99久久精品费精品国产

河(he)南省商務(wu)廳等(deng)19部門關于印發(fa)《河(he)南省推動消費品(pin)以舊換新實施方(fang)案》的通知

豫商運〔2024〕12號

各省轄市(shi)人(ren)民(min)政府(fu)，濟源示范區、航空港區管委會：

經省政府同意(yi)，現將《河(he)南省推動(dong)消費品以(yi)舊換新實施(shi)方案》印發給你們，請認真組織實施(shi)。

河南省商務廳

中共河南省委金融委員會辦公(gong)室

河南省發展和改(gai)革委(wei)員會

河南省(sheng)工業和(he)信息化廳

河南(nan)省公安廳

河南省民政(zheng)廳

河(he)南省財政廳

河南(nan)省自然資源(yuan)廳

河南(nan)省(sheng)生態環境廳

河(he)南(nan)省住(zhu)房城鄉建設(she)廳(ting)

河南省(sheng)交(jiao)通運輸廳(ting)

河南(nan)省(sheng)市場監督管理局

河南省體育局(ju)

河(he)南省機關事務管理局

中(zhong)國人民銀行(xing)河南省(sheng)分行(xing)

國家金(jin)融監督管理總局(ju)(ju)河南監管局(ju)(ju)

國家稅務(wu)(wu)總局河南省稅務(wu)(wu)局

鄭州海關

河南省供銷合(he)作總社

2024年4月30日(ri)

河南(nan)省(sheng)推動消(xiao)費品以舊換(huan)新實施方案(an)

為深(shen)入(ru)貫徹黨中(zhong)央(yang)、國(guo)務(wu)院決(jue)策部(bu)署，按照《國(guo)務(wu)院關于印(yin)發〈推動大(da)規模設(she)備更新和(he)(he)消費品以舊(jiu)換(huan)新行動方案(an)(an)〉的(de)通知》《商務(wu)部(bu)等14部(bu)門關于印(yin)發〈推動消費品以舊(jiu)換(huan)新行動方案(an)(an)〉的(de)通知》及《河南省推動大(da)規模設(she)備更新和(he)(he)消費品以舊(jiu)換(huan)新實施方案(an)(an)》有關要求，在全省開展汽車、家電以舊(jiu)換(huan)新和(he)(he)家裝廚(chu)衛“煥新”，制定(ding)本實施方案(an)(an)。

一、總體(ti)要求(qiu)

順應消(xiao)費(fei)市場新(xin)趨勢，以(yi)(yi)技術、能耗、排(pai)放等(deng)標準為牽引，實施汽車以(yi)(yi)舊(jiu)換新(xin)、家(jia)電(dian)以(yi)(yi)舊(jiu)換新(xin)和家(jia)裝廚衛“煥(huan)新(xin)”工程，中央財政(zheng)與(yu)地方政(zheng)府聯動，通過政(zheng)府引導、企業(ye)讓利、金(jin)融支(zhi)持等(deng)方式(shi)，暢通消(xiao)費(fei)品(pin)(pin)更新(xin)換代鏈(lian)條，推動更多高(gao)質量(liang)耐用消(xiao)費(fei)品(pin)(pin)進入居民(min)生(sheng)活，更好滿足人民(min)群眾美好生(sheng)活需(xu)要。

力爭到2025年(nian)，報(bao)廢汽車(che)(che)回(hui)收量(liang)(liang)(liang)較2023年(nian)增長(chang)50%，廢舊家電回(hui)收量(liang)(liang)(liang)較2023年(nian)增長(chang)15%；到2027年(nian)，報(bao)廢汽車(che)(che)回(hui)收量(liang)(liang)(liang)較2023年(nian)增加一倍，二(er)手(shou)車(che)(che)交(jiao)易量(liang)(liang)(liang)較2023年(nian)增長(chang)45%，廢舊家電回(hui)收量(liang)(liang)(liang)較2023年(nian)增長(chang)30%，二(er)手(shou)車(che)(che)、廢舊家電等再(zai)生(sheng)資(zi)源回(hui)收體系更(geng)加規范完善。

