發布時間:2024-05-10 來(lai)源:江(jiang)蘇省人民政府 點(dian)擊數:55785次
省政(zheng)府關于印發江蘇(su)省推動(dong)大規模設(she)備更(geng)新和消費品以舊換新(xin)行動(dong)方(fang)案(an)的通知
(蘇政發〔2024〕41號)
各(ge)市、縣(市、區)人民政府,省(sheng)各(ge)委辦廳局,省(sheng)各(ge)直屬單(dan)位:
現將(jiang)《江蘇省推動(dong)大規模(mo)設備更(geng)新和消(xiao)費品以舊換新行動(dong)方案》印(yin)發給你們,請(qing)認真貫徹落實。
江蘇省人民政府
2024年5月6日
(此件公開發(fa)布(bu))
江(jiang)蘇省推動大規模設(she)備更新和消費品(pin)以(yi)舊換新行動方案(an)
根據《國(guo)務院關(guan)于印發〈推(tui)動大規模設備更(geng)新和消費品以舊換(huan)新行動方案〉的通知》(國(guo)發〔2024〕7號),結合我省實(shi)際,制定本行動方案。
一、總(zong)體要求
以習近(jin)平(ping)新(xin)時代中國特色社會主(zhu)義思想為(wei)(wei)指導,統籌擴大(da)內需和深化供給側結構性改革,實施設備更新(xin)、消費品(pin)以舊換新(xin)、回(hui)收(shou)循環利用、標(biao)準提(ti)(ti)(ti)(ti)升(sheng)四(si)大(da)行動,更好(hao)擴投資(zi)(zi)(zi)、促消費,因地制(zhi)宜加快發展新(xin)質(zhi)生(sheng)產力,提(ti)(ti)(ti)(ti)高(gao)(gao)經濟(ji)循環質(zhi)量和水平(ping)。堅(jian)持市場為(wei)(wei)主(zhu)、政府引(yin)導,鼓勵(li)先進(jin)、淘汰落后,標(biao)準引(yin)領、有序提(ti)(ti)(ti)(ti)升(sheng),力爭到2027年,工業(ye)、建筑、交通、農(nong)業(ye)、科教(jiao)、文旅(lv)、醫(yi)療(liao)、能(neng)源環境等領域設備投資(zi)(zi)(zi)規模較2023年增長30%左右;重點行業(ye)先進(jin)產能(neng)比(bi)重大(da)幅提(ti)(ti)(ti)(ti)高(gao)(gao),高(gao)(gao)質(zhi)量耐用消費品(pin)市場份(fen)額顯著增加,資(zi)(zi)(zi)源回(hui)收(shou)循環利用水平(ping)持續提(ti)(ti)(ti)(ti)升(sheng)。
二、實施(shi)設備更新行動
(一)推動制造業設備(bei)更新與技(ji)術改(gai)造。
1﹒加(jia)快重點行業技(ji)術改造。聚焦重點行(xing)業(ye)(ye)推動設備(bei)更(geng)新(xin)和(he)技(ji)術(shu)(shu)改(gai)造(zao),爭取每年組(zu)織(zhi)實施6000個以(yi)上技(ji)術(shu)(shu)改(gai)造(zao)項目(mu)。推動冶金、化工(gong)(gong)、建材(cai)、輕(qing)工(gong)(gong)、紡織(zhi)、機械等行(xing)業(ye)(ye)設備(bei)更(geng)新(xin)升級(ji)和(he)工(gong)(gong)藝流程優化改(gai)造(zao),加(jia)快淘汰落后低(di)效(xiao)(xiao)設備(bei)、超(chao)期服役老舊設備(bei)。對標國際先進更(geng)新(xin)光(guang)伏、航空(kong)、動力電(dian)(dian)池、機器人等行(xing)業(ye)(ye)一批高(gao)技(ji)術(shu)(shu)、高(gao)效(xiao)(xiao)率、高(gao)可靠性設備(bei)。加(jia)大(da)工(gong)(gong)業(ye)(ye)母(mu)機、機器人、電(dian)(dian)力裝備(bei)、工(gong)(gong)程機械等高(gao)端產(chan)品和(he)優勢產(chan)品供給。(省工(gong)(gong)業(ye)(ye)和(he)信息化廳(ting)牽頭負責)
2﹒推動(dong)企業“智改數轉(zhuan)網(wang)聯”。加快推動設備(bei)聯(lian)(lian)網(wang)和(he)(he)生產環節數(shu)(shu)字化(hua)改(gai)造,打造一批智能(neng)制造車間、智能(neng)制造工廠(chang)和(he)(he)“智改(gai)數(shu)(shu)轉網(wang)聯(lian)(lian)”標桿企業(ye),加快工業(ye)互聯(lian)(lian)網(wang)建設和(he)(he)普及(ji)應(ying)用(yong),到2027年(nian)實現規模以上工業(ye)企業(ye)數(shu)(shu)字化(hua)改(gai)造全(quan)覆蓋并向中小(xiao)企業(ye)延伸,數(shu)(shu)字化(hua)研發設計工具普及(ji)率(lv)(lv)、關鍵工序數(shu)(shu)控化(hua)率(lv)(lv)分別超過90%、75%。(省工業(ye)和(he)(he)信息化(hua)廳牽頭(tou)負責)
