99久久精品费精品国产

【行業關(guan)注】初代電動汽車退(tui)而不(bu)休困在(zai)何處

9月23日(ri)，國家(jia)發(fa)展改革委舉行(xing)專(zhuan)題新聞發(fa)布(bu)會。國家(jia)發(fa)展改革委黨組(zu)成員、副主任趙辰昕在(zai)會上表示，針對不規范(fan)小(xiao)作坊污染環(huan)(huan)境問題，深入(ru)實施退役(yi)動力(li)電池等(deng)綜合利用規范(fan)條件，大力(li)暢通線索舉報渠道，加強環(huan)(huan)境監管執法，堅決打擊“作坊式(shi)回收(shou)拆(chai)解”等(deng)環(huan)(huan)境違法行(xing)為。

事(shi)實上，今(jin)年以(yi)來，中央和(he)地方相繼出臺(tai)機動(dong)車以(yi)舊(jiu)換新政策，與之相關的(de)回收拆(chai)解內容也多有觸及。而在這(zhe)個環節之后，對產品和(he)資(zi)源(yuan)的(de)再制造、再利用(yong)(yong)(yong)也是順理成章(zhang)之事(shi)。近日，最新修訂的(de)《新能源(yuan)汽車廢(fei)舊(jiu)動(dong)力蓄電池綜合利用(yong)(yong)(yong)行業(ye)規(gui)范條件（2024年本）》（以(yi)下簡稱《規(gui)范條件》）開始征求意見，其中對梯(ti)次利用(yong)(yong)(yong)和(he)再生利用(yong)(yong)(yong)企業(ye)等多方面提出更多細節要求。

隨著我國初代電(dian)動汽車逐(zhu)漸(jian)進(jin)入報廢周期，建立完善的整車回(hui)收拆解(jie)及再(zai)(zai)利(li)用(yong)體系變得越(yue)來越(yue)緊迫。目前，現實情況究竟(jing)如何？各種政(zheng)策利(li)好(hao)又將給汽車回(hui)收拆解(jie)以及再(zai)(zai)利(li)用(yong)、再(zai)(zai)制造等行業(ye)帶來哪些影響？

三電系統回收拆解走向規范

財(cai)政部等(deng)四部門(men)在2016年印發的《關于2016-2020年新能(neng)源(yuan)汽車推廣應(ying)(ying)用財(cai)政支持政策的通知》提(ti)出(chu)，自(zi)2016年起新能(neng)源(yuan)汽車生產企(qi)(qi)業(ye)應(ying)(ying)對消(xiao)費(fei)者(zhe)(zhe)提(ti)供動(dong)(dong)力(li)電池等(deng)儲能(neng)裝置、驅(qu)動(dong)(dong)電機、電機控制器質量保證，乘用車生產企(qi)(qi)業(ye)應(ying)(ying)提(ti)供不(bu)低于8年或12萬公(gong)里（以先到者(zhe)(zhe)為準）的質保期限，以確保動(dong)(dong)力(li)電池在正常使(shi)用條件(jian)下能(neng)夠持續(xu)穩定工作(zuo)。

今年正是(shi)實施2016年質(zhi)保(bao)(bao)政策的(de)(de)第8年，這也(ye)就意味著，動力電池質(zhi)保(bao)(bao)到期(qi)的(de)(de)高(gao)峰即(ji)將到來，大量即(ji)將退役(yi)的(de)(de)產品(pin)有待進(jin)一步回收和再利用。

中(zhong)國汽車工業(ye)協會再制(zhi)造分(fen)會秘書長謝建軍接受《中(zhong)國汽車報(bao)》記者采訪時表示，正常(chang)情況下(xia)(xia)，電(dian)(dian)池、電(dian)(dian)機(ji)、電(dian)(dian)控系統(tong)應經過有資質(zhi)的報(bao)廢公(gong)(gong)司(si)及拆(chai)解公(gong)(gong)司(si)處理。動力電(dian)(dian)池在拆(chai)解后(hou)應由(you)有資質(zhi)的“白名單”企(qi)業(ye)進行(xing)回(hui)收(shou)(shou)，依據實(shi)際使(shi)用(yong)情況不同，一部(bu)分(fen)進入梯(ti)次利用(yong)市場，另一部(bu)分(fen)容量較差的由(you)有資質(zhi)的企(qi)業(ye)（如邦普、格林美）破碎(sui)回(hui)收(shou)(shou)。電(dian)(dian)機(ji)、電(dian)(dian)控系統(tong)則是(shi)從車上拆(chai)下(xia)(xia)后(hou)，進入材料回(hui)收(shou)(shou)公(gong)(gong)司(si)破碎(sui)，細分(fen)成不同金(jin)屬進行(xing)回(hui)收(shou)(shou)再利用(yong)。