二、實(shi)施(shi)汽(qi)車以舊換(huan)新工(gong)程

以支持汽(qi)車(che)(che)報(bao)廢(fei)更新(xin)(xin)為(wei)重(zhong)點，加快(kuai)老舊汽(qi)車(che)(che)淘汰，鼓勵二(er)手(shou)車(che)(che)置(zhi)換和(he)出口，全鏈條促進汽(qi)車(che)(che)以舊換新(xin)(xin)。

（一(yi)）汽車報廢(fei)更新行動

1.推動汽(qi)(qi)車報(bao)廢(fei)(fei)(fei)更新(xin)。嚴(yan)格執行機(ji)動車報(bao)廢(fei)(fei)(fei)標(biao)準(zhun)(zhun)規定和車輛安全(quan)環保(bao)檢驗標(biao)準(zhun)(zhun)要求，依法依規淘汰符合(he)(he)強制報(bao)廢(fei)(fei)(fei)標(biao)準(zhun)(zhun)的老(lao)舊汽(qi)(qi)車。在充分尊重群眾意愿的基礎上，引導車主綜合(he)(he)油耗、故障(zhang)率、維修成本、車輛殘值以及(ji)更新(xin)補貼等情況，自主淘汰符合(he)(he)引導報(bao)廢(fei)(fei)(fei)標(biao)準(zhun)(zhun)的老(lao)舊汽(qi)(qi)車。（省(sheng)公(gong)安廳(ting)、生(sheng)態環境廳(ting)、交通運輸廳(ting)、商務廳(ting)等按職責(ze)分工(gong)負責(ze)；各(ge)省(sheng)轄市政府、濟源(yuan)示范區(qu)和航空港區(qu)管(guan)委會均(jun)為責(ze)任單(dan)位，不再列示）

2.強化政(zheng)(zheng)(zheng)策支(zhi)持引導。統籌使用中央(yang)和地(di)方財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)資金，落實全國汽車報廢更新政(zheng)(zheng)(zheng)策，由(you)消(xiao)費者通過全國汽車流通信(xin)息管理(li)系統網(wang)站或“汽車以舊(jiu)換(huan)新”小程序提交(jiao)補(bu)貼申請，各地(di)按商務部(bu)(bu)、財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)等7部(bu)(bu)門印發的(de)《汽車以舊(jiu)換(huan)新補(bu)貼實施細則》受理(li)審核，財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門按國家相應政(zheng)(zheng)(zheng)策標準和程序發放補(bu)貼。（省商務廳(ting)(ting)、財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)廳(ting)(ting)、稅(shui)務局、公(gong)安廳(ting)(ting)等按職責(ze)分工負責(ze)）

3.完善回(hui)收(shou)拆(chai)(chai)解(jie)體(ti)系(xi)。因地制宜優化報廢(fei)(fei)機動(dong)車回(hui)收(shou)拆(chai)(chai)解(jie)產業(ye)布局，引導企(qi)業(ye)提(ti)升回(hui)收(shou)服(fu)務(wu)水平，推廣上門收(shou)車服(fu)務(wu)模式。鼓勵報廢(fei)(fei)機動(dong)車回(hui)收(shou)拆(chai)(chai)解(jie)企(qi)業(ye)提(ti)高資源綜合(he)利(li)(li)用水平。規范報廢(fei)(fei)機動(dong)車回(hui)收(shou)拆(chai)(chai)解(jie)企(qi)業(ye)經營行為，依法(fa)查處非法(fa)拆(chai)(chai)解(jie)等(deng)違法(fa)活動(dong)，有效防范安全環(huan)(huan)保風險。支(zhi)持各(ge)地爭(zheng)取(qu)將資源循環(huan)(huan)利(li)(li)用重(zhong)點(dian)項目納入(ru)中央預算內投(tou)資等(deng)支(zhi)持范圍。（省商務(wu)廳、生態環(huan)(huan)境廳、工業(ye)和信(xin)息化廳、交通(tong)運輸(shu)廳、公安廳、財(cai)政廳等(deng)按職責(ze)分工負責(ze)）

