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2023年第五十二周報廢車產業十大新聞事件

（精華版）

2023第(di)50期(qi)（總(zong)182期(qi)）12月(yue)25日-12月(yue)29日

一、工信部等八(ba)部門：加快傳統制(zhi)造業轉型升級 大力發展廢鋼鐵、廢有色金(jin)屬、廢舊動力電池回收處(chu)理綜合利用產業

《意見》提出(chu)到2027年，我國傳(chuan)統制(zhi)造業(ye)高端化、智(zhi)能化、綠色化、融合(he)(he)化發(fa)展水平(ping)明顯提升(sheng)，有效支撐制(zhi)造業(ye)比重保持基本穩定，在全球產業(ye)分(fen)工(gong)中的(de)地位(wei)和競爭力(li)進一步鞏固增強。工(gong)業(ye)企業(ye)數字化研發(fa)設計工(gong)具普(pu)及(ji)率(lv)、關鍵工(gong)序數控(kong)化率(lv)分(fen)別超(chao)過90%、70%，工(gong)業(ye)能耗(hao)強度和二氧化碳排放(fang)強度持續下(xia)降(jiang)(jiang)，萬元工(gong)業(ye)增加值用水量(liang)較2023年下(xia)降(jiang)(jiang)13%左右(you)，大宗工(gong)業(ye)固體廢物綜合(he)(he)利用率(lv)超(chao)過57%。

01、完善(shan)綠色(se)制造(zao)和服(fu)務(wu)體系。引導企業(ye)實施綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)化改造(zao)，大力推行(xing)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)設計，開發(fa)推廣綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)產品，建設綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)工(gong)廠、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)工(gong)業(ye)園區和綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)供應鏈。制(zhi)修訂一(yi)批低(di)碳、節(jie)(jie)能、節(jie)(jie)水、資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)綜(zong)合(he)利用(yong)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)制(zhi)造(zao)等(deng)重(zhong)點領(ling)域標(biao)準，促進(jin)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)節(jie)(jie)約和材(cai)料合(he)理應用(yong)。積極(ji)培(pei)育綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)服(fu)務(wu)機(ji)構，提(ti)供綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)診斷(duan)、研發(fa)設計、集成應用(yong)、運(yun)營管理、評(ping)價認證、培(pei)訓(xun)等(deng)服(fu)務(wu)。發(fa)展節(jie)(jie)能節(jie)(jie)水、先進(jin)環保、資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)綜(zong)合(he)利用(yong)、再制(zhi)造(zao)等(deng)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)環保裝備(bei)。強化綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)制(zhi)造(zao)標(biao)桿(gan)引領(ling)，帶動更多企業(ye)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)化轉型(xing)。

02、推(tui)動(dong)資源高效循環利用(yong)。分類(lei)制(zhi)定實施(shi)戰略性資源(yuan)產(chan)業(ye)發展方案，培育創建礦產(chan)資源(yuan)高(gao)效開發利用(yong)示(shi)范基(ji)地和示(shi)范企業(ye)，加(jia)強(qiang)共伴(ban)生礦產(chan)資源(yuan)綜(zong)合(he)(he)(he)利用(yong)，提(ti)升原生資源(yuan)利用(yong)水(shui)(shui)平。積極推廣資源(yuan)循環(huan)生產(chan)模式，大力發展廢(fei)(fei)鋼鐵、廢(fei)(fei)有色金屬、廢(fei)(fei)舊動力電(dian)(dian)池、廢(fei)(fei)舊家電(dian)(dian)、廢(fei)(fei)舊紡織(zhi)品回收處理綜(zong)合(he)(he)(he)利用(yong)產(chan)業(ye)，推進再生資源(yuan)高(gao)值化循環(huan)利用(yong)。推動粉煤灰、煤矸石等(deng)工業(ye)固廢(fei)(fei)規(gui)模化綜(zong)合(he)(he)(he)利用(yong)，在工業(ye)固廢(fei)(fei)集中(zhong)產(chan)生區、煤炭主(zhu)產(chan)區、基(ji)礎原材料(liao)產(chan)業(ye)集聚區探索工業(ye)固廢(fei)(fei)綜(zong)合(he)(he)(he)利用(yong)新模式。推進工業(ye)廢(fei)(fei)水(shui)(shui)循環(huan)利用(yong)，提(ti)升工業(ye)水(shui)(shui)資源(yuan)集約節約水(shui)(shui)平。

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二、工信部印發《廢銅鋁加(jia)工利用行業(ye)規范(fan)條件》2024年1月1日(ri)起實施

