發布時間:2024-02-28 來源:安徽省(sheng)財政(zheng)廳(ting) 點(dian)擊(ji)數:57102次
同一部(bu)門上下級單(dan)位(wei)(wei)之間(jian)和部(bu)門所屬(shu)單(dan)位(wei)(wei)之間(jian),不(bu)得相互捐(juan)贈(zeng)資產。
第十六(liu)條 省(sheng)級行(xing)政事業單位申(shen)請對外捐贈國有資產,應(ying)當提(ti)交以下材(cai)料:
(一)申(shen)(shen)請文(wen)件及單(dan)(dan)位內部集體決策(ce)有關決議或會議紀要,國有資產價值憑證及產權證明,以及《省(sheng)級行(xing)政事業單(dan)(dan)位國有資產處(chu)置申(shen)(shen)請表(biao)》;
(二)對外捐贈(zeng)(zeng)報告,包括對外捐贈(zeng)(zeng)事(shi)由、方(fang)式(shi)、責任人(ren)、國有(you)資(zi)產構(gou)成及其數額、對外捐贈(zeng)(zeng)事(shi)項對本單位(wei)財務(wu)狀況和(he)業(ye)務(wu)活動影響的分析等(deng);
(三)其他相關(guan)材料。
第(di)十七條 對外捐(juan)贈應當依據(ju)捐(juan)贈資產交(jiao)接(jie)清(qing)單(dan)等憑證予以(yi)確認。
第三節 轉 讓
第(di)十八條 轉讓(rang)是指省級行政事業單位變更國有資產占(zhan)有、使(shi)用權并取得收(shou)益的(de)行為。
省級(ji)行政事(shi)業(ye)單位(wei)轉讓(rang)國有資(zi)產(chan),應(ying)當遵循公(gong)開(kai)、公(gong)平(ping)、公(gong)正和競(jing)爭擇優的原則,通過相應(ying)公(gong)共資(zi)源交易平(ping)臺或產(chan)權交易機(ji)構進行,并以省財政廳(ting)、主管部門(men)核準或備案(an)的資(zi)產(chan)評估(gu)(gu)報(bao)告所確(que)(que)認的評估(gu)(gu)價值作為確(que)(que)定底價的參(can)考依(yi)據,意向(xiang)交易價格低(di)于評估(gu)(gu)結果90%的,應(ying)當報(bao)資(zi)產(chan)評估(gu)(gu)報(bao)告核準或備案(an)部門(men)重(zhong)新(xin)確(que)(que)認后交易。
因(yin)房屋(wu)征收、國有(you)土(tu)地儲備涉及的資產處(chu)置等特殊(shu)情形,應當符合國家及我省有(you)關規(gui)定。
第十九條 省級行政事業單位申請轉讓國(guo)有資產,應(ying)當(dang)提交以下材料:
(一)申請文(wen)件及(ji)單位內部集體決(jue)策有(you)關決(jue)議或會議紀要(yao),國(guo)有(you)資(zi)產價(jia)值憑證及(ji)產權(quan)證明,以及(ji)《省級行政(zheng)事業單位國(guo)有(you)資(zi)產處置(zhi)申請表(biao)》;
(二)轉(zhuan)讓方案,包(bao)括國(guo)有資產(chan)的(de)基本情況、轉(zhuan)讓的(de)原因、可行性及風險分析等;
(三)其他相關材料。
第四節 置(zhi) 換
第二十條 置(zhi)換是指省(sheng)級(ji)行政(zheng)(zheng)事業(ye)單位(wei)與其他(ta)法(fa)人組織以固定(ding)資(zi)(zi)產(chan)、無形(xing)資(zi)(zi)產(chan)等為主進行的(de)資(zi)(zi)產(chan)交換,一(yi)般不涉及(ji)貨(huo)幣性資(zi)(zi)產(chan)或只涉及(ji)用于補差價(jia)的(de)貨(huo)幣性資(zi)(zi)產(chan)。資(zi)(zi)產(chan)置(zhi)換,應當以省(sheng)財政(zheng)(zheng)廳、主管(guan)部門核準或備案(an)的(de)資(zi)(zi)產(chan)評估報告所確認的(de)評估價(jia)值作為置(zhi)換對價(jia)的(de)參考依據(ju)。
