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【全(quan)國生態日】綠色(se)出行 城市交(jiao)通綠色(se)低(di)碳轉(zhuan)型必由之路(lu)

綠色出行對城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市而言，不僅是一種高效出行方式，為(wei)實(shi)現城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市更大尺度的(de)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市空間體(ti)系構建、更高能級的(de)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市功能集聚提供交通承載，更是一種綠色低碳生活(huo)方式，在滿(man)足城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市多樣性需求的(de)同時，減(jian)少(shao)人類對環境的(de)影響，助力碳達峰(feng)碳中和目標實(shi)現。

7月21日，交(jiao)通運輸(shu)部(bu)召(zhao)開部(bu)務會(hui)，傳達學(xue)習(xi)全國生(sheng)態(tai)保護(hu)大(da)會(hui)精(jing)神并提出，加快推動發展(zhan)(zhan)方式(shi)低碳轉型，深入實(shi)施(shi)城市(shi)公共交(jiao)通優先發展(zhan)(zhan)戰略，積(ji)極引(yin)導(dao)綠色出行(xing)。

推動城市綠色出行(xing)發展(zhan)建議

基于“減少—轉移—提升(sheng)”相結合的(de)城市交通綠(lv)色低碳(tan)轉型策(ce)略，結合中(zhong)國城市發展(zhan)(zhan)現狀，借(jie)鑒國外先進城市發展(zhan)(zhan)經驗，提出(chu)中(zhong)國城市綠(lv)色出(chu)行(xing)發展(zhan)(zhan)路徑建議。

一、實施交通需求(qiu)管理，建立(li)以(yi)交通減碳(tan)為切入點(dian)的道路(lu)使(shi)用機制。

城(cheng)市(shi)道路作為(wei)公(gong)共物品，任何人(ren)都(dou)可(ke)以免費或者以低廉的(de)價格使用(yong)，這導致公(gong)眾往(wang)往(wang)選擇舒適度(du)最(zui)大、可(ke)靠性最(zui)高(gao)、速度(du)最(zui)快(kuai)和(he)成(cheng)本(ben)最(zui)低的(de)出(chu)(chu)行(xing)(xing)(xing)方式。就中(zhong)國(guo)城(cheng)市(shi)現狀而言，小(xiao)汽車(che)出(chu)(chu)行(xing)(xing)(xing)比綠色交(jiao)通(tong)出(chu)(chu)行(xing)(xing)(xing)更具(ju)優(you)勢。通(tong)過交(jiao)通(tong)需求管理手段(duan)來調(diao)節小(xiao)汽車(che)的(de)使用(yong)，提高(gao)綠色出(chu)(chu)行(xing)(xing)(xing)的(de)吸(xi)引力，以達到緩解城(cheng)市(shi)交(jiao)通(tong)擁堵、降低交(jiao)通(tong)污染排放的(de)目的(de)，已成(cheng)為(wei)西方發達國(guo)家鼓勵城(cheng)市(shi)綠色出(chu)(chu)行(xing)(xing)(xing)的(de)重要政策。

正在充電(dian)新(xin)能源的新(xin)能源汽車(che)

中國城市(shi)可(ke)以建立以交通(tong)(tong)減(jian)碳(tan)為切(qie)入點的道路(lu)使用機制，并(bing)通(tong)(tong)過各類交通(tong)(tong)需求管理政策(ce)措施，如市(shi)場(chang)化的停(ting)(ting)車價格(ge)、差(cha)異化的停(ting)(ting)車配建指標、合理的路(lu)權(quan)分(fen)配等，引導公眾合理使用有限交通(tong)(tong)資源，使城市(shi)交通(tong)(tong)系統安全、高效(xiao)運行。

