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河(he)南省(sheng)商務廳(ting)等8部(bu)門關于(yu)印發《河(he)南省(sheng)推動電動自行車以(yi)舊(jiu)換新實施方案》的通知(zhi)

各省轄市、濟源示范區(qu)、航空(kong)港區(qu)商務、發展改革、工(gong)業和信息(xi)化(hua)、公(gong)安、財政(zheng)、生態環境、市場監管(guan)、消防主管(guan)部門：

為貫(guan)徹(che)落實(shi)(shi)(shi)國家(jia)和我省(sheng)關于電動(dong)自行(xing)車安全隱(yin)患全鏈(lian)條整治(zhi)的決策部(bu)署，根據商務部(bu)等5部(bu)門(men)辦公廳(ting)《推(tui)動(dong)電動(dong)自行(xing)車以舊(jiu)換(huan)新(xin)實(shi)(shi)(shi)施(shi)方案》有關要求，省(sheng)商務廳(ting)等8部(bu)門(men)研究制(zhi)定了《河(he)南省(sheng)推(tui)動(dong)電動(dong)自行(xing)車以舊(jiu)換(huan)新(xin)實(shi)(shi)(shi)施(shi)方案》。現印(yin)發給你(ni)們，請結合實(shi)(shi)(shi)際認真(zhen)組(zu)織(zhi)實(shi)(shi)(shi)施(shi)。

河(he)南省商務廳

河南省發(fa)展改革委

河(he)南省(sheng)工(gong)業和信(xin)息化廳

河南省公安廳

河(he)南(nan)省財政廳

河南省生態環境廳

河南(nan)省市(shi)場監督(du)管(guan)理(li)局

河(he)南(nan)省消(xiao)防救援(yuan)總(zong)隊(dui)

2024年9月18日

河南(nan)省(sheng)推動電動自行車以(yi)舊換新實施方案

為貫徹落實黨中央、國務院決(jue)策部(bu)署，按照國務院辦公廳《電(dian)動(dong)(dong)自行(xing)(xing)車(che)安(an)全(quan)(quan)(quan)隱(yin)患(huan)全(quan)(quan)(quan)鏈條(tiao)整治(zhi)行(xing)(xing)動(dong)(dong)方案》、省政府《全(quan)(quan)(quan)省電(dian)動(dong)(dong)自行(xing)(xing)車(che)安(an)全(quan)(quan)(quan)隱(yin)患(huan)全(quan)(quan)(quan)鏈條(tiao)整治(zhi)工作方案》、國家發(fa)展改革委和財政部(bu)《關于加(jia)力支(zhi)持大規模設(she)備更新(xin)和消費(fei)品以(yi)(yi)(yi)舊換新(xin)的若(ruo)干措(cuo)施(shi)(shi)》、商務部(bu)等(deng)5部(bu)門辦公廳《推(tui)動(dong)(dong)電(dian)動(dong)(dong)自行(xing)(xing)車(che)以(yi)(yi)(yi)舊換新(xin)實施(shi)(shi)方案》要求，在全(quan)(quan)(quan)省范圍內推(tui)進電(dian)動(dong)(dong)自行(xing)(xing)車(che)以(yi)(yi)(yi)舊換新(xin)，制(zhi)定本實施(shi)(shi)方案。

一、總體要求(qiu)

以習近平新時代中(zhong)(zhong)國特色社會(hui)主義(yi)思想為指導，深入貫徹黨(dang)的二十(shi)大和(he)二十(shi)屆二中(zhong)(zhong)、三中(zhong)(zhong)全(quan)會(hui)精神，落實中(zhong)(zhong)央經濟工作會(hui)議和(he)中(zhong)(zhong)央財經委第四次(ci)會(hui)議部署，按照省(sheng)委、省(sheng)政府(fu)工作要求，堅持標本兼治、疏堵結合、創新驅動、齊抓共管(guan)，統籌推進(jin)電動自行車以舊換新，助力提升電動自行車各環(huan)節安全(quan)水平。

