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關于(yu)對《烏魯木齊市汽車以舊換新工作(zuo)方(fang)案(an) （征(zheng)求(qiu)意見稿(gao)）》公開征(zheng)求(qiu)意見的公告

為貫徹落實(shi)《國務院關(guan)于印發〈推動(dong)大規(gui)模設備更新(xin)和(he)消(xiao)費(fei)(fei)品以(yi)舊換(huan)新(xin)行動(dong)方(fang)案(an)〉的(de)(de)通(tong)(tong)知》（國發〔2024〕7號）精神，按照(zhao)《商(shang)(shang)(shang)(shang)務部等(deng)(deng)14部門關(guan)于印發〈推動(dong)消(xiao)費(fei)(fei)品以(yi)舊換(huan)新(xin)行動(dong)方(fang)案(an)〉的(de)(de)通(tong)(tong)知》（商(shang)(shang)(shang)(shang)消(xiao)費(fei)(fei)發〔2024〕58號）、《商(shang)(shang)(shang)(shang)務部 財政部等(deng)(deng)7部門關(guan)于印發〈汽車以(yi)舊換(huan)新(xin)補貼實(shi)施細則〉的(de)(de)通(tong)(tong)知》（商(shang)(shang)(shang)(shang)消(xiao)費(fei)(fei)函〔2024〕75號）和(he)《自治(zhi)區(qu)商(shang)(shang)(shang)(shang)務廳 財政廳等(deng)(deng)7部門關(guan)于印發<新(xin)疆維吾(wu)爾(er)自治(zhi)區(qu)汽車以(yi)舊換(huan)新(xin)實(shi)施方(fang)案(an)>的(de)(de)通(tong)(tong)知》（新(xin)商(shang)(shang)(shang)(shang)發〔2024〕24號）要求(qiu)(qiu)，結合(he)我市實(shi)際(ji)，促進我市汽車以(yi)舊換(huan)新(xin)和(he)行業消(xiao)費(fei)(fei)增長，烏魯(lu)木齊市商(shang)(shang)(shang)(shang)務局起草了(le)《烏魯(lu)木齊市汽車以(yi)舊換(huan)新(xin)工作方(fang)案(an)（征求(qiu)(qiu)意見稿(gao)）》。根據《新(xin)疆維吾(wu)爾(er)自治(zhi)區(qu)行政規(gui)范性文件管理辦法》要求(qiu)(qiu)，現將該征求(qiu)(qiu)意見稿(gao)向社(she)會公開征求(qiu)(qiu)意見。

公開征求意(yi)見時間為2024年(nian)6月14日至6月27日，歡(huan)迎有關單(dan)位和社(she)會各界積極參與討論研究，并(bing)提出建(jian)設性意(yi)見和建(jian)議。有關單(dan)位和人士(shi)可以(yi)(yi)在上述規定時間內，通過以(yi)(yi)下途徑和方式反饋意(yi)見：

一、電子郵(you)件：

二(er)、郵寄(ji)地址(zhi)：烏魯木齊市(shi)水(shui)磨溝區(qu)準噶(ga)爾街(jie)299號市(shi)商務(wu)局(ju)收（請在(zai)信(xin)封上注明“方案意見(jian)征集”字樣）。

烏(wu)魯木齊市(shi)商務局

2024年(nian)6月14日

附件

烏魯木齊市汽車以(yi)舊換(huan)新工作(zuo)方案(an)（征求(qiu)意(yi)見稿）

為深入貫徹(che)黨中(zhong)央、國(guo)務(wu)(wu)院決策部(bu)(bu)署，按照《國(guo)務(wu)(wu)院關(guan)(guan)于(yu)印(yin)發(fa)(fa)(fa)(fa)〈推動大(da)規模設備(bei)更新和消(xiao)費品以(yi)舊(jiu)(jiu)換(huan)新行動方案(an)〉的(de)通知》（國(guo)發(fa)(fa)(fa)(fa)〔2024〕7號(hao)）、《商(shang)務(wu)(wu)部(bu)(bu)等(deng)(deng)14部(bu)(bu)門關(guan)(guan)于(yu)印(yin)發(fa)(fa)(fa)(fa)〈推動消(xiao)費品以(yi)舊(jiu)(jiu)換(huan)新行動方案(an)〉的(de)通知》（商(shang)消(xiao)費發(fa)(fa)(fa)(fa)〔2024〕58號(hao)）、《商(shang)務(wu)(wu)部(bu)(bu) 財(cai)政(zheng)部(bu)(bu)等(deng)(deng)7部(bu)(bu)門關(guan)(guan)于(yu)印(yin)發(fa)(fa)(fa)(fa)〈汽(qi)車以(yi)舊(jiu)(jiu)換(huan)新補貼實(shi)施(shi)細則〉的(de)通知》（商(shang)消(xiao)費函〔2024〕75號(hao)）和《自治區商(shang)務(wu)(wu)廳 財(cai)政(zheng)廳等(deng)(deng)7部(bu)(bu)門關(guan)(guan)于(yu)印(yin)發(fa)(fa)(fa)(fa)<新疆維吾爾自治區汽(qi)車以(yi)舊(jiu)(jiu)換(huan)新實(shi)施(shi)方案(an)>的(de)通知》（新商(shang)發(fa)(fa)(fa)(fa)〔2024〕24號(hao)）有關(guan)(guan)要求，結合(he)我市(shi)實(shi)際，制(zhi)定本(ben)工作方案(an)。

