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遼寧省電動自(zi)行(xing)車以舊(jiu)換新(xin)實(shi)施方案

為貫徹黨(dang)中央、國務(wu)院決策部署，落實(shi)國務(wu)院辦(ban)公廳《電(dian)動(dong)(dong)(dong)自(zi)行(xing)(xing)(xing)車(che)(che)安(an)全隱患(huan)全鏈條整治行(xing)(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)方案》和商務(wu)部《推動(dong)(dong)(dong)電(dian)動(dong)(dong)(dong)自(zi)行(xing)(xing)(xing)車(che)(che)以(yi)(yi)舊換(huan)新(xin)實(shi)施方案》有(you)關(guan)工(gong)(gong)作要求，積極(ji)推動(dong)(dong)(dong)電(dian)動(dong)(dong)(dong)自(zi)行(xing)(xing)(xing)車(che)(che)以(yi)(yi)舊換(huan)新(xin)，助力實(shi)施全省(sheng)電(dian)動(dong)(dong)(dong)自(zi)行(xing)(xing)(xing)車(che)(che)安(an)全隱患(huan)全鏈條整治行(xing)(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)，有(you)效預(yu)防壓減電(dian)動(dong)(dong)(dong)自(zi)行(xing)(xing)(xing)車(che)(che)安(an)全事(shi)故，結合(he)我(wo)省(sheng)實(shi)際(ji)，切實(shi)做好電(dian)動(dong)(dong)(dong)自(zi)行(xing)(xing)(xing)車(che)(che)以(yi)(yi)舊換(huan)新(xin)工(gong)(gong)作，特(te)制定本(ben)實(shi)施方案。

一、重點任(ren)務

（一）打(da)造促(cu)銷(xiao)活(huo)動(dong)矩陣。將電動(dong)自(zi)(zi)行車以舊換(huan)新納入“樂購遼寧惠享美好(hao)”系列促(cu)消(xiao)費活(huo)動(dong)重點(dian)內(nei)容，支持電動(dong)自(zi)(zi)行車銷(xiao)售企業與(yu)生產企業、回收企業聯合(he)開展以舊換(huan)新促(cu)銷(xiao)活(huo)動(dong)，整合(he)上下游資源，給予消(xiao)費者優(you)惠，提(ti)升百(bai)姓(xing)獲得感。指導各(ge)地創(chuang)新促(cu)消(xiao)費活(huo)動(dong)方(fang)式(shi)方(fang)法(fa)，聚焦節日消(xiao)費、熱點(dian)消(xiao)費、新興(xing)消(xiao)費等三大版塊，將電動(dong)自(zi)(zi)行車打(da)造成(cheng)為(wei)全省促(cu)消(xiao)費活(huo)動(dong)的(de)一大亮點(dian)。（省商務(wu)廳牽頭負責，省工(gong)業和(he)信息化廳配(pei)合(he)；各(ge)市人民政府(fu)組織(zhi)落實(shi)）

（二）規范市(shi)(shi)場經(jing)營(ying)行(xing)為(wei)。督(du)促生產銷售企業強(qiang)(qiang)(qiang)化合規經(jing)營(ying)意識，依法嚴厲查(cha)處涉及未經(jing)強(qiang)(qiang)(qiang)制性(xing)產品認證以及不符合國家標(biao)準電(dian)動自行(xing)車(che)的經(jing)營(ying)行(xing)為(wei)。加大缺陷線索信息(xi)收集力度，強(qiang)(qiang)(qiang)化電(dian)動自行(xing)車(che)缺陷調(diao)查(cha)，做好電(dian)動自行(xing)車(che)召(zhao)回監管(guan)工作。（省(sheng)市(shi)(shi)場監管(guan)局牽頭負責，省(sheng)商務廳配合；各市(shi)(shi)人(ren)民政(zheng)府組織落實）

