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浙江省商務廳等16部門關于印發浙江省進(jin)一步促進(jin)二手(shou)車出口意見（試行）的通知

各(ge)(ge)市、縣（市、區）委金融(rong)辦，各(ge)(ge)市、縣（市、區）商務(wu)主管(guan)部門、經信局(ju)(ju)(ju)、公安(an)局(ju)(ju)(ju)、財(cai)政局(ju)(ju)(ju)、自然資(zi)源局(ju)(ju)(ju)、交(jiao)通運輸局(ju)(ju)(ju)、海洋經濟主管(guan)局(ju)(ju)(ju)、稅務(wu)局(ju)(ju)(ju)、市場監管(guan)局(ju)(ju)(ju)、人民銀行(xing)分(fen)支機構、金融(rong)監管(guan)分(fen)局(ju)(ju)(ju)、隸(li)屬(shu)海關單位、浙江海事(shi)局(ju)(ju)(ju)所屬(shu)各(ge)(ge)分(fen)支局(ju)(ju)(ju)、中信保各(ge)(ge)辦事(shi)處：

為深(shen)入實(shi)(shi)施(shi)省委、省政府決策部署，扎實(shi)(shi)推(tui)進(jin)(jin)“地瓜經濟”提能升級(ji)“一(yi)號開放工程”，培(pei)育外貿(mao)新(xin)動能，推(tui)進(jin)(jin)二手(shou)車出(chu)(chu)口高質量發展，加快(kuai)建設(she)貿(mao)易強省，現將《浙江省進(jin)(jin)一(yi)步促(cu)進(jin)(jin)二手(shou)車出(chu)(chu)口意(yi)見（試行(xing)）》印發各單位，請予貫徹(che)落實(shi)(shi)。

浙江(jiang)省商務廳

中共浙江省(sheng)委金融(rong)委員(yuan)會辦公室

浙江省經濟和(he)信(xin)息化廳

浙江省公安廳(ting)

浙江省財政廳

浙江省(sheng)自然資源廳

浙江省(sheng)交通運(yun)輸廳

浙江省(sheng)海洋(yang)經濟發展(zhan)廳(ting)

國家稅務總局(ju)浙江省稅務局(ju)

浙(zhe)江(jiang)省市場監督管理局(ju)

中國人民銀行浙江省(sheng)分行

國家金(jin)融監督管理(li)總局浙江監管局

杭(hang)州(zhou)海關

寧波海關(guan)

浙江(jiang)海(hai)事(shi)局(ju)

中(zhong)國(guo)出口信用保險公司(si)浙江分(fen)公司(si)

2024年10月16日

浙(zhe)江省進一步促進二手車出(chu)口意見（試行）

推動(dong)二(er)手(shou)車出口業(ye)務健康(kang)持(chi)續(xu)發展(zhan)，對外(wai)貿穩規模優(you)結構(gou)具(ju)有(you)重要(yao)支撐作用，有(you)助于內外(wai)循環構(gou)建汽車產業(ye)新發展(zhan)格局(ju)。為深入實(shi)施省(sheng)委、省(sheng)政府(fu)決策部(bu)署(shu)，扎實(shi)推進“地瓜經濟(ji)”提(ti)(ti)能(neng)升(sheng)級“一(yi)號開放(fang)工(gong)程”，推進二(er)手(shou)車出口高質量發展(zhan)，加快建設貿易(yi)強省(sheng)，現提(ti)(ti)出以(yi)下意(yi)見：

一、建(jian)立(li)專項工作機(ji)制

建立(li)由商(shang)務主管部(bu)門牽(qian)頭、相關(guan)部(bu)門參與的二手車出(chu)口(kou)專項工(gong)(gong)作機制，協調解(jie)決二手車出(chu)口(kou)工(gong)(gong)作問題(ti)，加(jia)強(qiang)政(zheng)策(ce)和(he)服務支持。（責任單位(wei)：省(sheng)(sheng)商(shang)務廳(ting)(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)委金融辦、省(sheng)(sheng)經信(xin)廳(ting)(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)公(gong)安廳(ting)(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)財(cai)政(zheng)廳(ting)(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)自然資源廳(ting)(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)交通運(yun)輸廳(ting)(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)海洋經濟廳(ting)(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)稅務局(ju)、省(sheng)(sheng)市場監(jian)管局(ju)、人行浙(zhe)江(jiang)省(sheng)(sheng)分行、浙(zhe)江(jiang)金融監(jian)管局(ju)、杭州海關(guan)、寧波海關(guan)、浙(zhe)江(jiang)海事局(ju)、出(chu)口(kou)信(xin)用保險浙(zhe)江(jiang)分公(gong)司）

