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上(shang)海市(shi)高級人(ren)民法院發(fa)布8件涉民生(sheng)環境資(zi)源審判典型案例

生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)是(shi)(shi)(shi)關系黨(dang)的(de)使命(ming)宗旨的(de)重(zhong)大(da)政治問題(ti)，也是(shi)(shi)(shi)關系民(min)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的(de)重(zhong)大(da)社會問題(ti)。近(jin)年(nian)來，上海(hai)法院認(ren)真學習(xi)貫徹(che)習(xi)近(jin)平生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文(wen)明思想，深入(ru)貫徹(che)落實“綠(lv)水(shui)(shui)青山(shan)(shan)就是(shi)(shi)(shi)金山(shan)(shan)銀山(shan)(shan)”理(li)念，優化環(huan)境(jing)(jing)資(zi)(zi)源審(shen)判體制機制，充分發(fa)揮審(shen)判職能作(zuo)用，全(quan)面加強生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)司法保護(hu)(hu)。審(shen)判中(zhong)始終秉持“良好生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)是(shi)(shi)(shi)最(zui)普惠的(de)民(min)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)福祉”的(de)基本民(min)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)觀(guan)，堅(jian)持生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)惠民(min)、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)利(li)(li)民(min)、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)為民(min)，依法審(shen)理(li)涉(she)及水(shui)(shui)資(zi)(zi)源保護(hu)(hu)、土壤生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)修復、大(da)氣質量(liang)(liang)改善(shan)、廢棄物(wu)管(guan)理(li)、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)多樣性保護(hu)(hu)、自然資(zi)(zi)源開發(fa)利(li)(li)用等各類案件，努力(li)通過有效法律手段把生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活規制在環(huan)境(jing)(jing)承載力(li)和環(huan)境(jing)(jing)容(rong)量(liang)(liang)范圍(wei)內(nei)，保障(zhang)人民(min)群眾在健(jian)康、舒適(shi)、優美生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)中(zhong)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)存發(fa)展的(de)權(quan)利(li)(li)。

為進一步(bu)踐(jian)(jian)行習(xi)近平生(sheng)態(tai)文明思想，并(bing)根(gen)據“我為群眾辦實事”實踐(jian)(jian)活動安排，上海(hai)市高級(ji)人民法院向社會公布8件涉(she)民生(sheng)環境資源審判典型(xing)案例，以充分發揮(hui)司法裁判的評價(jia)指引作用，促進形成綠色生(sheng)產(chan)方式，樹(shu)立綠色生(sheng)活理念(nian)。

此次公布的(de)(de)(de)案例，涉(she)及(ji)的(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)要素(su)具(ju)有(you)廣(guang)泛性，水、土壤、大氣等均包(bao)括在內(nei)；涉(she)及(ji)的(de)(de)(de)案件(jian)情況具(ju)有(you)典型性，既有(you)走私“洋垃(la)圾(ji)”影響國家生態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)安全的(de)(de)(de)行(xing)為，又有(you)違法隨(sui)意處置固體廢(fei)(fei)物造成(cheng)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)污染的(de)(de)(de)行(xing)為，還有(you)屋內(nei)垃(la)圾(ji)成(cheng)山嚴(yan)重(zhong)影響相鄰方生活環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)的(de)(de)(de)行(xing)為，以(yi)(yi)及(ji)專業廢(fei)(fei)物處置公司未采取合理措施導致惡(e)臭氣體影響周(zhou)邊居民(min)的(de)(de)(de)行(xing)為；涉(she)及(ji)的(de)(de)(de)訴(su)訟(song)類型具(ju)有(you)豐富性，包(bao)括了(le)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)資(zi)源行(xing)政訴(su)訟(song)、刑事訴(su)訟(song)，以(yi)(yi)及(ji)私益民(min)事訴(su)訟(song)、環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)公益訴(su)訟(song)、生態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)損害(hai)賠償(chang)磋(cuo)商協議司法確認等。

