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導(dao) 讀

工(gong)業(ye)(ye)和(he)信息(xi)化部(bu)、國(guo)家發(fa)展改(gai)革(ge)委、教(jiao)育(yu)部(bu)、財政部(bu)、中國(guo)人民銀行(xing)、稅務(wu)總(zong)局、金融監管總(zong)局、中國(guo)證監會等(deng)八部(bu)門近日聯合(he)印發(fa)《關(guan)于加快傳(chuan)統制造(zao)業(ye)(ye)轉型升級(ji)的指導意見》，提出到2027年(nian)，我國(guo)傳(chuan)統制造(zao)業(ye)(ye)高端化、智能(neng)化、綠色化、融合(he)化發(fa)展水(shui)平明顯提升，有(you)效支撐制造(zao)業(ye)(ye)比重(zhong)保持基本穩(wen)定，在全球產業(ye)(ye)分工(gong)中的地位和(he)競爭力進一步鞏固增強。工(gong)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)數(shu)字化研發(fa)設計工(gong)具(ju)普及率、關(guan)鍵工(gong)序數(shu)控化率分別(bie)超過(guo)(guo)90%、70%，工(gong)業(ye)(ye)能(neng)耗強度(du)和(he)二氧化碳(tan)排放強度(du)持續下降(jiang)，萬元工(gong)業(ye)(ye)增加值用水(shui)量較2023年(nian)下降(jiang)13%左右，大宗工(gong)業(ye)(ye)固體(ti)廢物綜(zong)合(he)利用率超過(guo)(guo)57%。

工業和(he)信(xin)息化部等八部門(men)關(guan)于加快(kuai)傳統制(zhi)造業轉型升級的指導意(yi)見

工信部聯(lian)規〔2023〕258號

各省(sheng)、自(zi)治區、直(zhi)轄市(shi)及計(ji)劃單(dan)列市(shi)、新疆生產建設兵(bing)團工(gong)業和信(xin)息化主(zhu)管部門、發展改革委、教育廳（委、局(ju)）、財(cai)政廳（局(ju)），中國人民銀行(xing)上(shang)海(hai)總(zong)部、各省(sheng)、自(zi)治區、直(zhi)轄市(shi)及計(ji)劃單(dan)列市(shi)分行(xing)，國家(jia)稅(shui)務總(zong)局(ju)各省(sheng)、自(zi)治區、直(zhi)轄市(shi)及計(ji)劃單(dan)列市(shi)稅(shui)務局(ju)，國家(jia)金(jin)融監(jian)(jian)督管理總(zong)局(ju)各監(jian)(jian)管局(ju)，中國證監(jian)(jian)會(hui)各派出機(ji)構，有關中央企業：

傳統(tong)制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)是(shi)我國制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)的(de)主(zhu)體，是(shi)現代(dai)化產(chan)業(ye)(ye)(ye)體系(xi)的(de)基底。推動傳統(tong)制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型升(sheng)級，是(shi)主(zhu)動適(shi)應和(he)引(yin)領新一輪科技革命和(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)變革的(de)戰略選擇，是(shi)提高產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)韌性和(he)安全(quan)水(shui)平的(de)重(zhong)要舉措(cuo)，是(shi)推進(jin)新型工業(ye)(ye)(ye)化、加(jia)快制(zhi)(zhi)造強國建設的(de)必然要求(qiu)，關(guan)系(xi)現代(dai)化產(chan)業(ye)(ye)(ye)體系(xi)建設全(quan)局。為加(jia)快傳統(tong)制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型升(sheng)級，提出如下意見。

一、發展基礎和總體(ti)要求(qiu)