（三）優化相關產(chan)品供給。宣(xuan)傳(chuan)貫徹《電動(dong)自行(xing)車行(xing)業規(gui)范條件(jian)》和相關行(xing)業強制標準，根據(ju)工(gong)業和信息化部動(dong)態公(gong)告管理(li)情況，及時更新符合(he)《電動(dong)自行(xing)車行(xing)業規(gui)范條件(jian)》的生產(chan)企業清單并(bing)加以推薦。（省工(gong)業和信息化廳牽頭負責，省消防救援總隊配合(he)；各市(shi)人民(min)政(zheng)府(fu)組織落實(shi)）

（四）用(yong)好用(yong)足惠(hui)民政策。落實好電動(dong)(dong)自(zi)行(xing)車(che)(che)以(yi)舊換新補(bu)貼政策，對消費者(zhe)將(jiang)個(ge)(ge)人名(ming)下電動(dong)(dong)自(zi)行(xing)車(che)(che)報廢并購買符合《電動(dong)(dong)自(zi)行(xing)車(che)(che)安全技術規(gui)范(fan)》的滿足補(bu)貼條件的電動(dong)(dong)自(zi)行(xing)車(che)(che)新車(che)(che)予(yu)以(yi)一次性補(bu)貼300元。每個(ge)(ge)消費者(zhe)僅限補(bu)貼1輛新車(che)(che)。（省商務廳、省工(gong)業和信息化廳按職責分工(gong)負責；各(ge)市(shi)人民政府組織落實）

二、有關要求(qiu)

（一(yi)）壓實(shi)(shi)(shi)主體(ti)責任(ren)。各市、沈(shen)撫示范區要結(jie)合各地實(shi)(shi)(shi)際，制定當地工作方案，落實(shi)(shi)(shi)好(hao)補(bu)貼政策(ce)，切實(shi)(shi)(shi)承擔主體(ti)責任(ren)。要認(ren)真遴選參(can)與(yu)此次(ci)政策(ce)實(shi)(shi)(shi)施(shi)的市場主體(ti)（銷售機構、回(hui)收拆解企業），對參(can)與(yu)市場主體(ti)實(shi)(shi)(shi)施(shi)全(quan)(quan)過程、全(quan)(quan)鏈條(tiao)監督。要制定格式統一(yi)的《舊電動自行(xing)(xing)(xing)車交收憑證(zheng)》，按《遼寧省電動自行(xing)(xing)(xing)車安全(quan)(quan)隱患全(quan)(quan)鏈條(tiao)整治行(xing)(xing)(xing)動實(shi)(shi)(shi)施(shi)方案》的職責分(fen)工妥(tuo)善回(hui)收處理廢電動自行(xing)(xing)(xing)車及其(qi)廢蓄(xu)電池。要設(she)立電動自行(xing)(xing)(xing)車置換更新補(bu)貼電話咨(zi)詢熱線，及時(shi)回(hui)應公(gong)眾(zhong)訴求，接(jie)受社會監督。

（二）強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)監督管理。各市、沈撫示范區要(yao)加強(qiang)(qiang)(qiang)數(shu)據分(fen)析，及(ji)時(shi)準確(que)掌握電動自行(xing)(xing)車交舊、購新、拆解全流程信(xin)息(xi)，探索通過(guo)大數(shu)據等(deng)(deng)數(shu)字化(hua)手段，嚴防虛(xu)假(jia)交易、跨市重復(fu)購買、大量囤貨(huo)、騙(pian)(pian)補(bu)(bu)套(tao)補(bu)(bu)等(deng)(deng)行(xing)(xing)為(wei)。要(yao)加強(qiang)(qiang)(qiang)對參(can)與商(shang)家的(de)管理，指導參(can)與商(shang)家規(gui)范經營，不搞(gao)假(jia)冒偽劣、以次(ci)充好、虛(xu)標價格(ge)、虛(xu)假(jia)宣傳等(deng)(deng)違(wei)(wei)規(gui)經營行(xing)(xing)為(wei)，不得通過(guo)虛(xu)開發票、明買暗退、合謀套(tao)補(bu)(bu)等(deng)(deng)手段騙(pian)(pian)取財政(zheng)補(bu)(bu)貼(tie)。對參(can)與商(shang)家違(wei)(wei)反相關(guan)法律法規(gui)及(ji)其他不遵守活(huo)動規(gui)則等(deng)(deng)行(xing)(xing)為(wei)，一經查實，即追(zhui)回補(bu)(bu)貼(tie)資金，取消該商(shang)家參(can)與此次(ci)以舊換新補(bu)(bu)貼(tie)發放(fang)，情(qing)節嚴重的(de)依法追(zhui)究法律責任(ren)。

