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【專家觀(guan)點(dian)】周(zhou)宏春：循環經濟是中(zhong)國綠色(se)高質量發展的重要途徑

 文｜周宏春

國務院發(fa)展研究(jiu)中心研究(jiu)員(yuan) 

圖｜由作者(zhe)提供(gong)

循環(huan)經(jing)濟(ji)是資(zi)源效(xiao)率(lv)變革、實現高質(zhi)量發(fa)展的(de)關鍵(jian)舉措，也是降低二氧化碳等溫室氣體(ti)排(pai)放(fang)的(de)重要(yao)途徑(jing)。“十(shi)四五”期間，我們要(yao)推動以大宗廢棄物高值利(li)用為重點的(de)資(zi)源循環(huan)利(li)用，依靠(kao)創新驅動提高再生(sheng)資(zi)源產(chan)品的(de)科(ke)技含(han)量和附加(jia)值，構建再生(sheng)資(zi)源回收利(li)用體(ti)系，開展生(sheng)態設(she)計(ji)，施(shi)行(xing)清潔生(sheng)產(chan)，重塑產(chan)業鏈、供(gong)應鏈，有(you)效(xiao)降低污染(ran)物和溫 室氣體(ti)排(pai)放(fang)強(qiang)度和總量，讓循環(huan)經(jing)濟(ji)的(de)“金字(zi)招(zhao)牌”更加(jia)絢(xuan)麗奪目。 

黨的(de)(de)二十大(da)報(bao)告提出，協同推進降(jiang)碳(tan)、減污、擴綠、增長。大(da)力(li)發(fa)展循環經(jing)濟，是實現減污降(jiang)碳(tan)協同增效的(de)(de)重要途徑(jing)。本文主要梳理了國家規劃的(de)(de)重點工作和推進的(de)(de)政策(ce)措施，以期(qi)為各地發(fa)展循環經(jing)濟提供參考。 

一、中國循環(huan)經濟發展的簡要回顧與內涵拓(tuo)展 

我國(guo)(guo)高度(du)(du)重視發(fa)(fa)展(zhan)循(xun)環經(jing)(jing)濟。從“十(shi)一五(wu)(wu)”到“十(shi)四(si)五(wu)(wu)”，先(xian)后(hou)印發(fa)(fa)《國(guo)(guo)務(wu)院關于(yu) 加快發(fa)(fa)展(zhan)循(xun)環經(jing)(jing)濟的若干(gan)意見》《循(xun)環經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)戰(zhan)略及近期行(xing)動(dong)(dong)計劃(hua)》《循(xun)環發(fa)(fa)展(zhan)引(yin)領行(xing)動(dong)(dong)》《“十(shi)四(si)五(wu)(wu)”循(xun)環經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)》等(deng)政(zheng)策性文件，法規(gui)制度(du)(du)逐步完善，發(fa)(fa)展(zhan)模式(shi)不斷創新。

2005年，《國務院關(guan)于(yu)加快發展(zhan)循環經濟的(de)若干意見》出(chu)臺，提出(chu)“減(jian)量化、再利用、資源(yuan)化”原則，要求采取有效措施(shi)，以盡可(ke)能(neng)少的(de)資源(yuan)消耗和盡可(ke)能(neng)小的(de)環境代價(jia)取得(de)最大的(de)經濟效益。

《中華人(ren)民共(gong)和(he)國(guo)循(xun)環經濟促(cu)進法》2009年1月1日起(qi)正式施行。“十一五”期間，我國(guo)以提高資(zi)源生產率和(he)減少(shao)廢物排放為(wei)(wei)目標，以技(ji)術創新(xin)和(he)制度創新(xin)為(wei)(wei)動力，強化技(ji)術支撐，資(zi)源循(xun)環利用產業邁出重要一步(bu)，產業規模迅速擴大。

“十二五”循環經濟的發(fa)展(zhan)重(zhong)點在于(yu)延伸產業鏈：

一是構建循(xun)環型(xing)工業(ye)體系。全面推行(xing)循(xun)環型(xing)生產方式(shi)，實(shi)現能源梯級利(li)用、 水(shui)資源循(xun)環利(li)用、廢(fei)物交換利(li)用、土地節約(yue)(yue)集約(yue)(yue)利(li)用以收源頭減量之(zhi)效。

