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環保100問

發布時(shi)間:2021-10-09   來源:科城(cheng)環境研究院(yuan)   點擊數:68826次

環(huan)保100問

1、問:《國家危(wei)險廢(fei)物(wu)名錄(lu)》(2021版)中(zhong)未列(lie)硒(xi)(xi)鼓、墨(mo)盒(he),但在環保檢查(cha)中(zhong)檢查(cha)人(ren)員(yuan)提出過廢(fei)硒(xi)(xi)鼓、墨(mo)盒(he)屬于危(wei)險廢(fei)物(wu),應按相關(guan)規定(ding)收集(ji)處理;請(qing)問按照我國相關(guan)危(wei)險廢(fei)物(wu)管理規定(ding),硒(xi)(xi)鼓、墨(mo)盒(he)現列(lie)入危(wei)廢(fei)管理范圍嗎?

答(da):依(yi)據《廢(fei)(fei)(fei)棄(qi)電(dian)(dian)(dian)器電(dian)(dian)(dian)子(zi)產(chan)品(pin)(pin)(pin)回(hui)收處(chu)(chu)理(li)(li)管理(li)(li)條(tiao)例(2019年修(xiu)正)》第六條(tiao)“國家對廢(fei)(fei)(fei)棄(qi)電(dian)(dian)(dian)器電(dian)(dian)(dian)子(zi)產(chan)品(pin)(pin)(pin)處(chu)(chu)理(li)(li)實(shi)行資(zi)(zi)(zi)格許(xu)可制(zhi)度(du)。設(she)區的(de)(de)市級人(ren)民政府(fu)生(sheng)態環境主管部(bu)門審批廢(fei)(fei)(fei)棄(qi)電(dian)(dian)(dian)器電(dian)(dian)(dian)子(zi)產(chan)品(pin)(pin)(pin)處(chu)(chu)理(li)(li)企業(ye)(ye)(以下簡稱處(chu)(chu)理(li)(li)企業(ye)(ye))資(zi)(zi)(zi)格”。廢(fei)(fei)(fei)棄(qi)硒鼓、墨盒的(de)(de)處(chu)(chu)置過程(cheng)(cheng)可參(can)考(kao)《廢(fei)(fei)(fei)棄(qi)電(dian)(dian)(dian)器電(dian)(dian)(dian)子(zi)產(chan)品(pin)(pin)(pin)處(chu)(chu)理(li)(li)污染控制(zhi)技術規范》的(de)(de)有(you)關規定執(zhi)行。如委外處(chu)(chu)置,應(ying)當委托(tuo)具有(you)廢(fei)(fei)(fei)棄(qi)電(dian)(dian)(dian)器電(dian)(dian)(dian)子(zi)產(chan)品(pin)(pin)(pin)處(chu)(chu)理(li)(li)資(zi)(zi)(zi)格的(de)(de)單位(wei)進行利(li)用處(chu)(chu)置,利(li)用處(chu)(chu)置過程(cheng)(cheng)產(chan)生(sheng)的(de)(de)廢(fei)(fei)(fei)油(you)墨屬于(yu)危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)(fei)物,應(ying)按照危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)(fei)物管理(li)(li);廢(fei)(fei)(fei)棄(qi)水性墨視具體成分而定。

2、問:我們單(dan)位有(you)塊地(di),土地(di)性質是工業(ye)用地(di),要(yao)租給(gei)危險廢物(wu)處置公(gong)司,需要(yao)注意(yi)什么?

答:依據《土壤(rang)(rang)污(wu)染防治(zhi)法》《污(wu)染地(di)塊土壤(rang)(rang)環境管(guan)理辦(ban)法》相(xiang)關要(yao)求,發生租(zu)(zu)賃活動前建(jian)議參(can)照《建(jian)設用地(di)土壤(rang)(rang)污(wu)染狀況調(diao)查技術導則》(HJ25.1-2019)開展土壤(rang)(rang)污(wu)染狀況調(diao)查,租(zu)(zu)賃協議應明確相(xiang)關方(fang)的土壤(rang)(rang)污(wu)染責任,以免后期產生糾紛。

3、問:所有行業(ye)的廢酸廢堿都算危險廢物嗎?如(ru)果是,為什(shen)么危廢名錄(lu)里(li)HW34和HW35還要列上(shang)若(ruo)干個行業(ye)呢?

