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【兩會觀點】全國人大代表劉銳：建(jian)議規范(fan)二手商品交易 讓更(geng)多人“買(mai)得放心”

讓閑置(zhi)物品“動”起來，是(shi)踐行綠(lv)(lv)色消費(fei)和(he)經濟社會綠(lv)(lv)色低碳(tan)轉型的(de)重要工作。隨著我(wo)國消費(fei)者對(dui)二(er)手商品的(de)認可度逐步提高，二(er)手商品市場得到(dao)了快速發(fa)展。但當前二(er)手商品交(jiao)易(yi)還存在交(jiao)易(yi)市場欠規(gui)范(fan)、標準體系(xi)不(bu)健全、綠(lv)(lv)色消費(fei)潛力(li)釋(shi)放不(bu)充(chong)分的(de)問(wen)題，影響了全民對(dui)綠(lv)(lv)色消費(fei)的(de)參與。

澎湃(pai)新(xin)聞(wen)（www.thepaper.cn）從全國(guo)人(ren)大代表(biao)、浙(zhe)江清華長(chang)三角(jiao)研究院生態環境研究所(suo)所(suo)長(chang)劉(liu)銳(rui)處獲悉，今(jin)年(nian)全國(guo)兩會她帶(dai)來了《關于(yu)規范(fan)二手商品市(shi)場發(fa)展(zhan)進一步推(tui)動(dong)全民綠色消費的建(jian)議》。

劉銳 受(shou)訪(fang)者供圖

劉銳(rui)告訴(su)記者，近年來，黨和政府大力(li)倡(chang)導綠(lv)色消費(fei)，鼓(gu)勵“互聯網(wang)+二手”模(mo)式發展(zhan)，提(ti)高(gao)二手商品交(jiao)易(yi)效(xiao)率，努力(li)推動形(xing)成綠(lv)色低碳的生產方(fang)式和生活方(fang)式。但在(zai)二手商品交(jiao)易(yi)市場(chang)快(kuai)速發展(zhan)的同(tong)時，也(ye)暴露出了一些(xie)問題。

劉銳(rui)在調(diao)研中發現，因為行業(ye)準(zhun)入門(men)檻低(di)、信用機制(zhi)不(bu)完善、部分平(ping)臺監管缺失，不(bu)少消費者(zhe)遭遇了退款糾紛、商(shang)品質量、網絡欺詐和售后服務(wu)等問題。

“二(er)手(shou)(shou)商(shang)(shang)品(pin)交易管理制度(du)不健全(quan)、管理辦(ban)法缺位、市(shi)場(chang)缺乏有(you)效約束(shu)也造(zao)成了部分消費者對二(er)手(shou)(shou)商(shang)(shang)品(pin)回收(shou)的(de)信(xin)任度(du)不高(gao)、回收(shou)意愿(yuan)較低，阻礙了二(er)手(shou)(shou)商(shang)(shang)品(pin)交易市(shi)場(chang)的(de)進一步發展。”劉銳(rui)指出，二(er)手(shou)(shou)商(shang)(shang)品(pin)作為典型的(de)非標商(shang)(shang)品(pin)，由于在使(shi)用損耗程度(du)、使(shi)用時(shi)間長短等方面(mian)各有(you)不同(tong)，導(dao)致在價格上也存在較大差異(yi)。且由于二(er)手(shou)(shou)商(shang)(shang)品(pin)經營企業(ye)數量眾多，交易雙方難以建(jian)立穩定的(de)信(xin)任關系，售后也無法得到有(you)效保障。