以下為(wei)典型案例(li)全文。

2021年度涉民生系列典型案例

（環(huan)境資源）

目錄

1、打擊“洋垃圾”走私利益鏈 守好生態環境安全國門

2、隨意填埋(mai)危險廢物 損(sun)害(hai)環境公(gong)共(gong)利益 被判賠償(chang)700余(yu)萬元

3、探索(suo)責任承擔方式(shi) 限制嚴重破壞(huai)生態環境的行為(wei)人一定期(qi)限從業資格

4、專(zhuan)業公司處置廢(fei)物(wu)未(wei)采(cai)取(qu)合理措施 散發(fa)惡臭氣體嚴重影響周邊居民 法院依法支持行政處罰決定

5、針對(dui)污染環境行(xing)為 村委(wei)會(hui)起訴維權得到支持

6、噪聲擾民 增設屏障 源頭化解矛盾糾紛

7、違法行(xing)為造成空氣及水質污(wu)染 需(xu)承(cheng)擔(dan)全部(bu)處(chu)置費用

8、住宅房屋(wu)堆放垃圾成山 嚴重影響鄰(lin)居生活(huo) 被判處清理

01 打擊“洋垃圾”走私(si)利益鏈 守好生態環境(jing)安全國門

——上海市人民(min)(min)檢察院第三(san)分院訴郎溪某(mou)(mou)固廢處(chu)置公(gong)司、寧波某(mou)(mou)貿易公(gong)司、黃某(mou)(mou)、薛某(mou)(mou)環境污染民(min)(min)事公(gong)益訴訟案

主要案(an)情

郎(lang)溪某(mou)(mou)固(gu)(gu)廢(fei)(fei)處(chu)置(zhi)公(gong)(gong)司法定代表人錢某(mou)(mou)通過朋友聯系(xi)被告黃某(mou)(mou)，欲(yu)購買進口(kou)含銅(tong)固(gu)(gu)體廢(fei)(fei)物(wu)。黃某(mou)(mou)聯系(xi)寧波某(mou)(mou)貿(mao)易公(gong)(gong)司以及薛某(mou)(mou)。薛某(mou)(mou)在韓國(guo)組織了一票138.66噸(dun)的銅(tong)污泥(ni)，由(you)寧波某(mou)(mou)貿(mao)易公(gong)(gong)司以銅(tong)礦砂品名制作了虛假(jia)報(bao)關(guan)單(dan)證(zheng)，并(bing)將進口(kou)情況以貨物(wu)清(qing)單(dan)傳真方式告知郎(lang)溪某(mou)(mou)固(gu)(gu)廢(fei)(fei)處(chu)置(zhi)公(gong)(gong)司。郎(lang)溪某(mou)(mou)固(gu)(gu)廢(fei)(fei)處(chu)置(zhi)公(gong)(gong)司確認后(hou)，由(you)黃某(mou)(mou)在上海(hai)港(gang)報(bao)關(guan)進口(kou)。后(hou)該票固(gu)(gu)體廢(fei)(fei)物(wu)被海(hai)關(guan)查(cha)獲滯留港(gang)區，無法退運。經鑒定，涉案銅(tong)污泥(ni)中含有大量重金屬，應委托有危險廢(fei)(fei)物(wu)經營許可證(zheng)單(dan)位進行無害化處(chu)置(zhi)。經評估，涉案銅(tong)污泥(ni)處(chu)置(zhi)費用為1,053,700元。

寧(ning)波某(mou)貿易公司、黃(huang)某(mou)、薛某(mou)等因走私國家(jia)禁止進(jin)口固體(ti)廢物，被提起了刑事公訴，并(bing)被判(pan)處(chu)刑事責(ze)任。

刑事案(an)件處(chu)理完畢后，上海市人民檢察院(yuan)第三分院(yuan)提起(qi)民事公益(yi)訴訟，要求郎溪某固廢處(chu)置公司、寧波某貿易公司、黃某、薛某就涉案(an)銅污泥處(chu)置費(fei)用1,053,700元承(cheng)擔(dan)連帶賠償責(ze)任。