《規(gui)范條件》適(shi)用(yong)于中(zhong)華人民共和(he)(he)國境內(nei)已建成投產的(de)(de)(de)(de)(de)廢(fei)(fei)(fei)銅(tong)(tong)加(jia)工(gong)配送(song)、廢(fei)(fei)(fei)鋁(lv)(lv)加(jia)工(gong)配送(song)和(he)(he)再生(sheng)銅(tong)(tong)直接利(li)用(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)獨立法人企業，是(shi)(shi)促(cu)進(jin)行業技術進(jin)步和(he)(he)規(gui)范發(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)引導性(xing)文件，不(bu)具有(you)行政審(shen)批(pi)的(de)(de)(de)(de)(de)前置性(xing)和(he)(he)強(qiang)制性(xing)。廢(fei)(fei)(fei)銅(tong)(tong)、廢(fei)(fei)(fei)鋁(lv)(lv)，是(shi)(shi)指(zhi)在社(she)會(hui)生(sheng)產和(he)(he)生(sheng)活(huo)消費(fei)過程中(zhong)產生(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)，已經(jing)失(shi)去原(yuan)(yuan)有(you)全部或(huo)部分(fen)使(shi)(shi)用(yong)價值(zhi)，經(jing)過加(jia)工(gong)處(chu)理，能夠(gou)使(shi)(shi)其重(zhong)新獲(huo)得使(shi)(shi)用(yong)價值(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)各種(zhong)(zhong)含(han)銅(tong)(tong)、含(han)鋁(lv)(lv)廢(fei)(fei)(fei)棄物。加(jia)工(gong)配送(song)是(shi)(shi)指(zhi)經(jing)過拆解、破碎(sui)、分(fen)選(xuan)、打包等(deng)工(gong)序，將(jiang)廢(fei)(fei)(fei)銅(tong)(tong)、廢(fei)(fei)(fei)鋁(lv)(lv)處(chu)理成可供再生(sheng)利(li)用(yong)企業進(jin)行熔煉(lian)和(he)(he)深加(jia)工(gong)的(de)(de)(de)(de)(de)原(yuan)(yuan)料。再生(sheng)銅(tong)(tong)直接利(li)用(yong)是(shi)(shi)指(zhi)將(jiang)成分(fen)明(ming)確、雜質含(han)量低(di)的(de)(de)(de)(de)(de)銅(tong)(tong)廢(fei)(fei)(fei)料，直接配置熔煉(lian)成某種(zhong)(zhong)牌號或(huo)與之相近的(de)(de)(de)(de)(de)合金的(de)(de)(de)(de)(de)過程。

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三、工信部(bu)印發《機電產品(pin)再制造行業(ye)規范(fan)條件》2024年(nian)1月1日起實施

《規(gui)范條件(jian)》適用于(yu)中(zhong)華人(ren)民共和國境內已建成投產的(de)(de)，從(cong)事工(gong)(gong)程機(ji)(ji)(ji)械(xie)、機(ji)(ji)(ji)床(chuang)工(gong)(gong)具(ju)、重型(xing)機(ji)(ji)(ji)械(xie)、石化(hua)通用機(ji)(ji)(ji)械(xie)、內燃機(ji)(ji)(ji)、電(dian)工(gong)(gong)電(dian)器(qi)、農業機(ji)(ji)(ji)械(xie)、機(ji)(ji)(ji)械(xie)基礎件(jian)、文化(hua)辦公設(she)備等(deng)機(ji)(ji)(ji)電(dian)產品(pin)再(zai)制(zhi)(zhi)造的(de)(de)獨立法(fa)人(ren)企業，是促進(jin)(jin)行(xing)(xing)業技術(shu)進(jin)(jin)步和規(gui)范發(fa)展的(de)(de)引(yin)導性(xing)(xing)文件(jian)，不具(ju)有行(xing)(xing)政(zheng)審批的(de)(de)前置性(xing)(xing)和強制(zhi)(zhi)性(xing)(xing)。再(zai)制(zhi)(zhi)造是指采用先(xian)進(jin)(jin)適用的(de)(de)工(gong)(gong)藝(yi)、技術(shu)、設(she)備和材料對舊件(jian)進(jin)(jin)行(xing)(xing)專業化(hua)修復或(huo)(huo)升(sheng)級改造，使再(zai)制(zhi)(zhi)造產品(pin)性(xing)(xing)能和質(zhi)量達到或(huo)(huo)超過原型(xing)新品(pin)的(de)(de)生產過程，再(zai)制(zhi)(zhi)造產品(pin)應符合國家(jia)相關的(de)(de)安全(quan)、節(jie)能、環保(bao)等(deng)強制(zhi)(zhi)性(xing)(xing)標準要(yao)求。