第二十一條 省級行政事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)申請置換(huan)國有(you)資產,應當提(ti)交以下(xia)材料:
(一)申請(qing)文件(省(sheng)級行政(zheng)事(shi)業(ye)單位之間置換資(zi)(zi)產的,由主動(dong)提(ti)出資(zi)(zi)產置換方(fang)會同另一方(fang)提(ti)供)及(ji)雙(shuang)方(fang)單位內部集體決策有(you)關決議或會議紀要,雙(shuang)方(fang)資(zi)(zi)產價(jia)值(zhi)憑證及(ji)產權證明,以及(ji)《省(sheng)級行政(zheng)事(shi)業(ye)單位國有(you)資(zi)(zi)產處置申請(qing)表(biao)》;
(二(er))置(zhi)換方案(包括雙方擬用于置(zhi)換資產的(de)基(ji)本情(qing)況(kuang)、設置(zhi)擔保(bao)情(qing)況(kuang)、置(zhi)換的(de)原因等)、可行性及風險分析報告等;
(三)置(zhi)換雙方簽署的意向性協(xie)議;
(四)其他(ta)相(xiang)關(guan)材(cai)料。
第五節(jie) 報 廢
第二十二條 報(bao)廢是指對(dui)資(zi)產(chan)(chan)進(jin)行(xing)產(chan)(chan)權核銷的(de)處置行(xing)為。符合以(yi)下條件(jian)的(de),可以(yi)進(jin)行(xing)報(bao)廢:
(一)經(jing)有(you)關部門或(huo)(huo)專家鑒定,因(yin)技(ji)術原因(yin)確需淘汰、無法維修或(huo)(huo)無維修價值的國(guo)有(you)資(zi)產;
(二)已超過使用年限且無法滿足(zu)工(gong)作需要的國有(you)資產;
(三(san))按照環(huan)保、安全(quan)等有關規(gui)定確需報廢(fei)的國(guo)有資產。
省級行政事業單位已達(da)使(shi)用(yong)(yong)年限仍(reng)可繼續(xu)使(shi)用(yong)(yong)的國有資產,應當繼續(xu)使(shi)用(yong)(yong)。
第二十三條 省(sheng)級行(xing)政事業單位申請(qing)報(bao)廢國有資產,應當提交(jiao)以下材料:
(一)申請文件及(ji)(ji)單位(wei)內部集體決(jue)策有關(guan)決(jue)議或會(hui)議紀(ji)要,國(guo)有資產(chan)價值憑證及(ji)(ji)產(chan)權(quan)證明,以及(ji)(ji)《省(sheng)級行政(zheng)事業單位(wei)國(guo)有資產(chan)處置(zhi)申請表》;
(二)設(she)備、家(jia)具(ju)等報廢的,需提供中介機構、有(you)關部門或專家(jia)出具(ju)的鑒定(ding)(處(chu)理)意見;
(三)車輛報(bao)廢的(de),需提(ti)供(gong)達到強制報(bao)廢條件相關材料或具(ju)有相應資(zi)質(zhi)機構出具(ju)的(de)鑒(jian)定報(bao)告;
(四)房屋建筑物(wu)等拆除的(de),根據(ju)不(bu)同情況(kuang)提交(jiao)專業機構(gou)出具(ju)的(de)鑒(jian)定(ding)報告、相(xiang)關(guan)職(zhi)能(neng)部(bu)門的(de)房屋拆除批復文(wen)件(jian)、建設項目立(li)項規(gui)劃(hua)相(xiang)關(guan)文(wen)件(jian)、雙(shuang)方(fang)簽定(ding)的(de)房屋拆遷補償(chang)意向(xiang)性協(xie)議(yi)等;
(五)軟件、專(zhuan)(zhuan)利、非專(zhuan)(zhuan)利技術、著(zhu)作權、資(zi)源資(zi)質等無形資(zi)產因被其他新技術所代替或(huo)已經超過法(fa)律保護期(qi)限、喪失使用價(jia)值和轉讓價(jia)值的(de),提供(gong)有關技術部門或(huo)專(zhuan)(zhuan)家的(de)鑒(jian)定(ding)(處理)意見,或(huo)已經超過法(fa)律保護期(qi)限的(de)證明文件等;
(六)其他相關材料。
