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天津市(shi)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境局：關于向社會公(gong)開征求《市(shi)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境局關于做好天津市(shi)危險廢(fei)物鑒(jian)別工作的(de)通知(zhi)》意見的(de)公(gong)告

為貫徹落(luo)實《中華人民共(gong)和(he)國(guo)固體(ti)廢(fei)物(wu)污染環(huan)境防(fang)治法》，按照生(sheng)態環(huan)境部《關(guan)于(yu)加強(qiang)危(wei)險廢(fei)物(wu)鑒(jian)(jian)別工作的(de)通知》（環(huan)辦固體(ti)函〔2021〕419號）要(yao)求，做好(hao)我市危(wei)險廢(fei)物(wu)鑒(jian)(jian)別環(huan)境管理工作，規范危(wei)險廢(fei)物(wu)鑒(jian)(jian)別單位(wei)管理，我局擬定(ding)了《市生(sheng)態環(huan)境局關(guan)于(yu)做好(hao)天津市危(wei)險廢(fei)物(wu)鑒(jian)(jian)別工作的(de)通知》，現面向(xiang)社(she)會(hui)公開(kai)征求意見。

有關單(dan)位和(he)社會各界人士可于(yu)(yu)2021年11月(yue)12日(ri)前，就《市生態環(huan)境局關于(yu)(yu)做好天津市危險廢(fei)物鑒(jian)別工作的通知(zhi)》提出意見和(he)建議，修改意見發(fa)送至gutichu@tj.gov.cn郵箱，并(bing)注明聯(lian)系(xi)人和(he)聯(lian)系(xi)方式(shi)。

望積極參與，并感謝支持！

附(fu)件：市(shi)生態(tai)環境局關于做好天津市(shi)危(wei)險廢物鑒(jian)別工作的通知(zhi)

天津市生(sheng)態環境局

2021年(nian)11月(yue)4日

市生(sheng)態(tai)環境(jing)局關于做好天津市

危險廢(fei)物鑒別工(gong)作的(de)通知

各區(qu)生態環境局(ju)：

為貫徹落(luo)實《中華人民共和國固體廢(fei)物(wu)污染(ran)環境防治法》，按照生態環境部《關(guan)于加強(qiang)危險廢(fei)物(wu)鑒(jian)別工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)通知(zhi)》（環辦固體函〔2021〕419號）要求，做好我市危險廢(fei)物(wu)鑒(jian)別環境管理工(gong)作(zuo)(zuo)，規范危險廢(fei)物(wu)鑒(jian)別單(dan)位（以下簡稱(cheng)“鑒(jian)別單(dan)位”）管理，現將有關(guan)事(shi)項通知(zhi)如(ru)下：

一、信(xin)息平臺注(zhu)冊

產(chan)生(sheng)固體廢物的單位以(yi)及其他相關單位（以(yi)下簡稱(cheng)“鑒(jian)別委托方”）在(zai)開展危(wei)險廢物鑒(jian)別前，應(ying)先(xian)在(zai)“天(tian)津市危(wei)險廢物綜合監管信息系統”進(jin)行(xing)注(zhu)(zhu)冊(ce)，注(zhu)(zhu)冊(ce)碼向所在(zai)區生(sheng)態環境(jing)局申(shen)領。而后在(zai)全國(guo)危(wei)險廢物鑒(jian)別信息公開服(fu)務平(ping)臺(tai)（以(yi)下簡稱(cheng)“信息平(ping)臺(tai)”，//gfmh.meescc.cn）進(jin)行(xing)注(zhu)(zhu)冊(ce)，無需注(zhu)(zhu)冊(ce)碼。

鑒(jian)別(bie)單位(wei)(wei)應(ying)(ying)滿(man)足《危險(xian)(xian)廢(fei)物鑒(jian)別(bie)單位(wei)(wei)管理要求》（見附(fu)件(jian)1），并在信(xin)息(xi)平(ping)臺進行(xing)注冊。每季度首月的10日前可向市生態環境局申領(ling)注冊碼。申領(ling)時(shi)應(ying)(ying)提交(jiao)《全國(guo)危險(xian)(xian)廢(fei)物鑒(jian)別(bie)信(xin)息(xi)公開服務(wu)平(ping)臺注冊碼申請書》（見附(fu)件(jian)2），并附(fu)滿(man)足《危險(xian)(xian)廢(fei)物鑒(jian)別(bie)單位(wei)(wei)管理要求》的相關佐證材料。

