發布(bu)時間:2024-08-28 來源:交通運輸部 點擊數:100341次
交(jiao)通運(yun)輸部(bu)(bu)辦公(gong)(gong)廳 公(gong)(gong)安(an)部(bu)(bu)辦公(gong)(gong)廳 財政部(bu)(bu)辦公(gong)(gong)廳 商(shang)務部(bu)(bu)辦公(gong)(gong)廳關于(yu)進一步(bu)做(zuo)好老舊營運(yun)貨車報廢更(geng)新(xin)工作的通知
各省、自治區、直轄市(shi)、新疆生產建設兵(bing)團、計劃單列市(shi)交通(tong)運輸(shu)廳(ting)(局(ju)、委)、公安廳(ting)(局(ju))、財政廳(ting)(局(ju))、商務廳(ting)(局(ju)):
為深入貫徹落實中央(yang)經濟工(gong)作(zuo)會(hui)議、中央(yang)財(cai)經委員(yuan)會(hui)第四次會(hui)議、國(guo)務(wu)院常務(wu)會(hui)議精神和(he)《國(guo)務(wu)院關(guan)于(yu)印發(fa)(fa)〈推(tui)動大規(gui)模(mo)設備(bei)(bei)更(geng)新(xin)(xin)(xin)和(he)消費品以舊換新(xin)(xin)(xin)行動方(fang)(fang)案(an)〉的(de)(de)通(tong)(tong)知(zhi)(zhi)》(國(guo)發(fa)(fa)〔2024〕7號)、《國(guo)家發(fa)(fa)展改革委 財(cai)政(zheng)部(bu)印發(fa)(fa)〈關(guan)于(yu)加力支持大規(gui)模(mo)設備(bei)(bei)更(geng)新(xin)(xin)(xin)和(he)消費品以舊換新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)若干(gan)措施〉的(de)(de)通(tong)(tong)知(zhi)(zhi)》(發(fa)(fa)改環資〔2024〕1104號)、《交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸部(bu)等(deng)十三部(bu)門關(guan)于(yu)印發(fa)(fa)〈交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸大規(gui)模(mo)設備(bei)(bei)更(geng)新(xin)(xin)(xin)行動方(fang)(fang)案(an)〉的(de)(de)通(tong)(tong)知(zhi)(zhi)》(交(jiao)(jiao)規(gui)劃(hua)發(fa)(fa)〔2024〕62號)等(deng)文(wen)件部(bu)署要(yao)求(qiu),加快推(tui)進交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸設備(bei)(bei)更(geng)新(xin)(xin)(xin)和(he)老舊營運(yun)柴油貨車報廢(fei)更(geng)新(xin)(xin)(xin)工(gong)作(zuo)。經交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸部(bu)、公安部(bu)、財(cai)政(zheng)部(bu)、商務(wu)部(bu)同(tong)意,現將有關(guan)事項通(tong)(tong)知(zhi)(zhi)如下:
一、充分認(ren)識老舊營運貨車報廢(fei)更新重要意義
老(lao)舊營(ying)(ying)運(yun)(yun)(yun)(yun)貨(huo)(huo)車(che)(che)(che)特別是(shi)國(guo)三(san)及(ji)以下排放(fang)標準營(ying)(ying)運(yun)(yun)(yun)(yun)柴(chai)(chai)油(you)貨(huo)(huo)車(che)(che)(che),運(yun)(yun)(yun)(yun)營(ying)(ying)年(nian)限長(chang)、使用強度(du)大(da)、超標排放(fang)問題突出。