3﹒推動企業綠色(se)低碳轉型升級。提(ti)升重點(dian)(dian)行業(ye)用(yong)(yong)能(neng)設備(bei)(bei)能(neng)效(xiao)水(shui)平(ping),應用(yong)(yong)推(tui)廣節(jie)(jie)能(neng)、節(jie)(jie)水(shui)、環保等(deng)(deng)先進技(ji)術(shu)裝備(bei)(bei),推(tui)動電機、泵(beng)、變壓器、鍋(guo)爐等(deng)(deng)重點(dian)(dian)用(yong)(yong)能(neng)設備(bei)(bei)更新換代,到(dao)2027年重點(dian)(dian)行業(ye)能(neng)源利用(yong)(yong)效(xiao)率達到(dao)國(guo)際先進水(shui)平(ping)。按規定(ding)享受(shou)購置節(jie)(jie)能(neng)節(jie)(jie)水(shui)、環境保護等(deng)(deng)專用(yong)(yong)設備(bei)(bei)所得稅(shui)抵免。對不新增土地、以設備(bei)(bei)更新為主的技(ji)術(shu)改造項(xiang)目,推(tui)廣承諾(nuo)備(bei)(bei)案制(zhi),簡化前期審批手續(xu)。(省工業(ye)和信(xin)息化廳牽頭負責)
4﹒推動(dong)重點行(xing)業企業安(an)全更新改造。推動化(hua)工企業對使用年(nian)限較長和能耗、排放、安全、技術指標落后(hou)的老(lao)舊(jiu)生(sheng)產(chan)裝(zhuang)置更(geng)(geng)新(xin)改造(zao)(zao),到(dao)2027年(nian)更(geng)(geng)新(xin)替代150臺(套(tao))以(yi)上老(lao)舊(jiu)化(hua)工裝(zhuang)置;鋁(lv)加工(深(shen)井鑄造(zao)(zao))企業累計完成70臺(套(tao))以(yi)上固定(ding)式澆(jiao)鑄爐(lu)和40套(tao)鋼絲繩深(shen)井提升系統裝(zhuang)置設備(bei)(bei)更(geng)(geng)新(xin)改造(zao)(zao);鋼鐵企業煉鐵工序(xu)和煤氣(qi)柜操(cao)作(zuo)區操(cao)作(zuo)系統更(geng)(geng)新(xin)改造(zao)(zao)20家以(yi)上;重點粉(fen)塵涉(she)爆企業設施(shi)設備(bei)(bei)更(geng)(geng)新(xin)400家以(yi)上,鋁(lv)鎂金屬粉(fen)塵企業工藝改造(zao)(zao)100家以(yi)上。(省工業和信息化(hua)廳(ting)、省應急管理廳(ting)牽(qian)頭負責)
(二(er))加快(kuai)能源和環保領域(yu)設備(bei)更新。
5﹒加快能源領域設備更新(xin)。推動煤電(dian)(dian)(dian)機組“三(san)改(gai)(gai)聯動”,爭取到2027年(nian)累計完成(cheng)改(gai)(gai)造規模1000萬千瓦(wa)以(yi)(yi)上,淘汰落后煤電(dian)(dian)(dian)產能(neng)200萬千瓦(wa)以(yi)(yi)上。優化骨干電(dian)(dian)(dian)網(wang)建設,到2027年(nian)輸配電(dian)(dian)(dian)設備更新投資(zi)240億(yi)元以(yi)(yi)上。鼓勵并(bing)網(wang)運行超(chao)過15年(nian)或單臺機組容量小(xiao)于(yu)1.5兆瓦(wa)的陸上風電(dian)(dian)(dian)場開展(zhan)改(gai)(gai)造升級。(省能(neng)源局牽(qian)頭負責)
6﹒加快生(sheng)態環境領域設備更新。實施(shi)廢水、廢氣、固廢等污染物處理設(she)施(shi)升級(ji)改(gai)造。到2027年更新(xin)提升78個斷(duan)面監(jian)測水站、4500個大氣站點、14個省級(ji)監(jian)測機構的儀器設(she)備。(省生(sheng)態環境廳牽(qian)頭負責(ze))
(三)推進(jin)建筑和市政(zheng)基(ji)礎設(she)施領域設(she)備更新。
7﹒推進老舊住宅電梯更新改造。推動使(shi)用15年(nian)以(yi)上老(lao)舊住(zhu)宅(zhai)電(dian)(dian)(dian)梯(ti)安(an)全評估及隱患整(zheng)治,加(jia)快更(geng)新不符合標準、安(an)全風險高的老(lao)舊住(zhu)宅(zhai)電(dian)(dian)(dian)梯(ti),到(dao)2027年(nian)累計更(geng)新(含(han)整(zheng)機和零部件更(geng)新)老(lao)舊住(zhu)宅(zhai)電(dian)(dian)(dian)梯(ti)4.5萬臺。支持按(an)規定(ding)使(shi)用住(zhu)房公積金(jin)加(jia)裝(zhuang)電(dian)(dian)(dian)梯(ti)和使(shi)用住(zhu)宅(zhai)專項維修資金(jin)加(jia)裝(zhuang)更(geng)新電(dian)(dian)(dian)梯(ti)。(省住(zhu)房城(cheng)鄉建設(she)廳、省市(shi)場監管局牽頭負責)