第二十四條 省級行政事業單位報廢電器電子(zi)產品類資產,按照電器電子(zi)產品處(chu)置有關規定(ding)辦理(li),確保處(chu)置過程(cheng)安全、環保。
省級行政事業單(dan)位報廢車(che)輛,應當交由具備(bei)相應資質(zhi)的(de)車(che)輛拆解機(ji)構處理。
第六節 損失核銷(xiao)
第二十五(wu)條(tiao) 損(sun)失核(he)銷(xiao)是指由于發(fa)生盤虧、毀損(sun)、非正(zheng)常(chang)損(sun)失等原因,按(an)照有(you)(you)關規(gui)定(ding)對國有(you)(you)資(zi)產損(sun)失進行核(he)銷(xiao)的處置行為。
省級行(xing)政(zheng)事業單位對發生的國有資產損失(shi),應(ying)當(dang)及時處理。
第(di)二十六條 省級(ji)行(xing)政事業(ye)單位申請(qing)存貨、固定資產、無形資產等損失核銷,應當提交(jiao)以(yi)下材料(liao):
(一(yi))申請(qing)文(wen)件及(ji)單位內(nei)部集體(ti)決策(ce)有關決議(yi)或會議(yi)紀要,國(guo)(guo)有資(zi)(zi)產(chan)價值憑證及(ji)產(chan)權證明(ming),以及(ji)《省級行政(zheng)事業(ye)單位國(guo)(guo)有資(zi)(zi)產(chan)處置(zhi)申請(qing)表》;
(二)國有(you)資產盤虧、毀損以(yi)及非(fei)正(zheng)常(chang)損失的(de)(de)情(qing)況說明(ming)(ming)(ming)(ming),第三(san)方(fang)機構(gou)出(chu)具的(de)(de)經濟鑒(jian)證(zheng)證(zheng)明(ming)(ming)(ming)(ming),國家有(you)關技(ji)術(shu)鑒(jian)定部(bu)門(men)或具有(you)技(ji)術(shu)鑒(jian)定資格的(de)(de)第三(san)方(fang)機構(gou)出(chu)具的(de)(de)技(ji)術(shu)鑒(jian)定證(zheng)明(ming)(ming)(ming)(ming)(涉(she)及保險索賠的(de)(de)應當有(you)保險公司理賠情(qing)況說明(ming)(ming)(ming)(ming)),賠償責任認定說明(ming)(ming)(ming)(ming)和(he)單位內部(bu)核(he)批文件;
(三)國(guo)有資(zi)產被盜的,需要提供(gong)公安機關(guan)出具(ju)的結案證明等(deng);
(四)因不(bu)可抗(kang)力(li)因素(自(zi)然災害、意外(wai)事故(gu)等)造(zao)成國有資產毀損的,需要提供相關部門出(chu)具的受災證(zheng)明(ming)、事故(gu)處理報告、車輛報損證(zheng)明(ming)、房屋拆除證(zheng)明(ming)等;
(五)其他相關(guan)材料。
第二十七條 省級行政事業(ye)單位申(shen)請對外投資(zi)、擔保(抵押)國有(you)資(zi)產(chan)的損失核(he)銷(xiao),應當提交(jiao)以下材料:
(一(yi))申請文件及(ji)單(dan)(dan)位內(nei)部集體決(jue)策有關決(jue)議或會議紀(ji)要(yao),國有資產(chan)價值(zhi)憑證(zheng)(zheng)及(ji)產(chan)權(quan)證(zheng)(zheng)明,以及(ji)《省級行政事業單(dan)(dan)位國有資產(chan)處置申請表》;
(二(er))形成損失(shi)的(de)情(qing)況說明、被投資單位(wei)的(de)清算(suan)審(shen)計(ji)報(bao)告及(ji)注銷文件、第(di)三方機構出具的(de)經(jing)濟(ji)鑒證證明、具有法律效(xiao)力的(de)證明材料等;
(三)涉及(ji)仲裁(cai)或提起訴訟的,提交仲裁(cai)決定或法院判決等(deng)相關法律文書;
(四(si))其他(ta)相關材料(liao)。
第二十八條(tiao) 省級行政(zheng)事(shi)(shi)業單位資產清查核(he)實中(zhong)涉及的損失核(he)銷事(shi)(shi)項,按照清查核(he)實管理有關規定辦理。
第四章 處置收入