一、活動時間

實施時間：2024年4月24日0時—2024年12月31日24時

申請(qing)時間(jian)：2024年(nian)4月(yue)24日0時—2025年(nian)1月(yue)10日24時

二、補(bu)貼(tie)對象(xiang)

2024年(nian)(nian)4月(yue)24日至2024年(nian)(nian)12月(yue)31日期間(jian)，對個(ge)人消費者報廢國三及以下(xia)排放標(biao)準(zhun)燃油乘(cheng)用車(che)(che)（是指在2011年(nian)(nian)6月(yue)30日〔含(han)當(dang)日，下(xia)同〕前(qian)注冊(ce)登(deng)(deng)記(ji)的(de)(de)汽(qi)油乘(cheng)用車(che)(che)、2013年(nian)(nian)6月(yue)30日前(qian)注冊(ce)登(deng)(deng)記(ji)的(de)(de)柴油乘(cheng)用車(che)(che)和其(qi)他燃料類型乘(cheng)用車(che)(che)）或2018年(nian)(nian)4月(yue)30日前(qian)注冊(ce)登(deng)(deng)記(ji)的(de)(de)新能源(yuan)乘(cheng)用車(che)(che)，并在我市注冊(ce)的(de)(de)汽(qi)車(che)(che)銷(xiao)售企業（工商(shang)注冊(ce)地在烏魯木齊(qi)市行政轄區內）購(gou)買納入工業和信息化部《減免車(che)(che)輛(liang)購(gou)置稅(shui)的(de)(de)新能源(yuan)汽(qi)車(che)(che)車(che)(che)型目錄》的(de)(de)新能源(yuan)乘(cheng)用車(che)(che)或2.0升(sheng)及以下(xia)排量燃油乘(cheng)用車(che)(che)新車(che)(che)，給予(yu)一次(ci)性(xing)定額補(bu)貼(tie)。

三、補貼范圍和標準

（一(yi)）對(dui)報廢國三及以下排放標準燃油乘(cheng)用車(che)或2018年4月30日前注冊登(deng)記的(de)(de)新能(neng)源乘(cheng)用車(che)舊車(che)并購買新能(neng)源乘(cheng)用車(che)的(de)(de)，補貼(tie)1萬(wan)元。

（二）對報廢國三及以下排放標(biao)準(zhun)燃油乘用(yong)車并購買(mai)2.0升(sheng)及以下排量燃油乘用(yong)車的，補貼(tie)7000元(yuan)。 

四(si)、補貼申(shen)領(ling)渠道及(ji)材料

（一）申報補貼渠(qu)道(dao)

1.擬申請汽車(che)(che)以(yi)舊換(huan)新(xin)補(bu)貼(tie)資金且符合條件的個人消費者，應于2025年1月10日前，通過登錄(lu)全國汽車(che)(che)流(liu)通信(xin)息管理(li)系(xi)統網站（//qclt.mofcom.gov.cn）或(huo)“汽車(che)(che)以(yi)舊換(huan)新(xin)”小程序(xu)，準確填報提交清晰完(wan)整(zheng)的申報材料，向新(xin)疆(jiang)維吾爾(er)自治區烏魯木(mu)齊(qi)市（即《機動車(che)(che)銷(xiao)售統一發票》開具(ju)地(di)）提交補(bu)貼(tie)申請。

2.若逾期(qi)未申報、申報材料不(bu)齊全、不(bu)清晰，均(jun)不(bu)予受(shou)理。

（二）申報材料

1.申請人身份信息(xi)。

2.申請人銀行賬戶信息。

3.報廢汽(qi)(qi)車(che)(che)信息。填寫報廢汽(qi)(qi)車(che)(che)的車(che)(che)輛識別代號(hao)、上傳《報廢機動車(che)(che)回收證明》和(he)《機動車(che)(che)注銷證明》原件(jian)照片或掃描(miao)件(jian)。

4. 新車(che)信息(xi)。新車(che)的車(che)輛識(shi)別代號、上傳新車(che)《機(ji)動車(che)銷售統一發票》和《機(ji)動車(che)登記(ji)證書》原件(jian)照片或掃描件(jian)等。