（三(san)）規范(fan)(fan)資(zi)(zi)金(jin)管理。各(ge)市(shi)、沈(shen)撫(fu)(fu)示范(fan)(fan)區要做好本地區資(zi)(zi)金(jin)使(shi)用(yong)(yong)(yong)、監督和績效管理等工(gong)作，嚴禁截(jie)(jie)留、擠占(zhan)或挪用(yong)(yong)(yong)電動(dong)自(zi)(zi)行車以(yi)(yi)舊(jiu)換新資(zi)(zi)金(jin)，做到(dao)專款(kuan)專用(yong)(yong)(yong)，高效使(shi)用(yong)(yong)(yong)。用(yong)(yong)(yong)完下(xia)達資(zi)(zi)金(jin)額(e)(e)度的(de)，超出計劃(hua)部(bu)分資(zi)(zi)金(jin)由(you)各(ge)市(shi)自(zi)(zi)行解決(jue)。截(jie)(jie)至2024年12月31日未用(yong)(yong)(yong)完的(de)中央下(xia)達資(zi)(zi)金(jin)額(e)(e)度和省(sheng)(sheng)級配套資(zi)(zi)金(jin)分別退回中央和省(sheng)(sheng)財(cai)政。各(ge)市(shi)、沈(shen)撫(fu)(fu)示范(fan)(fan)區于(yu)2025年1月20日前(qian)將電動(dong)自(zi)(zi)行車以(yi)(yi)舊(jiu)換新工(gong)作推進、資(zi)(zi)金(jin)使(shi)用(yong)(yong)(yong)、績效目標完成等情(qing)況報送省(sheng)(sheng)商務廳(ting)、省(sheng)(sheng)發(fa)展和改革(ge)委、省(sheng)(sheng)財(cai)政廳(ting)。

附件：遼寧(ning)省電動自行(xing)車以舊換(huan)新實施(shi)細則

附件

遼寧省電動自行車以舊換新實施(shi)細則

為貫徹《關于(yu)加力支(zhi)持大規模設備更新和消費品以舊換(huan)(huan)新的若干措(cuo)施(shi)》文(wen)件精(jing)神，落(luo)實電(dian)動自(zi)行車(che)安(an)全(quan)(quan)隱患全(quan)(quan)鏈條整治行動決策部署，加大力度支(zhi)持全(quan)(quan)省電(dian)動自(zi)行車(che)以舊換(huan)(huan)新，特制(zhi)訂(ding)本實施(shi)細則。

一(yi)、實(shi)施時(shi)間

從(cong)文件印發之(zhi)日起(qi)實(shi)施(shi)，活動截止時間為(wei)2024年12月(yue)31日。

二(er)、補貼對象和標準

對在遼寧省內交(jiao)售個人名下老舊電動自行(xing)車并在遼寧省內購買新車、開具發票(piao)、完(wan)成上牌的個人消(xiao)費者，一次(ci)性補貼300元。