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四、山(shan)東省：加(jia)快推動新能源(yuan)(yuan)汽(qi)車循(xun)環(huan)產業發(fa)展 重(zhong)點支持新能源(yuan)(yuan)汽(qi)車回(hui)收、動力(li)電池梯次(ci)利用與回(hui)收拆解

《通(tong)知》中(zhong)加快推(tui)動(dong)新能(neng)源汽車循(xun)環(huan)產(chan)業(ye)發展，重點支(zhi)持新能(neng)源汽車回(hui)收、動(dong)力電池梯次(ci)利用與回(hui)收拆解。到2025年，培育相關(guan)企(qi)業(ye)15家，打(da)造4個循(xun)環(huan)產(chan)業(ye)示范基地，產(chan)業(ye)規模達到100億元左右。

1.著力發展(zhan)汽車與動力電(dian)池回收拆(chai)解。支持濟(ji)南、青島、棗(zao)莊、濟(ji)寧(ning)、臨沂等(deng)市發(fa)展(zhan)新能源汽(qi)車與動力電池(chi)回收拆解(jie)產(chan)業(ye)，培(pei)育一(yi)批優質(zhi)企業(ye)，打(da)造產(chan)業(ye)綠色發(fa)展(zhan)示(shi)范基(ji)地(di)。推(tui)動建設(she)拆車零(ling)件(jian)追溯平臺、回用件(jian)交易平臺等(deng)公共服務平臺，完善新能源汽(qi)車與動力電池(chi)回收拆解(jie)資質(zhi)認證制度，開展(zhan)梯(ti)次(ci)利用、再(zai)制造認證服務。

2.鼓勵研發回收拆解裝備(bei)。支持發(fa)展(zhan)智(zhi)能(neng)柔(rou)性(xing)化新能(neng)源汽(qi)車(che)及(ji)動(dong)力(li)(li)電(dian)池(chi)(chi)(chi)包(bao)拆解(jie)、檢測生(sheng)產線(xian)，探索發(fa)展(zhan)自(zi)(zi)動(dong)化油(you)液(ye)抽排工(gong)作(zuo)站(zhan)、電(dian)池(chi)(chi)(chi)包(bao)智(zhi)能(neng)化拆卸工(gong)作(zuo)站(zhan)、電(dian)池(chi)(chi)(chi)包(bao)拆解(jie)智(zhi)能(neng)機器人工(gong)作(zuo)站(zhan)、動(dong)力(li)(li)電(dian)池(chi)(chi)(chi)自(zi)(zi)動(dong)檢測分(fen)容工(gong)作(zuo)站(zhan)、高效拆解(jie)機、動(dong)力(li)(li)電(dian)池(chi)(chi)(chi)梯次重組(zu)生(sheng)產線(xian)、高效破碎分(fen)選設備等產品。

3.加快推動產業鏈零碳發展(zhan)。引導新能源整車(che)、動(dong)力(li)電池及(ji)材料(liao)企業建(jian)設綠色低(di)碳工廠，推(tui)廣低(di)碳技術和裝備，開展綠色化改造，支持動(dong)力(li)電池及(ji)其關鍵(jian)部件、原材料(liao)企業進行零(ling)碳工廠認證。

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五、福(fu)建省廈(sha)門市：支持廢舊(jiu)汽車產品(pin)零部件(jian)再(zai)制造 促進廢舊(jiu)動力(li)電池循環(huan)利(li)用產業發(fa)展

《通知》中(zhong)支持(chi)廢舊汽車、廢舊工程機械等產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)零部件再(zai)(zai)(zai)制(zhi)造(zao)，培(pei)育(yu)(yu)一批再(zai)(zai)(zai)制(zhi)造(zao)龍頭(tou)企(qi)業(ye)(ye)。鼓勵和支持(chi)第三(san)方認(ren)證機構開展(zhan)再(zai)(zai)(zai)制(zhi)造(zao)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)認(ren)證，建立自愿認(ren)證和自我聲明結合(he)的產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)合(he)格評定制(zhi)度(du)，加大再(zai)(zai)(zai)制(zhi)造(zao)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)市場推(tui)廣力(li)度(du)。完善廢舊物資循環(huan)利(li)(li)用(yong)(yong)體(ti)系建設(she)。統籌規劃建設(she)再(zai)(zai)(zai)生(sheng)資源(yuan)(yuan)加工利(li)(li)用(yong)(yong)基地，推(tui)進(jin)城市廢棄物分類利(li)(li)用(yong)(yong)和集中(zhong)處置。強化資源(yuan)(yuan)回收和綜(zong)合(he)利(li)(li)用(yong)(yong)，推(tui)動工業(ye)(ye)固廢資源(yuan)(yuan)利(li)(li)用(yong)(yong)。培(pei)育(yu)(yu)廢舊動力(li)電(dian)池(chi)綜(zong)合(he)利(li)(li)用(yong)(yong)骨干企(qi)業(ye)(ye)，促進(jin)廢舊動力(li)電(dian)池(chi)循環(huan)利(li)(li)用(yong)(yong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)。