中國(guo)電子節能技術協(xie)會電池回收(shou)利用委員會秘(mi)書(shu)長楊林也(ye)表示，根據《報(bao)(bao)(bao)廢(fei)機(ji)動(dong)車(che)(che)回收(shou)管理辦(ban)法(fa)》，電機(ji)、電控系(xi)統等應(ying)跟(gen)隨報(bao)(bao)(bao)廢(fei)汽車(che)(che)一起拆(chai)(chai)解報(bao)(bao)(bao)廢(fei)，不(bu)允許私自拆(chai)(chai)解出售。《報(bao)(bao)(bao)廢(fei)機(ji)動(dong)車(che)(che)回收(shou)管理辦(ban)法(fa)實施細則》規定，報(bao)(bao)(bao)廢(fei)機(ji)動(dong)車(che)(che)五大總成和尾氣后(hou)處理裝置，以及新能源汽車(che)(che)動(dong)力蓄電池不(bu)齊全的(de)，機(ji)動(dong)車(che)(che)所有人應(ying)當書(shu)面(mian)說明(ming)(ming)情況，并對其真(zhen)實性(xing)負責。機(ji)動(dong)車(che)(che)車(che)(che)架(jia)（或車(che)(che)身）或發動(dong)機(ji)缺失的(de)，應(ying)當認定為車(che)(che)輛缺失，回收(shou)拆(chai)(chai)解企業不(bu)得(de)出具《報(bao)(bao)(bao)廢(fei)機(ji)動(dong)車(che)(che)回收(shou)證明(ming)(ming)》。目前，我國(guo)電動(dong)汽車(che)(che)報(bao)(bao)(bao)廢(fei)拆(chai)(chai)解的(de)規模較小，還(huan)沒有產生確切的(de)統計數據。

近年來，工(gong)信部(bu)推(tui)動的(de)動力(li)電池回收利用“白名單”制度取得了(le)一定(ding)成(cheng)效，規(gui)模化、合規(gui)化的(de)企業(ye)數量快速增(zeng)(zeng)長，在(zai)技(ji)術、資金、產(chan)線(xian)升(sheng)級等方面有(you)較大投入的(de)企業(ye)逐年增(zeng)(zeng)加。有(you)消息稱，《新能源汽車(che)動力(li)蓄電池回收利用管(guan)理(li)辦法》年內或將正(zheng)式(shi)出(chu)臺(tai)。

常岳新能源(yuan)科技有限公司(si)首席(xi)執行官(guan)林穎告訴記者(zhe)，正常情況下(xia)，報(bao)廢(fei)動力(li)電池主(zhu)要通(tong)過(guo)整車及電池生產企業(ye)(ye)(ye)官(guan)方渠道(dao)、專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)的(de)車輛報(bao)廢(fei)拆(chai)解公司(si)和符合工信(xin)部《規范條件》的(de)“白名單”企業(ye)(ye)(ye)回收(shou)；整車的(de)報(bao)廢(fei)拆(chai)解及三電系(xi)統回收(shou)處置都應由具(ju)有資質的(de)企業(ye)(ye)(ye)按照安全、環保的(de)操作標準開(kai)展(zhan)。

對“黑拆”打擊(ji)力度不斷加大

今年4月，央視(shi)曝光了小(xiao)作(zuo)坊拆解(jie)組裝廢舊電(dian)池亂象。在電(dian)視(shi)報道中，一些主播(bo)甚至(zhi)打著(zhu)回收再利用的(de)旗號，吸引(yin)學(xue)員交(jiao)費學(xue)習(xi)拆解(jie)手藝，承包(bao)當地(di)的(de)電(dian)池回收拆解(jie)生意。