（二）汽車置換更新(xin)行動

4.鼓勵(li)二(er)(er)手車(che)置換(huan)(huan)更新。鼓勵(li)有(you)條件的(de)市縣通過“政府(fu)支持(chi)、企業(ye)讓(rang)(rang)利”的(de)方式(shi)(shi)支持(chi)汽車(che)置換(huan)(huan)更新，對轉讓(rang)(rang)本人名下的(de)乘用車(che)（取得有(you)效的(de)《二(er)(er)手車(che)銷售統一(yi)發票》）并購(gou)買(mai)新汽車(che)的(de)消費者(zhe)給予(yu)補(bu)貼(tie)(tie)，具體(ti)補(bu)貼(tie)(tie)標(biao)準和(he)方式(shi)(shi)由各地結合實(shi)際制定實(shi)施（補(bu)貼(tie)(tie)標(biao)準原則不(bu)超過報廢更新補(bu)貼(tie)(tie)金(jin)額），省(sheng)財(cai)政根據(ju)(ju)各地工作進展情況給予(yu)適當獎補(bu)。鼓勵(li)購(gou)買(mai)新能(neng)(neng)源汽車(che)，各市縣可(ke)根據(ju)(ju)實(shi)際加大對置換(huan)(huan)購(gou)買(mai)新能(neng)(neng)源乘用車(che)的(de)補(bu)貼(tie)(tie)力度(du)。鼓勵(li)汽車(che)生產(chan)企業(ye)、銷售企業(ye)開展二(er)(er)手車(che)置換(huan)(huan)補(bu)貼(tie)(tie)和(he)疊加優(you)惠(hui)讓(rang)(rang)利活動，與(yu)市縣財(cai)政補(bu)貼(tie)(tie)形成(cheng)疊加效應。（省(sheng)商務(wu)廳(ting)、財(cai)政廳(ting)等按職責(ze)分(fen)工負責(ze)）

5.促進二(er)手車(che)放心便利交(jiao)易。支持二(er)手車(che)銷售(shou)由經(jing)紀轉經(jing)銷，落實二(er)手車(che)銷售(shou)“反(fan)向開票”、異地(di)交(jiao)易登記(ji)等(deng)便利化(hua)措(cuo)施，破除各類隱形障礙。推動新能源(yuan)二(er)手車(che)動力電(dian)池檢測和估值(zhi)平臺建設，引導(dao)二(er)手車(che)經(jing)銷企(qi)業提供并(bing)展示車(che)輛狀況表(biao)，明示車(che)輛基本信息、重要配置(zhi)、價格(ge)等(deng)內(nei)容。（省(sheng)商務廳、公(gong)安廳、交(jiao)通運輸廳、市場監(jian)管局、稅務局等(deng)按職責分工負(fu)責）

6.擴大二(er)(er)手(shou)(shou)車(che)(che)出(chu)(chu)口(kou)。落實二(er)(er)手(shou)(shou)車(che)(che)出(chu)(chu)口(kou)管理措施(shi)，提高(gao)二(er)(er)手(shou)(shou)車(che)(che)出(chu)(chu)口(kou)質量，鼓勵支持(chi)有(you)條件(jian)(jian)的企業(ye)申報二(er)(er)手(shou)(shou)車(che)(che)出(chu)(chu)口(kou)資(zi)質。優(you)化(hua)二(er)(er)手(shou)(shou)車(che)(che)出(chu)(chu)口(kou)許(xu)可證辦理、報關(guan)(guan)通關(guan)(guan)、車(che)(che)輛注銷等流程，支持(chi)其(qi)提升國際(ji)競爭力，持(chi)續拓展海外市(shi)場。鼓勵有(you)條件(jian)(jian)的市(shi)縣對二(er)(er)手(shou)(shou)車(che)(che)出(chu)(chu)口(kou)業(ye)務給(gei)予獎勵支持(chi)。（省商務廳、交通運輸廳、鄭州海關(guan)(guan)、省公安廳等按職責(ze)分工負責(ze)）