黨的(de)(de)(de)(de)(de)十八大以來，在以習近(jin)平同(tong)志為核心的(de)(de)(de)(de)(de)黨中央堅強(qiang)領(ling)導下，我國制(zhi)造業(ye)已(yi)形成(cheng)了(le)(le)世(shi)界規模最(zui)大、門類(lei)最(zui)齊全、體(ti)系最(zui)完整、國際競爭(zheng)力(li)較強(qiang)的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展優(you)勢(shi)，成(cheng)為科技成(cheng)果轉化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)載體(ti)、吸(xi)納就業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)渠道、創造稅收的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)來源、開展國際貿易的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)領(ling)域(yu)，為有(you)效應對外(wai)部(bu)打壓、世(shi)紀疫情沖擊等提供了(le)(le)有(you)力(li)支(zhi)撐(cheng)，為促(cu)進經(jing)濟穩定(ding)增長作出了(le)(le)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)貢獻(xian)。石(shi)化(hua)化(hua)工(gong)、鋼鐵、有(you)色、建材、機械(xie)、汽(qi)車、輕工(gong)、紡織等傳(chuan)統制(zhi)造業(ye)增加值占全部(bu)制(zhi)造業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)比(bi)重(zhong)(zhong)近(jin)80%，是支(zhi)撐(cheng)國民(min)經(jing)濟發(fa)展和滿足人民(min)生活(huo)需要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)基(ji)礎。與此(ci)同(tong)時，我國傳(chuan)統制(zhi)造業(ye)“大而不強(qiang)”“全而不精”問題仍然突出，低端供給過剩和高(gao)端供給不足并存，創新能力(li)不強(qiang)、產業(ye)基(ji)礎不牢，資源約束趨緊、要(yao)(yao)素成(cheng)本上升(sheng)，鞏固提升(sheng)競爭(zheng)優(you)勢(shi)面(mian)臨(lin)較大挑戰，需加快推動(dong)質量變革(ge)、效率(lv)變革(ge)、動(dong)力(li)變革(ge)，實(shi)現轉型升(sheng)級。

加(jia)快(kuai)傳統制造(zao)業(ye)轉型(xing)(xing)升級要以習(xi)近平新(xin)時代中國特色社會(hui)主義思想為指(zhi)導，深入貫徹黨的二十(shi)大精神，落實(shi)全(quan)(quan)國新(xin)型(xing)(xing)工(gong)(gong)(gong)業(ye)化推(tui)進(jin)大會(hui)部署，堅(jian)持(chi)穩中求進(jin)工(gong)(gong)(gong)作總基調，完整、準確(que)、全(quan)(quan)面貫徹新(xin)發展(zhan)(zhan)(zhan)理念，加(jia)快(kuai)構建新(xin)發展(zhan)(zhan)(zhan)格局，統籌發展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)安全(quan)(quan)，堅(jian)持(chi)市場主導、政(zheng)府引導，堅(jian)持(chi)創新(xin)驅動、系(xi)統推(tui)進(jin)，堅(jian)持(chi)先立(li)后破、有保有壓，實(shi)施制造(zao)業(ye)技術改造(zao)升級工(gong)(gong)(gong)程，加(jia)快(kuai)設備(bei)更新(xin)、工(gong)(gong)(gong)藝升級、數字賦(fu)能(neng)、管理創新(xin)，推(tui)動傳統制造(zao)業(ye)向高端化、智能(neng)化、綠色化、融合化方向轉型(xing)(xing)，提升發展(zhan)(zhan)(zhan)質(zhi)量和(he)效益，加(jia)快(kuai)實(shi)現(xian)高質(zhi)量發展(zhan)(zhan)(zhan)。

到2027年(nian)，傳統制造業高端化(hua)(hua)(hua)、智能(neng)化(hua)(hua)(hua)、綠(lv)色化(hua)(hua)(hua)、融合化(hua)(hua)(hua)發(fa)展(zhan)水平明顯提升，有效支撐制造業比重保持(chi)基本穩(wen)定，在全球產業分工(gong)(gong)中的地(di)位和競爭力進一步(bu)鞏固(gu)增強(qiang)。工(gong)(gong)業企業數字化(hua)(hua)(hua)研發(fa)設計工(gong)(gong)具(ju)普及率(lv)、關鍵工(gong)(gong)序數控化(hua)(hua)(hua)率(lv)分別超過(guo)90%、70%，工(gong)(gong)業能(neng)耗強(qiang)度和二氧化(hua)(hua)(hua)碳排放強(qiang)度持(chi)續下降，萬(wan)元工(gong)(gong)業增加值用(yong)水量較2023年(nian)下降13%左(zuo)右，大(da)宗工(gong)(gong)業固(gu)體廢(fei)物綜合利用(yong)率(lv)超過(guo)57%。