謝建軍對(dui)此(ci)表示，現(xian)實中確實存在(zai)私人拆解買賣廢舊動力(li)電(dian)(dian)池、電(dian)(dian)機的(de)(de)情況，個案較(jiao)多，但(dan)總量(liang)不(bu)大，主要去向是維修市(shi)場。在(zai)電(dian)(dian)池、電(dian)(dian)機企(qi)業(ye)沒有提供(gong)適應市(shi)場的(de)(de)維修方(fang)案，又或者由于經(jing)營(ying)問題已不(bu)能提供(gong)配件(jian)的(de)(de)情況下，車(che)(che)主或保險公司(si)也接(jie)受使用拆機動力(li)電(dian)(dian)池或電(dian)(dian)機。不(bu)過(guo)，沒有經(jing)過(guo)正規(gui)檢測(ce)方(fang)式檢測(ce)的(de)(de)動力(li)電(dian)(dian)池，重(zhong)(zhong)新投入使用存在(zai)發(fa)生故障甚至自燃(ran)的(de)(de)風險。他認(ren)為，判斷(duan)上(shang)述現(xian)象是否嚴重(zhong)(zhong)，還需(xu)更進(jin)一步(bu)的(de)(de)數據支撐；而由于新能源汽車(che)(che)驅動系統(tong)的(de)(de)復雜(za)程度相對(dui)較(jiao)低，故障率相較(jiao)于燃(ran)油車(che)(che)并不(bu)高(gao)(gao)，因(yin)此(ci)理(li)論上(shang)拆解件(jian)交易數量(liang)不(bu)會比燃(ran)油車(che)(che)高(gao)(gao)。

楊林向(xiang)記者介紹道，報廢(fei)電(dian)動(dong)汽車(che)電(dian)機私人拆解(jie)買賣的情況應該不(bu)多，電(dian)機缺失后不(bu)能出具《報廢(fei)機動(dong)車(che)回收(shou)證明》。退役動(dong)力電(dian)池(chi)(chi)或報廢(fei)動(dong)力電(dian)池(chi)(chi)由個體(ti)(ti)戶或小作坊拆解(jie)買賣的情況，當前(qian)還有(you)一(yi)定比例，估計不(bu)超過20％。個體(ti)(ti)戶或小作坊拆解(jie)廢(fei)舊(jiu)動(dong)力電(dian)池(chi)(chi)可能遺棄無經濟價(jia)值的部(bu)件(jian)和(he)材料，容易造成操作不(bu)規范引起(qi)燃燒爆(bao)炸和(he)污(wu)染環境等風險。

林(lin)穎表示，2023年以(yi)前，廢(fei)舊動力電池私人拆解買賣情況盛行；去年開始由于政策監管(guan)力度進一步加強(qiang)，且(qie)上(shang)游原材料價(jia)格下降(jiang)，導致回收利潤(run)降(jiang)低，情況有(you)所好轉。他強(qiang)調，私人拆解買賣存在巨大(da)(da)的(de)安全(quan)風(feng)險，其(qi)運輸、存儲、拆解都有(you)較(jiao)高的(de)技(ji)術要求，若(ruo)個人處置不當(dang)，容(rong)易產生環境污染、漏電事故(gu)，甚至起火爆炸。且(qie)未經嚴(yan)格標準(zhun)質(zhi)檢的(de)廢(fei)舊電池若(ruo)流向梯次利用(yong)場景(jing)，則可能(neng)給用(yong)戶帶來巨大(da)(da)的(de)安全(quan)隱患。同(tong)樣，報廢(fei)電機若(ruo)未經嚴(yan)格標準(zhun)質(zhi)檢，直接被(bei)當(dang)做拆車(che)件使用(yong)，則對用(yong)件車(che)輛的(de)行駛構成巨大(da)(da)安全(quan)隱患。