二是構建循(xun)環型農業(ye)體系。推動資(zi)源(yuan)(yuan)利用節約化、生(sheng)產(chan)過程清潔化、產(chan)業(ye)鏈接循(xun)環化、廢物處理資(zi)源(yuan)(yuan)化，以(yi)形成農林牧漁多業(ye)共生(sheng)的生(sheng)產(chan)方(fang)式。 

三是構(gou)建(jian)(jian)循環型(xing)服務(wu)體系，包(bao)括(kuo)完(wan)善再生資(zi)源和垃圾(ji)分類回(hui)收利用(yong)體系，推行綠色建(jian)(jian)筑和綠色交通等。

四是開展(zhan)“十百千”行動，實施十大重大工程，創建百座示(shi)范城市（縣），培育千家示(shi)范企業(ye)和園區(qu)，積(ji)極開展(zhan)國際交流與合作等。

“十(shi)(shi)三五(wu)”循(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)(huan)經(jing)濟發(fa)展(zhan)規劃，重(zhong)點在行(xing)(xing)業(ye)(ye)間(jian)、全社會的產(chan)業(ye)(ye)鏈接，覆蓋循(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)(huan)型產(chan)業(ye)(ye)體系(xi)(xi)、城市循(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)(huan)發(fa)展(zhan)體系(xi)(xi)、資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)循(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)(huan)利(li)(li)用(yong)產(chan)業(ye)(ye)等領域。十(shi)(shi)項(xiang)重(zhong)點任務包括推行(xing)(xing)企(qi)業(ye)(ye)循(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)(huan)式(shi)(shi)生產(chan)、園區循(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)(huan)化(hua)(hua)發(fa)展(zhan)、產(chan)業(ye)(ye)循(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)(huan)式(shi)(shi)組合(he)、城市低值(zhi)廢(fei)棄物資(zi) 源(yuan)(yuan)(yuan)化(hua)(hua)利(li)(li)用(yong)、生產(chan)系(xi)(xi)統和(he)生活系(xi)(xi)統鏈接、循(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)(huan)經(jing)濟示(shi)范城市建設、產(chan)業(ye)(ye)廢(fei)棄物循(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)(huan)利(li)(li)用(yong)、再生資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)回收(shou)利(li)(li)用(yong)提質升級、再制造產(chan)業(ye)(ye)化(hua)(hua)規范化(hua)(hua)規模化(hua)(hua)發(fa)展(zhan)、構(gou)建區域資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)循(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)(huan)利(li)(li)用(yong)體系(xi)(xi)等。

“十四(si)五”循(xun)(xun)(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)規劃(hua)提(ti)出，要構建(jian)資(zi)(zi)源(yuan)循(xun)(xun)(xun)環(huan)型(xing)產(chan)業(ye)體系(xi)：重點產(chan)品(pin)(pin)綠色設計、重點行業(ye)清(qing)潔生產(chan)、園區循(xun)(xun)(xun)環(huan)化(hua)(hua)(hua)發(fa)展。廢(fei)(fei)舊(jiu)物(wu)資(zi)(zi)循(xun)(xun)(xun)環(huan)利用(yong)(yong)體系(xi)：廢(fei)(fei)舊(jiu)物(wu)資(zi)(zi)回(hui)收網絡、規范(fan)發(fa)展二手商品(pin)(pin)市場、再(zai)制造產(chan)業(ye)高質(zhi)量發(fa)展。農(nong)(nong)(nong)業(ye)循(xun)(xun)(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)發(fa) 展：農(nong)(nong)(nong)林廢(fei)(fei)棄物(wu)資(zi)(zi)源(yuan)化(hua)(hua)(hua)利用(yong)(yong)、廢(fei)(fei)舊(jiu)農(nong)(nong)(nong)用(yong)(yong)物(wu)資(zi)(zi)回(hui)收利用(yong)(yong)、推行循(xun)(xun)(xun)環(huan)型(xing)農(nong)(nong)(nong)業(ye)發(fa)展模(mo)式。部署(shu)了城(cheng)市廢(fei)(fei)舊(jiu)物(wu)資(zi)(zi)循(xun)(xun)(xun)環(huan)利用(yong)(yong)體系(xi)、園區循(xun)(xun)(xun)環(huan)化(hua)(hua)(hua)發(fa)展、大宗固廢(fei)(fei)綜(zong)合利用(yong)(yong)示范(fan)、建(jian)筑垃圾(ji)資(zi)(zi)源(yuan)化(hua)(hua)(hua)利用(yong)(yong)示范(fan)、關鍵技術與(yu)裝備創新等五大工程；并(bing)部署(shu)了再(zai)制造產(chan)業(ye)高質(zhi)量發(fa)展、廢(fei)(fei)棄電器(qi)電子產(chan)品(pin)(pin)回(hui)收利用(yong)(yong)、汽車全(quan)生命周期管理、塑(su)料污染(ran)全(quan)鏈(lian)條治理、快遞包裝綠色轉型(xing)、廢(fei)(fei)舊(jiu)動力電池(chi)循(xun)(xun)(xun)環(huan)利用(yong)(yong)等六大行動。 

