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黑龍江省發布2024年危險廢物收集、利用、處置能力建設引導性建議的公告

發布時間:2024-06-18   來源:黑龍江省生(sheng)態環境廳   點擊數:55610次

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關(guan)于發布2024年(nian)黑(hei)龍江省危險(xian)廢物(wu)收集、利用、處置(zhi)能力建(jian)設引導性建(jian)議的(de)公告

為認真(zhen)貫徹落實習近平總書記重要講話(hua)精神(shen),把握好高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發展這個首要任務,落實《中華(hua)人民共(gong)和國固(gu)體廢物(wu)污(wu)染(ran)環境防治法(fa)》《黑(hei)龍江省強化危險(xian)廢物(wu)監管和利(li)用(yong)處(chu)置(zhi)能力改(gai)革工作方案(an)》要求,持續穩步推進“無廢城市”建設,引導社會(hui)資本合理投資危險(xian)廢物(wu)等固(gu)體廢物(wu)利(li)用(yong)處(chu)理建設項(xiang)目,讓高(gao)品(pin)質(zhi)生態環境與高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發展互(hu)促共(gong)進,現將黑(hei)龍江省危險(xian)廢物(wu)利(li)用(yong)處(chu)置(zhi)能力建設引導性建議的(de)發布(bu)如下。

一(yi)、危(wei)險廢物(wu)產生單位及轉(zhuan)移基本(ben)情況

2023年(nian)申報危險(含醫療)廢(fei)(fei)物(wu)企(qi)業(機構)數27052家,危險廢(fei)(fei)物(wu)產生34類、126.3萬(wan)噸(dun),危險廢(fei)(fei)物(wu)貯存4.6萬(wan)噸(dun),危險廢(fei)(fei)物(wu)自行利用(yong)(yong)26.5萬(wan)噸(dun)、自行處置(zhi)17.7萬(wan)噸(dun),危險廢(fei)(fei)物(wu)委托(tuo)收集(ji)1.6萬(wan)噸(dun)、委托(tuo)利用(yong)(yong)62.8萬(wan)噸(dun)、委托(tuo)處置(zhi)22.6萬(wan)噸(dun),2022年(nian)底貯存量9.5萬(wan)噸(dun)。

2023年(nian),省(sheng)內轉移量81.0萬噸,跨省(sheng)移出量3.7萬噸,跨省(sheng)移入量0.2萬噸。

二、危(wei)險廢物經營單位情況及分析

2023年(nian)黑龍江省持有(you)危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)廢物(wu)(wu)(wu)經營(ying)許可證企業數259個,核準經營(ying)規模656.7萬噸/年(nian),其(qi)中(zhong),危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)廢物(wu)(wu)(wu)利用(yong)規模484.27萬噸/年(nian),危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)廢物(wu)(wu)(wu)處(chu)置規模44.75萬噸/年(nian),危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)廢物(wu)(wu)(wu)收集規模127.71萬噸/年(nian)。實際經營(ying)量60.4萬噸/年(nian),其(qi)中(zhong),危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)廢物(wu)(wu)(wu)利用(yong)50.57萬噸/年(nian),危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)廢物(wu)(wu)(wu)處(chu)置7.86萬噸/年(nian),危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)廢物(wu)(wu)(wu)收集1.99萬噸/年(nian)。

2023年,危(wei)險廢(fei)物(wu)實際經(jing)營規(gui)模總(zong)負(fu)荷率(lv)不足10%,其(qi)中(zhong),利(li)(li)用(yong)設施(shi)負(fu)荷率(lv)為10.4%,處置設施(shi)負(fu)荷率(lv)為17.6%,收集設施(shi)負(fu)荷率(lv)僅為1.6%。省內危(wei)險廢(fei)物(wu)收集利(li)(li)用(yong)處置能力總(zong)體(ti)過剩,同時省內生活垃圾焚燒飛(fei)灰、廢(fei)電路(lu)板等(deng)少數類別缺(que)乏經(jing)濟(ji)可行(xing)的利(li)(li)用(yong)途徑,危(wei)險廢(fei)物(wu)利(li)(li)用(yong)產業鏈(lian)精(jing)深加工不夠,存(cun)在低水平和(he)同質化競(jing)爭現(xian)象。