二、重點任務

（一）優化電(dian)動(dong)(dong)自(zi)行(xing)車(che)(che)產品(pin)供(gong)給(gei)。落實《電(dian)動(dong)(dong)自(zi)行(xing)車(che)(che)行(xing)業(ye)(ye)規范條件(jian)》《鋰(li)離子(zi)電(dian)池行(xing)業(ye)(ye)規范條件(jian)》，指(zhi)導推動(dong)(dong)我省(sheng)符合(he)國家(jia)強(qiang)制(zhi)性(xing)標(biao)準的電(dian)動(dong)(dong)自(zi)行(xing)車(che)(che)生產企(qi)業(ye)(ye)申報符合(he)《電(dian)動(dong)(dong)自(zi)行(xing)車(che)(che)行(xing)業(ye)(ye)規范條件(jian)》企(qi)業(ye)(ye)名單，實施(shi)動(dong)(dong)態管理(li)，及時(shi)調(diao)整不符合(he)條件(jian)的企(qi)業(ye)(ye)。督(du)促(cu)生產企(qi)業(ye)(ye)強(qiang)化合(he)規經營意識，嚴格(ge)按照(zhao)強(qiang)制(zhi)性(xing)國家(jia)標(biao)準、強(qiang)制(zhi)性(xing)產品(pin)認(ren)證(zheng)要(yao)求組織生產，保障(zhang)產品(pin)質量(liang)水平。（省(sheng)工業(ye)(ye)和信息化廳、市場監管局牽(qian)頭負責，省(sheng)消防救援總隊(dui)配合(he)；各市縣政(zheng)府組織落實）

（二）嚴(yan)格電動(dong)(dong)自(zi)(zi)行車(che)(che)銷(xiao)(xiao)售監管(guan)。督促(cu)電動(dong)(dong)自(zi)(zi)行車(che)(che)銷(xiao)(xiao)售企業建立(li)執行進貨檢查驗收制度，嚴(yan)格核查產(chan)(chan)品合(he)格證明、強制性產(chan)(chan)品認證等信(xin)息，經(jing)確認存在缺陷(xian)的(de)，依法(fa)督促(cu)生產(chan)(chan)者實施召回。依法(fa)嚴(yan)厲查處(chu)銷(xiao)(xiao)售未經(jing)強制性產(chan)(chan)品認證以(yi)及不符合(he)國家(jia)標準的(de)電動(dong)(dong)自(zi)(zi)行車(che)(che)的(de)行為。強化電商平臺(tai)監管(guan)，嚴(yan)禁銷(xiao)(xiao)售未依法(fa)經(jing)強制性產(chan)(chan)品認證的(de)電動(dong)(dong)自(zi)(zi)行車(che)(che)等產(chan)(chan)品；在電動(dong)(dong)自(zi)(zi)行車(che)(che)相關商品銷(xiao)(xiao)售頁面(mian)，明示(shi)“禁止非法(fa)改裝”內容。（省市場(chang)監管(guan)局牽頭負責，省商務廳配合(he)；各市縣(xian)政府組織落(luo)實）