二(er)、探索(suo)低碳排(pai)放(fang)區建設，促進重污染車輛(liang)向清潔車輛(liang)更新換代(dai)。

低(di)碳(tan)排(pai)放(fang)區(qu)(qu)是指(zhi)為促進區(qu)(qu)域空氣質(zhi)(zhi)量改善，針對機動車(che)等交通(tong)工具專門設定(ding)污(wu)染(ran)物排(pai)放(fang)限(xian)值的燃料限(xian)制區(qu)(qu)。低(di)碳(tan)排(pai)放(fang)區(qu)(qu)的目的是通(tong)過制定(ding)排(pai)放(fang)標準或準則，減(jian)少(shao)某區(qu)(qu)域內污(wu)染(ran)最嚴重車(che)輛的使用(yong)，從(cong)而達(da)到改善空氣質(zhi)(zhi)量的目的。因(yin)此，低(di)碳(tan)排(pai)放(fang)區(qu)(qu)的實施(shi)并不一定(ding)能(neng)減(jian)少(shao)交通(tong)流量，更多的作用(yong)在于促進重污(wu)染(ran)車(che)輛向(xiang)低(di)排(pai)放(fang)清潔車(che)輛的更新(xin)換代。

實(shi)施(shi)低(di)(di)碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)區(qu)(qu)是(shi)影響城市(shi)(shi)(shi)(shi)車輛構成和改善空(kong)氣(qi)質量的(de)常(chang)規交通管(guan)理措(cuo)施(shi)，已(yi)有(you)超(chao)過240個歐(ou)(ou)(ou)洲城市(shi)(shi)(shi)(shi)實(shi)施(shi)低(di)(di)碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)區(qu)(qu)。目前歐(ou)(ou)(ou)洲多數城市(shi)(shi)(shi)(shi)低(di)(di)碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)區(qu)(qu)的(de)禁(jin)(jin)入(ru)標準(zhun)(zhun)并不(bu)高，比如，德國(guo)(guo)的(de)柏林、葡萄牙的(de)里斯本等城市(shi)(shi)(shi)(shi)，低(di)(di)碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)區(qu)(qu)的(de)禁(jin)(jin)入(ru)標準(zhun)(zhun)為汽(qi)(qi)油車歐(ou)(ou)(ou)1（國(guo)(guo)1標準(zhun)(zhun)）。中國(guo)(guo)目前雖然沒有(you)城市(shi)(shi)(shi)(shi)宣稱實(shi)施(shi)低(di)(di)碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)區(qu)(qu)，如按照歐(ou)(ou)(ou)洲標準(zhun)(zhun)，中國(guo)(guo)各(ge)城市(shi)(shi)(shi)(shi)實(shi)施(shi)了事實(shi)上的(de)低(di)(di)碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)區(qu)(qu)—黃標車（汽(qi)(qi)油車國(guo)(guo)1標準(zhun)(zhun)）區(qu)(qu)域(yu)限(xian)行，目前國(guo)(guo)內部分城市(shi)(shi)(shi)(shi)已(yi)將國(guo)(guo)2標準(zhun)(zhun)汽(qi)(qi)油車納入(ru)限(xian)行范圍，如北京、廣州等，已(yi)達(da)到歐(ou)(ou)(ou)洲主流城市(shi)(shi)(shi)(shi)低(di)(di)碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)區(qu)(qu)的(de)實(shi)施(shi)標準(zhun)(zhun)。意大利羅(luo)馬低(di)(di)碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)區(qu)(qu)的(de)禁(jin)(jin)入(ru)標準(zhun)(zhun)直至(zhi)2022年(nian)仍為汽(qi)(qi)油車歐(ou)(ou)(ou)2（國(guo)(guo)2標準(zhun)(zhun)）。受(shou)制于環保壓力，歐(ou)(ou)(ou)洲一些(xie)城市(shi)(shi)(shi)(shi)開始逐步(bu)提(ti)高低(di)(di)碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)區(qu)(qu)的(de)禁(jin)(jin)入(ru)標準(zhun)(zhun)，羅(luo)馬在2年(nian)內將低(di)(di)碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)區(qu)(qu)禁(jin)(jin)入(ru)標準(zhun)(zhun)從汽(qi)(qi)油車歐(ou)(ou)(ou)2（國(guo)(guo)2標準(zhun)(zhun)）提(ti)升至(zhi)汽(qi)(qi)油車歐(ou)(ou)(ou)4（國(guo)(guo)4標準(zhun)(zhun)）。

低碳排放區(qu)最大的影響是對人們購車(che)(che)(che)或車(che)(che)(che)輛更(geng)新換(huan)代決定的改變(bian)，結(jie)合當前國家(jia)鼓勵汽車(che)(che)(che)消費的政策和國家(jia)“雙碳”戰略要求，建議各地積極制定并(bing)適時推出本地化的黃標車(che)(che)(che)標準提(ti)升時間表，從(cong)而引(yin)導城市(shi)居民在購車(che)(che)(che)或換(huan)車(che)(che)(che)時，放棄選(xuan)擇(ze)燃油車(che)(che)(che)而更(geng)換(huan)新能源車(che)(che)(che)。

