99久久精品费精品国产

司法(fa)(fa)(fa)機關(guan)在處理(li)虛(xu)(xu)(xu)開(kai)刑(xing)(xing)事案件(jian)時，應當(dang)結合虛(xu)(xu)(xu)開(kai)犯罪(zui)的(de)(de)(de)(de)立(li)法(fa)(fa)(fa)精神(shen)與(yu)目的(de)(de)(de)(de)考察(cha)(cha)虛(xu)(xu)(xu)開(kai)罪(zui)的(de)(de)(de)(de)成(cheng)(cheng)(cheng)立(li)。從(cong)立(li)法(fa)(fa)(fa)目的(de)(de)(de)(de)和立(li)法(fa)(fa)(fa)背(bei)景角度考察(cha)(cha)，虛(xu)(xu)(xu)開(kai)罪(zui)的(de)(de)(de)(de)立(li)法(fa)(fa)(fa)目的(de)(de)(de)(de)是為(wei)(wei)了保障(zhang)國家(jia)稅(shui)(shui)收，打擊(ji)侵害(hai)國家(jia)增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)款(kuan)的(de)(de)(de)(de)犯罪(zui)行為(wei)(wei)。從(cong)法(fa)(fa)(fa)益保護及犯罪(zui)本(ben)質角度考察(cha)(cha)，任何行為(wei)(wei)都(dou)是因為(wei)(wei)嚴重(zhong)侵犯法(fa)(fa)(fa)益才(cai)被刑(xing)(xing)法(fa)(fa)(fa)規定(ding)(ding)為(wei)(wei)犯罪(zui)，在此意義上，則不(bu)存在純粹的(de)(de)(de)(de)虛(xu)(xu)(xu)開(kai)行為(wei)(wei)犯，只(zhi)有(you)(you)嚴重(zhong)侵犯法(fa)(fa)(fa)益的(de)(de)(de)(de)行為(wei)(wei)才(cai)構成(cheng)(cheng)(cheng)虛(xu)(xu)(xu)開(kai)犯罪(zui)。所(suo)以，只(zhi)有(you)(you)侵害(hai)到虛(xu)(xu)(xu)開(kai)罪(zui)所(suo)要(yao)保護的(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)益的(de)(de)(de)(de)虛(xu)(xu)(xu)開(kai)行為(wei)(wei)，才(cai)應定(ding)(ding)性為(wei)(wei)該(gai)罪(zui)名。如果行為(wei)(wei)人所(suo)實施(shi)的(de)(de)(de)(de)“虛(xu)(xu)(xu)開(kai)”行為(wei)(wei)對國家(jia)增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)款(kuan)沒有(you)(you)造成(cheng)(cheng)(cheng)侵害(hai)，或者沒有(you)(you)產生增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)款(kuan)損失的(de)(de)(de)(de)危險，則無法(fa)(fa)(fa)充分本(ben)罪(zui)的(de)(de)(de)(de)客體(ti)要(yao)件(jian)，不(bu)具有(you)(you)嚴重(zhong)的(de)(de)(de)(de)社會(hui)危害(hai)性，不(bu)應受到刑(xing)(xing)罰處罰的(de)(de)(de)(de)刑(xing)(xing)法(fa)(fa)(fa)評(ping)價。

3、有(you)真實(shi)交易的(de)代開、掛靠開票行為不構成虛開犯罪(zui)

實踐中，從(cong)散戶至利廢(fei)(fei)企業，中間會存在(zai)多道流通環節(jie)，例如散戶→大(da)戶/回(hui)收(shou)站→回(hui)收(shou)企業→利廢(fei)(fei)企業，由(you)于(yu)回(hui)收(shou)企業需要增(zeng)值稅專用發票(piao)，此時，大(da)戶又(you)無法從(cong)散戶手中獲(huo)取，因此，大(da)戶通常會選擇通過掛靠(kao)或(huo)讓他人為(wei)其(qi)代開(kai)以促成交(jiao)易。對于(yu)此種開(kai)票(piao)情形，應查明(ming)交(jiao)易所(suo)涉開(kai)票(piao)價(jia)款、數量與(yu)實際(ji)交(jiao)易是否相符(fu)，對于(yu)符(fu)合交(jiao)易實際(ji)代開(kai)或(huo)掛靠(kao)開(kai)票(piao)的(de)部分不(bu)應認定為(wei)虛開(kai)。