循(xun)環(huan)(huan)經(jing)(jing)濟的(de)(de)(de)內涵在不斷深化，并體現(xian)在以下方面：循(xun)環(huan)(huan)經(jing)(jing)濟本質從(cong)資源(yuan)(yuan)循(xun)環(huan)(huan)利(li)用，包括綜(zong)合開發(fa)、再生(sheng)利(li)用、再制造等(deng)，擴展到循(xun)環(huan)(huan)利(li)用產業鏈各(ge)環(huan)(huan)節(jie)一切可循(xun)環(huan)(huan)利(li)用的(de)(de)(de)資源(yuan)(yuan)、分子層(ceng)面的(de)(de)(de)物(wu)質循(xun)環(huan)(huan)、廢棄物(wu)或(huo)副產品的(de)(de)(de)循(xun)環(huan)(huan)利(li)用；循(xun)環(huan)(huan)經(jing)(jing)濟發(fa)展目(mu)的(de)(de)(de)或(huo)效果，從(cong)原來的(de)(de)(de)提高資源(yuan)(yuan)效率、保護環(huan)(huan)境(jing)，增加了應對(dui)氣候變化的(de)(de)(de)內容；從(cong)實(shi)現(xian)手段看，原來著力點(dian)是(shi)清(qing)潔生(sheng)產，后融入了生(sheng)態設計(ji)（也稱(cheng)環(huan)(huan)境(jing)設計(ji)）、產業鏈招商、綠色供應鏈管(guan)理等(deng)要素。 

二、發展循環(huan)經濟是企業(ye)可持續(xu)發展的內在要(yao)求

發(fa)(fa)展(zhan)循環(huan)經濟，要求(qiu)實施(shi)生(sheng)態設計和清潔生(sheng)產，推動資(zi)(zi)源(yuan)能源(yuan)利用(yong)的(de)(de)源(yuan)頭減量，循環(huan)利用(yong)不可再生(sheng)的(de)(de)資(zi)(zi)源(yuan)，鼓(gu)勵以可再生(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)替(ti)代(dai)不可再生(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)，以更少(shao)的(de)(de)資(zi)(zi)源(yuan)投入(ru)創造更大的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)效益，這是立(li)足(zu)新發(fa)(fa)展(zhan)階段、貫徹新發(fa)(fa)展(zhan)理念、構建新發(fa)(fa)展(zhan)格局，以中國(guo)式現代(dai)化(hua)全面推進中華民(min)族偉(wei)大復興(xing)的(de)(de)內(nei)在要求(qiu)，是走(zou)生(sheng)態優先(xian)、綠色發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)必由之路。 