工信部(bu)作為動力電池(chi)(chi)(chi)回(hui)收(shou)利用的(de)主管部(bu)門(men)，為了規范(fan)行(xing)業(ye)發(fa)展，在這方面做了很多(duo)工作。其中，2018年1月，工信部(bu)聯合(he)六部(bu)委發(fa)布《新(xin)能源(yuan)汽車動力蓄電池(chi)(chi)(chi)回(hui)收(shou)利用管理暫行(xing)辦法》，提出(chu)從2018年開始(shi)在行(xing)業(ye)推行(xing)退役動力電池(chi)(chi)(chi)回(hui)收(shou)利用“白名(ming)單”制度，目前已批準(zhun)白名(ming)單企業(ye)156家。

此(ci)(ci)外，國家其他相關部門對黑(hei)作(zuo)坊的(de)打(da)擊力(li)(li)度也逐年(nian)(nian)加(jia)大，發改委三(san)令五申(shen)打(da)擊動力(li)(li)電池(chi)拆(chai)解(jie)(jie)黑(hei)作(zuo)坊；地(di)方(fang)政府也就此(ci)(ci)開(kai)展積極執(zhi)法。例(li)如，2023年(nian)(nian)8月，全(quan)國廢舊電池(chi)集(ji)散中心之(zhi)一的(de)東莞(guan)市，修訂(ding)《東莞(guan)市再生資源回(hui)收管理(li)辦法》，近兩年(nian)(nian)也集(ji)中打(da)擊和取締大量非法從事電池(chi)回(hui)收拆(chai)解(jie)(jie)的(de)貿(mao)易(yi)商、小作(zuo)坊。此(ci)(ci)外，上海(hai)市對違(wei)規私自存儲、拆(chai)解(jie)(jie)新(xin)能源鋰電池(chi)以及梯次加(jia)工(gong)的(de)場(chang)地(di)進行清理(li)查(cha)封(feng)。

電池(chi)拆解和梯(ti)次利用動態(tai)變化

來自中(zhong)國電(dian)(dian)子(zi)節能技術協會電(dian)(dian)池回收利用委員會的數據顯示，2023年，我國動力電(dian)(dian)池退役(yi)(yi)量58萬噸，廢舊電(dian)(dian)池回收利用行(xing)業產值超(chao)千(qian)億(yi)元(yuan)；而2028年后(hou)，我國動力電(dian)(dian)池退役(yi)(yi)量將超(chao)過400萬噸，廢舊電(dian)(dian)池回收利用行(xing)業產值將超(chao)過3000億(yi)元(yuan)。

可以說(shuo)，廢舊動(dong)力電池回(hui)收(shou)(shou)利(li)(li)用(yong)市場巨大(da)，具(ju)有廣闊的(de)發展(zhan)(zhan)前景(jing)。廢舊動(dong)力電池回(hui)收(shou)(shou)利(li)(li)用(yong)產(chan)(chan)業是一個節能(neng)、環保、高新的(de)朝(chao)陽產(chan)(chan)業，對(dui)(dui)新能(neng)源汽車產(chan)(chan)業可持(chi)續發展(zhan)(zhan)意義重(zhong)大(da)。從中長期來看，我國(guo)鎳鈷(gu)鋰等電池材料對(dui)(dui)外依存度較高，國(guo)內保供形(xing)勢存在一定的(de)挑戰。大(da)力發展(zhan)(zhan)動(dong)力電池回(hui)收(shou)(shou)利(li)(li)用(yong)產(chan)(chan)業，對(dui)(dui)我國(guo)資源戰略(lve)安全和發展(zhan)(zhan)循環經濟具(ju)有重(zhong)要(yao)意義。

楊林表示，一般只要通(tong)過環(huan)(huan)評、安評，具備(bei)一定技術和(he)生產(chan)能(neng)力的(de)電池回收利用企(qi)(qi)(qi)業(ye)都可稱(cheng)之(zhi)為正規(gui)企(qi)(qi)(qi)業(ye)。“守法、通(tong)過環(huan)(huan)評和(he)安評的(de)相關(guan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)就(jiu)是(shi)正規(gui)企(qi)(qi)(qi)業(ye)，而不(bu)是(shi)大家(jia)認為的(de)‘白名(ming)(ming)單’企(qi)(qi)(qi)業(ye)。‘白名(ming)(ming)單’企(qi)(qi)(qi)業(ye)應(ying)該算是(shi)標桿企(qi)(qi)(qi)業(ye)，推廣‘白名(ming)(ming)單’有(you)利于引領(ling)行業(ye)向規(gui)范、高質量方(fang)向發展。”他說。

