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海南(nan)(nan)省(sheng)交(jiao)通運輸廳(ting)?海南(nan)(nan)省(sheng)財政廳(ting)關于印發《海南(nan)(nan)省(sheng)老舊營(ying)運貨車(che)報廢更新實施方案》的通知(zhi)

各市縣交通(tong)運輸(shu)局(ju)、財政局(ju)：

為貫(guan)徹(che)落(luo)實《交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸部 財政部關于實施老(lao)舊(jiu)營(ying)運(yun)(yun)貨(huo)車(che)報(bao)(bao)廢(fei)更新(xin)的通(tong)知》（交(jiao)規劃發〔2024〕90號）相關要求，加快推(tui)動海南省(sheng)老(lao)舊(jiu)營(ying)運(yun)(yun)貨(huo)車(che)報(bao)(bao)廢(fei)更新(xin)補貼工作，省(sheng)交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸廳、省(sheng)財政廳聯合制(zhi)定了(le)《海南省(sheng)老(lao)舊(jiu)營(ying)運(yun)(yun)貨(huo)車(che)報(bao)(bao)廢(fei)更新(xin)實施方案》，現印(yin)發給你們，請(qing)認真貫(guan)徹(che)落(luo)實。

海南省交通運(yun)輸廳

海南省財政(zheng)廳

2024年9月10日

 ?

（此件依申(shen)請(qing)公開(kai)）

海南省老舊營運貨車報廢(fei)更新(xin)實施方案

為全(quan)面貫(guan)徹(che)落實黨的(de)(de)二十(shi)大和(he)二十(shi)屆(jie)二中、三中全(quan)會精神，認(ren)真落實黨中央、國(guo)務院決策(ce)部署，根(gen)據《國(guo)務院關于(yu)(yu)印發<推動(dong)大規(gui)模設備更新和(he)消費品以舊(jiu)換(huan)新行(xing)動(dong)方案>的(de)(de)通知(zhi)(zhi)》（國(guo)發〔2024〕7號(hao)）、《國(guo)家發展改革委?財(cai)政(zheng)部印發<關于(yu)(yu)加(jia)(jia)力支持大規(gui)模設備更新和(he)消費品以舊(jiu)換(huan)新的(de)(de)若干措施(shi)>的(de)(de)通知(zhi)(zhi)》（發改環資〔2024〕1104號(hao)）和(he)《交通運輸部 財(cai)政(zheng)部關于(yu)(yu)實施(shi)老(lao)舊(jiu)營運貨(huo)車報廢(fei)更新的(de)(de)通知(zhi)(zhi)》（交規(gui)劃發〔2024〕90號(hao)）有關要求，加(jia)(jia)快報廢(fei)高耗能高排放老(lao)舊(jiu)貨(huo)車，對老(lao)舊(jiu)營運貨(huo)車報廢(fei)更新給(gei)予資金補貼，制定本實施(shi)方案。

一、總體要求(qiu)

以習近(jin)(jin)平(ping)新時(shi)代中(zhong)(zhong)國特(te)色社會主(zhu)義思(si)(si)想為指導(dao)，深入貫(guan)徹黨的二十(shi)大精神和(he)習近(jin)(jin)平(ping)總書(shu)記(ji)關于海(hai)南工(gong)作(zuo)系列重要指示精神，認真落實中(zhong)(zhong)央經(jing)濟工(gong)作(zuo)會議(yi)、中(zhong)(zhong)央財(cai)經(jing)委員會第四(si)次會議(yi)精神，按(an)照“市場(chang)為主(zhu)、政府引(yin)導(dao)，鼓勵先進(jin)、淘(tao)汰落后(hou)，標準引(yin)領、有序提升(sheng)”總體思(si)(si)路，支持老舊營運柴(chai)油貨車淘(tao)汰更新，助推能(neng)源(yuan)結構和(he)運輸結構轉(zhuan)型，為促進(jin)全省經(jing)濟高質量發(fa)展(zhan)提供有力支撐(cheng)。

二、工作目標

支(zhi)(zhi)持(chi)報廢(fei)國(guo)三及以下排(pai)放(fang)標(biao)準(zhun)營(ying)運(yun)類中(zhong)重型柴(chai)油貨(huo)車(che)，加快更(geng)新為國(guo)六排(pai)放(fang)標(biao)準(zhun)營(ying)運(yun)中(zhong)重型柴(chai)油貨(huo)車(che)或新能源中(zhong)重型營(ying)運(yun)貨(huo)車(che)，支(zhi)(zhi)持(chi)新購(gou)新能源城市(shi)冷鏈(lian)營(ying)運(yun)貨(huo)車(che)。

到2024年(nian)底，全省報(bao)廢(fei)車(che)輛(liang)不少于(yu)205輛(liang)，報(bao)廢(fei)并更新(xin)車(che)輛(liang)不少于(yu)47輛(liang)，新(xin)購新(xin)能源城市冷鏈車(che)不少于(yu)56輛(liang)。（各市縣目(mu)標詳見(jian)附件1）

三、補貼范圍和(he)標準(zhun)