加(jia)快(kuai)推(tui)進交通(tong)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸設備更新(xin)和老(lao)舊營(ying)(ying)運(yun)(yun)(yun)(yun)柴(chai)(chai)油(you)貨(huo)(huo)車(che)(che)(che)報(bao)(bao)廢更新(xin),是(shi)貫徹落(luo)實(shi)黨中央(yang)、國(guo)務(wu)院統籌擴大(da)內(nei)需和深化供給側結構性改革決策部署,加(jia)快(kuai)建設交通(tong)強國(guo)、推(tui)動交通(tong)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸高質量發(fa)展、服務(wu)構建新(xin)發(fa)展格局(ju)的(de)重要(yao)舉措,也是(shi)助力(li)交通(tong)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸行業節能減排、綠色低(di)碳發(fa)展的(de)重要(yao)抓手。《推(tui)動大(da)規模設備更新(xin)和消費品以舊換新(xin)行動方案》明確提出,加(jia)快(kuai)淘汰國(guo)三(san)及(ji)以下排放(fang)標準營(ying)(ying)運(yun)(yun)(yun)(yun)類(lei)柴(chai)(chai)油(you)貨(huo)(huo)車(che)(che)(che),持續實(shi)施好老(lao)舊營(ying)(ying)運(yun)(yun)(yun)(yun)貨(huo)(huo)車(che)(che)(che)更新(xin)補貼(tie),支持老(lao)舊柴(chai)(chai)油(you)貨(huo)(huo)車(che)(che)(che)等更新(xin)。各省(sheng)(自治區、直(zhi)轄市、新(xin)疆生產建設兵團、計(ji)劃(hua)單(dan)列市)有關部門要(yao)充分認識老(lao)舊營(ying)(ying)運(yun)(yun)(yun)(yun)柴(chai)(chai)油(you)貨(huo)(huo)車(che)(che)(che)報(bao)(bao)廢更新(xin)工作的(de)重大(da)意義,切實(shi)加(jia)強組(zu)織領導,落(luo)實(shi)資(zi)金(jin)支持,完善政(zheng)策保障,強化資(zi)金(jin)管(guan)理,加(jia)大(da)政(zheng)策宣傳(chuan)解(jie)讀力(li)度(du),認真(zhen)做好老(lao)舊營(ying)(ying)運(yun)(yun)(yun)(yun)貨(huo)(huo)車(che)(che)(che)報(bao)(bao)廢更新(xin)工作。
二(er)、資金(jin)渠道
根據《關于加力支(zhi)持大規(gui)模設備更(geng)新和消費品以舊換(huan)新的(de)若干措施(shi)》要求,支(zhi)持老(lao)舊營運貨(huo)車報廢更(geng)新。老(lao)舊營運貨(huo)車報廢更(geng)新資金(jin)總體按9:1的(de)原(yuan)則實行央地共(gong)擔(dan)。東部、中部、西部地區中央承擔(dan)比(bi)例分(fen)(fen)別為85%、90%、95%。各(ge)省級(ji)財(cai)政(zheng)根據中央資金(jin)分(fen)(fen)配(pei)(pei)情(qing)況按比(bi)例安排配(pei)(pei)套資金(jin)。
三、老(lao)舊營運貨車報廢(fei)更新實施時間及范(fan)圍
老舊(jiu)營運貨(huo)(huo)車(che)(che)報廢(fei)(fei)更(geng)新(xin)(xin)(xin)及(ji)新(xin)(xin)(xin)購置(zhi)新(xin)(xin)(xin)能源(yuan)城市冷鏈配送貨(huo)(huo)車(che)(che)補貼時(shi)間自《交(jiao)通(tong)運輸(shu)部(bu) 財(cai)政部(bu)關于實(shi)(shi)施(shi)老舊(jiu)營運貨(huo)(huo)車(che)(che)報廢(fei)(fei)更(geng)新(xin)(xin)(xin)的通(tong)知》(交(jiao)規(gui)劃發〔2024〕90號(hao))文件印發之日(ri)(2024年(nian)7月31日(ri))至(zhi)2024年(nian)12月31日(ri)(報廢(fei)(fei)貨(huo)(huo)車(che)(che)《報廢(fei)(fei)機動車(che)(che)回收證明》《機動車(che)(che)注(zhu)銷證明》日(ri)期、新(xin)(xin)(xin)購置(zhi)貨(huo)(huo)車(che)(che)《機動車(che)(che)行駛證》注(zhu)冊登記(ji)日(ri)期和《道路運輸(shu)證》發放日(ri)期均應在政策實(shi)(shi)施(shi)期內)。