4、對于有真實交(jiao)易(yi)的虛開案件(jian)，以超出(chu)實際交(jiao)易(yi)的部分認定(ding)虛開

在(zai)目前(qian)爆發(fa)的(de)(de)虛開案(an)件(jian)(jian)中(zhong)，有(you)相當(dang)一部分案(an)件(jian)(jian)的(de)(de)涉案(an)企(qi)(qi)業為實際(ji)經(jing)(jing)營(ying)(ying)的(de)(de)企(qi)(qi)業，這些(xie)企(qi)(qi)業出(chu)于(yu)(yu)不同的(de)(de)原因無法取得(de)(de)增(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)專(zhuan)(zhuan)用發(fa)票(piao)(piao)，進而普遍面臨著增(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)進項抵扣不足(zu)的(de)(de)問(wen)題(ti)，這既是行業經(jing)(jing)營(ying)(ying)現(xian)狀所(suo)致，也(ye)與(yu)我國的(de)(de)發(fa)票(piao)(piao)管理制度、稅(shui)(shui)收征(zheng)管制度相關(guan)。而對于(yu)(yu)這些(xie)發(fa)生了真(zhen)實的(de)(de)經(jing)(jing)營(ying)(ying)活動、卻無法足(zu)額取得(de)(de)增(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)專(zhuan)(zhuan)用發(fa)票(piao)(piao)的(de)(de)企(qi)(qi)業來說，增(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)專(zhuan)(zhuan)用發(fa)票(piao)(piao)不足(zu)不僅導致企(qi)(qi)業無法足(zu)額進行增(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)進項抵扣，更(geng)是直(zhi)接影響企(qi)(qi)業所(suo)得(de)(de)稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)前(qian)扣除，進而導致企(qi)(qi)業稅(shui)(shui)負成本陡升，無法正常開展經(jing)(jing)營(ying)(ying)。為了解決這一經(jing)(jing)營(ying)(ying)中(zhong)的(de)(de)現(xian)實問(wen)題(ti)，許多企(qi)(qi)業選擇(ze)掛靠、代開的(de)(de)方(fang)式(shi)取得(de)(de)增(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)專(zhuan)(zhuan)用發(fa)票(piao)(piao)，在(zai)這個過程中(zhong)部分企(qi)(qi)業出(chu)現(xian)了取得(de)(de)的(de)(de)發(fa)票(piao)(piao)多與(yu)實際(ji)交易的(de)(de)情況。

由于(yu)此類(lei)案(an)(an)件(jian)中的(de)(de)涉案(an)(an)企業(ye)(ye)取得發票(piao)的(de)(de)目的(de)(de)是實(shi)(shi)現(xian)其(qi)開(kai)展真(zhen)實(shi)(shi)業(ye)(ye)務時(shi)享有的(de)(de)增(zeng)(zeng)值(zhi)(zhi)稅抵扣權益，而(er)并非騙取國家增(zeng)(zeng)值(zhi)(zhi)稅稅款，則對此類(lei)涉案(an)(an)企業(ye)(ye)的(de)(de)處(chu)理(li)應當與典型(xing)“無貨虛開(kai)”的(de)(de)行(xing)(xing)為(wei)相區別(bie)，因(yin)而(er)，對全案(an)(an)業(ye)(ye)務進(jin)行(xing)(xing)審查，就其(qi)中真(zhen)實(shi)(shi)交易的(de)(de)部分與超(chao)出實(shi)(shi)際交易的(de)(de)部分進(jin)行(xing)(xing)界(jie)定和區別(bie)，并在(zai)此基(ji)礎上(shang)分別(bie)對企業(ye)(ye)的(de)(de)行(xing)(xing)為(wei)進(jin)行(xing)(xing)定性的(de)(de)處(chu)理(li)方式已經逐漸在(zai)司法實(shi)(shi)踐(jian)中得到體現(xian)。

