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歷時3年，貨(huo)運(yun)車輛“三檢合一(yi)”終于(yu)全面(mian)落(luo)地(di)。

近日，交通(tong)運(yun)輸(shu)部公布了7000多家具備道路(lu)貨運(yun)車(che)輛“三檢(jian)(jian)合(he)一”檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測(ce)能力的(de)(de)機構名單，這意(yi)味著(zhu)貨運(yun)車(che)輛今后進行年審、年檢(jian)(jian)和(he)尾氣排放(fang)檢(jian)(jian)驗(yan)時，能夠得到更多便利，進一步減輕運(yun)輸(shu)從業者的(de)(de)負擔(dan)。同(tong)時，交通(tong)運(yun)輸(shu)部還(huan)明確了檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測(ce)報告可異地互認(ren)等相關內容，使貨車(che)異地年審、跨省(sheng)通(tong)辦的(de)(de)難題得到有效解決。

深化(hua)“放(fang)管(guan)服”改革(ge)

長(chang)期以來，年(nian)審、年(nian)檢(jian)(jian)和(he)尾氣排放(fang)檢(jian)(jian)驗存(cun)在著重(zhong)復檢(jian)(jian)測(ce)、多頭管理(li)、制(zhi)度不完善(shan)、加重(zhong)運輸從業者負(fu)擔等問題，致使(shi)卡(ka)車司機(ji)對此頗有微(wei)詞。

“貨車(che)‘三(san)檢合一(yi)(yi)’的(de)(de)實施，解決了(le)卡車(che)司機的(de)(de)痛點，同時(shi)也極大降(jiang)低了(le)物(wu)流(liu)成(cheng)本，而(er)且充分體現了(le)國(guo)(guo)家簡化生(sheng)產經營審(shen)批流(liu)程的(de)(de)決心和力度。這樣的(de)(de)政策是(shi)值得(de)肯(ken)定(ding)的(de)(de)。”運輸(shu)從業(ye)者(zhe)王金伍在(zai)接受(shou)《中國(guo)(guo)汽車(che)報》記者(zhe)采(cai)訪時(shi)表示，深入推進貨車(che)“三(san)檢合一(yi)(yi)”，不僅減輕了(le)卡車(che)司機的(de)(de)負擔，還能進一(yi)(yi)步(bu)激發市場(chang)活力，推動(dong)行業(ye)健康發展。

卡(ka)(ka)車(che)司(si)(si)(si)機張師傅對貨車(che)“三檢合(he)一(yi)”也(ye)十(shi)分認(ren)(ren)可。他認(ren)(ren)為，該政策(ce)的(de)推行，無(wu)疑(yi)給(gei)卡(ka)(ka)車(che)司(si)(si)(si)機群(qun)體打了一(yi)劑強心針(zhen)。作為中國公路貨運最基本的(de)單元，也(ye)是中國物流(liu)運輸(shu)的(de)重(zhong)要(yao)一(yi)環，為卡(ka)(ka)車(che)司(si)(si)(si)機減負，無(wu)論是對于保障(zhang)運輸(shu)從業(ye)群(qun)體的(de)權益(yi)，提(ti)升卡(ka)(ka)車(che)司(si)(si)(si)機的(de)幸福(fu)感，還是促進物流(liu)業(ye)的(de)降(jiang)本增效，都具有重(zhong)要(yao)意義。

“之(zhi)前，年(nian)檢、年(nian)審(shen)和尾氣排放(fang)檢驗(yan)(yan)由不同部門負責辦(ban)理，并且各自(zi)都(dou)有(you)獨立的檢驗(yan)(yan)標準和檢測要(yao)求，車(che)輛(liang)想要(yao)審(shen)核通過，卡車(che)司(si)機需要(yao)耗費特(te)別(bie)多的時(shi)間(jian)和精力。一旦遇(yu)到(dao)辦(ban)理高(gao)峰期(qi)，3～5天(tian)都(dou)不見得能(neng)驗(yan)(yan)完車(che)。對于卡車(che)司(si)機而言，時(shi)間(jian)就(jiu)是金錢，車(che)輛(liang)只要(yao)停運(yun)就(jiu)會造成很大(da)的經濟(ji)損失。”河北卡車(che)司(si)機姚(yao)志勛(xun)告訴記者。

