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廣東省人(ren)民政府(fu)辦公廳印發《關于用好(hao)超長期特別國(guo)債資金加力支(zhi)持消費品以舊換新的實施(shi)方案》的通(tong)知(zhi)

粵辦函〔2024〕269號

各(ge)(ge)地級以上(shang)市人民(min)政府，省政府各(ge)(ge)部(bu)門、各(ge)(ge)直屬機構：

《關于用好超長(chang)期特別國債資金加力支持消(xiao)費品以舊換新的(de)實施方案》已(yi)經省政府(fu)同意，現印發給你們，請認真組織(zhi)實施。實施中(zhong)遇到的(de)問題(ti)，請徑(jing)向省商務廳(ting)、發展(zhan)改革委反映。

省政府辦(ban)公廳

2024年8月(yue)22日

（本文有刪(shan)減）

關于用好超長期特別國債資金加力(li)支(zhi)持消(xiao)費品以舊換新的實施方案

為全(quan)面貫徹(che)黨的二(er)十(shi)大和(he)(he)二(er)十(shi)屆二(er)中、三中全(quan)會精神，認真落實黨中央、國(guo)務院決(jue)策(ce)部署，根據《推動大規(gui)模設備更新和(he)(he)消(xiao)費(fei)品(pin)以(yi)舊換新行動方(fang)案》（國(guo)發〔2024〕7號）、《國(guo)家發展改(gai)革(ge)委財(cai)政部印發〈關于加力支持大規(gui)模設備更新和(he)(he)消(xiao)費(fei)品(pin)以(yi)舊換新的若干措施〉的通(tong)知》（發改(gai)環資〔2024〕1104號）要求，加力推進消(xiao)費(fei)品(pin)以(yi)舊換新，制定本實施方(fang)案。

一(yi)、加力支(zhi)持消費品以舊(jiu)換新

（一）加力(li)支持(chi)家電產(chan)品以(yi)舊換新。

1.品類和標準。

根據《關于加(jia)力支持大規模(mo)設備更新和消(xiao)費(fei)(fei)品(pin)(pin)以(yi)舊換新的(de)(de)若干措施》（發改環資〔2024〕1104號），對個人消(xiao)費(fei)(fei)者購買(mai)2級及(ji)以(yi)上(shang)能效或(huo)水效標(biao)準(zhun)的(de)(de)冰(bing)箱、洗衣機、電視(shi)、空調(diao)、電腦、熱(re)水器(qi)、家用(yong)灶(zao)具、吸油煙機等8類家電產品(pin)(pin)給予補(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)，補(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)標(biao)準(zhun)為產品(pin)(pin)銷售價格的(de)(de)15%。對購買(mai)1級及(ji)以(yi)上(shang)能效或(huo)水效標(biao)準(zhun)的(de)(de)產品(pin)(pin)，額外(wai)再(zai)給予產品(pin)(pin)銷售價格5%的(de)(de)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)。每(mei)位消(xiao)費(fei)(fei)者每(mei)類產品(pin)(pin)可補(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)1件，每(mei)件補(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)不超過2000元。

結合廣東實際，對個人消(xiao)費者購買手機(ji)、平板、智(zhi)能穿戴設備(bei)等(deng)3類(lei)產(chan)品(pin)(pin)給(gei)予補(bu)貼(tie)，手機(ji)補(bu)貼(tie)標準(zhun)為產(chan)品(pin)(pin)銷售價(jia)(jia)格的10%，每(mei)件補(bu)貼(tie)不超過(guo)1000元(yuan)；平板、智(zhi)能穿戴設備(bei)補(bu)貼(tie)標準(zhun)為產(chan)品(pin)(pin)銷售價(jia)(jia)格的15%，每(mei)件補(bu)貼(tie)不超過(guo)2000元(yuan)。各地市可(ke)結合實際將補(bu)貼(tie)范(fan)圍擴展到上述(shu)“8+3”類(lei)品(pin)(pin)種以外(wai)的“N”類(lei)家(jia)電產(chan)品(pin)(pin)，補(bu)貼(tie)按照不高于(yu)以上類(lei)似(si)產(chan)品(pin)(pin)的標準(zhun)制定。“3+N”類(lei)產(chan)品(pin)(pin)每(mei)位消(xiao)費者每(mei)類(lei)產(chan)品(pin)(pin)可(ke)補(bu)貼(tie)1件。