5、結合構成要件準(zhun)確區分交易各方的法律(lv)責任(ren)，避免“一刀切”

在虛(xu)(xu)開增值稅專用發(fa)票犯罪(zui)案(an)件(jian)中，開票方構成虛(xu)(xu)開增值稅專用發(fa)票罪(zui)的，并不必然(ran)導致(zhi)受票方構成本罪(zui)。主要原(yuan)因有二：

其一(yi)，虛(xu)(xu)開犯罪法(fa)(fa)(fa)定(ding)(ding)犯的屬(shu)性要求行為(wei)人必須首先(xian)在稅法(fa)(fa)(fa)上被定(ding)(ding)性為(wei)虛(xu)(xu)開違(wei)法(fa)(fa)(fa)，才有(you)可能在刑法(fa)(fa)(fa)上被定(ding)(ding)性為(wei)虛(xu)(xu)開犯罪。而根(gen)據(ju)我(wo)國稅法(fa)(fa)(fa)的有(you)關規定(ding)(ding)，開票(piao)(piao)(piao)方(fang)(fang)構成(cheng)虛(xu)(xu)開違(wei)法(fa)(fa)(fa)行為(wei)的，受票(piao)(piao)(piao)方(fang)(fang)可能構成(cheng)合規取得發票(piao)(piao)(piao)或善意取得發票(piao)(piao)(piao)而不(bu)認定(ding)(ding)為(wei)虛(xu)(xu)開違(wei)法(fa)(fa)(fa)，則此(ci)種情形下，受票(piao)(piao)(piao)方(fang)(fang)因(yin)不(bu)構成(cheng)稅法(fa)(fa)(fa)上的虛(xu)(xu)開違(wei)法(fa)(fa)(fa)而不(bu)應受到刑法(fa)(fa)(fa)上虛(xu)(xu)開犯罪的評價(jia)。

其(qi)二，即使受票方構成(cheng)稅(shui)(shui)法上的(de)虛(xu)開違法需要從刑法層面進行判定，亦(yi)應當(dang)在判斷(duan)有(you)(you)無(wu)真實(shi)交(jiao)易的(de)基(ji)礎(chu)上，就“是否具有(you)(you)騙取國家稅(shui)(shui)款(kuan)的(de)主觀故(gu)意”與“是否造成(cheng)國家稅(shui)(shui)款(kuan)損(sun)失(shi)后(hou)果(guo)”等(deng)虛(xu)開犯罪的(de)構成(cheng)要件(jian)進行具體(ti)(ti)分析(xi)。而不能因(yin)某一(yi)交(jiao)易主體(ti)(ti)構成(cheng)虛(xu)開而當(dang)然推定其(qi)他(ta)主體(ti)(ti)構成(cheng)虛(xu)開。

六、再生資源行業自制收購憑證(zheng)入賬的(de)涉(she)稅風(feng)險解析

（一(yi)）清查(cha)：回收企業以自制憑證入賬，稅(shui)務(wu)機關(guan)要求(qiu)換開發票、補繳稅(shui)款

近(jin)期，部分(fen)地方(fang)稅(shui)務機(ji)關開始(shi)對(dui)再生資源回收企業(ye)納稅(shui)情(qing)況開展清查，尤其(qi)關注企業(ye)所(suo)得(de)稅(shui)稅(shui)前扣(kou)除憑證問題，華稅(shui)陸(lu)續收到多個相關咨詢(xun)。這(zhe)些案件中涉案企業(ye)多以自制憑證入(ru)賬扣(kou)除成本(ben)，稅(shui)務機(ji)關倒查期限長、涉案金(jin)額大，企業(ye)面臨(lin)補繳巨額稅(shui)款(kuan)、滯納金(jin)的風(feng)險。