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六、廣西(xi)南寧市：擴(kuo)大新(xin)能源汽車消費 加快(kuai)推進淘汰報廢國(guo)三以下排(pai)放標(biao)準乘用(yong)車

《通知》中擴(kuo)大(da)汽(qi)車(che)(che)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)。安(an)排(pai)1000萬元(yuan)發放購(gou)車(che)(che)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)券，對新購(gou)置(zhi)符合(he)條(tiao)件汽(qi)車(che)(che)的個人消(xiao)費(fei)(fei)(fei)者，以消(xiao)費(fei)(fei)(fei)券方式給予補貼，鼓勵有條(tiao)件的縣（市、區(qu)）人民(min)政府、開(kai)發區(qu)管委會對消(xiao)費(fei)(fei)(fei)者購(gou)車(che)(che)給予疊加(jia)補貼。加(jia)快老(lao)舊(jiu)汽(qi)車(che)(che)更新。引導老(lao)舊(jiu)車(che)(che)輛(liang)(liang)有序退出，采取(qu)經(jing)濟激勵、科(ke)學劃定限行區(qu)域、嚴(yan)格超(chao)標(biao)排(pai)放監管等手段，加(jia)快推進國三(san)以下排(pai)放標(biao)準乘(cheng)用車(che)(che)、違規非標(biao)商用車(che)(che)淘(tao)汰(tai)報廢。嚴(yan)格執行機動(dong)車(che)(che)強制報廢標(biao)準規定，符合(he)強制報廢情形的報廢機動(dong)車(che)(che)回收(shou)企業按規定回收(shou)拆(chai)解(jie)，辦理車(che)(che)輛(liang)(liang)注銷登記(ji)，加(jia)快老(lao)舊(jiu)車(che)(che)輛(liang)(liang)淘(tao)汰(tai)更新，拓展新車(che)(che)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)空間(jian)。

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七、湖北(bei)省(sheng)報廢(fei)機(ji)動車回收管理(li)實(shi)施辦法(fa)（征(zheng)求意見(jian)稿(gao)）

《實施辦法》從資(zi)質認定和管(guan)理(li)、回(hui)(hui)收(shou)拆解行為(wei)規(gui)范、回(hui)(hui)收(shou)利用行為(wei)規(gui)范、監(jian)督管(guan)理(li)等多方面提出(chu)對報廢機(ji)動車(che)回(hui)(hui)收(shou)管(guan)理(li)進行規(gui)范。

01在資(zi)質認定和管理方(fang)面：

國家(jia)對回(hui)收拆(chai)解企業實行資(zi)質認定(ding)制度。未經資(zi)質認定(ding)，任何單位(wei)或者(zhe)個人不得從事報廢(fei)機動(dong)車回(hui)收拆(chai)解活動(dong)。機動(dong)車生產企業應按照國家(jia)有關規定(ding)承擔生產者(zhe)責(ze)任，向回(hui)收拆(chai)解企業提供報廢(fei)機動(dong)車拆(chai)解指(zhi)導手(shou)冊等(deng)相關技術信(xin)息。

02針對回收拆解行為：

回收拆解(jie)企(qi)業必須(xu)在(zai)(zai)其資質認定的拆解(jie)經營(ying)場(chang)地內(nei)對回收的報(bao)廢(fei)(fei)機(ji)動(dong)車(che)(che)(che)予以拆解(jie)，禁(jin)止以任何方式(shi)交易報(bao)廢(fei)(fei)機(ji)動(dong)車(che)(che)(che)整車(che)(che)(che)、拼裝車(che)(che)(che)。企(qi)業回收的報(bao)廢(fei)(fei)大型(xing)客、貨車(che)(che)(che)等營(ying)運車(che)(che)(che)輛和校車(che)(che)(che)，應當在(zai)(zai)公(gong)安機(ji)關(guan)現場(chang)或者視頻監督下解(jie)體(ti)。回收拆解(jie)企(qi)業應積極配(pei)合報(bao)廢(fei)(fei)機(ji)動(dong)車(che)(che)(che)監督解(jie)體(ti)工作，并(bing)按(an)照要求保存影像資料。

03針(zhen)對回收利用行為：