（三(san)）汽車(che)流通消費創(chuang)新行動

7.健全汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)消(xiao)費配套措施。統(tong)(tong)籌省級相(xiang)關專項(xiang)資金，鼓勵(li)各地(di)出臺(tai)支(zhi)持(chi)政策，完善充電、停車(che)(che)(che)、智慧(hui)交(jiao)通等基礎設(she)施。積極爭取(qu)國家城市汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)流(liu)通消(xiao)費改革(ge)試點(dian)，健全部門間信息共(gong)享(xiang)機制，推動建(jian)設(she)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)全生命周期信息交(jiao)互系(xi)統(tong)(tong)。支(zhi)持(chi)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)改裝、汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)租賃、汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)賽事(shi)(shi)、房車(che)(che)(che)露營(ying)、傳統(tong)(tong)經(jing)典車(che)(che)(che)等汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)后市場規范發展，促進(jin)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)從交(jiao)通工具向生活空(kong)間轉變。支(zhi)持(chi)各地(di)繼續(xu)對轄內新(xin)購汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)的消(xiao)費者給(gei)予補貼(tie)。（省發展改革(ge)委、工業(ye)和(he)信息化廳(ting)(ting)、財政廳(ting)(ting)、自然資源廳(ting)(ting)、住房城鄉(xiang)建(jian)設(she)廳(ting)(ting)、交(jiao)通運輸(shu)廳(ting)(ting)、商務廳(ting)(ting)、體育局、機關事(shi)(shi)務管理(li)局等按職責分(fen)工負(fu)責）

三、實施家電以舊換新工程

以支持廢舊家電回(hui)收(shou)(shou)體系(xi)改造(zao)提(ti)升為重點(dian)，打(da)造(zao)回(hui)收(shou)(shou)網(wang)絡化(hua)、運(yun)管數字化(hua)、服務便(bian)捷化(hua)、循環(huan)產(chan)業化(hua)的(de)回(hui)收(shou)(shou)體系(xi)，暢通家電更(geng)新(xin)消(xiao)費循環(huan)。

（四）家電(dian)回收(shou)體系提升行動

8.發揮財(cai)稅(shui)(shui)政策引導作用(yong)。建(jian)設(she)國家(jia)級、省級現(xian)代商(shang)貿流(liu)通體系(xi)(xi)試點城市，統籌使(shi)用(yong)中(zhong)央(yang)財(cai)政安排的現(xian)代商(shang)貿流(liu)通體系(xi)(xi)相(xiang)關資(zi)金(jin)(jin)，充分利用(yong)縣域商(shang)業體系(xi)(xi)建(jian)設(she)等現(xian)有資(zi)金(jin)(jin)渠道(dao)，改(gai)造提(ti)升(sheng)家(jia)電(dian)(dian)回收(shou)網(wang)絡，支持(chi)回收(shou)網(wang)點、分揀(jian)中(zhong)心、拆解設(she)施(shi)等項目建(jian)設(she)，提(ti)高(gao)回收(shou)、中(zhong)轉(zhuan)和集散效率。落實(shi)廢棄電(dian)(dian)器電(dian)(dian)子產(chan)品處理相(xiang)關資(zi)金(jin)(jin)政策，支持(chi)廢棄電(dian)(dian)器電(dian)(dian)子產(chan)品處理企(qi)業發展，暢通回收(shou)處理全鏈條。推廣再(zai)生(sheng)資(zi)源(yuan)回收(shou)企(qi)業向自然(ran)人報廢產(chan)品出售(shou)者反向開票(piao)的做法。落實(shi)再(zai)生(sheng)資(zi)源(yuan)回收(shou)企(qi)業增值稅(shui)(shui)簡易征收(shou)政策及(ji)所得(de)稅(shui)(shui)征管(guan)配套措施(shi)，優化稅(shui)(shui)收(shou)征管(guan)標(biao)準和方(fang)式。（省商(shang)務廳(ting)(ting)、發展改(gai)革委、財(cai)政廳(ting)(ting)、生(sheng)態環境廳(ting)(ting)、稅(shui)(shui)務局(ju)等按(an)職(zhi)責(ze)分工負(fu)責(ze)）