法院裁(cai)判

一審(shen)法(fa)院經審(shen)理(li)后認為，四被告在明知銅污泥系國家(jia)禁(jin)止(zhi)進(jin)口的(de)固體廢(fei)物(wu)的(de)情(qing)況下，共(gong)同商議、分工合作，實(shi)施了(le)非(fei)法(fa)進(jin)口、購買境外固體廢(fei)物(wu)的(de)行(xing)為，造成了(le)環境污染風(feng)險，損(sun)害了(le)社(she)會公(gong)共(gong)利(li)益，依(yi)法(fa)應當(dang)承擔侵權責任。判決(jue)四被告連帶賠償非(fei)法(fa)進(jin)口固體廢(fei)物(wu)（銅污泥）的(de)處置(zhi)費1,053,700元。

一審宣判后，被告郎溪某固廢(fei)處置公司不服提出上訴。

二審法(fa)院(yuan)審理后認為(wei)，刑事責(ze)任(ren)(ren)與民(min)事責(ze)任(ren)(ren)是(shi)兩種相(xiang)互獨立的(de)責(ze)任(ren)(ren)形式，行(xing)為(wei)人未在(zai)走私廢物犯罪案(an)件中(zhong)(zhong)被判處刑事責(ze)任(ren)(ren)，不代表其必然無需(xu)在(zai)民(min)事公(gong)益訴(su)訟中(zhong)(zhong)承(cheng)(cheng)擔(dan)民(min)事責(ze)任(ren)(ren)，是(shi)否應(ying)當承(cheng)(cheng)擔(dan)民(min)事責(ze)任(ren)(ren)，需(xu)要依據(ju)民(min)事法(fa)律規范(fan)予以判斷，若符合相(xiang)應(ying)民(min)事責(ze)任(ren)(ren)構成要件的(de)，仍應(ying)承(cheng)(cheng)擔(dan)民(min)事賠(pei)償責(ze)任(ren)(ren)。本案(an)中(zhong)(zhong)，可以充分認定(ding)郎(lang)溪(xi)某(mou)(mou)固(gu)廢處置公(gong)司(si)與寧波某(mou)(mou)貿易公(gong)司(si)、黃某(mou)(mou)、薛某(mou)(mou)之間存在(zai)商議，具有共同(tong)的(de)侵權(quan)故意(yi)，實施了(le)進口銅污泥行(xing)為(wei)，符合共同(tong)實施環境民(min)事侵權(quan)行(xing)為(wei)的(de)構成要件。

對于(yu)非(fei)法(fa)入境的(de)國家禁(jin)止進口的(de)固(gu)體廢(fei)物(wu)，即使因被查扣尚未造成實際的(de)生態(tai)環境損害，但侵權行為(wei)(wei)人仍應負(fu)(fu)有消(xiao)除危險(xian)的(de)民事責任(ren)(ren)。相關行為(wei)(wei)人應當(dang)首先(xian)承擔(dan)退運(yun)固(gu)體廢(fei)物(wu)的(de)法(fa)律責任(ren)(ren)，并(bing)由其自行負(fu)(fu)擔(dan)退運(yun)成本，在(zai)無法(fa)退運(yun)的(de)情形下，生態(tai)環境安(an)全隱患和(he)影響仍客觀存在(zai)，行為(wei)(wei)人不(bu)應當(dang)因無法(fa)退運(yun)而免除排除污染風險(xian)的(de)法(fa)律責任(ren)(ren)。故(gu)在(zai)本案中，四行為(wei)(wei)人應當(dang)共同承擔(dan)消(xiao)除危險(xian)的(de)民事責任(ren)(ren)。