發(fa)展(zhan)(zhan)循(xun)環經(jing)(jing)濟，是建設現代(dai)(dai)經(jing)(jing)濟體(ti)(ti)系(xi)的(de)(de)(de)內(nei)在(zai)要(yao)求。應堅持目標導向(xiang)、重點突破、市場主導、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅(qu)動等原則，將創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)、協(xie)調(diao)、綠色、開(kai)放、共享發(fa)展(zhan)(zhan)理念貫穿(chuan)于(yu)中(zhong)國(guo)(guo)式現代(dai)(dai)化的(de)(de)(de)全(quan)過程，不(bu)斷(duan)優(you)化經(jing)(jing)濟結構，邁上綠色低碳(tan)、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)引領、智(zhi)能制造(zao)、智(zhi)慧物流、專利和(he)知識產權等價(jia)(jia)值鏈高端，形成資源循(xun)環型(xing)產業(ye)體(ti)(ti)系(xi)，形成增(zeng)長新(xin)(xin)(xin)動能，保障資源安全(quan)。循(xun)環經(jing)(jing)濟可創(chuang)(chuang)造(zao)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)價(jia)(jia)值、形成新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)增(zeng)長點。世(shi)界經(jing)(jing)濟論壇《中(zhong)國(guo)(guo)邁向(xiang)自然(ran)受(shou)益型(xing)經(jing)(jing)濟的(de)(de)(de)機(ji)遇》報(bao)告指出(chu)，社會經(jing)(jing)濟系(xi)統(tong)轉型(xing)在(zai)中(zhong)國(guo)(guo)將創(chuang)(chuang)造(zao)1.9萬(wan)億(yi)美(mei)元的(de)(de)(de)商業(ye)價(jia)(jia)值和(he)8800萬(wan)個新(xin)(xin)(xin)增(zeng)就(jiu)業(ye)崗位(wei)。 

發(fa)展循環(huan)經(jing)(jing)濟(ji)，是(shi)提高(gao)(gao)資(zi)源(yuan)(yuan)利用(yong)效率(lv)的根本(ben)途徑(jing)，也是(shi)實現碳(tan)(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)(tan)中和的必要措施。據測算，“十三五”期間(jian)發(fa)展循環(huan)經(jing)(jing)濟(ji)，與生(sheng)產(chan)環(huan)節資(zi)源(yuan)(yuan)利用(yong)情況對(dui)比，對(dui)碳(tan)(tan)(tan)減(jian)排(pai)的綜合貢獻率(lv)達到(dao)25%。例(li)如(ru)，用(yong)廢(fei)鋼鐵(tie)替代鐵(tie)礦(kuang)石用(yong)于鋼鐵(tie)冶煉，每生(sheng)產(chan)1噸(dun)(dun)鋼可(ke)減(jian)少二氧化碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放約(yue)1.6噸(dun)(dun)。通過(guo)產(chan)業園區(qu)能源(yuan)(yuan)資(zi)源(yuan)(yuan)等基礎設施共建共享，2020年全(quan)國利用(yong)余(yu)熱資(zi)源(yuan)(yuan)約(yue)為3.75億噸(dun)(dun)標準煤，相(xiang)當于減(jian)少碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放約(yue)10億噸(dun)(dun)。再如(ru)，通過(guo)再制(zhi)(zhi)造(zao)、高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)翻新(xin)、延(yan)長使用(yong)壽命等途徑(jing)，再制(zhi)(zhi)造(zao)產(chan)品相(xiang)對(dui)于新(xin)件制(zhi)(zhi)造(zao)可(ke)節材70%—80%，減(jian)少80%以上的碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放。 

發展循環(huan)(huan)經(jing)濟(ji)是降碳、減污、擴綠、增長的必然選擇。循環(huan)(huan)經(jing)濟(ji)，一頭(tou)連著資(zi)源，一頭(tou)連著環(huan)(huan)境，不僅可(ke)以最大(da)限度地減少人類活動對資(zi)源的消耗(hao)，在變廢為寶的同時，還能有(you)效改善環(huan)(huan)境質(zhi)量，滿足群眾對天(tian)藍、地綠、水(shui)清、環(huan)(huan)境更(geng)宜居的新(xin)需(xu)求。英(ying)國(guo)艾倫·麥克阿瑟基金會的研究指出，如果推廣共享交通出行(xing)方(fang)式(shi)、循環(huan)(huan)利用報廢汽(qi)車(che)、設計輕量化燃油(you)車(che)、用新(xin)能源汽(qi)車(che)替代(dai)燃油(you)汽(qi)車(che)等方(fang)案(an)，中(zhong)國(guo)交通行(xing)業氮(dan)氧(yang)化物(wu)排放量可(ke)減少9%，細顆粒(li)物(wu)（PM2.5）排放量可(ke)減少10%，社會可(ke)以實現更(geng)高質(zhi)量、更(geng)有(you)效率(lv)、更(geng)加公平、更(geng)可(ke)持(chi)續(xu)、更(geng)為安全(quan)的發展。