二(er)、壯大出口主體隊伍

積極推(tui)動大型(xing)汽車(che)貿(mao)易企(qi)業(ye)和生產(chan)企(qi)業(ye)發(fa)展二(er)手車(che)出(chu)口(kou)(kou)業(ye)務(wu)，發(fa)揮(hui)行業(ye)引(yin)領(ling)作(zuo)用。引(yin)導支持二(er)手車(che)出(chu)口(kou)(kou)中小企(qi)業(ye)協(xie)同發(fa)展。招引(yin)優質配套(tao)企(qi)業(ye)，推(tui)動出(chu)口(kou)(kou)交易、整備、檢測、金融、物流等產(chan)業(ye)鏈上下游企(qi)業(ye)協(xie)同發(fa)展。探索(suo)建立(li)企(qi)業(ye)信(xin)用評價體系，落實屬(shu)地監管(guan)責任，規范企(qi)業(ye)經(jing)營行為。支持二(er)手車(che)出(chu)口(kou)(kou)行業(ye)組織發(fa)展。（責任單(dan)位：省(sheng)商務(wu)廳(ting)(ting)、省(sheng)經(jing)信(xin)廳(ting)(ting)、省(sheng)公安廳(ting)(ting)、省(sheng)交通運(yun)輸廳(ting)(ting)、杭州海關(guan)、寧(ning)波海關(guan)）

三、打造出口(kou)集聚(ju)高(gao)地

鼓(gu)勵有條件(jian)的(de)市、縣(xian)（市、區(qu))和(he)企(qi)(qi)業在寧波舟(zhou)山(shan)港、臺州港、溫州港、義烏港、崇賢(xian)港等(deng)(deng)重要口岸建設二手車(che)出(chu)口高地，構建集展示交易、維(wei)修檢測、車(che)輛登記、報關(guan)出(chu)口、倉儲物流、金融(rong)服務(wu)(wu)等(deng)(deng)為一體的(de)汽車(che)生態(tai)鏈(lian)。支持(chi)市、縣(xian)（市、區(qu))為企(qi)(qi)業提供土(tu)地要素支撐(cheng)、規劃服務(wu)(wu)保障(zhang)、系統資(zi)(zi)源整合等(deng)(deng)服務(wu)(wu)。（責任單位：省商務(wu)(wu)廳(ting)(ting)、省公安(an)廳(ting)(ting)、省自然資(zi)(zi)源廳(ting)(ting)、省交通運輸(shu)廳(ting)(ting)、杭州海(hai)關(guan)、寧波海(hai)關(guan)、省海(hai)洋經濟廳(ting)(ting)）

四(si)、提升國(guo)際(ji)化(hua)經營能力

支(zhi)持(chi)汽(qi)車(che)(che)(che)(che)生產企(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)出(chu)(chu)口(kou)(kou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)合(he)作健全國(guo)際營(ying)銷(xiao)(xiao)網絡，鼓勵有(you)條件的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)在非洲、中(zhong)東等重點市(shi)場(chang)(chang)建立(li)海外倉、公(gong)共(gong)展示交易中(zhong)心、銷(xiao)(xiao)售門店等。支(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)創新二手車(che)(che)(che)(che)出(chu)(chu)口(kou)(kou)營(ying)銷(xiao)(xiao)模(mo)式，探索建設二手車(che)(che)(che)(che)出(chu)(chu)口(kou)(kou)電商平(ping)臺、拍賣平(ping)臺等。組織(zhi)二手車(che)(che)(che)(che)出(chu)(chu)口(kou)(kou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)參加海外展銷(xiao)(xiao)會(hui)，在重點國(guo)家和(he)地區開展二手車(che)(che)(che)(che)推(tui)(tui)介會(hui)。推(tui)(tui)動主機廠與二手車(che)(che)(che)(che)出(chu)(chu)口(kou)(kou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)資源對(dui)接(jie)，鼓勵有(you)條件的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)打造二手車(che)(che)(che)(che)出(chu)(chu)口(kou)(kou)品(pin)牌(pai)，促進(jin)二手車(che)(che)(che)(che)出(chu)(chu)口(kou)(kou)品(pin)牌(pai)化、規模(mo)化發(fa)展。加強(qiang)與駐外大使館經(jing)濟商務處、中(zhong)國(guo)機電產品(pin)進(jin)出(chu)(chu)口(kou)(kou)商會(hui)、中(zhong)國(guo)汽(qi)車(che)(che)(che)(che)流通協會(hui)、全國(guo)工商聯汽(qi)車(che)(che)(che)(che)經(jing)銷(xiao)(xiao)商商會(hui)等交流合(he)作，為(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)提(ti)供境(jing)外二手車(che)(che)(che)(che)市(shi)場(chang)(chang)、通關(guan)政(zheng)策、關(guan)稅等信息(xi)服務。（責任(ren)單(dan)位：省商務廳、省經(jing)信廳、杭州(zhou)海關(guan)、寧波(bo)海關(guan)）