第二十九條 處(chu)置收(shou)入(ru)(ru)是指在(zai)轉讓、置換(huan)、報(bao)廢等(deng)處(chu)置國有資(zi)產過程中(zhong)獲得的收(shou)入(ru)(ru),包括(kuo)轉讓資(zi)產收(shou)入(ru)(ru)、置換(huan)差價(jia)收(shou)入(ru)(ru)、拆遷補償收(shou)入(ru)(ru)、報(bao)廢報(bao)損(sun)殘值變價(jia)收(shou)入(ru)(ru)、保險理賠(pei)收(shou)入(ru)(ru)、轉讓土地使用權收(shou)益、所辦一級企業的清算收(shou)入(ru)(ru)等(deng)。
第三十(shi)條(tiao) 除國(guo)家(jia)另有規定(ding)外,省級行政事(shi)業單(dan)位國(guo)有資產處置收(shou)入,應當在扣除相關(guan)稅(shui)金、資產評估費、交易傭金等費用后(hou),按照政府非稅(shui)收(shou)入和國(guo)庫集(ji)中(zhong)收(shou)繳管理有關(guan)規定(ding)及(ji)時上繳省財(cai)政。
省政府(fu)設立的研(yan)究開發(fa)機(ji)構、高(gao)等院校轉(zhuan)化科技(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)所獲得(de)的收入(ru)(ru)全部留歸(gui)本(ben)單(dan)(dan)位,納入(ru)(ru)單(dan)(dan)位預算(suan),統一核(he)算(suan)、統一管理(li),主要用于對完成(cheng)(cheng)和轉(zhuan)化職務科技(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)作出重(zhong)要貢獻人員的獎(jiang)勵(li)和報酬、科學技(ji)術研(yan)發(fa)與成(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)化等相關工作。
第(di)五章 監督檢查
第(di)三(san)十(shi)一條 省財(cai)政(zheng)廳對(dui)省級行政(zheng)事(shi)業單位國有(you)資產處置情況進行監督檢(jian)查。
主管部門應當(dang)建立國(guo)(guo)有資產(chan)處(chu)置管理制度,對所屬行政事業單(dan)位(wei)國(guo)(guo)有資產(chan)處(chu)置情(qing)況進(jin)行監督檢查。
第三十二條 省(sheng)級行(xing)(xing)政事業單位(wei)及其(qi)工作人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)在國(guo)(guo)有(you)資產處(chu)(chu)置(zhi)管理(li)工作中(zhong),存在違(wei)反本辦(ban)法(fa)(fa)規定的行(xing)(xing)為,以及其(qi)他濫用(yong)職權(quan)、玩忽職守、徇私舞弊等(deng)違(wei)法(fa)(fa)違(wei)紀行(xing)(xing)為的,依照《中(zhong)華人(ren)(ren)民共(gong)和(he)(he)國(guo)(guo)公務員(yuan)(yuan)法(fa)(fa)》《中(zhong)華人(ren)(ren)民共(gong)和(he)(he)國(guo)(guo)監察法(fa)(fa)》《中(zhong)華人(ren)(ren)民共(gong)和(he)(he)國(guo)(guo)財(cai)政違(wei)法(fa)(fa)行(xing)(xing)為處(chu)(chu)罰(fa)處(chu)(chu)分條例》《行(xing)(xing)政事業性國(guo)(guo)有(you)資產管理(li)條例》等(deng)有(you)關(guan)規定追究(jiu)責任;構成犯罪(zui)的,依法(fa)(fa)追究(jiu)刑事責任。
第三十三條 省級行(xing)政事業(ye)單(dan)位在(zai)國有資產(chan)處置過程中(zhong)有下列(lie)情形之(zhi)一的(de),依紀依法追究相關人(ren)員(yuan)責任:
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