2.工作(zuo)目標。全(quan)省（不含深圳(zhen)市）新(xin)一(yi)輪家(jia)電以舊換新(xin)活動(dong)家(jia)電銷(xiao)售(shou)量力爭201萬臺(tai)。

3.操作(zuo)流程。家(jia)(jia)電(dian)(dian)以舊(jiu)換(huan)(huan)新(xin)(xin)由各(ge)地(di)(di)市按(an)照統一標準(zhun)具體組織實施。突(tu)出廣東制造業優勢，鼓勵各(ge)地(di)(di)市指導當地(di)(di)龍頭(tou)企業通過線上線下融(rong)合渠(qu)道(dao)開展家(jia)(jia)電(dian)(dian)以舊(jiu)換(huan)(huan)新(xin)(xin)。消費者在(zai)各(ge)地(di)(di)市明確的商(shang)家(jia)(jia)或電(dian)(dian)商(shang)平臺交付舊(jiu)家(jia)(jia)電(dian)(dian)并購買新(xin)(xin)家(jia)(jia)電(dian)(dian)，按(an)照前(qian)述(shu)品類和標準(zhun)享(xiang)受優惠。如國家(jia)(jia)對回收家(jia)(jia)電(dian)(dian)有新(xin)(xin)工作(zuo)要求，按(an)國家(jia)(jia)有關部委工作(zuo)指引執行(xing)。

4.責(ze)任分工。商務部(bu)門負(fu)責(ze)總(zong)體組(zu)織(zhi)協調，審核補貼資金(jin)。財(cai)政(zheng)部(bu)門負(fu)責(ze)辦理資金(jin)下達和(he)撥(bo)付，對(dui)預算執行進行監控。稅務部(bu)門負(fu)責(ze)開展家電銷(xiao)售發票(piao)審核。工業和(he)信息化部(bu)門負(fu)責(ze)發動(dong)生產制造企業參與活動(dong)。各(ge)地級以(yi)上市(shi)人民政(zheng)府在(zai)省統(tong)一部(bu)署下，結合(he)本(ben)地區實際情況，組(zu)織(zhi)開展家電以(yi)舊換新活動(dong)、做好活動(dong)宣傳等。

（省(sheng)商務(wu)廳牽(qian)頭，省(sheng)工業和信息化廳、省(sheng)財(cai)政廳、省(sheng)稅務(wu)局，各地級以上市(shi)人(ren)民政府按職責(ze)分工負責(ze)）

（二）加(jia)力支(zhi)持汽(qi)車(che)報廢更新。

1.品類和標準。在落實《汽(qi)車(che)以舊換(huan)新補(bu)(bu)(bu)(bu)貼實施細則》（商(shang)消(xiao)費函〔2024〕75號）基礎(chu)上，對個人消(xiao)費者報廢國三及以下排(pai)放標準燃(ran)油(you)乘(cheng)用(yong)(yong)車(che)或(huo)2018年4月(yue)30日(ri)（含(han)當日(ri)）前(qian)注冊登記的(de)新能(neng)(neng)(neng)源乘(cheng)用(yong)(yong)車(che)，并(bing)購買納入《減免車(che)輛(liang)(liang)(liang)購置稅的(de)新能(neng)(neng)(neng)源汽(qi)車(che)車(che)型目(mu)錄》的(de)新能(neng)(neng)(neng)源乘(cheng)用(yong)(yong)車(che)或(huo)2.0升(sheng)及以下排(pai)量燃(ran)油(you)乘(cheng)用(yong)(yong)車(che)的(de)，補(bu)(bu)(bu)(bu)貼標準提高至(zhi)購買新能(neng)(neng)(neng)源乘(cheng)用(yong)(yong)車(che)補(bu)(bu)(bu)(bu)2萬(wan)元/輛(liang)(liang)(liang)、購買2.0升(sheng)及以下排(pai)量燃(ran)油(you)乘(cheng)用(yong)(yong)車(che)補(bu)(bu)(bu)(bu)1.5萬(wan)元/輛(liang)(liang)(liang)。相(xiang)應報廢機動車(che)須在2024年7月(yue)25日(ri)（含(han)當日(ri)）前(qian)登記在本人名下。自(zi)《汽(qi)車(che)以舊換(huan)新補(bu)(bu)(bu)(bu)貼實施細則》印發之日(ri)起申(shen)請補(bu)(bu)(bu)(bu)貼的(de)消(xiao)費者，均按照以上標準給予補(bu)(bu)(bu)(bu)貼。