二、堅持創新驅動發展(zhan)，加快邁向價值鏈中高端

（一）加快先進適用技術推(tui)廣應用。鼓勵以企(qi)業(ye)(ye)為主體(ti)，與高校(xiao)、科研院所共(gong)建研發(fa)機(ji)構，加大(da)研發(fa)投入(ru)，提高科技成果(guo)落地轉化(hua)(hua)率。優化(hua)(hua)國家(jia)制造業(ye)(ye)創新中(zhong)心(xin)、產業(ye)(ye)創新中(zhong)心(xin)、國家(jia)工程研究(jiu)中(zhong)心(xin)等制造業(ye)(ye)領(ling)域國家(jia)級科技創新平臺布(bu)局，鼓勵面向傳統制造業(ye)(ye)重(zhong)點領(ling)域開展關鍵共(gong)性技術研究(jiu)和(he)產業(ye)(ye)化(hua)(hua)應用示范(fan)。完善科技成果(guo)信(xin)息發(fa)布(bu)和(he)共(gong)享機(ji)制，制定(ding)先(xian)進技術轉化(hua)(hua)應用目錄，建設技術集成、熟化(hua)(hua)和(he)工程化(hua)(hua)的(de)中(zhong)試和(he)應用驗證平臺。

（二）持續(xu)優化產業(ye)結(jie)構。推動傳(chuan)統制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)優勢(shi)領域鍛(duan)長板，推進(jin)強鏈(lian)(lian)延鏈(lian)(lian)補(bu)鏈(lian)(lian)，加強新(xin)(xin)(xin)技(ji)術新(xin)(xin)(xin)產(chan)品創新(xin)(xin)(xin)迭代，完善(shan)產(chan)業(ye)生(sheng)態，提升全產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)競爭(zheng)優勢(shi)。支持傳(chuan)統制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)深(shen)耕細分領域，孵(fu)化(hua)新(xin)(xin)(xin)技(ji)術、開拓新(xin)(xin)(xin)賽(sai)道、培(pei)育新(xin)(xin)(xin)產(chan)業(ye)。持續鞏(gong)固“去產(chan)能”成果，依法依規淘(tao)汰落(luo)后產(chan)能，堅決(jue)遏制(zhi)(zhi)(zhi)高(gao)耗(hao)能、高(gao)排放(fang)、低水(shui)平項目(mu)盲目(mu)上馬。完善(shan)高(gao)耗(hao)能、高(gao)排放(fang)、低水(shui)平項目(mu)管(guan)理制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，科學(xue)細化(hua)項目(mu)管(guan)理目(mu)錄，避(bi)免(mian)對傳(chuan)統制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)按行業(ye)“一刀切”。

（三）深入實施(shi)產業基礎再造工程。支持(chi)企業聚焦(jiao)基(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)零部件(jian)、基(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)元(yuan)器件(jian)、基(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)材料(liao)、基(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)軟件(jian)、基(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)工藝和產業技(ji)(ji)術基(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)等薄弱(ruo)領域(yu)，加快(kuai)攻關突破(po)和產業化應(ying)用，強(qiang)化傳(chuan)統(tong)制造業基(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)支撐(cheng)體(ti)系。深化重點產品和工藝“一條龍”應(ying)用，強(qiang)化需求(qiu)和場景牽(qian)引，促進整機（系統(tong)）和基(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)產品技(ji)(ji)術互動(dong)發展，支持(chi)企業運用首(shou)臺（套）裝備、首(shou)批次材料(liao)、首(shou)版次軟件(jian)實施技(ji)(ji)術改造，擴大創(chuang)新產品應(ying)用市場。

