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河南省交通運(yun)輸(shu)廳等十六部門關(guan)于印發《河南省推動交通運(yun)輸(shu)領域設(she)備更(geng)新(xin)實施方案》的通知

各省轄市人民政府，濟源示(shi)范(fan)區、航空港(gang)區管委會：

《河南省(sheng)推動交通運輸(shu)領(ling)域設備更新實施(shi)方案》已經(jing)省(sheng)政府(fu)同(tong)意，現印發給你們，請認真組織實施(shi)。

河南省交通運輸廳(ting)

河南省發展改革委(wei)

河(he)南(nan)省省科技廳(ting)

河南省(sheng)工業和信息化廳(ting)

河南省公安廳

河南省財政廳

河南省自然(ran)資源(yuan)廳

河南省生態環境廳

河(he)南省住(zhu)房(fang)城鄉建設廳(ting)

河南(nan)省商務廳

河南(nan)省應(ying)急(ji)管理廳(ting)

河南省市場監管局(ju)

河南省郵政管理(li)局

國(guo)網河南省(sheng)電力公司

中(zhong)國人民銀行河南省分行

國鐵鄭州局(ju)集團公(gong)司

2024年9月20日

（本文有刪減）

河(he)南(nan)省推(tui)動交(jiao)通運輸領(ling)域設(she)備更新實施方(fang)案

為深入(ru)貫徹落(luo)(luo)實黨中(zhong)央、國務(wu)院決策部署，全面落(luo)(luo)實《河南省(sheng)推(tui)(tui)(tui)動(dong)大規模設(she)(she)備更(geng)(geng)(geng)新(xin)和(he)消費品以舊(jiu)換(huan)新(xin)實施方(fang)案》、交通運(yun)輸(shu)部等十(shi)三部門《交通運(yun)輸(shu)大規模設(she)(she)備更(geng)(geng)(geng)新(xin)行動(dong)方(fang)案》，推(tui)(tui)(tui)動(dong)新(xin)一輪交通運(yun)輸(shu)設(she)(she)備更(geng)(geng)(geng)新(xin)換(huan)代(dai)，支撐(cheng)構建(jian)綠色低(di)碳交通運(yun)輸(shu)體系(xi)，提(ti)升行業治理水平，助推(tui)(tui)(tui)交通強省(sheng)建(jian)設(she)(she)，結合我(wo)省(sheng)實際，制定本實施方(fang)案。

一、總(zong)體要求

以(yi)(yi)習(xi)近(jin)平新時(shi)代中國特色社會主義思想為指導，認真(zhen)落實中央經濟工作會議(yi)和中央財(cai)經委員(yuan)會第四次會議(yi)部署(shu)，全面(mian)落實省委、省政府和交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)部決(jue)策部署(shu)，錨(mao)定“兩個確(que)保(bao)”、緊扣“十(shi)大戰(zhan)略”，以(yi)(yi)推動交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)行業(ye)高質量發展為主題，深入推進實施(shi)運(yun)輸(shu)車輛(liang)綠色替代、老舊機車和機場(chang)設(she)(she)(she)施(shi)淘(tao)汰更新、老舊船舶(bo)報廢(fei)更新、郵政快(kuai)(kuai)遞設(she)(she)(she)備升級、公路施(shi)工裝(zhuang)備提升、安全應(ying)急裝(zhuang)備增強、能源(yuan)供給設(she)(she)(she)施(shi)提質、物流設(she)(she)(she)施(shi)設(she)(she)(she)備改造、技(ji)術標準(zhun)規范引領、交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)數(shu)字轉型等(deng)十(shi)大行動，大力(li)促進先進設(she)(she)(she)備和北斗(dou)終端應(ying)用，加(jia)快(kuai)(kuai)發展新質生產(chan)力(li)，為交(jiao)通(tong)強省建設(she)(she)(she)提供有力(li)支撐(cheng)。

——堅持市場主導與(yu)政(zheng)府引導相結合。充分(fen)發揮(hui)市場在資源配置中的(de)決定性作用，依(yi)靠市場滿足交(jiao)通運輸(shu)設(she)備更新差(cha)異化(hua)需求。更好發揮(hui)政(zheng)府引導作用，推動設(she)備更新與(yu)重點產業(ye)、企(qi)業(ye)相結合，促(cu)進市場供需對(dui)接，強化(hua)政(zheng)策(ce)支持引導，為交(jiao)通運輸(shu)領域設(she)備更新營造良(liang)好的(de)政(zheng)策(ce)環境(jing)。