五、提升售后(hou)服(fu)務和(he)質量保障

鼓(gu)勵企業(ye)通(tong)過(guo)自建、資源(yuan)共享或多渠道(dao)合作等方(fang)式，建設海外維(wei)修(xiu)(xiu)(xiu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)體系(xi)，增設海外售后(hou)(hou)服(fu)(fu)務(wu)(wu)網點，多渠道(dao)保障備品備件(jian)供(gong)(gong)應(ying)。發揮我省(sheng)(sheng)汽配產業(ye)優勢，積極參與(yu)二(er)手(shou)車(che)售后(hou)(hou)服(fu)(fu)務(wu)(wu)。指導企業(ye)配合當地經(jing)銷(xiao)商提供(gong)(gong)售后(hou)(hou)質量保障、售后(hou)(hou)維(wei)修(xiu)(xiu)(xiu)、零部件(jian)供(gong)(gong)應(ying)等售后(hou)(hou)服(fu)(fu)務(wu)(wu)。鼓(gu)勵二(er)手(shou)車(che)出(chu)口企業(ye)使用“汽車(che)維(wei)修(xiu)(xiu)(xiu)電子健康檔案系(xi)統(tong)”查詢車(che)輛(liang)維(wei)修(xiu)(xiu)(xiu)記錄(lu)。支(zhi)持培育(yu)優質檢測機構，保障出(chu)口車(che)輛(liang)質量與(yu)安全，維(wei)護出(chu)口秩序。（責任單(dan)位：省(sheng)(sheng)商務(wu)(wu)廳(ting)、省(sheng)(sheng)經(jing)信廳(ting)、省(sheng)(sheng)交通(tong)運(yun)輸(shu)廳(ting)）

六、優化車輛(liang)登記服務(wu)

為二(er)手車(che)(che)出(chu)(chu)口企業(ye)提供車(che)(che)輛轉(zhuan)讓登(deng)(deng)記(ji)、注(zhu)銷(xiao)登(deng)(deng)記(ji)等(deng)業(ye)務指(zhi)導，優化(hua)工作制度機制，推行(xing)批量預(yu)約、集中辦(ban)理(li)、“流(liu)動(dong)車(che)(che)管所”等(deng)便利化(hua)服務舉措。鼓(gu)勵在經營信用良好、具備開具二(er)手車(che)(che)交易發票等(deng)條件(jian)的二(er)手車(che)(che)出(chu)(chu)口企業(ye)設立機動(dong)車(che)(che)登(deng)(deng)記(ji)服務站，實現出(chu)(chu)口二(er)手車(che)(che)轉(zhuan)讓登(deng)(deng)記(ji)、注(zhu)銷(xiao)登(deng)(deng)記(ji)一站式辦(ban)理(li)。（責(ze)任單位：省公安(an)廳(ting)）

七、提高出口通(tong)關效率

為二(er)手(shou)車出(chu)(chu)(chu)口(kou)企業提供通關業務指導(dao)(dao)，規范(fan)企業出(chu)(chu)(chu)口(kou)申報工(gong)作。提升口(kou)岸(an)通關效(xiao)率，開(kai)展“抵港(gang)直裝”試點(dian)等通關便利化措施。加強對二(er)手(shou)車出(chu)(chu)(chu)口(kou)企業的信用(yong)培育，引導(dao)(dao)更多符合條件的二(er)手(shou)車出(chu)(chu)(chu)口(kou)企業成(cheng)為海(hai)關高級(ji)認證企業（AEO）。二(er)手(shou)車出(chu)(chu)(chu)口(kou)許可證辦(ban)理(li)時間嚴格(ge)控(kong)制在(zai)3個工(gong)作日(ri)內。（責任單位：杭州(zhou)海(hai)關、寧波(bo)海(hai)關、省商務廳）