2.工作目標。全(quan)省（不含深圳市）汽車(che)報廢更新力爭13.5萬(wan)輛。

3.操作流程。個(ge)人消(xiao)費(fei)者(zhe)登錄(lu)全國汽(qi)車(che)(che)流通信息(xi)(xi)(xi)管理系統(tong)網站或(huo)(huo)“汽(qi)車(che)(che)以舊換新”小程序(xu)，填(tian)報(bao)個(ge)人身份信息(xi)(xi)(xi)，報(bao)廢汽(qi)車(che)(che)的(de)車(che)(che)輛(liang)識(shi)別代號(hao)、《報(bao)廢機動(dong)(dong)車(che)(che)回(hui)收證(zheng)明》和《機動(dong)(dong)車(che)(che)注銷證(zheng)明》原件(jian)照片或(huo)(huo)掃(sao)描件(jian)，新車(che)(che)的(de)車(che)(che)輛(liang)識(shi)別代號(hao)、《機動(dong)(dong)車(che)(che)銷售統(tong)一發(fa)票》和《機動(dong)(dong)車(che)(che)登記證(zheng)書(shu)》原件(jian)照片或(huo)(huo)掃(sao)描件(jian)等，提(ti)交補貼申請。商務部門(men)會同財政、公(gong)安(an)、工業和信息(xi)(xi)(xi)化等部門(men)按(an)職責對消(xiao)費(fei)者(zhe)填(tian)報(bao)的(de)個(ge)人身份信息(xi)(xi)(xi)、車(che)(che)輛(liang)信息(xi)(xi)(xi)及相(xiang)關(guan)證(zheng)件(jian)材料真(zhen)實性(xing)(xing)、合規性(xing)(xing)進行審核，通過全國汽(qi)車(che)(che)以舊換新平臺反(fan)饋審核結果。稅務部門(men)配合做好新車(che)(che)銷售發(fa)票審核。財政部門(men)按(an)程序(xu)將資金撥付至申請人提(ti)供(gong)的(de)銀行賬戶(hu)。

4.責(ze)任分工。商(shang)(shang)務部(bu)門(men)(men)負責(ze)總體(ti)組織協調，會同(tong)相關(guan)部(bu)門(men)(men)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)申請審核。財政部(bu)門(men)(men)對預算執行進行監(jian)控，配合商(shang)(shang)務部(bu)門(men)(men)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)資金審核，會同(tong)商(shang)(shang)務部(bu)門(men)(men)做好(hao)資金撥付。公(gong)安部(bu)門(men)(men)負責(ze)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)消費(fei)者個人身份信息(xi)、報廢機動車(che)注銷、新車(che)注冊(ce)登(deng)記等(deng)信息(xi)審核。工業(ye)和信息(xi)化部(bu)門(men)(men)負責(ze)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)新能源汽車(che)車(che)型目錄匹配審核。稅(shui)務部(bu)門(men)(men)負責(ze)配合開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)新車(che)銷售發(fa)票審核。

（省(sheng)(sheng)商務廳(ting)牽頭，省(sheng)(sheng)工(gong)業和信息化廳(ting)、省(sheng)(sheng)公安廳(ting)、省(sheng)(sheng)財(cai)政(zheng)(zheng)廳(ting)、省(sheng)(sheng)稅務局，各地級以上市人民政(zheng)(zheng)府按職責(ze)分工(gong)負責(ze)）

（三）加(jia)力(li)支(zhi)持老舊貨車報廢更新(xin)。

1.品(pin)類和標準。根據(ju)《關于實施(shi)老舊營運(yun)貨(huo)(huo)車(che)(che)(che)報廢更新(xin)的(de)通(tong)知(zhi)》（交(jiao)規劃發(fa)〔2024〕90號），對(dui)提前(qian)報廢國三及以下排(pai)放(fang)標準營運(yun)柴油貨(huo)(huo)車(che)(che)(che)、提前(qian)報廢并新(xin)購(gou)(gou)國六(liu)排(pai)放(fang)標準貨(huo)(huo)車(che)(che)(che)或新(xin)能源貨(huo)(huo)車(che)(che)(che)、僅新(xin)購(gou)(gou)符合條件(jian)的(de)新(xin)能源貨(huo)(huo)車(che)(che)(che)，分檔次予以補貼。