——堅持(chi)鼓勵(li)先進和(he)淘(tao)汰(tai)落后相結合。建立(li)激勵(li)和(he)約束并(bing)重的長效機(ji)制，鼓勵(li)交通運輸低碳技術研究應用和(he)標準實施，依法依規引導交通運輸企業淘(tao)汰(tai)高(gao)污染、高(gao)耗能、高(gao)排放運輸設(she)備，鼓勵(li)更新使用綠色先進設(she)備，推進行業綠色低碳、數字智慧轉(zhuan)型升(sheng)級(ji)。

——堅持突出重(zhong)點與(yu)全(quan)面(mian)推進相(xiang)結合。充(chong)分用(yong)好(hao)各類政策，聚(ju)焦大氣污染防治、鄭汴洛濮(pu)氫走廊等重(zhong)點區域，通(tong)過典型帶動、省市協(xie)同，全(quan)面(mian)推進交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)設備綠(lv)色低碳更新，加快(kuai)純電動、氫燃(ran)料電池汽車推廣(guang)應用(yong)，助力交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)與(yu)相(xiang)關產業協(xie)同發展(zhan)。

——堅(jian)持設備(bei)更新(xin)和(he)(he)行業(ye)治(zhi)理相結合。緊(jin)抓大規(gui)模(mo)設備(bei)更新(xin)歷史機(ji)遇(yu)，著力提升行業(ye)運行效率、交(jiao)通安全保(bao)障水平和(he)(he)應急救援(yuan)能力，加快推(tui)進行業(ye)治(zhi)理體(ti)系和(he)(he)治(zhi)理能力現代化(hua)。

到2025年，全省新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源公(gong)(gong)交(jiao)車(che)占比達到90%以上（包括應(ying)(ying)急(ji)(ji)車(che)輛），新(xin)(xin)增和(he)更新(xin)(xin)低地(di)板及低入口城市(shi)(shi)公(gong)(gong)交(jiao)車(che)比例(li)不(bu)低于30%，巡游出(chu)(chu)租(zu)車(che)以及城市(shi)(shi)建成(cheng)區的郵政(zheng)用車(che)、網(wang)約出(chu)(chu)租(zu)車(che)基本使用新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源汽(qi)車(che)，重(zhong)型營運(yun)貨(huo)車(che)綠(lv)色替代率達到50%以上。到2027年，交(jiao)通(tong)運(yun)輸領域(yu)設(she)備投資規模較2023年增長25%以上，新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源客(ke)運(yun)車(che)輛、重(zhong)型載貨(huo)車(che)輛、內河船(chuan)舶應(ying)(ying)用范圍持續擴大，郵件(jian)快件(jian)智能(neng)(neng)(neng)安檢設(she)備廣泛使用，寄(ji)遞領域(yu)安檢能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)明顯提(ti)升，公(gong)(gong)路施工裝備智能(neng)(neng)(neng)化、自動化水平持續提(ti)升，應(ying)(ying)急(ji)(ji)救援能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)進一步增強。