“不同于二(er)手(shou)(shou)房、二(er)手(shou)(shou)車的高市場滲透率，我國(guo)的二(er)手(shou)(shou)電子產(chan)品，特別是二(er)手(shou)(shou)手(shou)(shou)機(ji)存在供(gong)銷不平衡(heng)現狀(zhuang)。”劉銳指出，因(yin)為回(hui)收渠道分散，導(dao)致(zhi)供(gong)應(ying)不足(zu)，不少閑(xian)置手(shou)(shou)機(ji)沒(mei)有進(jin)入回(hui)收及再(zai)流通或處置渠道，我國(guo)二(er)手(shou)(shou)商品交(jiao)易綠色(se)消費潛(qian)力釋放(fang)不充(chong)分的問題(ti)比較突出。

據此，劉銳(rui)呼(hu)吁主管部門要加快完善二手(shou)商品交易管理(li)制度，研究制定統一的(de)二手(shou)商品市場(chang)行業標(biao)準，進一步推(tui)動全民(min)參與綠(lv)色(se)消費。

劉銳認為(wei)，首先要完善法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)和(he)相關制(zhi)度政策。通過完善二手(shou)(shou)(shou)商品(pin)交易(yi)管(guan)(guan)理(li)制(zhi)度，研究制(zhi)定網絡二手(shou)(shou)(shou)商品(pin)交易(yi)管(guan)(guan)理(li)辦(ban)法(fa)，逐步引(yin)導二手(shou)(shou)(shou)商品(pin)交易(yi)便利化、規(gui)范(fan)化。還(huan)要完善二手(shou)(shou)(shou)商品(pin)流通法(fa)規(gui)，規(gui)范(fan)二手(shou)(shou)(shou)商品(pin)流通秩序和(he)交易(yi)行(xing)為(wei)。明確平(ping)臺企業運營規(gui)范(fan)和(he)責任，厘(li)清責任邊界、責任范(fan)圍，維護公平(ping)交易(yi)秩序，為(wei)二手(shou)(shou)(shou)交易(yi)市場(chang)的規(gui)范(fan)發展提供法(fa)律(lv)保障。

其次她呼吁要完善二(er)(er)手商品(pin)(pin)(pin)(pin)相(xiang)關(guan)標(biao)準(zhun)體系。研究制定(ding)(ding)統一的二(er)(er)手商品(pin)(pin)(pin)(pin)市(shi)場行業標(biao)準(zhun)，促進二(er)(er)手商品(pin)(pin)(pin)(pin)在檢測、定(ding)(ding)價(jia)、交(jiao)易(yi)(yi)、售后等(deng)全流程更(geng)加標(biao)準(zhun)規范，讓消(xiao)費(fei)者更(geng)加安心放心。通過(guo)研究制定(ding)(ding)二(er)(er)手商品(pin)(pin)(pin)(pin)交(jiao)易(yi)(yi)企業交(jiao)易(yi)(yi)平(ping)板電(dian)(dian)腦、手機等(deng)電(dian)(dian)子產品(pin)(pin)(pin)(pin)時信息清(qing)除(chu)方法相(xiang)關(guan)標(biao)準(zhun)規范，保障二(er)(er)手商品(pin)(pin)(pin)(pin)交(jiao)易(yi)(yi)者個人信息和(he)交(jiao)易(yi)(yi)數據的隱私和(he)安全。

劉銳還建議，要多措并舉，釋放二手(shou)(shou)商品(pin)綠色(se)消費(fei)潛力。通過(guo)進一步優化現有碳(tan)普惠激勵(li)機制，確立二手(shou)(shou)商品(pin)交易過(guo)程中的(de)碳(tan)排放核算方(fang)法，為后續開(kai)展(zhan)二手(shou)(shou)商品(pin)碳(tan)普惠提(ti)供數據支持。綜(zong)合運用媒(mei)體廣告、公益活動等線(xian)(xian)上線(xian)(xian)下渠道推廣綠色(se)低碳(tan)生活方(fang)式(shi)，加(jia)強對二手(shou)(shou)商品(pin)綠色(se)低碳(tan)理念的(de)正面引導，提(ti)升公眾綠色(se)消費(fei)的(de)意識(shi)水平。

（來源：澎(peng)湃新(xin)聞）