（三）支持電(dian)動自(zi)行(xing)(xing)車(che)(che)(che)(che)以(yi)舊(jiu)換(huan)新(xin)。統籌用好(hao)加(jia)力(li)支持消費(fei)品以(yi)舊(jiu)換(huan)新(xin)相關資(zi)金，實行(xing)(xing)總量控制，對交(jiao)(jiao)(jiao)售個人名下(xia)老舊(jiu)電(dian)動自(zi)行(xing)(xing)車(che)(che)(che)(che)，并(bing)換(huan)購獲得國家(jia)強制性產品認證證書(shu)電(dian)動自(zi)行(xing)(xing)車(che)(che)(che)(che)新(xin)車(che)(che)(che)(che)的消費(fei)者，每輛給予(yu)最高(gao)不超過500元的一(yi)次性補貼。換(huan)購鋰離(li)子蓄(xu)電(dian)池電(dian)動自(zi)行(xing)(xing)車(che)(che)(che)(che)，其電(dian)池還應(ying)符(fu)合《電(dian)動自(zi)行(xing)(xing)車(che)(che)(che)(che)用鋰離(li)子蓄(xu)電(dian)池安(an)(an)全技術規范》(GB43854)標(biao)準(zhun)要(yao)(yao)求。交(jiao)(jiao)(jiao)舊(jiu)與購新(xin)須(xu)為同一(yi)人。消費(fei)者先(xian)到(dao)先(xian)得、資(zi)金用完為止。具體(ti)補貼標(biao)準(zhun)、方(fang)式、流(liu)程(cheng)等(deng)由(you)各地(di)(di)結合實際確定并(bing)組織實施，有(you)關細則方(fang)案(an)報(bao)省商務廳(ting)(ting)備案(an)。各市(shi)(shi)縣政府(fu)可結合實際，利用地(di)(di)方(fang)財政資(zi)金對消費(fei)者交(jiao)(jiao)(jiao)回高(gao)安(an)(an)全隱(yin)患的電(dian)動自(zi)行(xing)(xing)車(che)(che)(che)(che)及蓄(xu)電(dian)池給予(yu)補貼。對交(jiao)(jiao)(jiao)回老舊(jiu)鋰離(li)子蓄(xu)電(dian)池電(dian)動自(zi)行(xing)(xing)車(che)(che)(che)(che)并(bing)換(huan)購鉛(qian)酸蓄(xu)電(dian)池電(dian)動自(zi)行(xing)(xing)車(che)(che)(che)(che)的消費(fei)者，適(shi)當加(jia)大補貼力(li)度。各地(di)(di)要(yao)(yao)妥善(shan)回收(shou)(shou)處(chu)理(li)電(dian)動自(zi)行(xing)(xing)車(che)(che)(che)(che)及其廢蓄(xu)電(dian)池，施行(xing)(xing)閉環(huan)管理(li)，嚴禁回收(shou)(shou)的蓄(xu)電(dian)池流(liu)入非(fei)法(fa)市(shi)(shi)場。（省商務廳(ting)(ting)、財政廳(ting)(ting)、工(gong)業和信息化廳(ting)(ting)、生態環(huan)境(jing)廳(ting)(ting)、市(shi)(shi)場監管局按職(zhi)責分工(gong)負責；各市(shi)(shi)縣政府(fu)組織落實）

（四(si)）開(kai)展(zhan)電(dian)(dian)(dian)動(dong)自行(xing)(xing)車(che)(che)(che)消費活(huo)動(dong)。將電(dian)(dian)(dian)動(dong)自行(xing)(xing)車(che)(che)(che)以(yi)舊換(huan)新(xin)納(na)入“2024消費促進年”活(huo)動(dong)安排，組織(zhi)合(he)(he)規電(dian)(dian)(dian)動(dong)自行(xing)(xing)車(che)(che)(che)生產企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)合(he)(he)格產品(pin)參加(jia)消費品(pin)以(yi)舊換(huan)新(xin)活(huo)動(dong)。支持電(dian)(dian)(dian)動(dong)自行(xing)(xing)車(che)(che)(che)銷售企(qi)業(ye)(ye)(ye)與生產企(qi)業(ye)(ye)(ye)、回收(shou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)聯合(he)(he)采取舊車(che)(che)(che)折舊回購、新(xin)車(che)(che)(che)讓利(li)等形式對消費者給予疊(die)加(jia)優惠，增強群(qun)眾(zhong)以(yi)舊換(huan)新(xin)便利(li)性。鼓勵(li)消費者購買符合(he)(he)《電(dian)(dian)(dian)動(dong)自行(xing)(xing)車(che)(che)(che)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)規范(fan)條(tiao)件》企(qi)業(ye)(ye)(ye)生產的(de)合(he)(he)格電(dian)(dian)(dian)動(dong)自行(xing)(xing)新(xin)車(che)(che)(che)。（省商(shang)務廳牽頭負責，省工業(ye)(ye)(ye)和(he)信息(xi)化廳配合(he)(he)；各市(shi)縣政府組織(zhi)落實）