1、廢(fei)鋼采(cai)購業務以(yi)自(zi)制憑證入賬，稅局要求企業補開、換開發票

A再生資(zi)源有限公(gong)司(si)成(cheng)立于(yu)(yu)D省，系當地規模(mo)較大的(de)(de)(de)廢(fei)鋼(gang)(gang)回(hui)收企業(ye)(ye)。由(you)于(yu)(yu)A公(gong)司(si)的(de)(de)(de)廢(fei)鋼(gang)(gang)供(gong)應商多(duo)為個(ge)體工商戶或個(ge)人，A公(gong)司(si)在發(fa)(fa)(fa)生廢(fei)鋼(gang)(gang)采購業(ye)(ye)務(wu)時無(wu)法取(qu)得足額(e)的(de)(de)(de)進項發(fa)(fa)(fa)票(piao)(piao)用于(yu)(yu)增值稅(shui)(shui)進項抵扣(kou)及企業(ye)(ye)所得稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)前扣(kou)除。為此，A公(gong)司(si)選擇放棄增值稅(shui)(shui)抵扣(kou)權益，在銷售環(huan)節全額(e)開(kai)具增值稅(shui)(shui)專用發(fa)(fa)(fa)票(piao)(piao)并(bing)繳(jiao)納增值稅(shui)(shui)，同(tong)時以廢(fei)鋼(gang)(gang)采購時制作的(de)(de)(de)自(zi)制憑(ping)證及配套的(de)(de)(de)采購合同(tong)、付款憑(ping)據(ju)、磅單等業(ye)(ye)務(wu)材料(liao)入賬扣(kou)除采購成(cheng)本。2021年9月，A公(gong)司(si)接到稽查局(ju)下發(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)《稅(shui)(shui)務(wu)事項通(tong)知書》，要求企業(ye)(ye)提(ti)供(gong)自(zi)成(cheng)立至今(jin)發(fa)(fa)(fa)生的(de)(de)(de)廢(fei)鋼(gang)(gang)采購業(ye)(ye)務(wu)對應的(de)(de)(de)合同(tong)、付款憑(ping)證、其他外部憑(ping)證，并(bing)補(bu)開(kai)、換開(kai)發(fa)(fa)(fa)票(piao)(piao)。

2、回收(shou)企業用自制(zhi)憑證扣除成本，稅局(ju)責令限期補繳稅款、滯(zhi)納(na)金

B再(zai)生(sheng)資(zi)源有限公(gong)(gong)(gong)司(si)系某鋼(gang)(gang)鐵集(ji)團的(de)下(xia)屬子公(gong)(gong)(gong)司(si)，負責在(zai)(zai)A省開展廢鋼(gang)(gang)購銷(xiao)(xiao)業務(wu)(wu)。在(zai)(zai)廢鋼(gang)(gang)采購過程中，B公(gong)(gong)(gong)司(si)同樣面臨著(zhu)無法取得(de)增(zeng)值稅(shui)(shui)專用發(fa)票(piao)的(de)難題，為(wei)此，B公(gong)(gong)(gong)司(si)與A公(gong)(gong)(gong)司(si)一樣選擇了以自制憑(ping)證入賬扣除采購成本(ben)，同時全(quan)額繳(jiao)納(na)(na)銷(xiao)(xiao)售(shou)環節的(de)增(zeng)值稅(shui)(shui)。2021年11月，B公(gong)(gong)(gong)司(si)收(shou)到主管稅(shui)(shui)務(wu)(wu)機關(guan)下(xia)發(fa)的(de)《稅(shui)(shui)務(wu)(wu)事項通知書》，認定B公(gong)(gong)(gong)司(si)2019年發(fa)生(sheng)的(de)廢鋼(gang)(gang)收(shou)購業務(wu)(wu)未取得(de)合法稅(shui)(shui)前憑(ping)證，不得(de)在(zai)(zai)企業所(suo)得(de)稅(shui)(shui)申報時稅(shui)(shui)前扣除，責令B公(gong)(gong)(gong)司(si)限期補繳(jiao)企業所(suo)得(de)稅(shui)(shui)6.5億元并(bing)按日加收(shou)萬(wan)分(fen)之五的(de)滯納(na)(na)金。