8﹒推進既(ji)有建筑節能(neng)改造。加快對(dui)使用年限(xian)長、能效低(di)、節能潛力大的建(jian)(jian)筑能源設(she)備(bei)(bei)(包(bao)含供暖、通風與空(kong)調系(xi)統(tong)冷熱源設(she)備(bei)(bei)、輸(shu)配系(xi)統(tong)、末端空(kong)氣處理(li)設(she)備(bei)(bei)等)、外墻(qiang)保溫系(xi)統(tong)、外門窗系(xi)統(tong)、照明設(she)備(bei)(bei)等進行更(geng)新改(gai)造。到2027年完成公共機(ji)構既有(you)建(jian)(jian)筑節能改(gai)造面積1000萬平方米(mi)以上。(省(sheng)住房城鄉建(jian)(jian)設(she)廳、省(sheng)機(ji)關事(shi)務管理(li)局牽頭負責)
9﹒推進城(cheng)市(shi)生命線更新(xin)改造。加快城鎮供(gong)水(shui)廠和(he)居(ju)民小區二次供(gong)水(shui)設(she)(she)施設(she)(she)備(bei)更新(xin)、污水(shui)處理設(she)(she)施設(she)(she)備(bei)更新(xin)、液(ye)化石(shi)油氣(qi)充裝(zhuang)站(zhan)對標更新(xin)建(jian)設(she)(she)、城市生命線安全工程建(jian)設(she)(she),完善配(pei)套(tao)(tao)物(wu)聯智能感知(zhi)設(she)(she)備(bei)加裝(zhuang)和(he)更新(xin),配(pei)套(tao)(tao)搭建(jian)監測物(wu)聯網(wang),力爭到2027年累計完成更新(xin)改造投資超160億(yi)元(yuan)。(省住(zhu)房城鄉建(jian)設(she)(she)廳牽頭負責)
10﹒推進環衛設施設備更新。加(jia)快生活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)處理(li)設(she)(she)施(shi)設(she)(she)備、環(huan)衛車輛、建(jian)筑垃(la)圾(ji)(ji)資源化利用設(she)(she)施(shi)設(she)(she)備等(deng)更新,到(dao)2027年完成60條以(yi)上既有生活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)焚燒廠(chang)生產線超低(di)排(pai)放改造、400座以(yi)上生活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)轉(zhuan)運站(zhan)、可回(hui)收(shou)物分揀中心(xin)、滲濾液處理(li)等(deng)環(huan)衛設(she)(she)施(shi)設(she)(she)備提(ti)升改造。(省住(zhu)房城鄉建(jian)設(she)(she)廳(ting)牽(qian)頭(tou)負責)
(四)推動交通(tong)運輸設(she)備更新。
11﹒推動(dong)運輸車輛(liang)設備(bei)更新。加(jia)大公(gong)(gong)共領(ling)域新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)車(che)輛(liang)推(tui)廣應用,支持(chi)老舊新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)車(che)輛(liang)和動(dong)力電池更新(xin)(xin)(xin)換(huan)代,到(dao)2027年新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)城(cheng)市公(gong)(gong)交車(che)輛(liang)占比達到(dao)85%,新(xin)(xin)(xin)增和更新(xin)(xin)(xin)新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)城(cheng)市公(gong)(gong)交車(che)輛(liang)9000輛(liang)以上(shang),更換(huan)公(gong)(gong)交車(che)動(dong)力電池1.2萬個(ge)。力爭(zheng)2025年底基本淘汰國(guo)(guo)Ⅲ及以下排放(fang)標(biao)準(zhun)柴(chai)油貨車(che),鼓勵有條(tiao)件地區淘汰國(guo)(guo)Ⅳ排放(fang)標(biao)準(zhun)營(ying)運類柴(chai)油貨車(che)。(省交通(tong)運輸(shu)廳(ting)、省生(sheng)態環境(jing)廳(ting)牽頭(tou)負責)