三、交通與環(huan)境協調發展，減少對(dui)私人小汽車的出行依賴。

嚴格劃(hua)(hua)定生態(tai)控(kong)制線(xian)(xian)和(he)城市(shi)開(kai)發邊(bian)界，采用(yong)規劃(hua)(hua)手段引導交(jiao)通與土(tu)地利用(yong)協同(tong)發展。通過(guo)多功能城市(shi)用(yong)地合(he)理布局和(he)混(hun)合(he)利用(yong)，提高土(tu)地使用(yong)與交(jiao)通供(gong)應的(de)統(tong)一(yi)性(xing)，降(jiang)低城市(shi)功能規劃(hua)(hua)布局不均衡導致(zhi)的(de)交(jiao)通剛(gang)性(xing)需求，減少對私(si)人小汽車的(de)出(chu)行(xing)依賴。同(tong)時，通過(guo)大運(yun)量(liang)公共交(jiao)通系統(tong)沿線(xian)(xian)高密(mi)度混(hun)合(he)利用(yong)的(de)土(tu)地開(kai)發模式（TOD），縮(suo)短居民人均出(chu)行(xing)距離，從而減少居民出(chu)行(xing)碳排放。

行駛在成都街頭的公交(jiao)車

圍繞(rao)軌(gui)道交(jiao)通和公(gong)(gong)共(gong)汽（電）車站(zhan)設(she)(she)置公(gong)(gong)共(gong)活(huo)(huo)動中心(xin)，加強用(yong)地(di)混合、功能復合，將(jiang)軌(gui)道交(jiao)通車站(zhan)周(zhou)邊300至500米半(ban)徑范圍內(nei)打造為核(he)心(xin)區(qu)，統籌社區(qu)行政(zheng)管理、文體教育、康(kang)體醫療、福利關懷、商業網(wang)點等公(gong)(gong)共(gong)服務設(she)(she)施，鼓勵多(duo)種形式(shi)靈活(huo)(huo)利用(yong)空間。這樣，居民在(zai)借(jie)助公(gong)(gong)共(gong)交(jiao)通出行時，“一(yi)站(zhan)式(shi)”完成購物、娛樂、接(jie)送小(xiao)孩、用(yong)餐、繼續(xu)教育等日常活(huo)(huo)動。同時，加強周(zhou)邊地(di)區(qu)步道網(wang)絡構建，將(jiang)生活(huo)(huo)性出行距離控制(zhi)在(zai)2.5公(gong)(gong)里(li)以內(nei)。

通過(guo)生態系統修復(fu)、生物多樣性治理等手段重(zhong)構生態網絡，在軌道交通服務(wu)半徑(jing)范圍內(nei)提(ti)供市民(min)日常可達(da)的生態休憩空(kong)間，提(ti)升(sheng)城市整體(ti)環境質量（EOD）。這將(jiang)帶動土地升(sheng)值、激(ji)活區(qu)域經濟，增加居民(min)收入、企業利潤和(he)政府稅收。最(zui)終，不僅減少(shao)了(le)(le)不必要的能源消耗和(he)排放，也實現了(le)(le)“綠水(shui)青(qing)山就是金山銀(yin)山”的生態價值轉(zhuan)化。

四、引導綠(lv)色(se)出行(xing)，倡(chang)導綠(lv)色(se)低碳(tan)生(sheng)活(huo)方式。

2019年(nian)，交(jiao)通運輸部等12個(ge)部門和單位聯合印(yin)發(fa)了《綠(lv)色出(chu)(chu)行行動(dong)計(ji)劃（2019—2022年(nian)）》，進一步明確了發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)綠(lv)色出(chu)(chu)行即(ji)是以城(cheng)市公(gong)共交(jiao)通和慢行等出(chu)(chu)行方(fang)式為主體，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)生(sheng)態友好、綠(lv)色低碳、集(ji)約高效的(de)出(chu)(chu)行系統(tong)。2020年(nian)，交(jiao)通運輸部、國家發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)改革(ge)委聯合印(yin)發(fa)《綠(lv)色出(chu)(chu)行創(chuang)建(jian)行動(dong)方(fang)案》，并于2022年(nian)5月開(kai)始對109個(ge)申(shen)報城(cheng)市組織開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)綠(lv)色出(chu)(chu)行創(chuang)建(jian)行動(dong)考核(he)評(ping)價工(gong)作。