鑒別單位(wei)在信(xin)(xin)息(xi)(xi)平臺注(zhu)冊時應提交(jiao)單位(wei)基本情況、技術力量、開展業(ye)務信(xin)(xin)息(xi)(xi)、非涉密的鑒別成果及信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息(xi)(xi)等。注(zhu)冊完成后應主動(dong)公開基本情況等信(xin)(xin)息(xi)(xi)，并聲明和承諾對公布內容的真實(shi)性、準確性負(fu)責，主動(dong)接(jie)受社會(hui)監督(du)。相關注(zhu)冊信(xin)(xin)息(xi)(xi)發生變動(dong)的，應于10個工(gong)作日(ri)內在信(xin)(xin)息(xi)(xi)平臺動(dong)態更新。

二(er)、依法開展(zhan)危險廢物鑒別

鑒(jian)別(bie)(bie)(bie)委托(tuo)(tuo)(tuo)方(fang)應落實危險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)鑒(jian)別(bie)(bie)(bie)的主(zhu)體責任，按照國家和天津(jin)市要求主(zhu)動開(kai)展危險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)鑒(jian)別(bie)(bie)(bie)，可委托(tuo)(tuo)(tuo)第(di)三(san)方(fang)開(kai)展危險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)鑒(jian)別(bie)(bie)(bie)，也可自行開(kai)展危險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)鑒(jian)別(bie)(bie)(bie)。開(kai)展危險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)鑒(jian)別(bie)(bie)(bie)前（包括本通知發布之(zhi)日起前，未完成專家評審(shen)的危險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)鑒(jian)別(bie)(bie)(bie)工作），鑒(jian)別(bie)(bie)(bie)委托(tuo)(tuo)(tuo)方(fang)應通過信息平臺公(gong)開(kai)擬開(kai)展危險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)鑒(jian)別(bie)(bie)(bie)情況，選(xuan)擇(ze)危險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)鑒(jian)別(bie)(bie)(bie)單位，并簽訂書面委托(tuo)(tuo)(tuo)合同，約(yue)定(ding)雙方(fang)權利和義(yi)務，及時復查鑒(jian)別(bie)(bie)(bie)單位的相應資質能力。

鑒別單位應嚴格依據國(guo)家危(wei)險廢物(wu)名錄和《危(wei)險廢物(wu)鑒別標準(zhun)》（GB 5085.1~7）、《危(wei)險廢物(wu)鑒別技(ji)術規范》（HJ 298）等國(guo)家規定的鑒別標準(zhun)和鑒別方法開展危(wei)險廢物(wu)鑒別。

鑒別(bie)完成后，鑒別(bie)委托(tuo)方應將(jiang)危險廢(fei)物鑒別(bie)報(bao)告和現場踏勘記錄等其(qi)他相關(guan)資(zi)(zi)料上傳至(zhi)信息(xi)平臺并向社會公開(kai)，同時報(bao)告市(shi)區(qu)兩級(ji)生(sheng)態環境局(ju)。鑒別(bie)報(bao)告和其(qi)他相關(guan)資(zi)(zi)料中涉及商業秘密(mi)的內容，可依法不公開(kai)，但應上傳情況(kuang)說明。　

三、異議評(ping)估

任何單位和個(ge)人(ren)對信(xin)息平臺公(gong)開(kai)(kai)的(de)(de)危(wei)險廢物(wu)(wu)鑒(jian)別(bie)報告存在(zai)異議的(de)(de)，均可向天津市(shi)危(wei)險廢物(wu)(wu)鑒(jian)別(bie)專家委員(yuan)會(hui)(hui)（以下簡稱“市(shi)鑒(jian)別(bie)委員(yuan)會(hui)(hui)”）提出評估(gu)申(shen)請，并提供相(xiang)關異議的(de)(de)理(li)由和有關證明材料。市(shi)鑒(jian)別(bie)委員(yuan)會(hui)(hui)完成評估(gu)后(hou)，鑒(jian)別(bie)委托方應(ying)將評估(gu)意見及按照評估(gu)意見修改后(hou)的(de)(de)危(wei)險廢物(wu)(wu)鑒(jian)別(bie)報告和其他相(xiang)關資料上傳至信(xin)息平臺，再次向社會(hui)(hui)公(gong)開(kai)(kai)。