發展循(xun)環(huan)經濟是應對氣(qi)候變化的重(zhong)要舉措，是實(shi)現碳中和(he)(he)(he)目(mu)標(biao)的重(zhong)要支撐(cheng)。2020年9月22日，習近平主席在第75屆聯(lian)合國(guo)大會一般辯論上宣布我國(guo)“30·60”目(mu)標(biao)，得到國(guo)際社會廣泛贊(zan)揚和(he)(he)(he)積(ji)極響應。艾倫·麥克阿瑟基金(jin)會的研究(jiu)報告表明，采用(yong)減少(shao)廢(fei)物產(chan)生(sheng)量、延長(chang)產(chan)品使用(yong)壽命、材料循(xun)環(huan)利用(yong)等(deng)措施(shi)，可分別減少(shao)10%、12%和(he)(he)(he)18%的溫(wen)室(shi)氣(qi)體排(pai)(pai)放，這是能源(yuan)(yuan)轉型所無法(fa)解(jie)決的。通過水泥窯協同(tong)處置生(sheng)活垃圾、廢(fei)輪胎等(deng)技術，推進爐窯余熱(re)和(he)(he)(he)生(sheng)物質廢(fei)棄(qi)物發電等(deng)措施(shi)，可為我國(guo)水泥行業2060年碳中和(he)(he)(he)目(mu)標(biao)貢獻33.7%， 即(ji)循(xun)環(huan)經濟在提升資源(yuan)(yuan)能源(yuan)(yuan)效率、減少(shao)資源(yuan)(yuan)能源(yuan)(yuan)投入(ru)的同(tong)時(shi)，也降低了溫(wen)室(shi)氣(qi)體的排(pai)(pai)放量。 

發(fa)展循環經濟(ji)是(shi)轉變發(fa)展方(fang)式的重要途徑。傳統(tong)的“開采—生(sheng)產(chan)—消費(fei)—廢棄”的線性經濟(ji)增長(chang)模式，對自然生(sheng)態(tai)系統(tong)造成空前的破壞，威脅(xie)人類生(sheng)存發(fa)展和生(sheng)態(tai)系統(tong)安全。

發(fa)展循(xun)環經濟，可(ke)以恢(hui)復(fu)自然生(sheng)態系(xi)統的(de)(de)健(jian)康穩定，可(ke)以開創更(geng)和諧的(de)(de)人與自然關系(xi)，從(cong)線性式(shi)(shi)增(zeng)長方式(shi)(shi)向“資(zi)(zi)源—產品—再生(sheng)資(zi)(zi)源”的(de)(de)循(xun)環型(xing)發(fa)展方式(shi)(shi)轉(zhuan) 變，從(cong)粗(cu)放型(xing)增(zeng)長轉(zhuan)變為集約型(xing)增(zeng)長，從(cong)重(zhong)視(shi)增(zeng)長的(de)(de)數量(liang)和速度向發(fa)展的(de)(de)質量(liang)和效(xiao)益轉(zhuan)變，實現(xian)經濟發(fa)展與資(zi)(zi)源環境“脫鉤”。發(fa)展循(xun)環經濟，是(shi)以中國式(shi)(shi)現(xian)代化全面推進中華(hua)民族偉大(da)復(fu)興的(de)(de)必由(you)之(zhi)路。

三、循(xun)環經濟發展面臨(lin)的形勢和原則性思(si)路

循環經濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展面臨(lin)全新(xin)的形(xing)勢。從國際看，一方(fang)面，世(shi)界(jie)主(zhu)要經濟(ji)(ji)體已系(xi)統部(bu)署(shu)循環經濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展的新(xin)一輪行動計劃，把發(fa)(fa)展循環經濟(ji)(ji)作為破解(jie)資源環境約束、應(ying)對氣候變(bian)化、培(pei)育經濟(ji)(ji)新(xin)增長點的基本路徑。另一方(fang)面，世(shi)界(jie)百年(nian)未有(you)之大(da)變(bian)局(ju)加速(su)(su)演(yan)進(jin)，并以前所未有(you)的方(fang)式迅(xun)速(su)(su)展開(kai)，單邊主(zhu)義、保護主(zhu)義迅(xun)速(su)(su)抬(tai)頭，全球產業鏈、價(jia)值鏈和供應(ying)鏈安(an)全受到非經濟(ji)(ji)因(yin)素的極大(da)沖(chong)擊，對我國資源安(an)全也帶(dai)來重大(da)挑戰。 