綠色(se)出(chu)(chu)行(xing)創(chuang)建行(xing)動，其本質(zhi)是(shi)一場綠色(se)出(chu)(chu)行(xing)服務(wu)水平提(ti)升與私(si)人小汽(qi)車(che)消費增長的(de)(de)賽跑，是(shi)一場綠色(se)出(chu)(chu)行(xing)方式(shi)與私(si)人小汽(qi)車(che)出(chu)(chu)行(xing)方式(shi)吸引(yin)力的(de)(de)較量(liang)。需要中央(yang)與地方政(zheng)府(fu)共同(tong)努力，嚴格交(jiao)(jiao)通(tong)需求(qiu)管理(li)，加強(qiang)公交(jiao)(jiao)和軌道(dao)系(xi)(xi)統(tong)的(de)(de)整合(he)，提(ti)高(gao)公交(jiao)(jiao)覆蓋率和服務(wu)水平，構(gou)建多元一體化的(de)(de)公交(jiao)(jiao)網絡，打造(zao)人性化全(quan)齡友好街(jie)道(dao)，構(gou)建安全(quan)、連(lian)續和舒適的(de)(de)慢行(xing)交(jiao)(jiao)通(tong)體系(xi)(xi)，鼓(gu)勵并(bing)引(yin)導(dao)市(shi)民綠色(se)出(chu)(chu)行(xing)，促進建立(li)服務(wu)均等化的(de)(de)綠色(se)交(jiao)(jiao)通(tong)系(xi)(xi)統(tong)。

現階段(duan)來看，北京(jing)、上海(hai)、廣州(zhou)、深圳等(deng)一線(xian)城市普遍(bian)實施了差(cha)別化停車收(shou)費、機動車搖號(hao)、車牌(pai)額度拍賣、機動車尾(wei)號(hao)限(xian)行(xing)(xing)(xing)(xing)、錯時(shi)上下班等(deng)交(jiao)(jiao)通(tong)需(xu)(xu)(xu)求管理措(cuo)施并取得了較好效果，但許多二(er)線(xian)城市政府仍(reng)需(xu)(xu)(xu)提高對交(jiao)(jiao)通(tong)需(xu)(xu)(xu)求管理重要性的(de)(de)認識，科學(xue)適時(shi)采取必要的(de)(de)交(jiao)(jiao)通(tong)需(xu)(xu)(xu)求管理措(cuo)施。此(ci)外，需(xu)(xu)(xu)采取有吸(xi)引力的(de)(de)激(ji)勵(li)(li)(li)政策(ce)，引導(dao)綠色(se)出(chu)行(xing)(xing)(xing)(xing)，如建立(li)“綠色(se)出(chu)行(xing)(xing)(xing)(xing)普惠平臺”，將(jiang)公(gong)交(jiao)(jiao)、慢行(xing)(xing)(xing)(xing)等(deng)綠色(se)出(chu)行(xing)(xing)(xing)(xing)行(xing)(xing)(xing)(xing)為納(na)入碳幣(bi)激(ji)勵(li)(li)(li)體系，通(tong)過有吸(xi)引力的(de)(de)激(ji)勵(li)(li)(li)機制，對積極參與(yu)“綠色(se)出(chu)行(xing)(xing)(xing)(xing)”和(he)履行(xing)(xing)(xing)(xing)“自(zi)愿停駛(shi)”的(de)(de)車主給予(yu)切實的(de)(de)鼓勵(li)(li)(li)與(yu)獎勵(li)(li)(li)；借(jie)助個人碳賬戶平臺，定期推送低(di)(di)碳生(sheng)活(huo)(huo)知識，鼓勵(li)(li)(li)公(gong)眾低(di)(di)碳生(sheng)活(huo)(huo)，從自(zi)己(ji)做起(qi)、從身邊(bian)小事做起(qi)，倡導(dao)綠色(se)低(di)(di)碳生(sheng)活(huo)(huo)方式，定期組織綠色(se)出(chu)行(xing)(xing)(xing)(xing)和(he)公(gong)交(jiao)(jiao)出(chu)行(xing)(xing)(xing)(xing)等(deng)主題宣傳(chuan)活(huo)(huo)動。