“不(bu)(bu)僅如(ru)此(ci)，這(zhe)3項檢(jian)(jian)(jian)驗的流程也(ye)十分(fen)復(fu)雜(za)，再加上近期國家嚴查車輛排放(fang)和超(chao)載，使檢(jian)(jian)(jian)查項目(mu)進一(yi)(yi)(yi)步(bu)增加，就(jiu)連(lian)國五排放(fang)標(biao)準的柴油車也(ye)無法輕松過(guo)關。對此(ci)，卡車司機(ji)(ji)抱怨(yuan)不(bu)(bu)已。”寧(ning)夏卡車司機(ji)(ji)海宗鵬介紹說(shuo)：“推行貨車‘三檢(jian)(jian)(jian)合一(yi)(yi)(yi)’，運(yun)輸從(cong)業者只需辦理車輛安檢(jian)(jian)(jian)、運(yun)檢(jian)(jian)(jian)、環檢(jian)(jian)(jian)業務(wu)，便可實(shi)現‘一(yi)(yi)(yi)站(zhan)式服(fu)務(wu)’，即在同一(yi)(yi)(yi)家檢(jian)(jian)(jian)測機(ji)(ji)構內就(jiu)可實(shi)現‘一(yi)(yi)(yi)次(ci)上線、一(yi)(yi)(yi)次(ci)收(shou)費、一(yi)(yi)(yi)次(ci)辦結’，極(ji)大提升了辦事效率，同時(shi)減少了費用支出。”

值得一提的是，貨車(che)“三檢(jian)合(he)一”實施之后，可按照市場調節(jie)價格，不(bu)(bu)同(tong)貨車(che)按照不(bu)(bu)同(tong)軸(zhou)數，每車(che)每次(ci)檢(jian)測可減(jian)少費(fei)用350元(yuan)(yuan)至(zhi)600元(yuan)(yuan)不(bu)(bu)等(deng)。以4軸(zhou)貨車(che)為(wei)例，每車(che)每次(ci)約減(jian)少費(fei)用420元(yuan)(yuan)。

據江蘇省淮安(an)市運管(guan)處維修管(guan)理科工(gong)作人員(yuan)介紹，貨車(che)“三檢合一(yi)”推行后，大大節(jie)約(yue)了運輸企業(ye)的人力(li)、物力(li)和財(cai)力(li)成本。經(jing)測(ce)算，僅貨車(che)綜(zong)檢費用，淮安(an)市每年(nian)就可為運輸企業(ye)直接(jie)減負400萬元左右。此外(wai)，普通(tong)貨車(che)還可以實現省內異(yi)地(di)檢測(ce)、異(yi)地(di)年(nian)審，使貨車(che)空駛(shi)率進一(yi)步降低，實際可支配(pei)時間有效增加，貨車(che)油耗和排放也(ye)將同(tong)步減少(shao)。

“貨車(che)(che)異地年審，并且可在(zai)網(wang)上提交手續，給卡車(che)(che)司機帶(dai)來了(le)很大便利(li)，在(zai)公路(lu)貨運利(li)潤(run)不(bu)斷被(bei)攤薄的(de)當下，這樣的(de)政(zheng)策(ce)是值得肯定(ding)的(de)。”海宗鵬說道(dao)。

卡車司機工(gong)作環境受(shou)關(guan)注

近年來(lai)，國家對道路運(yun)輸從(cong)業人員的(de)工作狀(zhuang)態愈(yu)發(fa)重視，從(cong)提出(chu)降低社會物流(liu)成本，到(dao)駕駛員從(cong)業資格的(de)重大(da)改革，再到(dao)推(tui)行“三(san)檢(jian)合一”，這對長年奔波在一線的(de)卡車司機來(lai)說(shuo)，無疑是寒冬中(zhong)的(de)一股(gu)暖流(liu)。

“如今，從(cong)國家層面開始(shi)為卡(ka)車司機發(fa)聲，這是(shi)一個好(hao)的開始(shi)，希望國家和社會能夠給卡(ka)車司機更多的關注與關懷。”王(wang)金伍(wu)表示。

“運(yun)輸從業(ye)者真的很(hen)辛苦，沒有(you)公休日，也(ye)不能按時(shi)按點(dian)地(di)吃頓(dun)熱乎飯；好不容易找個服務區休息，還要擔心車上的油(you)、輪胎、后處理裝置和貨(huo)物被盜。”山東卡(ka)車司機(ji)劉強說，“值(zhi)得慶(qing)幸的是，國家開(kai)始重視我(wo)們這一群體，讓卡(ka)車司機(ji)感受到(dao)了(le)(le)關懷，也(ye)讓我(wo)們了(le)(le)解到(dao)，卡(ka)車司機(ji)并沒有(you)被社會遺忘。”