（四）著力(li)增品種提品質創品牌。聚焦消費升級(ji)需求和薄弱環節(jie)，大力(li)開發(fa)智能家居、綠色建材、工藝美(mei)術、老年用(yong)品(pin)、嬰童(tong)用(yong)品(pin)等領域新產(chan)(chan)品(pin)。推動供給和需求良性(xing)互動，增加高(gao)端產(chan)(chan)品(pin)供給，加快(kuai)產(chan)(chan)品(pin)迭(die)代升級(ji)，分級(ji)打造(zao)中國(guo)消費名品(pin)方陣。實施卓(zhuo)越(yue)質量工程，推動企業健全完(wan)善(shan)先(xian)進質量管理(li)體系(xi)，提高(gao)質量管理(li)能力(li)，全面(mian)提升產(chan)(chan)品(pin)質量。加快(kuai)企業品(pin)牌、產(chan)(chan)業品(pin)牌、區域品(pin)牌建設(she)，持續保護(hu)老字號，打造(zao)一批(pi)具有國(guo)際(ji)競爭力(li)的“中國(guo)制造(zao)”高(gao)端品(pin)牌。推動傳(chuan)統(tong)制造(zao)業標準(zhun)提檔升級(ji)，完(wan)善(shan)企業技術改造(zao)標準(zhun)，用(yong)先(xian)進標準(zhun)體系(xi)倒逼質量提升、產(chan)(chan)品(pin)升級(ji)。

三、加快數字技(ji)術賦(fu)能(neng)，全面(mian)推動智能(neng)制(zhi)造(zao)

（五）大力(li)推進企業(ye)智改數轉網聯。立足不同(tong)產(chan)業(ye)特點(dian)和(he)差異化(hua)需求，加(jia)快人工智(zhi)能、大數據、云計(ji)算、5G、物聯(lian)網(wang)等信息技術與制造全(quan)過程、全(quan)要素深度融合。支持(chi)生(sheng)產(chan)設(she)備數字(zi)化(hua)改造，推(tui)廣應用(yong)新型(xing)傳(chuan)感、先(xian)進控(kong)制等智(zhi)能部(bu)件，加(jia)快推(tui)動(dong)(dong)智(zhi)能裝(zhuang)備和(he)軟件更新替代。以場景化(hua)方(fang)式(shi)推(tui)動(dong)(dong)數字(zi)化(hua)車間(jian)和(he)智(zhi)能工廠建設(she)，探索智(zhi)能設(she)計(ji)、生(sheng)產(chan)、管(guan)理(li)、服(fu)務模式(shi)，樹立一批數字(zi)化(hua)轉型(xing)的典型(xing)標(biao)桿。加(jia)快推(tui)動(dong)(dong)中小企業(ye)數字(zi)化(hua)轉型(xing)，推(tui)動(dong)(dong)智(zhi)改數轉網(wang)聯(lian)在中小企業(ye)先(xian)行先(xian)試。完善智(zhi)能制造、兩化(hua)融合、工業(ye)互聯(lian)網(wang)等標(biao)準體(ti)系，加(jia)快推(tui)進數字(zi)化(hua)轉型(xing)、智(zhi)能制造等貫標(biao)，提(ti)升評估評價公共服(fu)務能力，加(jia)強工業(ye)控(kong)制系統和(he)數據安全(quan)防護(hu)，構建發展良好(hao)生(sheng)態。

（六(liu)）促進(jin)產業鏈供應鏈網絡(luo)化協(xie)同。鼓勵龍頭企業(ye)(ye)(ye)共(gong)享解(jie)決(jue)方(fang)案(an)和(he)工具包，帶動產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)上下游整體(ti)推進數字化(hua)轉型，加強供應(ying)鏈(lian)數字化(hua)管理和(he)產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)資(zi)源共(gong)享。推動工業(ye)(ye)(ye)互(hu)(hu)聯網(wang)與重點產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)“鏈(lian)網(wang)協同(tong)”發展，充分發揮工業(ye)(ye)(ye)互(hu)(hu)聯網(wang)標識(shi)解(jie)析體(ti)系和(he)平臺作(zuo)用，支持構建數據驅(qu)動、精準匹配(pei)、可信交互(hu)(hu)的產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)協作(zuo)模式，開展協同(tong)采(cai)購、協同(tong)制造、協同(tong)配(pei)送、產品(pin)溯源等(deng)應(ying)用，建設智(zhi)慧產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)。支持重點行業(ye)(ye)(ye)建設“產業(ye)(ye)(ye)大腦”，匯聚行業(ye)(ye)(ye)數據資(zi)源，推廣共(gong)性(xing)應(ying)用場景，服務(wu)全(quan)行業(ye)(ye)(ye)轉型升級(ji)和(he)治理能力提(ti)升。