五、規(gui)范電動(dong)自行車(che)發展，助推綠色出行方式普及。

在(zai)過去(qu)數十年(nian)間，電動(dong)(dong)自行(xing)車因(yin)其便捷、環(huan)保、經濟、高效和體現社會公平等獨特(te)優勢，在(zai)中國(guo)(guo)得到(dao)廣泛發(fa)展。2020年(nian)12月發(fa)布(bu)的《中國(guo)(guo)交(jiao)通(tong)的可持(chi)續發(fa)展》白皮書顯示，中國(guo)(guo)電動(dong)(dong)自行(xing)車社會保有(you)量(liang)超過3.5億(yi)輛。

北京順義(yi)基地安裝(zhuang)電(dian)動自行車(che)充(chong)電(dian)設施.

隨著移動(dong)互(hu)聯網的蓬勃發(fa)展，即時(shi)配(pei)送(song)服務需求飆升，電(dian)動(dong)自行車因其低成本和靈活(huo)性(xing)，成為即時(shi)配(pei)送(song)行業的首選工具。

然而，電(dian)(dian)動(dong)自(zi)行(xing)(xing)(xing)車(che)作(zuo)為一種(zhong)環(huan)保(bao)、低碳、經濟的(de)綠(lv)色(se)出(chu)行(xing)(xing)(xing)方(fang)式，在城市交通相關(guan)規劃和(he)政(zheng)策的(de)制(zhi)定中卻經常被(bei)忽視。一些地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)出(chu)于管理便利，直接“一刀切”地(di)禁止或(huo)限(xian)制(zhi)電(dian)(dian)動(dong)自(zi)行(xing)(xing)(xing)車(che)的(de)使(shi)用。大部(bu)分地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)面對(dui)電(dian)(dian)動(dong)自(zi)行(xing)(xing)(xing)車(che)自(zi)發(fa)性(xing)無序增長，缺(que)乏有效的(de)管理手段(duan)(duan)。然而，單純禁行(xing)(xing)(xing)或(huo)限(xian)行(xing)(xing)(xing)并不能根(gen)(gen)本解決問題。我(wo)們需要對(dui)電(dian)(dian)動(dong)自(zi)行(xing)(xing)(xing)車(che)在綠(lv)色(se)出(chu)行(xing)(xing)(xing)中的(de)重要作(zuo)用進(jin)行(xing)(xing)(xing)科學評(ping)估，從(cong)(cong)根(gen)(gen)本上轉變(bian)政(zheng)府(fu)對(dui)電(dian)(dian)動(dong)自(zi)行(xing)(xing)(xing)車(che)的(de)態度，從(cong)(cong)而對(dui)其發(fa)展進(jin)行(xing)(xing)(xing)合理引導(dao)及人性(xing)化管理。通過(guo)完(wan)善相關(guan)法規與政(zheng)策、規范注冊和(he)管理制(zhi)度、加強(qiang)宣傳教育、優化道路(lu)空(kong)間分配，完(wan)善騎行(xing)(xing)(xing)基(ji)礎設施等手段(duan)(duan)，規范并引導(dao)電(dian)(dian)動(dong)自(zi)行(xing)(xing)(xing)車(che)發(fa)展，使(shi)其在助推綠(lv)色(se)出(chu)行(xing)(xing)(xing)方(fang)面發(fa)揮更大作(zuo)用。