“環境(jing)有(you)(you)價(jia)、損(sun)害擔(dan)責”，針(zhen)對非(fei)法入(ru)境(jing)而(er)滯留(liu)境(jing)內的固(gu)體廢(fei)物，無害化處(chu)(chu)置是消(xiao)(xiao)(xiao)除(chu)(chu)危(wei)險(xian)的必要措(cuo)施(shi)，相應(ying)(ying)的處(chu)(chu)置費用(yong)(yong)應(ying)(ying)由侵權行(xing)為(wei)(wei)人(ren)(ren)承擔(dan)。為(wei)(wei)防止(zhi)(zhi)生態環境(jing)損(sun)害的發生，行(xing)為(wei)(wei)人(ren)(ren)應(ying)(ying)當承擔(dan)為(wei)(wei)停止(zhi)(zhi)侵害、消(xiao)(xiao)(xiao)除(chu)(chu)危(wei)險(xian)等采取合理預防、處(chu)(chu)置措(cuo)施(shi)而(er)發生的費用(yong)(yong)。案(an)涉銅(tong)污(wu)泥無法退(tui)運，為(wei)(wei)消(xiao)(xiao)(xiao)除(chu)(chu)環境(jing)污(wu)染危(wei)險(xian)，需要委托(tuo)有(you)(you)關專業單位采取無害化處(chu)(chu)置，此系(xi)必要的、合理的預防處(chu)(chu)置措(cuo)施(shi)。相關費用(yong)(yong)屬于因消(xiao)(xiao)(xiao)除(chu)(chu)污(wu)染危(wei)險(xian)而(er)產(chan)生的費用(yong)(yong)，郎溪某固(gu)廢(fei)處(chu)(chu)置公司與其他各方應(ying)(ying)承擔(dan)連帶(dai)賠償責任。綜上，二審法院判決駁(bo)回上訴(su)，維(wei)持(chi)原判。

典型意義

本案系全(quan)國首(shou)例涉“洋垃(la)圾”環境民事(shi)公益訴訟。

近年來(lai)，中國(guo)不斷(duan)加大(da)(da)對“洋垃(la)圾”的(de)打(da)擊(ji)力度，逐步出臺(tai)了(le)一系列(lie)的(de)制度，全面禁(jin)(jin)止“洋垃(la)圾”入境(jing)(jing)，嚴厲打(da)擊(ji)走私，大(da)(da)幅(fu)減少(shao)固(gu)體(ti)廢(fei)物進(jin)(jin)口種類和數量，逐步實(shi)現固(gu)體(ti)廢(fei)物零進(jin)(jin)口。從(cong)允許進(jin)(jin)口、限制進(jin)(jin)口，到禁(jin)(jin)止進(jin)(jin)口，對固(gu)體(ti)廢(fei)物入境(jing)(jing)的(de)監管(guan)變化，深刻反映了(le)中國(guo)經濟發展模式與生態環(huan)境(jing)(jing)理念(nian)的(de)轉(zhuan)變。

出于巨大(da)(da)非法利益的誘惑(huo)，仍有不少違法行為人鋌而(er)走險，從國(guo)(guo)外進口“洋垃(la)圾”，對我國(guo)(guo)生態(tai)環境(jing)造成重大(da)(da)安全(quan)隱(yin)患(huan)。伴隨上海國(guo)(guo)際航運中心(xin)建(jian)設，上海港(gang)口貨物吞吐量居(ju)全(quan)球首位(wei)，而(er)個別經營者以進口商品為名行走私“洋垃(la)圾”之(zhi)實(shi)，對我國(guo)(guo)生態(tai)環境(jing)安全(quan)造成嚴重影(ying)響。

走私(si)“洋垃圾”通(tong)常(chang)由多人完成(cheng)，由國內(nei)需(xu)求(qiu)(qiu)發(fa)(fa)起(qi)方、境(jing)外貨(huo)源組(zu)織(zhi)方、協助入境(jing)報(bao)關方等(deng)多方分工(gong)配合。該案(an)通(tong)過讓(rang)走私(si)“洋垃圾”利(li)(li)益鏈(lian)條上的(de)所(suo)有(you)侵權人共同賠償(chang)(chang)處置費用，避免(mian)產生“企(qi)業(ye)污染、群眾受害、政府買單”的(de)生態(tai)保護困(kun)局(ju)，提(ti)高了行為人的(de)違法(fa)成(cheng)本。本案(an)中的(de)郎溪某(mou)固廢處置公司是進(jin)口“洋垃圾”的(de)需(xu)求(qiu)(qiu)方和發(fa)(fa)起(qi)方，判處其承擔(dan)民(min)事(shi)賠償(chang)(chang)責任(ren)，也有(you)利(li)(li)于從源頭(tou)上降低(di)相關企(qi)業(ye)進(jin)口“洋垃圾”、非法(fa)牟(mou)利(li)(li)的(de)沖動(dong)，促進(jin)“洋垃圾”進(jin)口的(de)源頭(tou)治理，有(you)利(li)(li)于進(jin)一步守好國家生態(tai)環境(jing)安全(quan)的(de)大門。