5.材(cai)料申報(bao)要求。上述《報(bao)廢(fei)機動(dong)車(che)回(hui)收(shou)(shou)證明》《機動(dong)車(che)注銷(xiao)證明》《機動(dong)車(che)銷(xiao)售統一發票(piao)》《機動(dong)車(che)登記證書》，應于實施期間內取得，持有(you)人應為(wei)同一人。其中，《報(bao)廢(fei)機動(dong)車(che)回(hui)收(shou)(shou)證明》應由有(you)資質的報(bao)廢(fei)機動(dong)車(che)回(hui)收(shou)(shou)拆(chai)解企業開具。

五、補貼資(zi)金來源

汽(qi)車以舊換新補(bu)貼資金由中央(yang)財(cai)政和地方(fang)(fang)財(cai)政按7:3比例分擔。地方(fang)(fang)負(fu)擔的部分，自治區財(cai)政和市本級財(cai)政各承擔50%。

根(gen)據(ju)(ju)2023年底各地(di)（州、市）國三及以下排(pai)放標準燃油乘用車保有量等情況，財政(zheng)(zheng)廳(ting)向(xiang)各地(di)（州、市）預撥補(bu)助(zhu)資(zi)金，用于支持地(di)方啟動相(xiang)關工作。政(zheng)(zheng)策實施(shi)期間，中央和地(di)方根(gen)據(ju)(ju)前(qian)述單(dan)車補(bu)貼(tie)標準，對符(fu)合條件的汽車報廢(fei)更新車輛按既定分擔比例進行補(bu)貼(tie)，由市財政(zheng)(zheng)局與消費(fei)者進行據(ju)(ju)實結算。

政(zheng)策實施期結束后，按照“多退(tui)少補(bu)”的原則，自治(zhi)區(qu)與各(ge)地（州、市）再(zai)進(jin)行清算。市商務局(ju)、財(cai)政(zheng)局(ju)于2025年1月30日(ri)前將補(bu)貼(tie)資金發放情況報送自治(zhi)區(qu)商務廳、財(cai)政(zheng)廳。

六(liu)、責(ze)任分工

（一）市(shi)商務局(ju)。負責落實(shi)市(shi)委、市(shi)政府關于汽車(che)以舊換新工(gong)作(zuo)安排，制(zhi)定工(gong)作(zuo)方案(an)，對(dui)補貼資(zi)金審核進(jin)行監(jian)管。

（二）市財政局(ju)。負責汽車(che)以舊換新資金的籌(chou)集、撥(bo)付、發放、核(he)查、監管及資料審核(he)等工作。

（三）市工信局。負責新車(che)車(che)型等(deng)信息核(he)查比對及(ji)資料審核(he)等(deng)工作(zuo)。

（四）市公安局。負責(ze)舊車注銷登記管理(li)(li)、新車注冊(ce)登記管理(li)(li)、有關信息(xi)核查比對、資料審(shen)核等(deng)工作。

（五）市稅務局。負責《機動車銷(xiao)售統一發票》管理工(gong)作。

七、審核(he)流程

（一）受理審核。

1.市商務局通(tong)過全國(guo)汽(qi)車流通(tong)信息管理系統網站（//qclt.mofcom.gov.cn）接收(shou)申請材料，按要求在3個(ge)工作(zuo)日內完成初審和受理工作(zuo)，退回不符合我市補貼資(zi)格的申請。

2.市(shi)(shi)商務(wu)局(ju)(ju)會同市(shi)(shi)公(gong)安局(ju)(ju)、市(shi)(shi)工(gong)(gong)信(xin)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)稅(shui)務(wu)局(ju)(ju)等部(bu)(bu)門按(an)照職能(neng)職責對已(yi)受(shou)理(li)的申請材料進行審(shen)核(he)(he)，由市(shi)(shi)商務(wu)局(ju)(ju)通過OA系統將需(xu)審(shen)核(he)(he)材料發(fa)送至市(shi)(shi)公(gong)安局(ju)(ju)、市(shi)(shi)工(gong)(gong)信(xin)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)稅(shui)務(wu)局(ju)(ju)等部(bu)(bu)門，原則上在收到審(shen)核(he)(he)材料后，市(shi)(shi)公(gong)安局(ju)(ju)于7個工(gong)(gong)作日內完成審(shen)核(he)(he)，市(shi)(shi)工(gong)(gong)信(xin)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)稅(shui)務(wu)局(ju)(ju)于3個工(gong)(gong)作日內完成審(shen)核(he)(he)。

3.由市商務局將已(yi)審核完成的(de)申(shen)請(qing)資料表單通過OA系統發送至(zhi)市財(cai)政局，由市財(cai)政局在15個工(gong)作日內撥付補貼資金。