答:危(wei)廢(fei)(fei)名(ming)(ming)錄里面列(lie)出(chu)的(de)是典(dian)型的(de)廢(fei)(fei)酸(suan)廢(fei)(fei)堿(jian)產(chan)生環節(jie),而且這些產(chan)酸(suan)堿(jian)的(de)環節(jie)中(zhong)還可能(neng)帶(dai)入了(le)(le)重金屬、有(you)機類有(you)毒物質(zhi)(zhi),或者(zhe)是強堿(jian)性(xing)(xing)物質(zhi)(zhi),從《國(guo)家危(wei)險廢(fei)(fei)物名(ming)(ming)錄》中(zhong)標注(zhu)的(de)危(wei)險特(te)性(xing)(xing)能(neng)看出(chu)來(lai)(有(you)的(de)僅標注(zhu)腐蝕(shi)(shi)性(xing)(xing)C,有(you)的(de)標注(zhu)毒性(xing)(xing)T、腐蝕(shi)(shi)性(xing)(xing)C等)。另外(wai),也給出(chu)了(le)(le)非特(te)定行業的(de)廢(fei)(fei)酸(suan)或廢(fei)(fei)堿(jian)產(chan)生環節(jie),重點強調強堿(jian)或強酸(suan)。參考性(xing)(xing)判斷(duan)依據為:名(ming)(ming)錄中(zhong)的(de)廢(fei)(fei)酸(suan)廢(fei)(fei)堿(jian)主要指超過(guo)《危(wei)險廢(fei)(fei)物鑒別標準(zhun) 腐蝕(shi)(shi)性(xing)(xing)鑒別》中(zhong)的(de)標準(zhun)限值,即(ji)pH值低于2或者(zhe)大(da)于12.5的(de)強酸(suan)性(xing)(xing)或強堿(jian)性(xing)(xing)物質(zhi)(zhi)。

4、問:工業污泥是(shi)否可以直接用來燒(shao)制空心磚(zhuan)?

答:以下從管(guan)理層面(mian)(mian)和技術層面(mian)(mian)來解答:

管理層面,首先判(pan)定(ding)其(qi)固廢(fei)屬(shu)性(xing),屬(shu)于一般工業固廢(fei)還是(shi)危險廢(fei)物。根據(ju)其(qi)自行處置及委外處置情況,判(pan)定(ding)環評手續(xu)的合(he)規性(xing)及委外利用單位資(zi)質的合(he)法性(xing)。

技(ji)術層面,需(xu)要(yao)(yao)分(fen)析(xi)(xi)其(qi)(qi)主要(yao)(yao)成分(fen)、熱值、含水率等指(zhi)標。若進入隧道(dao)窯等進行(xing)(xing)燒制,還需(xu)分(fen)析(xi)(xi)其(qi)(qi)堿金屬含量,及(ji)氯、硫等可能(neng)對(dui)窯況、耐火材(cai)料(liao)及(ji)管道(dao)、空心磚質量等產(chan)生(sheng)不(bu)良影響的(de)因(yin)素。根據《固體廢(fei)物再(zai)生(sheng)利用技(ji)術導則》中的(de)有關要(yao)(yao)求,優先進行(xing)(xing)能(neng)耗水平(ping)、技(ji)術水平(ping)、污染物排放情(qing)況、綜(zong)(zong)合利用過(guo)程(cheng)及(ji)產(chan)品的(de)環(huan)境友好性等方面論(lun)證評(ping)估(gu),根據論(lun)證結果對(dui)工(gong)業污泥(ni)進行(xing)(xing)綜(zong)(zong)合利用。

5、問:甲(jia)公司(si)跟乙(yi)(yi)(yi)公司(si)簽訂合同,委托乙(yi)(yi)(yi)處(chu)置甲(jia)生產過程中產生的工(gong)業固廢,乙(yi)(yi)(yi)公司(si)張三找(zhao)到(dao)李(li)四(si),李(li)四(si)說有場地堆放。然后張三到(dao)打車(che)平臺上叫了(le)一輛車(che),讓(rang)司(si)機趙五到(dao)甲(jia)公司(si)把固廢拉到(dao)李(li)四(si)指定(ding)的空地傾倒,空地無硬(ying)底(di)化,無防滲,防揚散(san),防流失措施(shi)。那(nei)相關責任人怎(zen)么定(ding)性?怎(zen)么處(chu)罰?是(shi)不(bu)是(shi)都要處(chu)罰?