（七）推動產(chan)業(ye)園區(qu)和集群整體改造升級。推(tui)動國家高新區(qu)(qu)、科(ke)技產業(ye)園區(qu)(qu)等(deng)升級數(shu)字基礎(chu)設(she)施，搭建公共服(fu)務平(ping)臺(tai)，探(tan)索(suo)共享制(zhi)造(zao)模式，實施整(zheng)體(ti)數(shu)字化(hua)改造(zao)。以國家先(xian)進制(zhi)造(zao)業(ye)集群為引(yin)領，推(tui)動產業(ye)集群數(shu)字化(hua)轉型，促(cu)進資(zi)源在線化(hua)、產能(neng)(neng)(neng)柔性化(hua)和產業(ye)鏈協(xie)同化(hua)，提升綜合競爭力。探(tan)索(suo)建設(she)區(qu)(qu)域人工(gong)(gong)智能(neng)(neng)(neng)數(shu)據處理(li)中心，提供海量數(shu)據處理(li)、生成式人工(gong)(gong)智能(neng)(neng)(neng)工(gong)(gong)具開發等(deng)服(fu)務，促(cu)進人工(gong)(gong)智能(neng)(neng)(neng)賦能(neng)(neng)(neng)傳統制(zhi)造(zao)業(ye)。探(tan)索(suo)平(ping)臺(tai)化(hua)、網(wang)絡化(hua)等(deng)組織形式，發展跨物理(li)邊界虛擬園區(qu)(qu)和集群，構建虛實結合的產業(ye)數(shu)字化(hua)新生態。

四、強化(hua)綠色低碳(tan)發展，深入實施節(jie)能降(jiang)碳(tan)改(gai)造

（八）實施重(zhong)點領域碳達峰行動(dong)。落實工(gong)業(ye)領域和(he)有色(se)、建材等重(zhong)點行業(ye)碳(tan)(tan)達峰實施(shi)方案，完善工(gong)業(ye)節(jie)能(neng)(neng)管(guan)理(li)制(zhi)度，推(tui)(tui)進節(jie)能(neng)(neng)降(jiang)碳(tan)(tan)技術(shu)改造(zao)。開展產(chan)(chan)能(neng)(neng)置換(huan)政(zheng)策(ce)實施(shi)情況評估，完善跨區域產(chan)(chan)能(neng)(neng)置換(huan)機制(zhi)，對能(neng)(neng)效高、碳(tan)(tan)排放(fang)低(di)的技術(shu)改造(zao)項目(mu)，適當給(gei)予產(chan)(chan)能(neng)(neng)置換(huan)比例政(zheng)策(ce)支持(chi)。積極發(fa)展應用非(fei)糧生物基(ji)材料(liao)等綠色(se)低(di)碳(tan)(tan)材料(liao)。建立健全(quan)碳(tan)(tan)排放(fang)核算體(ti)系(xi)，加(jia)快(kuai)建立產(chan)(chan)品(pin)碳(tan)(tan)足跡管(guan)理(li)體(ti)系(xi)，開展減污降(jiang)碳(tan)(tan)協同創(chuang)新(xin)和(he)碳(tan)(tan)捕集、封存、綜合(he)利用工(gong)程試(shi)點示(shi)范。有序推(tui)(tui)進重(zhong)點行業(ye)煤炭減量替代，合(he)理(li)引(yin)導工(gong)業(ye)用氣(qi)增(zeng)長(chang)，提升工(gong)業(ye)終端用能(neng)(neng)電氣(qi)化水平(ping)。