八、提升(sheng)海運出口效能(neng)

合理(li)布(bu)局規(gui)劃建(jian)設滾裝(zhuang)船舶碼(ma)頭，提(ti)升(sheng)滾裝(zhuang)出口運(yun)輸(shu)(shu)(shu)能力(li)。加快(kuai)推進滾裝(zhuang)船運(yun)力(li)建(jian)設，鼓勵二(er)手(shou)(shou)車(che)出口企業出資建(jian)設自有(you)滾裝(zhuang)船隊。支持企業通過集(ji)(ji)裝(zhuang)箱海(hai)(hai)(hai)(hai)運(yun)、“義新歐”班列(lie)等開(kai)展(zhan)二(er)手(shou)(shou)車(che)出口運(yun)輸(shu)(shu)(shu)。開(kai)設海(hai)(hai)(hai)(hai)事政務(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)綠色通道，優化政務(wu)(wu)(wu)(wu)辦理(li)材(cai)料，對符合海(hai)(hai)(hai)(hai)運(yun)安全運(yun)輸(shu)(shu)(shu)條件的二(er)手(shou)(shou)汽車(che)集(ji)(ji)裝(zhuang)箱危(wei)(wei)貨(huo)(huo)申報政務(wu)(wu)(wu)(wu)辦理(li)時間嚴格控制在(zai)24小時內。在(zai)義烏等內陸二(er)手(shou)(shou)車(che)出口集(ji)(ji)貨(huo)(huo)地實施海(hai)(hai)(hai)(hai)事駐點服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)，提(ti)供集(ji)(ji)裝(zhuang)箱裝(zhuang)箱、海(hai)(hai)(hai)(hai)運(yun)危(wei)(wei)貨(huo)(huo)適(shi)運(yun)申報、海(hai)(hai)(hai)(hai)事抽檢查驗等“一站式”現場服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)。（責(ze)任單位：省(sheng)交通運(yun)輸(shu)(shu)(shu)廳、省(sheng)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋經濟(ji)廳、浙江海(hai)(hai)(hai)(hai)事局、省(sheng)商務(wu)(wu)(wu)(wu)廳）

九(jiu)、優化出(chu)口退稅服務

將二(er)手車出(chu)(chu)口(kou)(kou)企(qi)業(ye)正常(chang)(chang)出(chu)(chu)口(kou)(kou)退(tui)稅平均辦理(li)(li)時間壓(ya)(ya)縮至4個工(gong)作日內，將出(chu)(chu)口(kou)(kou)退(tui)稅管理(li)(li)類(lei)別為一類(lei)、二(er)類(lei)的(de)二(er)手車出(chu)(chu)口(kou)(kou)企(qi)業(ye)的(de)正常(chang)(chang)出(chu)(chu)口(kou)(kou)退(tui)稅辦理(li)(li)時間壓(ya)(ya)縮在(zai)3個工(gong)作日內。開(kai)展面向二(er)手車出(chu)(chu)口(kou)(kou)企(qi)業(ye)的(de)出(chu)(chu)口(kou)(kou)退(tui)稅業(ye)務(wu)(wu)(wu)培(pei)訓輔導(dao),積極探(tan)索向不(bu)同類(lei)型二(er)手車出(chu)(chu)口(kou)(kou)業(ye)務(wu)(wu)(wu)提(ti)供個性化服務(wu)(wu)(wu)，幫(bang)助企(qi)業(ye)加快出(chu)(chu)口(kou)(kou)退(tui)稅。（責任單位：省稅務(wu)(wu)(wu)局）