根據(ju)《交(jiao)通運(yun)輸部(bu) 財政部(bu)關于實施老舊營(ying)運(yun)貨車(che)(che)(che)報(bao)廢(fei)更新的通知(zhi)》（交(jiao)規劃(hua)發〔2024〕90號）有關要求確定補(bu)(bu)貼范圍和(he)標準(zhun)(zhun)，僅提前報(bao)廢(fei)國三及以下排放標準(zhun)(zhun)營(ying)運(yun)柴油貨車(che)(che)(che)，平(ping)均每輛(liang)(liang)(liang)車(che)(che)(che)補(bu)(bu)貼3萬元；提前報(bao)廢(fei)且新購國六排放標準(zhun)(zhun)貨車(che)(che)(che)或(huo)新能源貨車(che)(che)(che)，平(ping)均每輛(liang)(liang)(liang)車(che)(che)(che)補(bu)(bu)貼8萬元；僅新購符合條件的新能源貨車(che)(che)(che)，平(ping)均每輛(liang)(liang)(liang)車(che)(che)(che)補(bu)(bu)貼3.5萬元。具體(ti)補(bu)(bu)貼標準(zhun)(zhun)按照報(bao)廢(fei)車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)類(lei)型、提前報(bao)廢(fei)時間和(he)新購置車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)動力類(lei)型等，實行(xing)差別化補(bu)(bu)貼標準(zhun)(zhun)（補(bu)(bu)貼標準(zhun)(zhun)詳見附件2）。

政策實施(shi)期限為2024年7月31日至2024年12月31日。已獲得中(zhong)央其他資金渠道(dao)支持(chi)(chi)的車輛，不納入(ru)本次補貼(tie)資金支持(chi)(chi)范圍。

四、工作(zuo)內容

（一）全(quan)(quan)面(mian)摸(mo)清(qing)(qing)底(di)數。2024年8月底(di)前(qian)，各(ge)市縣要全(quan)(quan)面(mian)摸(mo)清(qing)(qing)本地(di)區符合補貼政策的存量國(guo)三及以下排放(fang)標準營運柴油貨車底(di)數，及時聯系(xi)車主(zhu)了解報廢和更新需求(qiu)計劃，確保做到全(quan)(quan)覆蓋(gai)、底(di)數清(qing)(qing)，建立報廢更新車輛檔案。（責(ze)任單位：各(ge)市縣交(jiao)通運輸主(zhu)管部門）

（二(er)）制定實(shi)施細(xi)則。省(sheng)(sheng)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)輸廳(ting)、省(sheng)(sheng)財(cai)(cai)(cai)政(zheng)廳(ting)聯合制定老舊營運(yun)貨車(che)報廢更新補(bu)(bu)(bu)貼實(shi)施細(xi)則，明確(que)補(bu)(bu)(bu)貼申請、審(shen)核和(he)(he)(he)發放流程。各市(shi)縣(xian)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)輸、財(cai)(cai)(cai)政(zheng)主管(guan)(guan)部(bu)門要會同同級生態(tai)環保、公安等主管(guan)(guan)部(bu)門，結(jie)合本方案和(he)(he)(he)《海南省(sheng)(sheng)老舊柴油車(che)淘汰財(cai)(cai)(cai)政(zheng)補(bu)(bu)(bu)貼實(shi)施方案》（瓊(qiong)環氣(qi)字〔2022〕2號(hao)）有關(guan)要求，明確(que)責任單位和(he)(he)(he)任務(wu)分(fen)工，落實(shi)本市(shi)縣(xian)相應報廢補(bu)(bu)(bu)貼資(zi)金保障。（責任單位：省(sheng)(sheng)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)輸廳(ting)、省(sheng)(sheng)財(cai)(cai)(cai)政(zheng)廳(ting)，各市(shi)縣(xian)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)輸、財(cai)(cai)(cai)政(zheng)主管(guan)(guan)部(bu)門）

（三(san)）加強(qiang)(qiang)組織(zhi)實施。交(jiao)通運(yun)輸(shu)(shu)(shu)主管(guan)(guan)部(bu)(bu)門要(yao)加強(qiang)(qiang)動員(yuan)部(bu)(bu)署，擴(kuo)大政(zheng)策(ce)知(zhi)悉范圍，確保符合補貼政(zheng)策(ce)的(de)貨運(yun)企業(ye)(ye)和車(che)主及(ji)時(shi)了解補貼政(zheng)策(ce)、申(shen)報流(liu)程、申(shen)報材料等(deng)詳(xiang)細情況。省交(jiao)通運(yun)輸(shu)(shu)(shu)廳于8月底前組織(zhi)開展(zhan)一次(ci)業(ye)(ye)務培訓(xun)。市縣交(jiao)通運(yun)輸(shu)(shu)(shu)部(bu)(bu)門于9月10日(ri)前開展(zhan)一次(ci)業(ye)(ye)務培訓(xun)，做到車(che)主及(ji)運(yun)輸(shu)(shu)(shu)企業(ye)(ye)負責人培訓(xun)全覆蓋(gai)。各(ge)(ge)市縣要(yao)認真審核(he)把關(guan)申(shen)請材料，及(ji)時(shi)兌付補貼資金，確保在政(zheng)策(ce)實施期限內完成老舊營運(yun)貨車(che)報廢(fei)更新工作目(mu)標。（責任單位：省交(jiao)通運(yun)輸(shu)(shu)(shu)廳，各(ge)(ge)市縣交(jiao)通運(yun)輸(shu)(shu)(shu)、財政(zheng)主管(guan)(guan)部(bu)(bu)門）