（九）完善綠(lv)色制造和服(fu)務體系。引導企業實施綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)化(hua)改(gai)造(zao)，大力(li)推(tui)行綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)設計(ji)，開發推(tui)廣(guang)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)產品，建設綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)工廠、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)工業園區(qu)和綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)供(gong)應(ying)鏈。制修訂一批低(di)碳、節能、節水(shui)、資源綜合利用(yong)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)制造(zao)等重點領(ling)域(yu)標(biao)準，促進(jin)(jin)資源節約和材(cai)料合理應(ying)用(yong)。積(ji)極培育綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)服(fu)務機構，提(ti)供(gong)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)診斷(duan)、研發設計(ji)、集成應(ying)用(yong)、運營管理、評價認證、培訓等服(fu)務。發展節能節水(shui)、先(xian)進(jin)(jin)環保、資源綜合利用(yong)、再制造(zao)等綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)環保裝備。強化(hua)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)制造(zao)標(biao)桿引領(ling)，帶動更多(duo)企業綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)化(hua)轉(zhuan)型(xing)。

（十）推動資源高效循環(huan)利(li)用。分類制定實(shi)施(shi)戰略性資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)發(fa)展方案，培育(yu)創建礦產(chan)(chan)(chan)(chan)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)高效開發(fa)利用(yong)(yong)(yong)示范基(ji)地(di)和示范企業(ye)，加強共(gong)伴生礦產(chan)(chan)(chan)(chan)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)綜合(he)利用(yong)(yong)(yong)，提(ti)升原生資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)利用(yong)(yong)(yong)水(shui)平。積極推(tui)廣資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)循環生產(chan)(chan)(chan)(chan)模式(shi)，大力(li)(li)發(fa)展廢(fei)(fei)鋼(gang)鐵、廢(fei)(fei)有色(se)金屬、廢(fei)(fei)舊(jiu)動力(li)(li)電池(chi)、廢(fei)(fei)舊(jiu)家電、廢(fei)(fei)舊(jiu)紡織品回收(shou)處理綜合(he)利用(yong)(yong)(yong)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)，推(tui)進再生資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)高值化循環利用(yong)(yong)(yong)。推(tui)動粉煤(mei)灰、煤(mei)矸石(shi)等工業(ye)固廢(fei)(fei)規(gui)模化綜合(he)利用(yong)(yong)(yong)，在工業(ye)固廢(fei)(fei)集中產(chan)(chan)(chan)(chan)生區、煤(mei)炭主產(chan)(chan)(chan)(chan)區、基(ji)礎原材料(liao)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)集聚區探索工業(ye)固廢(fei)(fei)綜合(he)利用(yong)(yong)(yong)新(xin)模式(shi)。推(tui)進工業(ye)廢(fei)(fei)水(shui)循環利用(yong)(yong)(yong)，提(ti)升工業(ye)水(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)集約節約水(shui)平。

（十一）強(qiang)化重點行業本(ben)質安(an)全。引導(dao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)造(zao)(zao)有毒、有害、非常溫等生(sheng)(sheng)產作(zuo)業(ye)(ye)環境，提(ti)高工作(zuo)舒適度，通過技術改(gai)造(zao)(zao)改(gai)善安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產條件。深化(hua)(hua)(hua)“工業(ye)(ye)互聯網(wang)+安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產”，增強安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產感(gan)知、監測、預警、處置和評估能力。加大安(an)全(quan)應急裝(zhuang)備在重(zhong)點領域(yu)推廣應用，在民爆等高危行業(ye)(ye)領域(yu)實施“機械化(hua)(hua)(hua)換人(ren)(ren)、自動化(hua)(hua)(hua)減人(ren)(ren)”。支持石化(hua)(hua)(hua)化(hua)(hua)(hua)工老舊裝(zhuang)置綜(zong)合(he)技術改(gai)造(zao)(zao)，培育智慧化(hua)(hua)(hua)工園(yuan)區，有序推進城鎮人(ren)(ren)口密(mi)集區危險化(hua)(hua)(hua)學品生(sheng)(sheng)產企(qi)(qi)業(ye)(ye)搬(ban)遷改(gai)造(zao)(zao)和長江經濟帶沿江化(hua)(hua)(hua)工企(qi)(qi)業(ye)(ye)“搬(ban)改(gai)關”。

五(wu)、推進產業(ye)融合互促，加速培育新業(ye)態(tai)新模式