9.完善回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)網絡(luo)(luo)規(gui)劃布(bu)局。強化廢(fei)舊家(jia)電等(deng)再(zai)(zai)生(sheng)資(zi)(zi)源回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)網絡(luo)(luo)公(gong)益屬性(xing)，各(ge)地制定再(zai)(zai)生(sheng)資(zi)(zi)源回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)網點(dian)規(gui)劃，科學布(bu)局“社區回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)點(dian)、街道中(zhong)轉站、縣（區）分揀中(zhong)心”三級(ji)回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)體(ti)系。推動生(sheng)活垃(la)圾收(shou)(shou)(shou)(shou)運網絡(luo)(luo)和(he)再(zai)(zai)生(sheng)資(zi)(zi)源回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)網絡(luo)(luo)在規(gui)劃、建(jian)(jian)設和(he)運營等(deng)方面(mian)“兩網”融合(he)。鼓勵大型家(jia)電生(sheng)產(chan)、銷售、回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)、拆解等(deng)企業建(jian)(jian)立社區直營回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)網點(dian)，延伸回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)鏈條。鼓勵回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)企業以連鎖(suo)經營、協議合(he)作、特許經營等(deng)方式，承擔廢(fei)舊家(jia)電回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)責(ze)任，整合(he)個(ge)體(ti)回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)經營者(zhe)，提(ti)高組(zu)織化程度。（省商務廳(ting)(ting)、住房城鄉建(jian)(jian)設廳(ting)(ting)、自然資(zi)(zi)源廳(ting)(ting)、供銷社等(deng)按職責(ze)分工負責(ze)）

10.培育多元化規(gui)模(mo)化回(hui)收(shou)(shou)(shou)主體。培育一批國(guo)家級、省級廢舊(jiu)家電(dian)等再生資源回(hui)收(shou)(shou)(shou)典型城市，省財政給予支持(chi)。引導(dao)家電(dian)生產企業(ye)(ye)落(luo)實生產者(zhe)責任(ren)延伸制度，建立逆向物流(liu)回(hui)收(shou)(shou)(shou)體系，或委(wei)托家電(dian)回(hui)收(shou)(shou)(shou)、拆解等第三(san)方企業(ye)(ye)回(hui)收(shou)(shou)(shou)。鼓(gu)勵(li)商超(chao)、家電(dian)賣場(chang)、電(dian)商平臺等流(liu)通企業(ye)(ye)與生產企業(ye)(ye)加(jia)強(qiang)合作，發揮產銷銜接、商品集(ji)散的渠道(dao)優勢，促進廢舊(jiu)家電(dian)回(hui)收(shou)(shou)(shou)。支持(chi)企業(ye)(ye)利用售后維修(xiu)服務(wu)網絡開(kai)展逆向回(hui)收(shou)(shou)(shou)業(ye)(ye)務(wu)。（省商務(wu)廳、財政廳、供銷社等按職責分工(gong)負責）

11.探(tan)索創新(xin)回(hui)(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)模(mo)式(shi)。支持(chi)回(hui)(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)企(qi)業(ye)綜合(he)運用(yong)專業(ye)APP、應用(yong)小程序等開展(zhan)“線上預約、線下回(hui)(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)”，提供(gong)家(jia)電收(shou)(shou)舊(jiu)、送(song)新(xin)、拆裝“一(yi)站式(shi)”服務(wu)。支持(chi)各地(di)推廣(guang)“以(yi)車代庫(ku)”等靈活回(hui)(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)模(mo)式(shi)，指導流(liu)動回(hui)(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)車定(ding)(ding)點、定(ding)(ding)時進(jin)入街道、社區回(hui)(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)廢舊(jiu)家(jia)電。支持(chi)供(gong)銷(xiao)社等回(hui)(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)企(qi)業(ye)與政府機關、企(qi)事業(ye)單位等建立穩定(ding)(ding)合(he)作關系(xi)，共同(tong)構建廢舊(jiu)辦公設備、辦公家(jia)具統一(yi)回(hui)(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)平臺，形成線上線下融合(he)發展(zhan)新(xin)模(mo)式(shi)。鼓勵有條(tiao)件的(de)地(di)區向供(gong)銷(xiao)社等回(hui)(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)企(qi)業(ye)推廣(guang)“公物倉”模(mo)式(shi)。（省(sheng)商務(wu)廳(ting)、供(gong)銷(xiao)社等按職責(ze)分(fen)工負責(ze)）

（五(wu)）綠色智能家電換新(xin)行動