從國內看，資源(yuan)利用(yong)(yong)效率不高(gao)，再生(sheng)(sheng)資源(yuan)回收(shou)利用(yong)(yong)水平低，低值(zhi)可回收(shou)利用(yong)(yong)物(wu)質回收(shou)利用(yong)(yong)難(nan)，大宗固體(ti)廢物(wu)產生(sheng)(sheng)強(qiang)度(du)高(gao)、利用(yong)(yong)不充分、綜(zong)合(he)利用(yong)(yong)產品附加值(zhi)低，動力電(dian)池、光伏零(ling)配(pei)件等(deng)新型廢舊產品產生(sheng)(sheng)量(liang)迅速增長，回收(shou)拆解處(chu)理難(nan)度(du)較大；循環再利用(yong)(yong)的質量(liang)與成本難(nan)以滿(man)足戰略性(xing)新興(xing)產業(ye)關鍵材(cai)料的要(yao)求。

與此同時(shi)，構建以國內大循(xun)環為體、國內國際雙循(xun)環相(xiang)互(hu)促進(jin)的新發展格局，資(zi)源(yuan)能源(yuan)需求(qiu)將進(jin)一步剛性增(zeng)長(chang)。因此，發展循(xun)環經濟、提(ti)高資(zi)源(yuan)利用效率十分迫切(qie)。

從(cong)2021年到2023年，為促進循(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)發展(zhan)(zhan)，國(guo)(guo)家有關部門(men)出臺了若干政策性文件(jian)。《國(guo)(guo)務(wu)(wu)院關于加(jia)快建(jian)立健全綠色低碳(tan)循(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)發展(zhan)(zhan)經(jing)(jing)濟(ji)體(ti)(ti)系(xi)的(de)(de)(de)指(zhi)(zhi)導意(yi)(yi)見(jian)》《2030年前碳(tan)達峰行動方案》等(deng)文件(jian)，均(jun)提出了發展(zhan)(zhan)循(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)。《“十四五”循(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)經(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)(zhan)規(gui)(gui)劃(hua)》是我(wo)國(guo)(guo)發展(zhan)(zhan)循(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)整體(ti)(ti)性部署。《關于加(jia)快廢(fei)舊物資(zi)(zi)循(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)利(li)用(yong)體(ti)(ti)系(xi)建(jian)設的(de)(de)(de)指(zhi)(zhi)導意(yi)(yi)見(jian)》部署了廢(fei)舊物資(zi)(zi)回收、再生資(zi)(zi)源(yuan)利(li) 用(yong)、二手商品(pin)交易、再制造(zao)等(deng)方面的(de)(de)(de)任(ren)務(wu)(wu)。《關于加(jia)快推進廢(fei)舊紡織品(pin)循(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)利(li)用(yong)的(de)(de)(de)實(shi)施意(yi)(yi)見(jian)》要(yao)求(qiu)建(jian)立廢(fei)舊紡織品(pin)循(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)利(li)用(yong)體(ti)(ti)系(xi)。《新(xin)能源(yuan)汽車動力蓄電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)梯(ti)次利(li)用(yong)管(guan)理(li)辦法》要(yao)求(qiu)加(jia)強新(xin)能源(yuan)汽車動力蓄電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)梯(ti)次利(li)用(yong)管(guan)理(li)，保障梯(ti)次利(li)用(yong)電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)產(chan)(chan)品(pin)質量，制定梯(ti)次利(li)用(yong)、標(biao)識、放電(dian)(dian)(dian)規(gui)(gui)范等(deng)國(guo)(guo)家標(biao)準(zhun)。《關于加(jia)快建(jian)立產(chan)(chan)品(pin)碳(tan)足跡(ji)管(guan)理(li)體(ti)(ti)系(xi)的(de)(de)(de)意(yi)(yi)見(jian)》要(yao)求(qiu)建(jian)立統一規(gui)(gui)范的(de)(de)(de)產(chan)(chan)品(pin)碳(tan)標(biao)識認(ren)證制度(du)，引導企業節能降(jiang)碳(tan)。