在楊(yang)林看來(lai)，三(san)元(yuan)鋰(li)(li)電(dian)(dian)池(chi)不(bu)適(shi)合于(yu)大型儲(chu)能場(chang)景，磷酸(suan)鐵(tie)鋰(li)(li)電(dian)(dian)池(chi)更適(shi)用各種(zhong)儲(chu)能設(she)施。所以，三(san)元(yuan)鋰(li)(li)電(dian)(dian)池(chi)退役后(hou)基(ji)本都直接報廢拆解(jie)變(bian)為材料。磷酸(suan)鐵(tie)鋰(li)(li)電(dian)(dian)池(chi)退役后(hou)一般都先梯次利用然后(hou)進行拆解(jie)。我國早期的(de)電(dian)(dian)動(dong)汽車(che)(che)上，三(san)元(yuan)鋰(li)(li)電(dian)(dian)池(chi)所占比(bi)重(zhong)約為60％～70％，磷酸(suan)鐵(tie)鋰(li)(li)電(dian)(dian)池(chi)約占30％～40％，2019年后(hou)磷酸(suan)鐵(tie)鋰(li)(li)電(dian)(dian)池(chi)的(de)裝(zhuang)車(che)(che)比(bi)例(li)逐漸走高，近(jin)兩年來(lai)其裝(zhuang)車(che)(che)量已超(chao)70％。

眾多(duo)企業(ye)對(dui)動力電池回收(shou)利用產(chan)業(ye)看好(hao)，以至(zhi)于行業(ye)布局(ju)產(chan)能(neng)(neng)已大于當前(qian)的退(tui)役動力電池規(gui)模。換句話(hua)說(shuo)，現(xian)在企業(ye)還“吃不飽(bao)”，估(gu)計(ji)到2030年前(qian)后，退(tui)役動力電池規(gui)模才(cai)能(neng)(neng)與行業(ye)布局(ju)產(chan)能(neng)(neng)達(da)到平衡(heng)狀態。

謝建軍認(ren)為，梯(ti)次(ci)電(dian)(dian)池無(wu)法用(yong)(yong)(yong)(yong)于(yu)大(da)型儲(chu)(chu)能(neng)項目，但小型工商業儲(chu)(chu)能(neng)、鉛(qian)酸改鋰電(dian)(dian)項目（12V、24V啟動(dong)電(dian)(dian)源(yuan)），兩輪、三輪車等使(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)梯(ti)次(ci)電(dian)(dian)池更有價(jia)格(ge)優勢，剩余無(wu)法利用(yong)(yong)(yong)(yong)的(de)(de)(de)鋰電(dian)(dian)池用(yong)(yong)(yong)(yong)于(yu)拆解破碎后回(hui)(hui)收主要貴(gui)金(jin)屬。拆解（破碎）和梯(ti)次(ci)利用(yong)(yong)(yong)(yong)比例是(shi)動(dong)態變化的(de)(de)(de)，一是(shi)因(yin)(yin)為鋰電(dian)(dian)池是(shi)高價(jia)值物料，即使(shi)完(wan)全衰減，最終也會(hui)因(yin)(yin)為市(shi)場經濟“無(wu)形的(de)(de)(de)大(da)手”流(liu)入(ru)回(hui)(hui)收企業；二是(shi)因(yin)(yin)為梯(ti)次(ci)利用(yong)(yong)(yong)(yong)受市(shi)場及政策影(ying)(ying)響較大(da)，隨(sui)著(zhu)新(xin)電(dian)(dian)池的(de)(de)(de)成本持續降低(di)，也會(hui)影(ying)(ying)響梯(ti)次(ci)電(dian)(dian)池的(de)(de)(de)使(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)率。

林穎(ying)告訴記(ji)者，報廢電(dian)池(chi)拆解和(he)梯次利用(yong)占比(bi)目前尚沒有(you)明確的統計(ji)數據(ju)支撐，他判(pan)斷梯次利用(yong)的比(bi)例不足三成。