老舊(jiu)營運貨(huo)(huo)車(che)(che)報廢(fei)(fei)更(geng)新(xin)(xin)(xin)按照報廢(fei)(fei)車(che)(che)輛類(lei)型、提前報廢(fei)(fei)時(shi)間和新(xin)(xin)(xin)購置(zhi)車(che)(che)輛動力類(lei)型等,實(shi)(shi)施(shi)差別化(hua)資金標準,具(ju)體標準按交(jiao)規(gui)劃發〔2024〕90號(hao)文件執行。
(一(yi))報(bao)廢貨車(che)(che)符合(he)以下(xia)條件的,車(che)(che)輛所有人可以申請資金(jin):
1.國(guo)三及以下排放標準中型、重型營運柴(chai)油(you)貨(huo)車;
2.持有(you)(you)公(gong)安機關開具(ju)的(de)《機動車(che)注(zhu)銷(xiao)證明》和具(ju)有(you)(you)資質(zhi)的(de)報廢機動車(che)回(hui)收拆解企(qi)業開具(ju)的(de)《報廢機動車(che)回(hui)收證明》,及車(che)輛(liang)注(zhu)銷(xiao)前,交通運輸主管部門發放的(de)有(you)(you)效《道路運輸證》。
(二)報廢更新貨車符合(he)以下條(tiao)件的(de),車輛所(suo)有人可以申(shen)請資金(jin):
1.報(bao)廢車輛應當符(fu)合前(qian)述(一(yi))中報(bao)廢車輛要求;
2.新購(gou)置車(che)(che)輛應當為注冊登記的(de)國六排放標準或新能源車(che)(che)輛,并持有交通運(yun)(yun)輸主管(guan)部門發放的(de)有效《道(dao)路運(yun)(yun)輸證》。其(qi)中,新能源車(che)(che)輛應納(na)入《減免(mian)車(che)(che)輛購(gou)置稅的(de)新能源汽車(che)(che)車(che)(che)型目錄》;
3.新購置(zhi)車輛與(yu)報廢車輛注冊(ce)登記所(suo)有人一致。
(三)新(xin)購(gou)置貨車符(fu)合(he)以下條件(jian)的,車輛所有人可以申請資金:
新購置(zhi)車(che)(che)輛應當為注冊登記(ji)的新能源城(cheng)市冷鏈(lian)配送貨車(che)(che)(須符(fu)合《城(cheng)市物流配送汽車(che)(che)選型技術要求》(GB/T 29912)相關要求,并納入《減免車(che)(che)輛購置(zhi)稅的新能源汽車(che)(che)車(che)(che)型目錄》),且持(chi)有(you)(you)交(jiao)通運輸(shu)主管(guan)部門發放的有(you)(you)效(xiao)《道路運輸(shu)證》。
四、報(bao)廢更(geng)新資(zi)金(jin)申請、審核和發放程序
各省(自治區、直轄市、新(xin)疆生產建設兵團(tuan)、計(ji)劃(hua)單(dan)列市)人民政(zheng)(zheng)府(fu)研(yan)究確定(ding)工(gong)作推進機制(zhi),加強工(gong)作統(tong)籌協調。鼓勵通(tong)過政(zheng)(zheng)務便民系(xi)統(tong)等(deng)開展(zhan)老舊營運貨車報廢更新(xin)資金(jin)(jin)申(shen)報、審核等(deng)工(gong)作。省級交通(tong)運輸主管部(bu)(bu)門(men)牽頭負責組織(zhi)實施,并將審核結果(guo)、資金(jin)(jin)撥(bo)付情(qing)況抄送同級發改(gai)、商務、公安等(deng)部(bu)(bu)門(men);省級財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)負責安排預算(suan)和撥(bo)付資金(jin)(jin),并將預算(suan)安排情(qing)況和執行(xing)結果(guo)抄送財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)當地監管局(ju)。