上(shang)述案(an)件(jian)中，A、B公司在開(kai)展回收(shou)業務(wu)時均(jun)選擇了(le)以自制憑(ping)證入賬扣(kou)除(chu)成(cheng)本的(de)做法(fa)，而當(dang)地的(de)主管稅(shui)務(wu)機關(guan)對(dui)此并不認(ren)可，進而分別(bie)做出了(le)補(bu)(bu)開(kai)換開(kai)發(fa)票、補(bu)(bu)繳稅(shui)款的(de)決定。該種(zhong)情(qing)形并非個(ge)例，在再(zai)生(sheng)資源(yuan)回收(shou)業務(wu)進項(xiang)發(fa)票無法(fa)取得(de)這一(yi)現實問題未妥善解(jie)決前，再(zai)生(sheng)資源(yuan)回收(shou)企業面臨的(de)虛(xu)開(kai)發(fa)票、補(bu)(bu)繳稅(shui)款等(deng)涉稅(shui)風險將持續(xu)存在。

（二）自制憑證不應影響真實、合法(fa)支出在企(qi)業所(suo)得稅稅前扣除

縱觀企業所(suo)得稅法(fa)關(guan)于稅前扣(kou)除(chu)的相關(guan)規定(ding)，可以歸納出發(fa)(fa)票(piao)僅是(shi)企業所(suo)得稅稅前扣(kou)除(chu)的一類“合(he)法(fa)、有(you)效(xiao)憑證(zheng)(zheng)(zheng)”，而不是(shi)唯一的“合(he)法(fa)、有(you)效(xiao)憑證(zheng)(zheng)(zheng)”。發(fa)(fa)票(piao)是(shi)企業所(suo)得稅稅前扣(kou)除(chu)憑證(zheng)(zheng)(zheng)中(zhong)重(zhong)要的一種(zhong)，但并非沒有(you)發(fa)(fa)票(piao)就絕對不準扣(kou)除(chu)，也不是(shi)有(you)了發(fa)(fa)票(piao)就一定(ding)準予扣(kou)除(chu)。扣(kou)除(chu)憑證(zheng)(zheng)(zheng)反映的、企業發(fa)(fa)生的各項支(zhi)出，應當確屬已經(jing)實際(ji)發(fa)(fa)生。要求支(zhi)出是(shi)真(zhen)實發(fa)(fa)生的，證(zheng)(zheng)(zheng)明支(zhi)出發(fa)(fa)生的憑據是(shi)真(zhen)實有(you)效(xiao)的。