案例提供單(dan)位(wei)：上海市高級人民法院

02 隨意填埋危險廢物 損害環(huan)境公共利(li)益 被判(pan)賠償700余(yu)萬(wan)元

——上(shang)海市(shi)人民檢察院(yuan)第三分院(yuan)訴上(shang)海某化工公司(si)等環境(jing)民事公益訴訟案

主要案情

被告上(shang)(shang)海某化工公司(si)與被告錢某共同對含(han)有煤焦油等(deng)化工殘渣的(de)廢(fei)鐵桶(tong)實施違法(fa)就地(di)填埋。金(jin)山(shan)區(qu)生態環(huan)(huan)境保護部門接到舉報(bao)，對上(shang)(shang)海某化工公司(si)經(jing)營場(chang)地(di)實施開挖勘察，在場(chang)地(di)地(di)下(xia)(xia)(xia)發現(xian)涉案(an)廢(fei)鐵桶(tong)及(ji)化工殘渣泄漏形成(cheng)的(de)廢(fei)棄物質，經(jing)鑒(jian)別屬于危(wei)險廢(fei)物。經(jing)開展應(ying)急(ji)清理(li)，共挖掘清運(yun)出填埋危(wei)險廢(fei)物及(ji)受污(wu)染土(tu)(tu)壤122.44噸。經(jing)評(ping)估鑒(jian)定(ding)，場(chang)地(di)土(tu)(tu)壤、地(di)下(xia)(xia)(xia)水等(deng)環(huan)(huan)境介質中特(te)征(zheng)污(wu)染因子超(chao)出了基線(xian)水平，非(fei)法(fa)填埋區(qu)域及(ji)周邊區(qu)域生態（土(tu)(tu)壤、地(di)下(xia)(xia)(xia)水）環(huan)(huan)境質量下(xia)(xia)(xia)降，造成(cheng)環(huan)(huan)境污(wu)染損害。

上海市人民檢察院第三分院提起公益訴訟(song)，要求(qiu)兩被告連帶賠償(chang)應急處置費用3,047,355元，并連帶償(chang)付4,079,720元用于修復土壤和地下水。

法(fa)院裁判

法院經(jing)審理認為，污染行為系由(you)上海某化(hua)工(gong)公(gong)司員工(gong)與被告(gao)(gao)錢某共(gong)同實(shi)施完(wan)成，故應(ying)由(you)上海某化(hua)工(gong)公(gong)司與錢某承(cheng)擔連(lian)帶賠(pei)償責任。根(gen)據上海市環境(jing)科學研究(jiu)院出具的(de)鑒定(ding)意見(jian)及相關證據，檢察機(ji)關訴請的(de)實(shi)際產(chan)生的(de)損失費(fei)用(yong)3,047,355元有充分依(yi)據，依(yi)法應(ying)予支持。關于后續修(xiu)復(fu)(fu)費(fei)用(yong)，因后續修(xiu)復(fu)(fu)工(gong)作必須由(you)具有專(zhuan)業資質的(de)機(ji)構完(wan)成，兩(liang)被告(gao)(gao)亦當庭自認無(wu)修(xiu)復(fu)(fu)能力，考慮到(dao)環境(jing)修(xiu)復(fu)(fu)的(de)緊迫性，依(yi)照《最高人民法院關于審理環境(jing)民事(shi)公(gong)益(yi)訴訟(song)案件適用(yong)法律若干(gan)問題(ti)的(de)解釋》相關規定(ding)，認定(ding)應(ying)由(you)兩(liang)被告(gao)(gao)就本案后續生態環境(jing)修(xiu)復(fu)(fu)費(fei)用(yong)4,079,720元承(cheng)擔連(lian)帶賠(pei)償責任。法院判決(jue)兩(liang)被告(gao)(gao)連(lian)帶承(cheng)擔應(ying)急處置費(fei)用(yong)、生態環境(jing)修(xiu)復(fu)(fu)費(fei)用(yong)共(gong)計7,127,075元。一審判決(jue)后，兩(liang)被告(gao)(gao)均未提起上訴。