（1）提(ti)前報廢老舊營運柴油貨車補貼標準見表1。

（2）提前(qian)報(bao)廢(fei)(fei)老舊營運(yun)(yun)貨(huo)(huo)車(che)(che)，并(bing)新(xin)(xin)購(gou)(gou)營運(yun)(yun)貨(huo)(huo)車(che)(che)補(bu)貼(tie)(tie)標(biao)準為：報(bao)廢(fei)(fei)并(bing)新(xin)(xin)購(gou)(gou)國六(liu)排放標(biao)準營運(yun)(yun)柴油(you)貨(huo)(huo)車(che)(che)補(bu)貼(tie)(tie)=提前(qian)報(bao)廢(fei)(fei)老舊營運(yun)(yun)柴油(you)貨(huo)(huo)車(che)(che)補(bu)貼(tie)(tie)+新(xin)(xin)購(gou)(gou)國六(liu)排放標(biao)準營運(yun)(yun)柴油(you)貨(huo)(huo)車(che)(che)補(bu)貼(tie)(tie)；報(bao)廢(fei)(fei)并(bing)新(xin)(xin)購(gou)(gou)新(xin)(xin)能源貨(huo)(huo)車(che)(che)補(bu)貼(tie)(tie)=提前(qian)報(bao)廢(fei)(fei)老舊營運(yun)(yun)柴油(you)貨(huo)(huo)車(che)(che)補(bu)貼(tie)(tie)+新(xin)(xin)購(gou)(gou)新(xin)(xin)能源營運(yun)(yun)貨(huo)(huo)車(che)(che)補(bu)貼(tie)(tie)。其中(zhong)，新(xin)(xin)購(gou)(gou)國六(liu)排放標(biao)準營運(yun)(yun)柴油(you)貨(huo)(huo)車(che)(che)補(bu)貼(tie)(tie)或新(xin)(xin)購(gou)(gou)新(xin)(xin)能源營運(yun)(yun)貨(huo)(huo)車(che)(che)補(bu)貼(tie)(tie)見表2。

（3）僅新(xin)購新(xin)能源城市冷(leng)鏈配送貨車(che)補(bu)貼標準為3.5萬元(yuan)/輛。

表1  提前報廢老舊(jiu)營運柴(chai)油貨車補貼標準

表2  新購營運貨車補貼標準(zhun)

2.工作目標(biao)(biao)。截至(zhi)2024年12月(yue)31日，全省（不含深圳市）報廢國三及(ji)以下排放標(biao)(biao)準老舊營(ying)運(yun)(yun)貨車2189臺，更新(xin)(xin)符合條件的營(ying)運(yun)(yun)貨車1939臺，新(xin)(xin)增新(xin)(xin)能源城市冷鏈配送貨車1110臺。

3.操作(zuo)流(liu)程(cheng)。按照《關于實(shi)施(shi)老(lao)舊營運貨車報廢(fei)更(geng)新的通知》（交規劃發〔2024〕90號）執行。

4.責(ze)任分工。交通(tong)運(yun)輸部(bu)(bu)門(men)(men)牽頭負(fu)責(ze)指導各地市按要求開(kai)展(zhan)老舊(jiu)(jiu)營(ying)(ying)運(yun)貨車(che)報廢更(geng)新工作，并會同(tong)財政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)對(dui)申報條件(jian)、操作流程等作進一步明確。財政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)負(fu)責(ze)辦(ban)理資金(jin)下達和撥付，對(dui)預算(suan)執行(xing)進行(xing)監控。商務部(bu)(bu)門(men)(men)負(fu)責(ze)指導機動(dong)車(che)回(hui)收(shou)拆(chai)(chai)解企(qi)業及時做好(hao)老舊(jiu)(jiu)營(ying)(ying)運(yun)貨車(che)回(hui)收(shou)拆(chai)(chai)解工作并發放《報廢機動(dong)車(che)回(hui)收(shou)證明》。公安部(bu)(bu)門(men)(men)負(fu)責(ze)做好(hao)報廢營(ying)(ying)運(yun)貨車(che)注銷登記以(yi)及更(geng)新營(ying)(ying)運(yun)貨車(che)注冊登記等工作。

（省交通運輸(shu)廳牽頭，省公安廳、省財(cai)政(zheng)廳、省商務廳，各地級以上(shang)市人民(min)政(zheng)府按(an)職責(ze)分工負責(ze)）