答:按新(xin)固廢法,所有(you)(you)參(can)與這個環節的人,都要(yao)進(jin)行(xing)處罰(fa)(fa),包(bao)括(kuo)司(si)(si)(si)機。行(xing)政(zheng)處罰(fa)(fa)(罰(fa)(fa)款)由乙(yi)(yi)(yi)公司(si)(si)(si)承(cheng)(cheng)擔(dan),民事責任(處置費)乙(yi)(yi)(yi)公司(si)(si)(si)李(li)四(si)、趙(zhao)五共同(tong)責任,按份承(cheng)(cheng)擔(dan),甲(jia)公司(si)(si)(si)(產廢單位)承(cheng)(cheng)擔(dan)連帶責任,乙(yi)(yi)(yi)公司(si)(si)(si)李(li)四(si)、趙(zhao)五不能承(cheng)(cheng)擔(dan)的時候,甲(jia)公司(si)(si)(si)有(you)(you)全部承(cheng)(cheng)擔(dan)處置費的義務,甲(jia)公司(si)(si)(si)可(ke)向乙(yi)(yi)(yi)公司(si)(si)(si)的李(li)四(si)、趙(zhao)五追償(chang),甲(jia)公司(si)(si)(si)有(you)(you)證據(ju)表(biao)明,審核了乙(yi)(yi)(yi)公司(si)(si)(si)的固廢處置主體資格,若處置技術符(fu)合要(yao)求,可(ke)免于承(cheng)(cheng)擔(dan)連帶責任。

6、問:山西省生(sheng)活(huo)垃圾(ji)焚燒(shao)飛灰目前(qian)怎么利用?

答:山西省生活(huo)(huo)垃圾(ji)(ji)焚燒輔(fu)助燃料中的(de)煤(mei)(mei)粉(fen)摻(chan)加量較大,因此,生活(huo)(huo)垃圾(ji)(ji)焚燒飛(fei)(fei)灰(hui)(hui)與(yu)粉(fen)煤(mei)(mei)灰(hui)(hui)成(cheng)分種類接(jie)近(jin),性(xing)質相近(jin),跟其他省份的(de)飛(fei)(fei)灰(hui)(hui)成(cheng)分不太一(yi)樣,重金屬(shu)和氯含量相對較低,目前,多(duo)數(shu)以填(tian)埋處(chu)理為主(zhu),已有研(yan)究機(ji)構、建設單位等在研(yan)究生活(huo)(huo)垃圾(ji)(ji)焚燒飛(fei)(fei)灰(hui)(hui)在建材方面(mian)利用的(de)可行性(xing)。

7、問:氣(qi)化渣有哪(na)些(xie)資源綜合利用方向? 

答:氣化(hua)渣(zha)需要根據(ju)其含碳量(liang)、主要成分(fen)及物(wu)理指標等綜合(he)判(pan)斷(duan)。目(mu)前(qian)有部(bu)分(fen)企業將(jiang)氣化(hua)渣(zha)用(yong)于道路路面工(gong)程;將(jiang)選(xuan)碳之后(hou)的粗渣(zha)用(yong)于制磚,或(huo)者制作陶粒后(hou)可做吸(xi)附材料。

8、問:熱風爐的污染物(wu)排(pai)放執(zhi)行鍋爐標準的相關文件(jian)有哪些?

答:熱風爐的污染物(wu)排(pai)放有(you)(you)的執(zhi)行工業爐窯(yao)有(you)(you)關標準(zhun),有(you)(you)的執(zhi)行鍋爐有(you)(you)關標準(zhun)。

(1)熱(re)風爐執行鍋爐排放(fang)標準的指標如下:

(一)《燃煤熱風爐(lu)》(JB/T 6672),引用了鍋爐(lu)大氣污染物排(pai)放(fang)標準,該標準“3.4 環保指標”指出,熱風爐(lu)的排(pai)放(fang)應該執(zhi)行(xing)鍋爐(lu)排(pai)放(fang)標準。

(二)《熱風爐質量評價規范》(NY/T 464)也大量引用鍋爐相關標準,且明確規定熱風爐的環保指(zhi)標應該滿足鍋爐大氣污染物排放的要求。

(三)《煤(mei)礦進風(feng)井地面(mian)用燃煤(mei)熱風(feng)爐安全技(ji)術條(tiao)件》(AQ1085)明確(que)要求熱風(feng)爐的煙塵排放濃度應符(fu)合《鍋(guo)爐大氣污染(ran)物(wu)排放標準》(GB13271-2001)中4.3~4.5的規定。

(根據《特種設備安全監察條例》,鍋(guo)爐是指(zhi)利(li)用(yong)各種燃料、電(dian)或(huo)者(zhe)其(qi)他能源,將所盛裝的(de)(de)液體加熱(re)(re)到一(yi)定(ding)的(de)(de)參數,并對(dui)外(wai)輸出(chu)熱(re)(re)能的(de)(de)設備,其(qi)范圍規定(ding)為容(rong)積大于或(huo)者(zhe)等(deng)于30L的(de)(de)承壓(ya)(ya)蒸汽鍋(guo)爐;出(chu)口水(shui)壓(ya)(ya)大于或(huo)者(zhe)等(deng)于0.1MPa(表壓(ya)(ya)),且額定(ding)功率大于或(huo)者(zhe)等(deng)于0.1MW的(de)(de)承壓(ya)(ya)熱(re)(re)水(shui)鍋(guo)爐;有(you)機熱(re)(re)載體鍋(guo)爐。)