依據《企(qi)業(ye)(ye)所(suo)(suo)得(de)稅(shui)法(fa)實施條(tiao)(tiao)例》第(di)九條(tiao)(tiao)關于(yu)(yu)企(qi)業(ye)(ye)應納(na)稅(shui)所(suo)(suo)得(de)額(e)的(de)(de)(de)計(ji)(ji)算，以(yi)權責發生制為(wei)原(yuan)(yuan)則，屬于(yu)(yu)當(dang)(dang)期(qi)的(de)(de)(de)收(shou)入和(he)費(fei)(fei)(fei)用，不(bu)論款(kuan)項是(shi)否收(shou)付，均作為(wei)當(dang)(dang)期(qi)的(de)(de)(de)收(shou)入和(he)費(fei)(fei)(fei)用的(de)(de)(de)規定(ding)，以(yi)及(ji)第(di)八條(tiao)(tiao)關于(yu)(yu)企(qi)業(ye)(ye)實際(ji)發生的(de)(de)(de)與取得(de)收(shou)入有關的(de)(de)(de)、合(he)理(li)的(de)(de)(de)支出(chu)，包(bao)括成本、費(fei)(fei)(fei)用、稅(shui)金、損失和(he)其他支出(chu)，在計(ji)(ji)算應納(na)稅(shui)所(suo)(suo)得(de)額(e)時(shi)扣(kou)除(chu)。從回(hui)(hui)收(shou)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)收(shou)購(gou)合(he)同(tong)、付款(kuan)憑證及(ji)其他業(ye)(ye)務材料(liao)中，可以(yi)看出(chu)回(hui)(hui)收(shou)企(qi)業(ye)(ye)采(cai)購(gou)貨物發生的(de)(de)(de)支出(chu)系企(qi)業(ye)(ye)實際(ji)發生的(de)(de)(de)合(he)理(li)支出(chu)的(de)(de)(de)，雖然該支出(chu)未(wei)取得(de)供貨方開具(ju)的(de)(de)(de)發票，而(er)是(shi)以(yi)企(qi)業(ye)(ye)自制憑證入賬，但仍屬于(yu)(yu)當(dang)(dang)期(qi)的(de)(de)(de)費(fei)(fei)(fei)用。回(hui)(hui)收(shou)企(qi)業(ye)(ye)將未(wei)開具(ju)發票的(de)(de)(de)實際(ji)支出(chu)扣(kou)減年度企(qi)業(ye)(ye)應納(na)稅(shui)所(suo)(suo)得(de)額(e)，符合(he)權責發生制原(yuan)(yuan)則，以(yi)未(wei)取得(de)發票而(er)認(ren)定(ding)不(bu)得(de)作稅(shui)前扣(kou)除(chu)的(de)(de)(de)做法(fa)于(yu)(yu)法(fa)無據。