二、重點任務

（一）運(yun)輸車(che)輛綠色(se)替(ti)代行動

1.公(gong)(gong)交(jiao)(jiao)(jiao)車(che)(che)新(xin)(xin)能源(yuan)替代工(gong)程。持(chi)續(xu)推進城市(shi)(shi)公(gong)(gong)交(jiao)(jiao)(jiao)車(che)(che)綠色(se)替代，推動(dong)(dong)10年及以上老舊城市(shi)(shi)公(gong)(gong)交(jiao)(jiao)(jiao)車(che)(che)更新(xin)(xin)，新(xin)(xin)增或更新(xin)(xin)的城市(shi)(shi)公(gong)(gong)交(jiao)(jiao)(jiao)車(che)(che)基本使用新(xin)(xin)能源(yuan)汽(qi)車(che)(che)（不包括應急(ji)車(che)(che)輛）。因地(di)制宜(yi)積極推廣小型化(hua)公(gong)(gong)交(jiao)(jiao)(jiao)車(che)(che)、低地(di)板(ban)及低入口城市(shi)(shi)公(gong)(gong)交(jiao)(jiao)(jiao)車(che)(che)。結合城市(shi)(shi)公(gong)(gong)交(jiao)(jiao)(jiao)車(che)(che)運營和動(dong)(dong)力(li)電(dian)(dian)池衰減實際，開(kai)展城市(shi)(shi)公(gong)(gong)交(jiao)(jiao)(jiao)車(che)(che)動(dong)(dong)力(li)電(dian)(dian)池更新(xin)(xin)。到2025年，除應急(ji)車(che)(che)輛外(wai)，全(quan)省(sheng)城市(shi)(shi)公(gong)(gong)交(jiao)(jiao)(jiao)車(che)(che)基本使用新(xin)(xin)能源(yuan)汽(qi)車(che)(che)；到2027年，持(chi)續(xu)推廣應用新(xin)(xin)能源(yuan)城市(shi)(shi)公(gong)(gong)交(jiao)(jiao)(jiao)車(che)(che)。（省(sheng)交(jiao)(jiao)(jiao)通運輸廳(ting)、工(gong)業和信(xin)息化(hua)廳(ting)等按職責分工(gong)負責）

2.出(chu)(chu)(chu)租汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)綠色轉型工程。在保障出(chu)(chu)(chu)租汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)穩定運(yun)營的(de)基礎上，因地制宜(yi)制定新(xin)能源(yuan)出(chu)(chu)(chu)租汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)更新(xin)方案、更新(xin)補償政(zheng)策，推(tui)動全省新(xin)增及更新(xin)的(de)巡游出(chu)(chu)(chu)租車(che)(che)(che)和接(jie)入(ru)平臺的(de)網(wang)約(yue)出(chu)(chu)(chu)租車(che)(che)(che)全部使用(yong)新(xin)能源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)。到(dao)2025年(nian)，全省巡游出(chu)(chu)(chu)租車(che)(che)(che)及城市建成區網(wang)約(yue)出(chu)(chu)(chu)租車(che)(che)(che)基本實現(xian)新(xin)能源(yuan)化。到(dao)2027年(nian)，持續推(tui)廣應用(yong)新(xin)能源(yuan)出(chu)(chu)(chu)租汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)。（省交(jiao)通運(yun)輸廳、財政(zheng)廳等按(an)職責(ze)分(fen)工負責(ze)）

3.營(ying)運(yun)(yun)貨(huo)(huo)車(che)低碳升級工程。鼓(gu)勵引(yin)導(dao)貨(huo)(huo)運(yun)(yun)經營(ying)者提(ti)前淘汰更新國四標準營(ying)運(yun)(yun)類柴油貨(huo)(huo)車(che)。推進新能(neng)源(yuan)車(che)輛在城(cheng)市與城(cheng)鄉配送領域應用。鼓(gu)勵服(fu)(fu)務大(da)型(xing)工礦企業、鐵路站、內河港口(kou)、貨(huo)(huo)運(yun)(yun)樞紐（物流園區(qu)）的公路短駁運(yun)(yun)輸(shu)車(che)輛，優(you)(you)先(xian)使用新能(neng)源(yuan)貨(huo)(huo)車(che)，積極探索(suo)車(che)電分離等商業模(mo)式。鼓(gu)勵服(fu)(fu)務鄭(zheng)汴洛濮氫(qing)走廊相關運(yun)(yun)輸(shu)企業，優(you)(you)先(xian)使用氫(qing)能(neng)源(yuan)貨(huo)(huo)車(che)。到(dao)2025年，重型(xing)營(ying)運(yun)(yun)貨(huo)(huo)車(che)綠色替代率達到(dao)50%以(yi)上；到(dao)2027年，新能(neng)源(yuan)重型(xing)營(ying)運(yun)(yun)貨(huo)(huo)車(che)超過1.5萬輛。（省(sheng)交通運(yun)(yun)輸(shu)廳、發展(zhan)改革委、公安(an)廳、工業和信(xin)息化(hua)廳、商務廳等按職(zhi)責分工負責）