4.市(shi)商務(wu)局將定期(qi)匯總各部門審(shen)核受(shou)理發(fa)放進度，視情將有關情況呈報(bao)市(shi)人民政府。

（二）核查比對。

1.市(shi)公(gong)安(an)局核查內容(rong)：

（1）核查是否屬于烏魯木(mu)齊市公安交管(guan)部門注冊登記個人的小型、微型載客汽車車型。

（2）核(he)(he)查是(shi)(shi)(shi)(shi)否屬(shu)于個人消費者報廢(fei)的車輛是(shi)(shi)(shi)(shi)否屬(shu)于乘用車。一(yi)是(shi)(shi)(shi)(shi)審核(he)(he)本市(shi)車輛注銷證明；二是(shi)(shi)(shi)(shi)審核(he)(he)外(wai)地(di)報廢(fei)車輛在本市(shi)初始(shi)的注冊登記地(di)。

（3）對在烏魯木齊市辦理新(xin)車(che)注冊登記的(de)，對其機動車(che)登記證書內(nei)的(de)信(xin)息等進行核查比對工作。

2.市工信局核查內(nei)容：審核在烏市購(gou)置(zhi)新(xin)(xin)(xin)車(che)(che)(che)車(che)(che)(che)型是否屬(shu)于(yu)(yu)納入(ru)工業(ye)和信息化部《減免車(che)(che)(che)輛購(gou)置(zhi)稅的(de)(de)新(xin)(xin)(xin)能源(yuan)汽車(che)(che)(che)車(che)(che)(che)型目錄(lu)》的(de)(de)新(xin)(xin)(xin)能源(yuan)乘用(yong)車(che)(che)(che)或(huo)2.0升及(ji)(ji)以下排量燃(ran)油(you)乘用(yong)車(che)(che)(che)新(xin)(xin)(xin)車(che)(che)(che)范(fan)圍，對新(xin)(xin)(xin)能源(yuan)、燃(ran)油(you)車(che)(che)(che)型進行審核。（備注：2.0L及(ji)(ji)以下排量燃(ran)油(you)乘用(yong)車(che)(che)(che)是指發動機(ji)排量小于(yu)(yu)或(huo)等于(yu)(yu)2.0L，燃(ran)料種類為汽油(you)、柴油(you)或(huo)其他燃(ran)料類型的(de)(de)乘用(yong)車(che)(che)(che)。）

3.市稅務局核(he)查內容(rong)：對(dui)《機動車銷售統(tong)一(yi)發票》開(kai)具(ju)情(qing)況進行審核(he)。

（三）結果反(fan)饋。申請(qing)(qing)人(ren)(ren)提(ti)(ti)交(jiao)的(de)信(xin)息真(zhen)實完整，符合要求的(de)，予以審核通(tong)過(guo)。申請(qing)(qing)人(ren)(ren)提(ti)(ti)交(jiao)的(de)信(xin)息不完整或不清(qing)晰無法(fa)辨識的(de)，各單位將意(yi)見于3個工(gong)作日(ri)內反(fan)饋市商務局(ju)，由市商務局(ju)將補(bu)正(zheng)(zheng)信(xin)息要求告(gao)知申請(qing)(qing)人(ren)(ren)，申請(qing)(qing)人(ren)(ren)按(an)要求在申請(qing)(qing)截止日(ri)期(qi)前通(tong)過(guo)原渠(qu)道補(bu)正(zheng)(zheng)有關信(xin)息，逾期(qi)未提(ti)(ti)交(jiao)補(bu)貼申請(qing)(qing)或補(bu)正(zheng)(zheng)相關申請(qing)(qing)信(xin)息的(de)，不予辦理補(bu)貼。

（四）發放(fang)補貼。

1.市(shi)商務局(ju)負(fu)責每周(zhou)匯總符(fu)合(he)補貼條(tiao)件的申(shen)(shen)請人信息，確(que)定(ding)補貼金(jin)額，并向市(shi)財政局(ju)提出資金(jin)申(shen)(shen)請。

2.市(shi)財政局(ju)負責(ze)將資(zi)(zi)金安排建議提(ti)交財政部新(xin)疆監管(guan)局(ju)審核，經(jing)財政部新(xin)疆監管(guan)局(ju)審核同(tong)意(yi)后，按程序(xu)于(yu)5個工作日(ri)內(nei)將補貼資(zi)(zi)金撥付至申請人(ren)提(ti)供的銀行賬戶，并同(tong)步將撥付情況報(bao)送自治(zhi)區商務廳、財政廳，市(shi)商務局(ju)配合做好報(bao)送工作。

八(ba)、企業實施主體要求

（一）報廢機動車回收(shou)拆解企(qi)業

1.報廢機動車回收(shou)(shou)拆解企業須取得《報廢機動車回收(shou)(shou)拆解企業資質認定(ding)書(shu)》，且為在產狀態的(de)企業。