三、補貼條件

應(ying)當符合(he)以下全部條件：

（一）到各市(shi)、沈(shen)撫示范(fan)(fan)(fan)區公(gong)布的(de)參與電(dian)(dian)(dian)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)自(zi)(zi)(zi)行(xing)(xing)(xing)車(che)以舊(jiu)換新(xin)活動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)的(de)銷售(shou)機構換購(gou)(gou)新(xin)電(dian)(dian)(dian)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)自(zi)(zi)(zi)行(xing)(xing)(xing)車(che)。新(xin)電(dian)(dian)(dian)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)自(zi)(zi)(zi)行(xing)(xing)(xing)車(che)應(ying)符合(he)《電(dian)(dian)(dian)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)自(zi)(zi)(zi)行(xing)(xing)(xing)車(che)安(an)(an)全技(ji)術規(gui)范(fan)(fan)(fan)》并獲得強制性產品認證。換購(gou)(gou)的(de)鋰離(li)子(zi)蓄電(dian)(dian)(dian)池電(dian)(dian)(dian)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)自(zi)(zi)(zi)行(xing)(xing)(xing)車(che)的(de)，其(qi)電(dian)(dian)(dian)池還(huan)應(ying)符合(he)《電(dian)(dian)(dian)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)自(zi)(zi)(zi)行(xing)(xing)(xing)車(che)用鋰離(li)子(zi)蓄電(dian)(dian)(dian)池安(an)(an)全技(ji)術規(gui)范(fan)(fan)(fan)》（GB43854）標(biao)準要求。鼓(gu)勵消費(fei)者購(gou)(gou)買符合(he)《電(dian)(dian)(dian)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)自(zi)(zi)(zi)行(xing)(xing)(xing)車(che)行(xing)(xing)(xing)業(ye)規(gui)范(fan)(fan)(fan)條件》企業(ye)生產的(de)合(he)格電(dian)(dian)(dian)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)自(zi)(zi)(zi)行(xing)(xing)(xing)車(che)新(xin)車(che)。

（二(er)）交(jiao)售舊(jiu)電動自(zi)行(xing)(xing)車與購買(mai)新電動自(zi)行(xing)(xing)車的(de)消費者(zhe)須為同一人(ren)。每名消費者(zhe)僅享(xiang)受一次補貼(tie)(tie)，不重復補貼(tie)(tie)。

（三）消費者應將交(jiao)售(shou)的(de)舊(jiu)電(dian)動(dong)自行(xing)車(che)(che)交(jiao)回(hui)至所購電(dian)動(dong)自行(xing)車(che)(che)新車(che)(che)的(de)銷(xiao)售(shou)機(ji)構（由銷(xiao)售(shou)機(ji)構交(jiao)由相關企(qi)業實施報(bao)廢處理），交(jiao)售(shou)的(de)舊(jiu)電(dian)動(dong)自行(xing)車(che)(che)部(bu)件(jian)完整。

（四）依法獲得電動自(zi)行車(che)正式牌照。

（五(wu)）按(an)照要求上(shang)傳以舊換新相關信息和憑證。

四、補貼(tie)實施流(liu)程

（一）各市、沈撫示范區公開(kai)征集參(can)與(yu)活動的(de)電動自行(xing)車(che)銷售企(qi)業、回(hui)收拆解(jie)企(qi)業，并向(xiang)社會公布。

（二(er)）銷售企業(ye)自愿選(xuan)擇符合條件的回收(shou)拆解企業(ye)，按照市場規則簽訂合作協議。

（三(san)）活動期間，消費者(zhe)到店完成交舊(jiu)購新。銷售(shou)企業(ye)按照市場規則與(yu)消費者(zhe)商(shang)定舊(jiu)電動自(zi)行車殘值，現場通過信(xin)息(xi)(xi)系統（由(you)遼事(shi)通APP進入）填報(bao)相關信(xin)息(xi)(xi)，并于3個工作日內將舊(jiu)電動自(zi)行車交回(hui)收(shou)拆解企業(ye)。

（四）回收拆解企(qi)業于收到舊(jiu)電動自行車5個工作日(ri)內按照相關規定對舊(jiu)電動自行車進行相應(ying)處理，并通過(guo)信息(xi)系統填報相關信息(xi)。

（五）消(xiao)費(fei)者完成新電動自(zi)行(xing)車登(deng)記(ji)上牌，并(bing)通(tong)過(guo)信(xin)息(xi)系統填報相關信(xin)息(xi)。