三、保障措(cuo)施

（一）進(jin)一步明確部(bu)(bu)門(men)(men)職(zhi)責(ze)。省商(shang)務、工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)和(he)(he)(he)信(xin)息化(hua)、公(gong)安、財政、生(sheng)態環境、市(shi)場監(jian)管、稅務等(deng)部(bu)(bu)門(men)(men)要健全(quan)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)機制，強化(hua)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)協同(tong)(tong)，按職(zhi)責(ze)分工(gong)(gong)(gong)指導市(shi)縣相關部(bu)(bu)門(men)(men)做好政策宣傳(chuan)、企(qi)(qi)業(ye)(ye)監(jian)管、秩序維護等(deng)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。各地(di)商(shang)務部(bu)(bu)門(men)(men)要會同(tong)(tong)同(tong)(tong)級市(shi)場監(jian)管、工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)和(he)(he)(he)信(xin)息化(hua)、生(sheng)態環境等(deng)部(bu)(bu)門(men)(men)做好銷(xiao)售(shou)企(qi)(qi)業(ye)(ye)、回收企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)遴選確定(ding)和(he)(he)(he)動(dong)態調整(zheng)，加(jia)(jia)強巡查、暗訪，督導規(gui)范參加(jia)(jia)活動(dong)，及時報送進(jin)展情況。各地(di)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)和(he)(he)(he)信(xin)息化(hua)、生(sheng)態環境部(bu)(bu)門(men)(men)要加(jia)(jia)強對(dui)廢舊蓄電(dian)池回收處理(li)的(de)監(jian)管。各地(di)公(gong)安部(bu)(bu)門(men)(men)要推進(jin)已登記的(de)舊電(dian)動(dong)自行(xing)車注銷(xiao)登記和(he)(he)(he)新電(dian)動(dong)自行(xing)車登記上牌工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。各地(di)市(shi)場監(jian)管部(bu)(bu)門(men)(men)要依法(fa)查處參與補貼核銷(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)制售(shou)假冒(mao)偽劣、虛假宣傳(chuan)、價格違法(fa)等(deng)不法(fa)經營(ying)行(xing)為(wei)。省財政廳視各市(shi)縣資金使用(yong)進(jin)度情況，及時對(dui)預撥資金統(tong)籌調配。

（二）壓(ya)實企業主體(ti)責任。參與(yu)電動自(zi)行車以舊(jiu)(jiu)換(huan)(huan)新(xin)企業要規范經營(ying)行為，落實國(guo)家(jia)關(guan)于(yu)電動自(zi)行車“三包”規定，拓展回收合(he)作渠道(dao)，提(ti)升廢舊(jiu)(jiu)電動車回收能力，增強以舊(jiu)(jiu)換(huan)(huan)新(xin)、保修維護等(deng)綜合(he)服務能力。兌現對(dui)消(xiao)(xiao)費(fei)者的承諾，及(ji)時妥善解(jie)決消(xiao)(xiao)費(fei)投訴。遵(zun)守(shou)國(guo)家(jia)有關(guan)產品(pin)(pin)質量、安全、消(xiao)(xiao)防、環保等(deng)規定。建立完整清晰的以舊(jiu)(jiu)換(huan)(huan)新(xin)臺賬，自(zi)愿接受相關(guan)部門(men)及(ji)委派的第三方機構的監督、審計。發(fa)現以不合(he)格產品(pin)(pin)作為換(huan)(huan)新(xin)產品(pin)(pin)的不予補貼，明(ming)知為不合(he)格產品(pin)(pin)作為換(huan)(huan)新(xin)產品(pin)(pin)的視為騙取補貼處理(li)。

（三）加強政策(ce)宣傳引(yin)導。綜合運(yun)用(yong)傳統媒(mei)體和(he)新媒(mei)體，做好政策(ce)解讀(du)，引(yin)導消(xiao)費者及(ji)時正確理(li)解和(he)享受補貼(tie)(tie)政策(ce)。對提供虛假信(xin)息或者設置虛假交易(yi)騙取補貼(tie)(tie)資(zi)金、利用(yong)補貼(tie)(tie)政策(ce)倒買倒賣補貼(tie)(tie)產品的(de)，要予以查處，取消(xiao)參與資(zi)格并追回補貼(tie)(tie)資(zi)金，情節(jie)嚴重的(de)依法追究相(xiang)應責任(ren)。

（來源：河南(nan)省商務廳）