12﹒推動船舶設備更(geng)新。鼓勵淘汰(tai)船(chuan)(chuan)齡達(da)到老舊(jiu)河(he)(he)船(chuan)(chuan)年限的內(nei)河(he)(he)航(hang)運(yun)船(chuan)(chuan)舶,推動(dong)新(xin)能源和(he)LNG等(deng)動(dong)力(li)(li)船(chuan)(chuan)舶應用,力(li)(li)爭(zheng)到2027年純電動(dong)內(nei)河(he)(he)集裝(zhuang)箱船(chuan)(chuan)舶投放(fang)15艘以上。(省交通運(yun)輸廳牽頭負責)
13﹒推動港口設(she)備(bei)更新。鼓(gu)勵新增、更(geng)換和改造應用新能(neng)(neng)源和清潔能(neng)(neng)源的港口作業機(ji)械、港內車輛、海事(shi)巡查等裝備(bei),到2027年改造老(lao)舊(jiu)儲罐200個以上(shang)。(省交通(tong)運(yun)輸廳、省應急管理廳牽頭負(fu)責)
(五)推動農(nong)業農(nong)村裝備設備更新。
14﹒推動農機裝備更新(xin)。淘汰(tai)報廢老舊農(nong)機(ji)(ji),加大(da)耕、種、管、收(shou)、烘各(ge)環節農(nong)機(ji)(ji)裝備更新(xin)力度,加快(kuai)高(gao)效(xiao)低耗智能農(nong)機(ji)(ji)推廣(guang)應用,爭(zheng)取到2027年報廢更新(xin)農(nong)機(ji)(ji)14.9萬臺(套(tao))。(省農(nong)業農(nong)村廳牽頭負責)
15﹒推(tui)動農業設施設備更新。支持(chi)各(ge)地開展種(zhong)植、畜(chu)禽、水產(chan)(chan)等現(xian)代化(hua)農業生產(chan)(chan)和(he)農產(chan)(chan)品產(chan)(chan)地冷藏保(bao)鮮、烘干(gan)等設(she)施設(she)備更新(xin)。到2027年,力爭改造提(ti)升老舊設(she)施棚(peng)室20萬(wan)畝,實施300個規模養殖場設(she)施設(she)備提(ti)檔升級,實施30萬(wan)畝池塘標準(zhun)化(hua)改造,完成2000艘以(yi)上漁船北斗終端等設(she)施設(she)備更新(xin)改造,改造智能綠色產(chan)(chan)地烘干(gan)中(zhong)心200個。(省農業農村廳(ting)牽頭負(fu)責)
(六)推動教育文旅醫療(liao)設備更新(xin)。
16﹒推動教(jiao)育領(ling)域設備更新。更(geng)新(xin)(xin)置(zhi)換(huan)一批(pi)高校(xiao)、職業院(yuan)(yuan)校(xiao)(含技工院(yuan)(yuan)校(xiao))先進教(jiao)育教(jiao)學與實(shi)習實(shi)訓設備、科(ke)研儀器設備,添置(zhi)更(geng)新(xin)(xin)一批(pi)中小(xiao)學理科(ke)實(shi)驗室儀器設備、信(xin)息化教(jiao)學設備等,到2027年(nian)更(geng)新(xin)(xin)20萬臺(套)以(yi)上。(省(sheng)教(jiao)育廳、省(sheng)人力資源社會保障廳牽頭負責)
17﹒推動文旅設施設備更新。開展索(suo)道纜車、游樂設(she)備(bei)、演藝(yi)設(she)備(bei)、景區智能(neng)(neng)(neng)設(she)備(bei)等更(geng)新提升,推廣人工智能(neng)(neng)(neng)、虛擬現實、智能(neng)(neng)(neng)穿戴等技術的應(ying)用,到2027年累計更(geng)新文(wen)旅設(she)施設(she)備(bei)60臺(套)以上。(省文(wen)化和旅游廳牽頭負責(ze))
18﹒推動衛生健康領域設(she)備(bei)更新(xin)。推(tui)進醫(yi)療(liao)衛生機(ji)構裝備和信(xin)息化設施迭代升(sheng)級,鼓勵具備條件的醫(yi)療(liao)機(ji)構加快醫(yi)學影像、放射治療(liao)、遠程診療(liao)、手術機(ji)器人(ren)等(deng)醫(yi)療(liao)裝備和信(xin)息化設施更(geng)新(xin),到2027年力(li)爭更(geng)新(xin)24萬(wan)臺(套)。推(tui)動醫(yi)療(liao)機(ji)構開(kai)展病房改造,補齊病房環(huan)境與設施短板(ban)。(省衛生健康(kang)委牽頭負責(ze))
三、實施消費(fei)品以舊換新行動
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