七、再生資(zi)源行業涉稅刑事案(an)件無罪案(an)例(li)解(jie)析

（一）不起訴案例：公安需(xu)舉證(zheng)是否有主觀(guan)故意、是否造成稅(shui)款(kuan)損失

公(gong)(gong)安機關認定：山(shan)東(dong)省A實(shi)(shi)業有(you)限公(gong)(gong)司(si)(si)(si)的(de)經營范圍為：金(jin)(jin)(jin)屬(shu)(shu)(shu)(shu)材料銷售及(ji)加(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)，廢(fei)舊物(wu)(wu)(wu)資回收等(deng)，趙某(mou)(mou)(mou)乙、王(wang)某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)系山(shan)東(dong)A公(gong)(gong)司(si)(si)(si)的(de)實(shi)(shi)際負責(ze)人。2019年7月份，趙某(mou)(mou)(mou)甲、趙某(mou)(mou)(mou)乙、王(wang)某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)等(deng)人以山(shan)東(dong)A公(gong)(gong)司(si)(si)(si)的(de)名義與(yu)(yu)(yu)浙江B公(gong)(gong)司(si)(si)(si)、C公(gong)(gong)司(si)(si)(si)、寧波D公(gong)(gong)司(si)(si)(si)等(deng)多家(jia)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)簽(qian)(qian)訂有(you)色金(jin)(jin)(jin)屬(shu)(shu)(shu)(shu)購銷合(he)(he)(he)(he)同(tong)，購進(jin)合(he)(he)(he)(he)金(jin)(jin)(jin)鋁(lv)(lv)、銅(tong)(tong)合(he)(he)(he)(he)金(jin)(jin)(jin)、合(he)(he)(he)(he)金(jin)(jin)(jin)銅(tong)(tong)、鋅(xin)(xin)合(he)(he)(he)(he)金(jin)(jin)(jin)等(deng)貨物(wu)(wu)(wu)，在(zai)沒有(you)實(shi)(shi)際貨物(wu)(wu)(wu)交易(yi)的(de)情(qing)況下(xia)，制造虛假的(de)銀(yin)行(xing)交易(yi)流水，接受(shou)浙江B公(gong)(gong)司(si)(si)(si)等(deng)多家(jia)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)虛開的(de)貨物(wu)(wu)(wu)名稱(cheng)(cheng)為合(he)(he)(he)(he)金(jin)(jin)(jin)鋁(lv)(lv)、銅(tong)(tong)合(he)(he)(he)(he)金(jin)(jin)(jin)、鋅(xin)(xin)合(he)(he)(he)(he)金(jin)(jin)(jin)的(de)增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)專(zhuan)(zhuan)用發票，共(gong)計(ji)(ji)1384張，數量23533塊，金(jin)(jin)(jin)額(e)590,896,070.8元(yuan)，稅(shui)(shui)(shui)額(e)76,816,492.57元(yuan)，價(jia)(jia)稅(shui)(shui)(shui)合(he)(he)(he)(he)計(ji)(ji)667,712,563.3元(yuan)；與(yu)(yu)(yu)深(shen)圳(zhen)E金(jin)(jin)(jin)屬(shu)(shu)(shu)(shu)材料有(you)限公(gong)(gong)司(si)(si)(si)簽(qian)(qian)訂《有(you)色金(jin)(jin)(jin)屬(shu)(shu)(shu)(shu)委托加(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)合(he)(he)(he)(he)同(tong)》，在(zai)沒有(you)實(shi)(shi)際加(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)業務的(de)情(qing)況下(xia)，接受(shou)深(shen)圳(zhen)E金(jin)(jin)(jin)屬(shu)(shu)(shu)(shu)材料有(you)限公(gong)(gong)司(si)(si)(si)虛開的(de)加(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)費增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)專(zhuan)(zhuan)用發票9張，數量32390塊，金(jin)(jin)(jin)額(e)640,510.69元(yuan)，稅(shui)(shui)(shui)額(e)19,215.31元(yuan)，價(jia)(jia)稅(shui)(shui)(shui)合(he)(he)(he)(he)計(ji)(ji)659,726元(yuan)。趙某(mou)(mou)(mou)甲、趙某(mou)(mou)(mou)乙、王(wang)某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)等(deng)人以山(shan)東(dong)A公(gong)(gong)司(si)(si)(si)的(de)名義取得進(jin)項增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)專(zhuan)(zhuan)用發票后(hou)，以進(jin)項合(he)(he)(he)(he)金(jin)(jin)(jin)鋁(lv)(lv)、銅(tong)(tong)合(he)(he)(he)(he)金(jin)(jin)(jin)、合(he)(he)(he)(he)金(jin)(jin)(jin)銅(tong)(tong)、鋅(xin)(xin)合(he)(he)(he)(he)金(jin)(jin)(jin)等(deng)貨物(wu)(wu)(wu)進(jin)行(xing)虛假加(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)生(sheng)產出電(dian)解銅(tong)(tong)、鋁(lv)(lv)錠(ding)、鋅(xin)(xin)錠(ding)，以山(shan)東(dong)A公(gong)(gong)司(si)(si)(si)的(de)名義與(yu)(yu)(yu)下(xia)游四家(jia)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)簽(qian)(qian)訂《購銷合(he)(he)(he)(he)同(tong)》，在(zai)不存在(zai)實(shi)(shi)際貨物(wu)(wu)(wu)交易(yi)的(de)情(qing)況下(xia)，向以上四家(jia)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)虛開貨物(wu)(wu)(wu)名稱(cheng)(cheng)為電(dian)解銅(tong)(tong)、鋁(lv)(lv)錠(ding)、鋅(xin)(xin)錠(ding)的(de)增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)專(zhuan)(zhuan)用發票，共(gong)計(ji)(ji)26713.21噸(dun)，金(jin)(jin)(jin)額(e)893,523,575.31元(yuan)，稅(shui)(shui)(shui)額(e)116,158,064.77元(yuan)，價(jia)(jia)稅(shui)(shui)(shui)合(he)(he)(he)(he)計(ji)(ji)1,009,681,640.08元(yuan)。