(2)熱風出來直接(jie)接(jie)觸物(wu)料的(de)煙氣中的(de)污染物(wu)可執行工(gong)業爐窯的(de)標準(zhun),依據(ju)如下:

2019年(nian)《工(gong)業(ye)爐(lu)(lu)窯大氣污染綜合治(zhi)理方案》把燃(ran)煤熱(re)風爐(lu)(lu)劃到工(gong)業(ye)爐(lu)(lu)窯整治(zhi)的(de)范(fan)圍,并提(ti)出規定,加(jia)快淘汰(tai)燃(ran)煤工(gong)業(ye)爐(lu)(lu)窯。重點區(qu)域取(qu)締燃(ran)煤熱(re)風爐(lu)(lu),基本(ben)淘汰(tai)熱(re)電聯產供熱(re)管網覆蓋范(fan)圍內的(de)燃(ran)煤加(jia)熱(re)、烘(hong)干爐(lu)(lu)(窯)。加(jia)快推(tui)動鑄(zhu)造(10噸/小時及以下)、巖棉等(deng)行業(ye)沖天(tian)爐(lu)(lu)改為電爐(lu)(lu)。

所以如果熱(re)(re)風(feng)爐(lu)(lu)的(de)(de)熱(re)(re)風(feng)不與物料接(jie)觸,熱(re)(re)風(feng)爐(lu)(lu)出去的(de)(de)煙氣只是燃(ran)燒燃(ran)料產生的(de)(de)煙氣的(de)(de)話(hua),更符合鍋(guo)爐(lu)(lu)的(de)(de)燃(ran)燒形(xing)(xing)態,執行鍋(guo)爐(lu)(lu)標(biao)準(zhun);如果熱(re)(re)風(feng)與被換熱(re)(re)物料直接(jie)接(jie)觸的(de)(de),這個更符合工(gong)業爐(lu)(lu)窯的(de)(de)形(xing)(xing)態,執行工(gong)業爐(lu)(lu)窯標(biao)準(zhun)。

9、問:裝廢油的(de)油桶(tong)代碼是(shi)HW08還是(shi)HW49?

答:根據(ju)《國(guo)家危險(xian)廢(fei)物名錄(lu)》(2021版)及中(zhong)國(guo)環(huan)科院的(de)解讀,盛裝礦(kuang)物油(you)(you)的(de)廢(fei)油(you)(you)桶屬(shu)于(yu)(yu)(yu)HW08 900-249-08,裝廢(fei)礦(kuang)物油(you)(you)的(de)廢(fei)油(you)(you)桶屬(shu)于(yu)(yu)(yu)HW49 900-041-49。前者HW08 900-249-08廢(fei)油(you)(you)桶中(zhong)的(de)廢(fei)鐵質油(you)(you)桶列入名錄(lu)的(de)豁免(mian)管理清單,豁免(mian)條件(jian)為“封口處于(yu)(yu)(yu)打開狀態、靜置無滴(di)漏且經(jing)打包壓塊后用于(yu)(yu)(yu)金屬(shu)冶煉(lian)”。

10、問(wen):廢脫(tuo)硝(xiao)廢催(cui)化(hua)劑(ji)(ji)(主要成分為(wei)二氧(yang)(yang)化(hua)鈦(tai)、五(wu)氧(yang)(yang)化(hua)二釩、三氧(yang)(yang)化(hua)鎢)是危險廢物,但是催(cui)化(hua)劑(ji)(ji)廠家(jia)說(shuo)廢催(cui)化(hua)劑(ji)(ji)可以直接以舊(jiu)換(huan)新補差價,這個是否合法?

答:根據(ju)固廢法,產(chan)廢單(dan)(dan)位(wei)(wei)必須將危險(xian)廢物交(jiao)由具有危險(xian)廢物許可(ke)證(zheng)的(de)單(dan)(dan)位(wei)(wei)進行(xing)(xing)利用處置,且雙方簽(qian)訂協(xie)議,因此,必須審查其資格條件及技術能(neng)力,否(fou)則(ze)若對(dui)(dui)生態環境產(chan)生不(bu)良后果,產(chan)廢單(dan)(dan)位(wei)(wei)需(xu)要承(cheng)擔有關(guan)責任。若存(cun)在第三方,由哪方出(chu)資,具體(ti)交(jiao)易形式、交(jiao)易價格等(deng)方面可(ke)以由三方或多(duo)方進行(xing)(xing)協(xie)商并簽(qian)訂協(xie)議,對(dui)(dui)責任進行(xing)(xing)約束。

(來源(yuan):科城環境研究院 原文(wen)題目:環保100問)

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