（四）及時(shi)跟蹤問效(xiao)。省(sheng)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸(shu)(shu)(shu)廳(ting)、省(sheng)財(cai)政廳(ting)加強工作(zuo)指導，各市縣交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸(shu)(shu)(shu)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門及同級(ji)財(cai)政主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門要(yao)落實補貼(tie)資金(jin)使用和監管(guan)(guan)要(yao)求，做好(hao)績(ji)(ji)效(xiao)目標(biao)管(guan)(guan)理、績(ji)(ji)效(xiao)監控等(deng)工作(zuo)，每月(yue)底(di)前(qian)將資金(jin)使用和績(ji)(ji)效(xiao)目標(biao)完成情況(kuang)報送省(sheng)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸(shu)(shu)(shu)廳(ting)和省(sheng)財(cai)政廳(ting),確保資金(jin)安(an)全、及時(shi)撥付到位(wei)。省(sheng)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸(shu)(shu)(shu)廳(ting)會同省(sheng)財(cai)政廳(ting)按月(yue)向交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸(shu)(shu)(shu)部(bu)(bu)、財(cai)政部(bu)(bu)報送績(ji)(ji)效(xiao)目標(biao)實現(xian)情況(kuang)，在資金(jin)清算前(qian)對補貼(tie)資金(jin)的安(an)排和實施效(xiao)果組織開(kai)展抽查。（責任(ren)單位(wei)：省(sheng)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸(shu)(shu)(shu)廳(ting)、省(sheng)財(cai)政廳(ting)，各市縣交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸(shu)(shu)(shu)、財(cai)政主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門）

五、有關要(yao)求(qiu)

（一(yi)）強(qiang)化組(zu)(zu)(zu)織(zhi)領(ling)導。成立(li)省(sheng)老舊營運(yun)貨車報(bao)廢更新工(gong)作小組(zu)(zu)(zu)，省(sheng)交通運(yun)輸(shu)廳、省(sheng)財政廳分管負責(ze)人(ren)任組(zu)(zu)(zu)長，相關業務部門負責(ze)人(ren)為成員。各市縣相應(ying)成立(li)工(gong)作小組(zu)(zu)(zu)。

（二(er)）加強資(zi)金保障。省級財(cai)政根據中央(yang)支持(chi)我省大規模設備更新(xin)的規模，按照央(yang)地共擔(dan)比例（90：10）安(an)排資(zi)金保障老舊營(ying)運貨車報廢更新(xin)補貼。

（三）嚴格資(zi)金監管。各市縣嚴格按(an)照省級(ji)統一制定(ding)的(de)補(bu)貼范(fan)圍和補(bu)貼標準等要求，組(zu)織開展資(zi)金申(shen)報、審核(he)和發(fa)放工作，提(ti)高補(bu)貼資(zi)金核(he)發(fa)效率。補(bu)助資(zi)金不得用于平(ping)衡地方(fang)預算、償還地方(fang)政(zheng)府債務、地方(fang)“三保(bao)”支出(chu)。對發(fa)現存在利用不正當手段（包括偽(wei)造、編造相關(guan)材(cai)料虛(xu)假交易、串通(tong)他人(ren)提(ti)供(gong)虛(xu)假信息等）騙(pian)取補(bu)貼資(zi)金等違(wei)法(fa)行為(wei)的(de)，要依(yi)(yi)法(fa)依(yi)(yi)規(gui)嚴肅處(chu)(chu)(chu)理。對挪用、騙(pian)取補(bu)貼資(zi)金的(de)單(dan)位和個人(ren)，有關(guan)部門(men)依(yi)(yi)據《財政(zheng)違(wei)法(fa)行為(wei)處(chu)(chu)(chu)罰處(chu)(chu)(chu)分條(tiao)例》（國務院令427號）及(ji)其他有關(guan)法(fa)規(gui)進行處(chu)(chu)(chu)理。

（四(si)）加強(qiang)宣(xuan)傳引導。交通運(yun)輸(shu)部(bu)門、財政(zheng)部(bu)門要通過政(zheng)府網站、政(zheng)務新媒體(ti)、政(zheng)務服(fu)務平臺(tai)等及時(shi)發布(bu)老舊營(ying)運(yun)貨車報廢更新補(bu)貼相關信息(xi)，強(qiang)化政(zheng)策解讀，回應社會關切，積極(ji)(ji)引導和調動市場主體(ti)提前報廢更新的積極(ji)(ji)性。

附(fu)件：1.各(ge)市縣2024年老舊營(ying)運(yun)貨車報廢任務表

??????2.老舊營運(yun)貨(huo)車報廢更新補貼標(biao)準

（來源：海南省(sheng)交通運輸廳）