市(shi)級交通運輸部門(men)配(pei)合(he)(he)省(sheng)級有關(guan)部門(men)對(dui)報(bao)(bao)廢(fei)更(geng)新車輛的《道路運輸證》信(xin)息進(jin)行(xing)(xing)審(shen)核,商務部門(men)配(pei)合(he)(he)有關(guan)部門(men)負責(ze)報(bao)(bao)廢(fei)車輛《報(bao)(bao)廢(fei)機動(dong)(dong)車回收證明(ming)》信(xin)息審(shen)核,公安交管部門(men)配(pei)合(he)(he)有關(guan)部門(men)負責(ze)報(bao)(bao)廢(fei)更(geng)新車輛《機動(dong)(dong)車注銷證明(ming)》《機動(dong)(dong)車行(xing)(xing)駛(shi)證》信(xin)息審(shen)核。
(一)資金申請(qing)。
申(shen)請交(jiao)通運(yun)輸老(lao)(lao)舊營運(yun)貨(huo)車報廢更新補(bu)貼(tie)資金的營運(yun)貨(huo)車所有人應當在(zai)政策實施(shi)期內向其(qi)所在(zai)地(di)設區的市級交(jiao)通運(yun)輸主管部門提出申(shen)請,填報《老(lao)(lao)舊營運(yun)貨(huo)車報廢更新補(bu)貼(tie)資金申(shen)請表》(附件(jian)),并提交(jiao)以(yi)下證明材料復印件(jian)或掃描件(jian):
1.申請老舊(jiu)營(ying)運(yun)貨車(che)(che)(che)報(bao)廢(fei)補(bu)貼資金的(de),提交《報(bao)廢(fei)機(ji)動車(che)(che)(che)回收證(zheng)(zheng)明》《機(ji)動車(che)(che)(che)注銷證(zheng)(zheng)明》《道(dao)路(lu)(lu)運(yun)輸證(zheng)(zheng)》(或《道(dao)路(lu)(lu)運(yun)輸證(zheng)(zheng)》注銷證(zheng)(zheng)明),以及(ji)車(che)(che)(che)輛注冊登記所有人身(shen)份(fen)證(zheng)(zheng)或營(ying)業執照。
2.申請老(lao)舊營運貨車報(bao)(bao)廢(fei)(fei)更新補(bu)貼(tie)資金(jin)的,提(ti)交報(bao)(bao)廢(fei)(fei)車輛(liang)的《報(bao)(bao)廢(fei)(fei)機(ji)動(dong)(dong)車回收證明》《機(ji)動(dong)(dong)車注銷證明》《道路(lu)運輸(shu)(shu)證》(或《道路(lu)運輸(shu)(shu)證》注銷證明),新購置(zhi)車輛(liang)的《機(ji)動(dong)(dong)車行(xing)駛證》《道路(lu)運輸(shu)(shu)證》,以(yi)及(ji)車輛(liang)注冊(ce)登記所有人身份證或營業執(zhi)照。
3.申請新(xin)購(gou)置車輛補貼資金的(de),提交《機動(dong)車行駛證》《道路(lu)運輸證》,以(yi)及車輛注冊(ce)登記所有人身份證或營業執照。
(二(er))材料審核。
市(shi)級有關部(bu)門根(gen)據(ju)各省(自治區、直轄(xia)市(shi)、新疆生產建(jian)設兵團、計劃單列市(shi))級部(bu)門要求(qiu)進行(xing)審核。交通運輸主管部(bu)門應(ying)及時會同(tong)公安、商務(wu)等(deng)部(bu)門在受(shou)理(li)申請后15個工作日(ri)內(nei)完成審核。
申請(qing)人(ren)(ren)(ren)提交的(de)(de)材料真(zhen)實(shi)完整(zheng),符合本通(tong)知要(yao)求(qiu)的(de)(de),予以審核通(tong)過。申請(qing)人(ren)(ren)(ren)提交的(de)(de)材料不(bu)(bu)完整(zheng)或(huo)不(bu)(bu)清晰(xi)無法辨識的(de)(de),受(shou)理單位(wei)應當將補(bu)正信(xin)息要(yao)求(qiu)告知申請(qing)人(ren)(ren)(ren),申請(qing)人(ren)(ren)(ren)應當按(an)要(yao)求(qiu)補(bu)充(chong)有關信(xin)息。