典型(xing)意義

生態(tai)(tai)文明建(jian)設是(shi)關系中華民(min)族永續(xu)(xu)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)根本大計，保(bao)護環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)是(shi)我國的(de)(de)(de)(de)基(ji)(ji)本國策。本案(an)中，兩(liang)被(bei)(bei)(bei)(bei)告(gao)實施(shi)非法填埋工(gong)業(ye)廢鐵桶的(de)(de)(de)(de)污(wu)染環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)行為(wei)(wei)，已經構成犯罪。在(zai)刑事(shi)(shi)(shi)(shi)審判中，不僅充(chong)分(fen)查明犯罪事(shi)(shi)(shi)(shi)實，還就涉(she)及(ji)生態(tai)(tai)修復(fu)(fu)民(min)事(shi)(shi)(shi)(shi)責任(ren)的(de)(de)(de)(de)相(xiang)關事(shi)(shi)(shi)(shi)實及(ji)時(shi)予以固定(ding)，為(wei)(wei)后(hou)續(xu)(xu)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)民(min)事(shi)(shi)(shi)(shi)公益訴(su)訟打好了基(ji)(ji)礎。兩(liang)被(bei)(bei)(bei)(bei)告(gao)因同(tong)一污(wu)染行為(wei)(wei)承擔(dan)刑事(shi)(shi)(shi)(shi)責任(ren)后(hou)，不影(ying)響讓(rang)其(qi)(qi)承擔(dan)生態(tai)(tai)修復(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)民(min)事(shi)(shi)(shi)(shi)責任(ren)。法院(yuan)在(zai)公益訴(su)訟中判決(jue)兩(liang)被(bei)(bei)(bei)(bei)告(gao)就其(qi)(qi)污(wu)染環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)的(de)(de)(de)(de)行為(wei)(wei)承擔(dan)賠(pei)償責任(ren)，充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)資(zi)源刑事(shi)(shi)(shi)(shi)、民(min)事(shi)(shi)(shi)(shi)審判合(he)力。同(tong)時(shi)，為(wei)(wei)最大限度保(bao)障環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)民(min)生，環(huan)(huan)(huan)資(zi)審判踐行恢(hui)復(fu)(fu)性司法理念，堅持(chi)“保(bao)護優先(xian)、修復(fu)(fu)為(wei)(wei)主”，修復(fu)(fu)受損(sun)的(de)(de)(de)(de)生態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)。在(zai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)資(zi)源案(an)件當中，將被(bei)(bei)(bei)(bei)損(sun)壞的(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)資(zi)源恢(hui)復(fu)(fu)到破壞前的(de)(de)(de)(de)狀態(tai)(tai)，實現對生態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)的(de)(de)(de)(de)修復(fu)(fu)，保(bao)護被(bei)(bei)(bei)(bei)損(sun)害的(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)利益，貫徹“誰(shui)破壞、誰(shui)治理”原則，是(shi)推進生態(tai)(tai)文明建(jian)設的(de)(de)(de)(de)必然要求。本案(an)結(jie)合(he)鑒定(ding)結(jie)論，判決(jue)兩(liang)被(bei)(bei)(bei)(bei)告(gao)700余萬元處置及(ji)修復(fu)(fu)費(fei)用(yong)，為(wei)(wei)后(hou)續(xu)(xu)生態(tai)(tai)修復(fu)(fu)奠定(ding)基(ji)(ji)礎。