（四(si)）加(jia)力支持新能源公(gong)交車及動力電池更新。

1.品類和標(biao)準。報廢更(geng)新(xin)(xin)新(xin)(xin)能源(yuan)城(cheng)市(shi)公(gong)交(jiao)(jiao)車(che)，每輛車(che)平均補貼8萬元(yuan)；更(geng)換(huan)新(xin)(xin)能源(yuan)城(cheng)市(shi)公(gong)交(jiao)(jiao)車(che)動力電(dian)池(chi)，每套補貼4.2萬元(yuan)。

2.工作目(mu)標(biao)。截(jie)至2024年12月31日，全省(sheng)（不含深圳市）更(geng)新新能源公交車(che)約(yue)2076輛(liang)，更(geng)新動力(li)電池(chi)約(yue)2712套。

3.操作(zuo)流程。按照《新(xin)能源城市公交(jiao)車及動力電池更新(xin)補貼實施細(xi)則的(de)通知》（交(jiao)運函(han)〔2024〕390號）執行。

4.責任分工(gong)。交通運輸部門(men)牽頭開展新能源(yuan)城市(shi)公(gong)交車(che)及(ji)(ji)動力電池更新工(gong)作(zuo)(zuo)，細化申報(bao)(bao)條件和操作(zuo)(zuo)流程。財政部門(men)負(fu)責辦理資金下(xia)達和撥付，對預算執(zhi)行進行監控。商務(wu)部門(men)負(fu)責指導(dao)機動車(che)回收拆解(jie)企業及(ji)(ji)時做(zuo)好(hao)報(bao)(bao)廢新能源(yuan)城市(shi)公(gong)交車(che)回收拆解(jie)工(gong)作(zuo)(zuo)并發放《報(bao)(bao)廢機動車(che)回收證明》。公(gong)安部門(men)負(fu)責做(zuo)好(hao)報(bao)(bao)廢新能源(yuan)城市(shi)公(gong)交車(che)注(zhu)銷登記，以及(ji)(ji)更新新能源(yuan)城市(shi)公(gong)交車(che)注(zhu)冊登記等工(gong)作(zuo)(zuo)。

（省交(jiao)通運輸廳(ting)牽頭，省公(gong)安廳(ting)、省財政廳(ting)、省商務(wu)廳(ting)，各地級以(yi)上市(shi)人民政府按職責(ze)分(fen)工負責(ze)）

（五）加力支持(chi)老舊農機報廢更新(xin)。

1.品類和標(biao)準。在(zai)《廣(guang)東省(sheng)(sheng)推動農(nong)(nong)(nong)業機械報(bao)廢(fei)更新(xin)工作(zuo)方(fang)案(an)》（粵農(nong)(nong)(nong)農(nong)(nong)(nong)規〔2024〕2號）基礎(chu)(chu)上，按(an)照要求提高報(bao)廢(fei)20馬力(li)以(yi)下的拖拉機補貼(tie)額。報(bao)廢(fei)聯(lian)合(he)收割機、播種機等并(bing)新(xin)購(gou)置同種類機具(ju)，在(zai)現行補貼(tie)標(biao)準基礎(chu)(chu)上，按(an)50%提高報(bao)廢(fei)補貼(tie)標(biao)準。結合(he)我省(sheng)(sheng)實(shi)際，在(zai)新(xin)增納入農(nong)(nong)(nong)用無人駕駛航空器（植保無人機）、烘干(gan)機的基礎(chu)(chu)上，再(zai)新(xin)增4個農(nong)(nong)(nong)機種類納入補貼(tie)范圍，具(ju)體(ti)由省(sheng)(sheng)農(nong)(nong)(nong)業農(nong)(nong)(nong)村廳(ting)會同省(sheng)(sheng)有關部門研究確定(ding)。

2.工作目(mu)標。截至2024年12月31日，全(quan)省（不含深圳(zhen)市）報(bao)廢更(geng)新(xin)老舊農業(ye)機械130臺（套(tao)）。

3.操(cao)作(zuo)流程。按照(zhao)《關于(yu)加(jia)大(da)工作(zuo)力度持續(xu)(xu)實(shi)施好農業(ye)機(ji)械報廢(fei)更新補貼政策(ce)的(de)通知》（農辦機(ji)〔2024〕4號）和(he)后續(xu)(xu)相關文件落實(shi)。