由于(yu)長年(nian)在外(wai)跑活，卡(ka)車(che)(che)司機普遍存在腰(yao)間盤突出(chu)(chu)、頸椎病、胃腸炎等(deng)職業病，這些都是由于(yu)飲食不規律、無法正常休息導(dao)致的(de)。可以(yi)說，卡(ka)車(che)(che)司機的(de)工作(zuo)環(huan)(huan)境并不理想(xiang)。”從(cong)事危險品運(yun)輸的(de)孫(sun)志超(chao)指(zhi)出(chu)(chu)，如何為(wei)卡(ka)車(che)(che)司機營造一個良好(hao)的(de)運(yun)輸環(huan)(huan)境，需(xu)要包括政府(fu)部(bu)門、社(she)會(hui)公益組織(zhi)等(deng)多方為(wei)司機發聲。如今，政府(fu)部(bu)門為(wei)了減(jian)輕卡(ka)車(che)(che)司機的(de)負(fu)擔，推行“三檢合(he)一”，表(biao)明(ming)政府(fu)越(yue)來越(yue)重視卡(ka)車(che)(che)司機的(de)生(sheng)存現狀(zhuang)。另外(wai)，從(cong)政策層面解(jie)決卡(ka)車(che)(che)司機的(de)痛(tong)點(dian)，對物(wu)流降本增(zeng)效也會(hui)起(qi)到積極作(zuo)用。

優化貨運環境政(zheng)策(ce)執行和監管(guan)需落地(di)

近年來，我國(guo)出臺了不少(shao)有利于貨(huo)運行業發展的政(zheng)策，但往往在執行過程中無(wu)法(fa)真正落地。可以說(shuo)，初衷雖好，效(xiao)果卻不盡(jin)如人意。

“推行貨車‘三檢(jian)(jian)合一’后，政策能(neng)否(fou)執行到位、后續監(jian)管(guan)能(neng)否(fou)做得更(geng)細、相(xiang)應配套機制(zhi)是(shi)否(fou)完(wan)善(shan)才是(shi)關鍵所在。”王金(jin)伍表(biao)示(shi)，雖然貨車檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測(ce)(ce)進行了大刀破斧地(di)改革(ge)，但政府相(xiang)關部門(men)還是(shi)不能(neng)忽視對社會檢(jian)(jian)測(ce)(ce)機構的監(jian)管(guan)。

“目前，依然(ran)有(you)不少已經執行貨車‘三檢(jian)合一’的地區，沒(mei)有(you)按照(zhao)‘一次收費(fei)、一次辦結’的規定執行，背離了政(zheng)策的初衷。”王金伍(wu)說道。

“此(ci)外，‘黃牛’遍布車檢(jian)(jian)環節的現狀，也必須(xu)加以重視(shi)。”姚志勛告訴記(ji)者，“三檢(jian)(jian)合一”政策的實施，無疑給卡車司機帶來(lai)了利好，但在驗車過(guo)程中還是會遇到一些麻煩，例如個人驗車通過(guo)率(lv)低(di)、流程繁雜(za)，使得(de)卡車司機不得(de)不去找(zhao)“黃牛”代檢(jian)(jian)。而(er)想要(yao)破(po)解這(zhe)一行(xing)業頑(wan)疾(ji)，就要(yao)像治(zhi)超一樣(yang)從(cong)源頭抓起(qi)，這(zhe)樣(yang)才能(neng)保(bao)障流程的公(gong)平、公(gong)正(zheng)。

“政策制定者(zhe)還要(yao)充分考慮卡車(che)司機的(de)(de)工(gong)作現(xian)狀，長年奔(ben)波在外(wai)的(de)(de)卡友畢竟時間和(he)精(jing)力(li)有(you)限(xian)，這就需要(yao)在車(che)輛檢驗檢測過(guo)程中(zhong)，簡化辦事流程和(he)手續，為道路貨運經營(ying)者(zhe)提供(gong)更加方便(bian)、快捷(jie)、周到(dao)的(de)(de)服(fu)務。切勿將(jiang)利民(min)政策變(bian)成‘噱(xue)頭’，徒(tu)有(you)其表卻(que)不能讓(rang)卡友享受到(dao)真正的(de)(de)服(fu)務。”海宗鵬補充說。

在河南(nan)卡車(che)司機(ji)孫國賢看來(lai)，在促進(jin)物流(liu)業(ye)降本增效上，除(chu)了(le)貨車(che)“三(san)檢合一”之外，政府還應進(jin)一步(bu)簡政放權(quan)，取消或合并道路運輸經營許可證、車(che)輛(liang)營運證和道路運輸從業(ye)資格證等(deng)證照(zhao)資質(zhi)(zhi)，加快推進(jin)相關(guan)資質(zhi)(zhi)的網(wang)上辦理、異地辦理等(deng)便民(min)措施，簡化(hua)資質(zhi)(zhi)辦理和年審(shen)手續，進(jin)一步(bu)促進(jin)產業(ye)轉型升級(ji)。

（來源：中國汽車報）