(三(san))資金撥付。
各省(sheng)(自治區(qu)、直轄(xia)市、新疆生(sheng)產建設兵團、計(ji)劃單列市)交通(tong)運輸主管部(bu)(bu)門應當(dang)至少每(mei)月匯總符(fu)合條件的(de)申請信(xin)息,提出(chu)資(zi)金金額,并向同級財政(zheng)部(bu)(bu)門提出(chu)資(zi)金撥付申請。
各(ge)省(自治區、直轄市(shi)(shi)、新疆生產建(jian)(jian)設兵團、計(ji)劃單(dan)列市(shi)(shi))財政部門(men)根據交通運輸(shu)主管(guan)部門(men)提(ti)出的審核結果和資金安排建(jian)(jian)議(yi),按國庫(ku)集中支付相關規定撥付資金。
各省(自(zi)治區、直轄市、新疆生產(chan)建設(she)兵團、計(ji)劃單列市)交通運(yun)輸(shu)主管部門(men)會同同級(ji)財政部門(men)密切跟(gen)蹤補貼資金(jin)的安排和實施(shi)效(xiao)果,定期(qi)組織開展抽查,每次抽查比例不低于5%。
五、工作(zuo)要求
(一)加強組織領導。各省(sheng)(自(zi)治區(qu)、直(zhi)轄市、新疆生產建(jian)設兵團、計(ji)劃單(dan)列市)交通運(yun)(yun)(yun)輸(shu)、公(gong)安、財(cai)政(zheng)、商務等(deng)部門要充分認(ren)識老(lao)舊營(ying)(ying)運(yun)(yun)(yun)貨車淘汰(tai)更新重要意義,細(xi)化任(ren)務分工,落實補貼資金,制定實施細(xi)則,確保老(lao)舊營(ying)(ying)運(yun)(yun)(yun)貨車報廢更新工作順利推進。
(二)加強(qiang)宣傳引(yin)導。各(ge)省(自(zi)治(zhi)區、直轄市、新疆生(sheng)產建設(she)兵團(tuan)、計劃單列(lie)市)交通運(yun)輸(shu)、公安、財政、商(shang)務等部門要充分(fen)利用各(ge)種(zhong)宣傳途徑,廣(guang)泛宣傳各(ge)項保障政策,鼓(gu)勵(li)引(yin)導動(dong)員廣(guang)大道路貨(huo)運(yun)經營業戶主動(dong)報廢更新老舊營運(yun)柴(chai)油貨(huo)車。
(三)確(que)保行業(ye)穩定。各省(自治區(qu)、直轄市、新(xin)疆生產(chan)建(jian)設兵團、計劃單列市)交通運(yun)(yun)輸、公(gong)安、財政(zheng)(zheng)、商務等部門要(yao)提前研判穩定風險,科(ke)學制定應(ying)急預(yu)案,合理把握工(gong)作節奏和力度,對于道路貨運(yun)(yun)經營業(ye)戶關(guan)心關(guan)注的(de)報廢更新(xin)資金政(zheng)(zheng)策(ce)、辦理流程(cheng)要(yao)積極回應(ying),努力營造良好輿論環(huan)境,切(qie)實維護行業(ye)健康穩定發展(zhan)。
(四)強化部(bu)門協(xie)同(tong)。各(ge)省(自治區、直轄市(shi)(shi)、新疆生產建(jian)設兵團、計劃單列市(shi)(shi))交通(tong)運輸、公安、財(cai)政、商務等部(bu)門要建(jian)立(li)定期溝通(tong)協(xie)調機制,每月10日前向交通(tong)運輸部(bu)報(bao)送工(gong)作進展情況(kuang),并抄送財(cai)政部(bu)。各(ge)相關部(bu)門要根(gen)據(ju)各(ge)自職責(ze)密切配合,協(xie)同(tong)聯動,做好相關工(gong)作。要加強對柴油貨車淘汰工(gong)作的監督(du)檢查(cha),對于發現(xian)的突出問題,及時協(xie)調處(chu)置,督(du)促(cu)各(ge)地切實(shi)抓好工(gong)作落實(shi)。
附件:老舊營運貨車報廢更新(xin)資金申請表
交通運輸(shu)部辦(ban)公廳
公安部辦公廳
財政部辦公廳
商務部辦公廳
2024年8月27日
(來源:交通運輸(shu)部)
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