公(gong)訴(su)機(ji)關(guan)認為，公(gong)安機(ji)關(guan)認定的(de)(de)的(de)(de)犯罪事(shi)(shi)實(shi)不(bu)(bu)(bu)清(qing)(qing)、證據(ju)不(bu)(bu)(bu)足，不(bu)(bu)(bu)符合起訴(su)條件(jian)：趙某乙(yi)主觀上是否明知沒有真實(shi)貨物交(jiao)易不(bu)(bu)(bu)清(qing)(qing)，在虛開增值稅專用發票中所起的(de)(de)作(zuo)用不(bu)(bu)(bu)清(qing)(qing)，銷項是否有真實(shi)貨物往來不(bu)(bu)(bu)清(qing)(qing)，不(bu)(bu)(bu)符合起訴(su)條件(jian)。最終依照《人民檢(jian)察院刑事(shi)(shi)訴(su)訟規則》第(di)三百六十七條第(di)二款的(de)(de)規定，決定對趙某乙(yi)不(bu)(bu)(bu)起訴(su)。

（二）不起訴(su)案例：存在真實交易，無騙稅故(gu)意

李某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)（另行處理）于2017年6月(yue)(yue)2日(ri)至(zhi)8月(yue)(yue)22日(ri)經營(ying)金星A廠(chang)期間，在被(bei)不(bu)起訴人(ren)王某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)處購買廢鐵(tie)500余噸，總價人(ren)民幣1,111,431.57元。因(yin)王某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)無法為李某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)提供發票折扣稅款，遂王某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)通過路某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)（在逃）找到大連(lian)B公(gong)司。大連(lian)B公(gong)司于2017年8月(yue)(yue)15日(ri)為李某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)開具增值(zhi)稅專用發票12組，金額(e)1,300,375元，其中(zhong)稅款數額(e)188,943.43元。

公訴(su)機(ji)(ji)關認(ren)(ren)為(wei)：王某(mou)某(mou)實施了《中(zhong)(zhong)華(hua)人(ren)民共和(he)國刑法》第二百零五條(tiao)規(gui)定(ding)的(de)(de)(de)行為(wei)，但鑒于李(li)某(mou)某(mou)、王某(mou)某(mou)之間(jian)存在真實交易，主觀惡性不大(da)，犯罪情節較(jiao)輕，具有自首(shou)、自愿認(ren)(ren)罪認(ren)(ren)罰等情節，同時(shi)李(li)某(mou)某(mou)已涉(she)案稅款(kuan)及(ji)罰款(kuan)全額上繳稅務機(ji)(ji)關。根(gen)據《中(zhong)(zhong)華(hua)人(ren)民共和(he)國刑法》第三十(shi)七(qi)條(tiao)的(de)(de)(de)規(gui)定(ding)，可以免除刑罰。同時(shi)根(gen)據《最高人(ren)民檢察院(yuan)關于充分(fen)發(fa)揮檢察職能保障(zhang)六(liu)穩(wen)六(liu)保的(de)(de)(de)意見》及(ji)優(you)化營商環(huan)境等政(zheng)策，依(yi)據《中(zhong)(zhong)華(hua)人(ren)民共和(he)國刑事訴(su)訟(song)法》第一百七(qi)十(shi)七(qi)條(tiao)二款(kuan)的(de)(de)(de)規(gui)定(ding)，決定(ding)對王某(mou)某(mou)不起訴(su)。

八(ba)、2022年再生(sheng)資源行業涉稅刑(xing)事風險合規建(jian)議

（一）日常(chang)經營中的涉稅刑事風險合規

1、完備業務流程并嚴(yan)格(ge)實施，注重(zhong)合同(tong)、磅單等原始(shi)材料留存