三、投資引導性建議

為推動全省危險廢(fei)物利用(yong)處置(zhi)能力(li)與產(chan)廢(fei)情況總體(ti)匹配,避免低水平重(zhong)復建(jian)設,建(jian)議社(she)會資本投資重(zhong)點關注下列(lie)內容。

(一)鼓勵投資建議

鼓(gu)勵新建(jian)生活(huo)垃圾焚燒飛灰、廢(fei)(fei)(fei)電路板等危(wei)險廢(fei)(fei)(fei)物(wu)綜合利用(yong)項目;鼓(gu)勵危(wei)險廢(fei)(fei)(fei)物(wu)綜合利用(yong)處(chu)(chu)(chu)置(zhi)先進(jin)技(ji)術(shu)的(de)研發、應用(yong)、示(shi)范和(he)推(tui)廣(guang),鼓(gu)勵大中型產(chan)廢(fei)(fei)(fei)單位(wei)和(he)工(gong)業園(yuan)區(qu)配套建(jian)設危(wei)險廢(fei)(fei)(fei)物(wu)園(yuan)區(qu)集中收集和(he)自(zi)行處(chu)(chu)(chu)理設施項目;鼓(gu)勵現有(you)危(wei)險廢(fei)(fei)(fei)物(wu)利用(yong)處(chu)(chu)(chu)置(zhi)項目提標(biao)升(sheng)級改(gai)造,提升(sheng)產(chan)業鏈深加工(gong)水平鼓(gu)勵危(wei)險廢(fei)(fei)(fei)物(wu)綜合利用(yong)和(he)安全處(chu)(chu)(chu)置(zhi)先進(jin)技(ji)術(shu)的(de)研發、應用(yong)、示(shi)范和(he)推(tui)廣(guang),支(zhi)持(chi)填補我省危(wei)險廢(fei)(fei)(fei)物(wu)利用(yong)處(chu)(chu)(chu)置(zhi)空白(bai)的(de)新技(ji)術(shu)項目。

(二)謹慎投資建(jian)議

謹慎(shen)投資以(yi)下危險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)收集(ji)(ji)利用(yong)處置建(jian)設項目(mu)(mu):危險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)焚燒類集(ji)(ji)中(zhong)處置項目(mu)(mu);廢(fei)(fei)礦物(wu)油、廢(fei)(fei)鉛蓄電池(chi)等收集(ji)(ji)能力(li)飽和的(de)集(ji)(ji)中(zhong)收集(ji)(ji)項目(mu)(mu);廢(fei)(fei)礦物(wu)油、含(han)油污(wu)泥等同質化嚴重的(de)資源化利用(yong)項目(mu)(mu);采用(yong)預處理方式和利用(yong)后的(de)產物(wu)不符(fu)合相關產品技術(shu)標準及(ji)產業政策、生態環境保護有關管理要求(qiu)的(de)新建(jian)項目(mu)(mu);以(yi)省外危險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)原料為主的(de)新建(jian)項目(mu)(mu)。

同(tong)時,鼓(gu)勵開展 “無廢(fei)園(yuan)區(qu)”“無廢(fei)企業(ye)”“無廢(fei)工廠”建設(she),持續(xu)推進危險廢(fei)物等固體廢(fei)物源頭減(jian)(jian)量和(he)資(zi)(zi)(zi)源化(hua)利用(yong),最(zui)大(da)限度減(jian)(jian)少直(zhi)接填埋量;建議(yi)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)者理性判(pan)斷我(wo)省(sheng)危險廢(fei)物收集利用(yong)處置市場(chang)(chang),在投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)危險廢(fei)物收集利用(yong)處置設(she)施建設(she)時,應充分做好項目可(ke)行性論證和(he)市場(chang)(chang)調研(yan),防范投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)風險,避(bi)免(mian)產能閑置。

特此(ci)告(gao)知。


黑龍江省(sheng)生態環境廳

2024年6月17日


(來源:黑龍江省生態環境廳

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