十、加強(qiang)金(jin)融(rong)支持力度

鼓勵金(jin)融機構為二(er)(er)手(shou)車出口(kou)企(qi)(qi)業提(ti)供銀(yin)行(xing)授信(xin)和(he)優惠利(li)率(lv)貸款(kuan)服務(wu)，推(tui)薦企(qi)(qi)業納入銀(yin)行(xing)保(bao)單(dan)(dan)融資(zi)“白名單(dan)(dan)”，便(bian)利(li)企(qi)(qi)業開展(zhan)信(xin)保(bao)保(bao)單(dan)(dan)融資(zi)。鼓勵政策(ce)性出口(kou)信(xin)用保(bao)險(xian)機構積(ji)極(ji)承保(bao)支持二(er)(er)手(shou)車出口(kou)，探索統保(bao)服務(wu)政策(ce)，積(ji)極(ji)配套創新模式，支持企(qi)(qi)業建(jian)設(she)境(jing)外營銷網絡。推(tui)動商業保(bao)險(xian)公(gong)司優化二(er)(er)手(shou)車出口(kou)交(jiao)強險(xian)退(tui)保(bao)流程。（責任單(dan)(dan)位：省(sheng)委金(jin)融辦、浙(zhe)(zhe)江(jiang)金(jin)融監管局、人行(xing)浙(zhe)(zhe)江(jiang)省(sheng)分行(xing)、出口(kou)信(xin)用保(bao)險(xian)浙(zhe)(zhe)江(jiang)分公(gong)司）

十一(yi)、強化財政(zheng)服務保障

統籌現(xian)有(you)資(zi)金(jin)渠道，支持企(qi)業建設海外(wai)倉(cang)，支持企(qi)業投保(bao)(bao)信用(yong)保(bao)(bao)險、開(kai)(kai)拓(tuo)重(zhong)點市場、開(kai)(kai)展(zhan)汽車以舊換新擴(kuo)大二手(shou)車出口等。（責任單位：省(sheng)(sheng)商務廳、省(sheng)(sheng)財政廳）

本文件自公布之日起30日后施行(xing)。

附件：浙江省二手車出口工作指引

附件

浙江(jiang)省二手車出口工作指引

為(wei)規范和促進(jin)二(er)手車出口(kou)，培育外(wai)貿(mao)(mao)新(xin)動能，帶動汽(qi)車消費和產業升級，根(gen)據《商務部(bu)(bu)等(deng)5部(bu)(bu)門關(guan)(guan)(guan)于(yu)二(er)手車出口(kou)有關(guan)(guan)(guan)事項的(de)公告(gao)》（商務部(bu)(bu) 工業和信息化部(bu)(bu) 公安部(bu)(bu) 交通運輸部(bu)(bu) 海關(guan)(guan)(guan)總(zong)署公告(gao)2024年(nian)第6號）、《商務部(bu)(bu)等(deng)5部(bu)(bu)門關(guan)(guan)(guan)于(yu)進(jin)一(yi)步做好二(er)手車出口(kou)工作(zuo)的(de)通知》（商貿(mao)(mao)發〔2024〕25號）等(deng)有關(guan)(guan)(guan)規定，結合(he)浙江(jiang)實(shi)際制(zhi)定本指引。

一(yi)、企業申報(bao)

企業通過“商務部業務系統(tong)統(tong)一平臺”進行申(shen)(shen)報，企業對申(shen)(shen)報材料(liao)真實性負法律責任。

二(er)、二(er)手車采(cai)購(gou)

1.車(che)源渠(qu)道(dao)(dao)。加(jia)強(qiang)與(yu)主機廠(chang)、汽車(che)經(jing)銷商(shang)、車(che)輛運營企業(ye)、二(er)手車(che)交易市(shi)場(chang)、電商(shang)平臺、二(er)手車(che)網等交流合作(zuo)，擴(kuo)大二(er)手車(che)采購(gou)渠(qu)道(dao)(dao)。加(jia)大個人車(che)輛采購(gou)力度(du)。按(an)要(yao)求辦理(li)二(er)手車(che)過戶(hu)手續。

2.二手車(che)類型。出口車(che)輛應為(wei)《二手車(che)產品目(mu)錄》中(zhong)的汽(qi)(qi)車(che)（不包括三輪汽(qi)(qi)車(che)和低速載貨汽(qi)(qi)車(che)）和掛車(che)。嚴禁出口盜搶、走(zou)私、非法(fa)拼裝(zhuang)、報廢等違規車(che)輛。

3.零(ling)部件(jian)(jian)采(cai)購(gou)。積極與(yu)省內(nei)外汽(qi)(qi)車主機廠、零(ling)部件(jian)(jian)企業對接，建立汽(qi)(qi)車零(ling)部件(jian)(jian)采(cai)購(gou)渠道。探索組團建立汽(qi)(qi)車零(ling)部件(jian)(jian)采(cai)購(gou)渠道，保障汽(qi)(qi)車售后服務。