4.營(ying)(ying)運(yun)(yun)(yun)客(ke)車(che)(che)更新升級(ji)工(gong)程。嚴格執行營(ying)(ying)運(yun)(yun)(yun)客(ke)車(che)(che)報廢(fei)標準(zhun)規定和車(che)(che)輛安全環保檢(jian)驗(yan)標準(zhun)要(yao)求，依(yi)法(fa)依(yi)規淘汰符(fu)合強制報廢(fei)標準(zhun)的老舊營(ying)(ying)運(yun)(yun)(yun)客(ke)車(che)(che)。鼓勵引導客(ke)運(yun)(yun)(yun)經營(ying)(ying)者綜合評估油耗、故障(zhang)率、維修成本、車(che)(che)輛殘值(zhi)以及更新補貼政策等(deng)，自(zi)主(zhu)淘汰老舊營(ying)(ying)運(yun)(yun)(yun)車(che)(che)輛，更新新能源營(ying)(ying)運(yun)(yun)(yun)車(che)(che)輛（不含定制客(ke)運(yun)(yun)(yun)車(che)(che)輛）。引導運(yun)(yun)(yun)距在100公里以內的毗鄰城市道路客(ke)運(yun)(yun)(yun)車(che)(che)輛和農村客(ke)運(yun)(yun)(yun)車(che)(che)輛由傳統(tong)燃油客(ke)車(che)(che)向(xiang)新能源車(che)(che)輛升級(ji)；支(zhi)持50座以上的旅游(you)包(bao)車(che)(che)向(xiang)小(xiao)型化、綠色(se)化升級(ji)。支(zhi)持具(ju)備條件的地(di)方和線路推廣使用農村客(ke)貨郵融(rong)合發展適配車(che)(che)輛。（省(sheng)交(jiao)通運(yun)(yun)(yun)輸廳、公安廳、生(sheng)態環境廳、商務廳等(deng)按職責分(fen)工(gong)負責）

5.城市(shi)(shi)物流(liu)車新(xin)(xin)(xin)能(neng)源推廣工程。以安陽、鄭州、許昌等8個國家級綠色貨運(yun)配送(song)示范城市(shi)(shi)創(chuang)建為抓(zhua)手(shou)，推進新(xin)(xin)(xin)能(neng)源城市(shi)(shi)物流(liu)車使用。因地制宜(yi)采取(qu)優先(xian)通(tong)行、便利停放、車輛補貼、充換電站(zhan)建設等措施(shi)，優化(hua)新(xin)(xin)(xin)能(neng)源物流(liu)車推廣環境。引(yin)導酒店、餐飲、醫藥(yao)、報業、鹽業、煙草(cao)等城市(shi)(shi)配送(song)重(zhong)點領域(yu)，優先(xian)使用新(xin)(xin)(xin)能(neng)源物流(liu)車配送(song)服務(wu)。到2025年，除應急車輛外，城市(shi)(shi)建成區物流(liu)車基本使用新(xin)(xin)(xin)能(neng)源汽車。（省交通(tong)運(yun)輸(shu)廳、發展改革委、公安廳、商務(wu)廳等按(an)職責分工負責）

（二(er)）老舊機(ji)車和(he)機(ji)場設施淘汰更新行動

6.老舊內(nei)燃機車淘汰更新(xin)工(gong)程。（省發(fa)展改(gai)革委、鄭州局(ju)集(ji)團(tuan)公司等按職責分工(gong)負(fu)責）

7.老舊(jiu)機場(chang)設(she)施更(geng)新工(gong)程。（省發展改(gai)革委負(fu)責）

（三）老舊船舶報廢(fei)更新(xin)行動

8.老舊營運(yun)(yun)船(chuan)(chuan)舶(bo)(bo)報(bao)廢(fei)更新(xin)工程。依(yi)法強制報(bao)廢(fei)超過使(shi)用年(nian)限的船(chuan)(chuan)舶(bo)(bo)。引導經營者綜合油耗(hao)、故障率(lv)、維(wei)修成本、船(chuan)(chuan)舶(bo)(bo)殘值以及更新(xin)補貼等(deng)(deng)情況，自(zi)主淘(tao)汰(tai)符(fu)合引導報(bao)廢(fei)標(biao)準的老舊營運(yun)(yun)船(chuan)(chuan)舶(bo)(bo)，支持內河客船(chuan)(chuan)10年(nian)、貨船(chuan)(chuan)15年(nian)船(chuan)(chuan)齡以上老舊船(chuan)(chuan)舶(bo)(bo)加(jia)快(kuai)報(bao)廢(fei)更新(xin)。到2027年(nian)，力爭報(bao)廢(fei)拆解船(chuan)(chuan)舶(bo)(bo)120艘，新(xin)增(zeng)船(chuan)(chuan)舶(bo)(bo)500艘。（省交通(tong)運(yun)(yun)輸廳、財政廳、發(fa)展(zhan)改革委等(deng)(deng)按職責分工負(fu)責）