六、精細化設計(ji)，優(you)化街道空(kong)間(jian)多元化使用(yong)。

城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)街道(dao)(dao)(dao)(dao)是(shi)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)線(xian)性(xing)開放空間(jian)(jian)，主要承載(zai)交(jiao)通、市(shi)(shi)(shi)(shi)政(zheng)、景觀(guan)、交(jiao)往、禮儀等功能。街道(dao)(dao)(dao)(dao)空間(jian)(jian)既包(bao)括(kuo)道(dao)(dao)(dao)(dao)路紅線(xian)范(fan)圍內的(de)人(ren)行道(dao)(dao)(dao)(dao)、非機(ji)動車(che)(che)道(dao)(dao)(dao)(dao)、機(ji)動車(che)(che)道(dao)(dao)(dao)(dao)、隔(ge)離帶、綠化帶等空間(jian)(jian)，也包(bao)括(kuo)向兩側延(yan)伸到建筑等的(de)擴(kuo)展(zhan)空間(jian)(jian)。長期以來，中國的(de)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)規劃偏向于(yu)追求寬闊的(de)機(ji)動車(che)(che)道(dao)(dao)(dao)(dao)，視其為“城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)繁華”的(de)象(xiang)征。然而，這種“寬馬路”引發一系列問(wen)題——吸引更(geng)多車(che)(che)輛，導(dao)致交(jiao)通擁堵；機(ji)動車(che)(che)數量和(he)速度(du)增(zeng)加(jia)，引發交(jiao)通噪聲和(he)空氣污染，對(dui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)環境(jing)和(he)居民(min)生活產生負面(mian)影響；導(dao)致人(ren)行道(dao)(dao)(dao)(dao)和(he)自(zi)行車(che)(che)道(dao)(dao)(dao)(dao)相對(dui)不足，限制低碳出行；增(zeng)加(jia)人(ren)與人(ren)之(zhi)間(jian)(jian)的(de)距離感，導(dao)致社交(jiao)疏(shu)離感；對(dui)原有(you)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)肌(ji)理的(de)割裂帶來沿線(xian)及周邊(bian)商業衰退，導(dao)致城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)活力下(xia)降。

我(wo)們(men)應(ying)該轉變(bian)理(li)念，需要認(ren)識到街道(dao)不應(ying)只是(shi)交通空(kong)間，更是(shi)重要的(de)(de)(de)日常生活(huo)交往場所，是(shi)城(cheng)市(shi)(shi)的(de)(de)(de)客(ke)廳和名片，也承載著人們(men)對城(cheng)市(shi)(shi)的(de)(de)(de)情感寄托。政府(fu)視角也應(ying)該從(cong)“以車優先”轉為(wei)“以人優先”，從(cong)道(dao)路(lu)紅線管控轉為(wei)街道(dao)空(kong)間整體管控，從(cong)部(bu)門條塊管理(li)轉為(wei)協同共(gong)治。以人的(de)(de)(de)尺度來(lai)設計街道(dao)，街道(dao)通行(xing)效率的(de)(de)(de)考量也應(ying)由(you)一(yi)小(xiao)(xiao)時通過(guo)多少(shao)輛車轉變(bian)為(wei)一(yi)小(xiao)(xiao)時通過(guo)多少(shao)個(ge)人，真(zhen)正實現公平(ping)公正的(de)(de)(de)路(lu)權分(fen)配，優化(hua)街道(dao)空(kong)間的(de)(de)(de)多元化(hua)使(shi)用。城(cheng)市(shi)(shi)規(gui)劃層(ceng)面應(ying)充分(fen)考慮促進步行(xing)、自行(xing)車以及(ji)公共(gong)交通的(de)(de)(de)出行(xing)，減(jian)少(shao)小(xiao)(xiao)汽車的(de)(de)(de)使(shi)用，并合(he)理(li)規(gui)劃不同功能區(qu)(qu)域，兼顧環境(jing)保護、資源利用以及(ji)經(jing)濟發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)平(ping)衡，使(shi)街道(dao)空(kong)間成為(wei)城(cheng)市(shi)(shi)生活(huo)的(de)(de)(de)有機(ji)延(yan)伸，為(wei)城(cheng)市(shi)(shi)發(fa)展(zhan)注入新(xin)(xin)的(de)(de)(de)活(huo)力。讓街區(qu)(qu)經(jing)濟對經(jing)濟指(zhi)標的(de)(de)(de)拉動由(you)簡(jian)單的(de)(de)(de)“吃喝買”，發(fa)展(zhan)為(wei)集購、食、宿(su)、文、娛、健(jian)、養等為(wei)一(yi)體的(de)(de)(de)綜(zong)合(he)新(xin)(xin)型商業(ye)模式。

七、新技(ji)術賦(fu)能(neng)，構(gou)建一體化交(jiao)通系統(tong)。