ding)單滿滿,供不(bu)應求(qiu)(qiu)。廢鋼(gang)破碎(sui)料(liao)(liao)鋼(gang)鐵(tie)(tie)企業(ye)(ye)由(you)原(yuan)來(lai)不(bu)愿(yuan)意(yi)(yi)采購(gou)現(xian)(xian)在(zai)(zai)積極采購(gou),卸車(che)慢還(huan)款難(nan)等情況(kuang)也得到(dao)了緩(huan)解。

(2)、為(wei)鋼企(qi)和廢(fei)鋼鐵加工準入企(qi)業建立誠信穩定的(de)供(gong)貨(huo)渠(qu)道多做(zuo)行業疏導工作(zuo),牽線搭橋,積極(ji)熱情的(de)為(wei)會員企(qi)業服好務。

(3)、培植廢鋼鐵回收(shou)加工配送領軍企業,加強(qiang)行業自律,依法(fa)經營。提高(gao)廢鋼鐵加工質量,增強(qiang)企業集中度(du)。

在這(zhe)方面,沙鋼(gang)集(ji)團和(he)葛洲壩集(ji)團為全行業帶(dai)來一(yi)個好頭兒。他們敢于投資,擴大(da)規模(mo)。把(ba)經營環保理念和(he)視角伸向(xiang)了(le)廢(fei)鋼(gang)鐵產(chan)業。建(jian)龍、德龍、中節(jie)能、中舊、五礦(kuang)、重慶渝商、中石油(you)、中鐵十(shi)一(yi)局等大(da)型中直(zhi)國有企(qi)業和(he)大(da)型民營企(qi)業的老板們也都(dou)把(ba)經營目(mu)光射(she)向(xiang)廢(fei)鋼(gang)鐵加(jia)工回收(shou)利用領域。這(zhe)就為廢(fei)鋼(gang)鐵產(chan)業向(xiang)著產(chan)品化、產(chan)業化、規模(mo)化發展打(da)下了(le)堅實的基礎(chu)。也為在“十(shi)三五”打(da)造廢(fei)鋼(gang)鐵加(jia)工配(pei)送(song)工業化體系起到了(le)促進(jin)和(he)推(tui)動(dong)作用。

(4)、大力推(tui)廣(guang)多用(yong)廢鋼,搞(gao)好產供(gong)需銜接典型經驗和好的做法。

協會近兩年來,多(duo)次在各種會議上先后總(zong)結推(tui)廣以(yi)馬(ma)鋼(gang)廢(fei)(fei)鋼(gang)公司(si)與(yu)馬(ma)鞍山誠興再(zai)生資源(yuan)有限公司(si)國有和民(min)營兩種所有制(zhi)有機(ji)結合的典型經驗。風險共擔,利益(yi)共享。還總(zong)結了天津鋼(gang)管(guan)與(yu)十家(jia)廢(fei)(fei)鋼(gang)加工配送(song)企業建立保產(chan)保供廢(fei)(fei)鋼(gang)基(ji)地(di)。

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