9.新能源(yuan)(yuan)船(chuan)(chuan)舶應用(yong)(yong)工程。鼓勵更新新能源(yuan)(yuan)、清潔能源(yuan)(yuan)動(dong)(dong)力(li)船(chuan)(chuan)舶，推動(dong)(dong)LNG動(dong)(dong)力(li)船(chuan)(chuan)舶在(zai)具備條件(jian)的(de)內(nei)河航線應用(yong)(yong)，支持(chi)純電池(chi)動(dong)(dong)力(li)在(zai)中(zhong)小(xiao)型、短(duan)距離(li)內(nei)河客貨船(chuan)(chuan)試(shi)點應用(yong)(yong)，支持(chi)船(chuan)(chuan)舶探(tan)索(suo)開(kai)展箱式電源(yuan)(yuan)等(deng)可移動(dong)(dong)設備換(huan)裝模式試(shi)點應用(yong)(yong)，探(tan)索(suo)綠電、綠醇(chun)、生物柴油等(deng)新能源(yuan)(yuan)在(zai)內(nei)河船(chuan)(chuan)舶領域應用(yong)(yong)。（省交通運輸(shu)廳、發展改(gai)革委等(deng)按職責(ze)分工負責(ze)）

（四）郵政快遞設(she)備升級行動

10.老(lao)舊安(an)檢設備(bei)更(geng)新工程(cheng)。推動郵政(zheng)快(kuai)遞企業淘(tao)汰更(geng)新老(lao)舊微劑量X射線安(an)全檢查(cha)設備(bei)，配置使用郵件(jian)快(kuai)件(jian)智(zhi)能(neng)射線安(an)全檢查(cha)設備(bei)。推廣應(ying)用郵政(zheng)業智(zhi)能(neng)安(an)檢設備(bei)，指導郵政(zheng)快(kuai)遞企業因地制宜制定智(zhi)能(neng)安(an)全檢查(cha)設備(bei)更(geng)新計劃(hua)。到(dao)2027年，力爭新增智(zhi)能(neng)安(an)檢設備(bei)120套。（省郵政(zheng)管理局(ju)負責(ze)）

11.寄遞(di)(di)配(pei)送車輛更(geng)新工(gong)程。推動郵(you)件(jian)快(kuai)件(jian)末端配(pei)送車輛新能(neng)源(yuan)(yuan)化，指導各地(di)制定(ding)新能(neng)源(yuan)(yuan)車輛更(geng)新計劃。加(jia)快(kuai)淘汰高能(neng)耗(hao)、高排放老舊郵(you)政快(kuai)遞(di)(di)運輸車輛，鼓勵企(qi)業在符合(he)要求(qiu)地(di)區使用新能(neng)源(yuan)(yuan)無人配(pei)送車輛，提升郵(you)件(jian)快(kuai)件(jian)中(zhong)轉效率。到2027年(nian)，力(li)爭新增新能(neng)源(yuan)(yuan)寄遞(di)(di)配(pei)送車輛540輛。（省郵(you)政管(guan)理局、交通運輸廳(ting)等按職責(ze)分工(gong)負責(ze)）

12.智能(neng)分(fen)揀(jian)設備推(tui)廣工程。鼓勵郵(you)政快(kuai)遞企業(ye)在主要郵(you)件快(kuai)件處理場所，淘汰老舊分(fen)揀(jian)設備，配(pei)置使(shi)用全自動智能(neng)分(fen)揀(jian)成套設備，進(jin)一步提升分(fen)揀(jian)效率，推(tui)進(jin)設備智能(neng)化低碳化升級。到(dao)2027年，力(li)爭新增(zeng)智能(neng)分(fen)揀(jian)設備145套。（省郵(you)政管理局負責(ze)）

（五(wu)）公路施工裝備提升行動