企業盈利難(nan)和再制造供需側(ce)困境(jing)

雖(sui)然(ran)有“正(zheng)規(gui)軍”的(de)存(cun)在(zai)，但(dan)動力電池回(hui)收利用行業(ye)不乏(fa)小作坊式的(de)二(er)手回(hui)收商。據(ju)不完(wan)全統計，目前整(zheng)個市(shi)場參與(yu)者(zhe)數量超過3萬家，行業(ye)競爭激烈程(cheng)度可見一(yi)斑。“正(zheng)規(gui)軍”雖(sui)然(ran)在(zai)技(ji)術(shu)水平、回(hui)收流程(cheng)等方(fang)面更加(jia)成熟，但(dan)在(zai)合規(gui)、安全、環(huan)保方(fang)面投入也多。

謝建軍坦言，當前動力電池回收利用企(qi)業較(jiao)(jiao)多(duo)，實際產(chan)能(neng)高于市(shi)場(chang)需求(qiu)，企(qi)業盈利不(bu)明(ming)顯，積極性(xing)不(bu)高；而(er)且，正規(gui)企(qi)業運行成(cheng)本較(jiao)(jiao)高，例如運輸、存儲方面合規(gui)付出的成(cheng)本較(jiao)(jiao)黑作坊有(you)數倍的差異(yi)；同時，由于需求(qiu)側近年(nian)來(lai)并未真正釋放，退役(yi)動力電池拆(chai)解處置無(wu)法(fa)形成(cheng)規(gui)模(mo)效應，目前虧損企(qi)業較(jiao)(jiao)多(duo)。

林穎(ying)介紹稱，近兩年，正規動力電(dian)池(chi)回收利(li)用(yong)企(qi)業經營狀況普遍(bian)較差，業務難以開(kai)展，主要原(yuan)因有(you)(you)三點：第(di)一(yi)，正規企(qi)業在(zai)電(dian)池(chi)回收、拆解過程中(zhong)，對(dui)安全、環保方面的(de)(de)投入更(geng)大(da)且(qie)有(you)(you)一(yi)定的(de)(de)稅(shui)務成本，所以導致(zhi)總體成本比(bi)小(xiao)作坊更(geng)高；第(di)二，正規企(qi)業在(zai)回收過程中(zhong)需(xu)要有(you)(you)嚴格的(de)(de)項目評(ping)估，靈活(huo)性(xing)相對(dui)較差，在(zai)檢(jian)測評(ping)估、報(bao)價等(deng)環節的(de)(de)效(xiao)率相比(bi)小(xiao)作坊、夫(fu)妻店(dian)更(geng)低，容(rong)易(yi)錯失先機；第(di)三，2023年以后，由于(yu)電(dian)池(chi)原(yuan)材料(liao)價格斷(duan)崖式下跌，導致(zhi)電(dian)池(chi)梯次利(li)用(yong)、再生利(li)用(yong)利(li)潤空間被大(da)幅壓(ya)縮甚(shen)至倒掛，大(da)量正規企(qi)業虧損嚴重。

楊林告(gao)訴記者，從短期來看，2022～2023年(nian)(nian)鋰價(jia)的(de)(de)暴漲暴跌，讓大部(bu)分電(dian)池(chi)回收(shou)企(qi)(qi)業(ye)損失慘重。目(mu)前，鋰價(jia)大幅走低到7萬元(yuan)／噸區間，已(yi)跌破大部(bu)分鋰礦企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)成本(ben)價(jia)，今年(nian)(nian)整個電(dian)池(chi)回收(shou)利用產業(ye)生存艱難。“白名單”企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)增加，客觀(guan)上也(ye)加劇了行業(ye)競爭。近年(nian)(nian)來，有關部(bu)門和(he)部(bu)分地方政(zheng)府出臺政(zheng)策，限制(zhi)退役(yi)動(dong)力(li)電(dian)池(chi)應用于(yu)大型儲能設施和(he)電(dian)動(dong)自行車，對梯次利用影響很(hen)大，使用場景的(de)(de)減少(shao)，導致參與企(qi)(qi)業(ye)盈利困難。