（六(liu)）銷售機構、回收拆解(jie)企業、消費者三方成功(gong)提交相關(guan)信息后，各市、沈撫(fu)示(shi)(shi)范(fan)區商(shang)務主(zhu)管部(bu)門(men)應于5個工(gong)作(zuo)日內審(shen)核(he)相關(guan)信息，并直接向(xiang)通過審(shen)核(he)的(de)消費者支付電動(dong)自行車以舊(jiu)換新補貼。對需(xu)(xu)要(yao)完善資料(liao)(liao)的(de)申領人(ren)，由(you)(you)受理地(di)的(de)市級（沈撫(fu)示(shi)(shi)范(fan)區）商(shang)務主(zhu)管部(bu)門(men)在網上審(shen)核(he)時(shi)說(shuo)(shuo)明理由(you)(you)。因資料(liao)(liao)需(xu)(xu)要(yao)完善退回的(de)，申領人(ren)只有1次完善申請材(cai)料(liao)(liao)的(de)機會(hui)，需(xu)(xu)在5個工(gong)作(zuo)日內提交補正材(cai)料(liao)(liao)。對不(bu)符合補貼條(tiao)件(jian)的(de)申報人(ren)，由(you)(you)受理地(di)的(de)市級商(shang)務主(zhu)管部(bu)門(men)在網上審(shen)核(he)時(shi)予以說(shuo)(shuo)明。

五、信(xin)息(xi)填報

（一(yi)）銷(xiao)售機構填報信息

1.購車人身(shen)份(fen)(fen)證原件掃描(miao)件（正反(fan)面）、手機號碼，購車人身(shen)份(fen)(fen)證姓名需(xu)與購車發票姓名一致（年滿16周(zhou)歲(sui)）。

2.新電動(dong)自行車(che)購車(che)發票(piao)原件掃描件，購車(che)發票(piao)日(ri)期：自活動(dong)實施起至(zhi)2024年12月31日(ri)止(zhi)。

3.舊(jiu)電動自行車整車編(bian)碼及(ji)銘牌照(zhao)片(pian)、電池編(bian)碼及(ji)銘牌照(zhao)片(pian)（編(bian)碼可容缺，應填盡填）。

4.新電動自行車(che)整車(che)編碼及銘牌照片(pian)(pian)、電池編碼及銘牌照片(pian)(pian)。

5.購車時間、門店（自動生成(cheng)）。

（二）回收拆解(jie)企業(ye)填報信息

1.舊電動(dong)自行車(che)永久性破(po)壞照(zhao)片。

2.舊電動(dong)自(zi)行車回收拆解企(qi)業交收憑證（須(xu)有企(qi)業公章(zhang)）。

（三）消費者填報信息

1.新(xin)電動自行車(che)上牌憑證。

2.銀行卡(ka)信(xin)息。

六、參與(yu)企(qi)業

（一(yi)）電動自行車(che)銷售企業

由各市、沈撫示范區(qu)自(zi)行設定參與條(tiao)件、確定名單并向社會公布，原則上應符合以下條(tiao)件。

1.近(jin)三年內無重大違法違規和失信記錄(lu)，未發生(sheng)較大及以上安全生(sheng)產事故。

2.從事(shi)電(dian)動自行車銷售(shou)，年銷售(shou)額達(da)到一(yi)定(ding)規(gui)模。能夠(gou)開具正規(gui)發票。

3.與符(fu)合要求的電動自行(xing)車生產企業(ye)有穩定的合作關系(xi)。

4.設有符合環保、安全生產要求的暫(zan)存老舊車(che)輛和蓄電池(chi)的區域。

5.將回收(shou)(shou)的老舊電動自行車交與符合要求的正規回收(shou)(shou)拆解企(qi)業，殘值按照市場規則協商確定。

6.不為消費者享受補貼政策(ce)增設(she)任(ren)何附(fu)加條(tiao)件(jian)，堅決抵制任(ren)何套利套現行(xing)為。不以(yi)次充(chong)好，不虛(xu)標價格，不接(jie)受預存和充(chong)值，不虛(xu)假(jia)交易。

7.支(zhi)(zhi)持本次服務機構提供支(zhi)(zhi)付(fu)解決方案，滿(man)足消費者便(bian)利支(zhi)(zhi)付(fu)需求(qiu)。

8.承諾嚴格遵守本次活(huo)動規則，按照要求及時為參與電動自行車(che)以舊(jiu)換新活(huo)動的(de)消費者錄入信息。

9.自愿接(jie)受相關政府(fu)部門監督(du)檢查。