對市鑒別(bie)(bie)委員會(hui)(hui)評估(gu)意見存(cun)在異(yi)議的(de)(de)，可向國家危險廢物鑒別(bie)(bie)專家委員（以下簡稱“國家鑒別(bie)(bie)委員會(hui)(hui)”）會(hui)(hui)提(ti)出(chu)評估(gu)申請(qing)。并(bing)提(ti)供相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)異(yi)議的(de)(de)理由和(he)有(you)關(guan)(guan)證明材料。國家鑒別(bie)(bie)委員會(hui)(hui)完成評估(gu)后的(de)(de)意見作(zuo)為危險廢物鑒別(bie)(bie)的(de)(de)最終評估(gu)意見。鑒別(bie)(bie)委托方應將最終評估(gu)意見及修改后的(de)(de)相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)資料上(shang)傳至信息平臺并(bing)再次向社(she)會(hui)(hui)公開(kai)。

鑒別(bie)委托方應及時將鑒別(bie)結論及根(gen)據評估意見修改情(qing)(qing)況(kuang)報告(gao)(gao)市(shi)區兩級生態(tai)環境(jing)(jing)局。各區生態(tai)環境(jing)(jing)局可登錄信息平(ping)臺查看(kan)本(ben)轄(xia)區內鑒別(bie)報告(gao)(gao)相關情(qing)(qing)況(kuang)。

四、鑒別結論應用(yong)

危(wei)險廢物鑒(jian)別(bie)報告在(zai)(zai)信(xin)息(xi)平臺公(gong)開后10個工(gong)(gong)作(zuo)日(ri)無(wu)(wu)異議(yi)的(de)(de)(de)，或(huo)者按照(zhao)市鑒(jian)別(bie)委(wei)(wei)員會評估意見(jian)修改(gai)并在(zai)(zai)信(xin)息(xi)平臺公(gong)開后10個工(gong)(gong)作(zuo)日(ri)無(wu)(wu)異議(yi)的(de)(de)(de)，或(huo)者按照(zhao)國家鑒(jian)別(bie)委(wei)(wei)員會最(zui)終評估意見(jian)修改(gai)并在(zai)(zai)信(xin)息(xi)平臺再次公(gong)開的(de)(de)(de)，鑒(jian)別(bie)結論作(zuo)為鑒(jian)別(bie)委(wei)(wei)托方建(jian)設項目竣工(gong)(gong)環境(jing)保護驗收、排(pai)污許(xu)可管(guan)理(li)以及(ji)日(ri)常環境(jing)監管(guan)、執法檢查和環境(jing)統計等固(gu)體廢物環境(jing)管(guan)理(li)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)依據(ju)。

五(wu)、組織管理(li)

市(shi)(shi)生(sheng)態環境局負責(ze)我市(shi)(shi)危險廢物(wu)鑒別(bie)環境管(guan)理工作，組織成立市(shi)(shi)鑒別(bie)委員會。市(shi)(shi)鑒別(bie)委員會應(ying)獨(du)立、客觀、公(gong)正開展工作，并接受社會監督。按照屬地原則，各區生(sheng)態環境局負責(ze)轄區內危險廢物(wu)鑒別(bie)的環境管(guan)理工作。

市生(sheng)態環(huan)境(jing)局(ju)(ju)將(jiang)不定期抽取(qu)一(yi)定比例(li)的鑒別(bie)(bie)單(dan)位及鑒別(bie)(bie)報告開(kai)展復核，發現有申報信(xin)息(xi)不實(shi)、鑒別(bie)(bie)程序不規(gui)范、鑒別(bie)(bie)報告失實(shi)或者(zhe)弄虛作(zuo)假(jia)等行(xing)(xing)為(wei)的，依(yi)法(fa)依(yi)規(gui)進行(xing)(xing)處(chu)理(li)(li)，并(bing)將(jiang)相關處(chu)理(li)(li)結果在信(xin)息(xi)平(ping)臺公開(kai)。各區生(sheng)態環(huan)境(jing)局(ju)(ju)可參照執行(xing)(xing)。市生(sheng)態環(huan)境(jing)局(ju)(ju)配合(he)生(sheng)態環(huan)境(jing)部(bu)對危險廢物鑒別(bie)(bie)單(dan)位進行(xing)(xing)綜合(he)評價，評價結果在信(xin)息(xi)平(ping)臺公開(kai)。

鑒(jian)別(bie)委托(tuo)方和鑒(jian)別(bie)單(dan)位應按要求(qiu)通過信(xin)息平臺(tai)及(ji)時向社(she)會公(gong)開有關信(xin)息，并(bing)對所公(gong)開信(xin)息的真實性、準(zhun)確性、及(ji)時性和完整性負(fu)責。

附(fu)件：1、危險廢物鑒別(bie)單(dan)位管理要求

2、全國危(wei)險(xian)廢物(wu)鑒(jian)別信息公開(kai)服務平臺注(zhu)冊(ce)碼申請書

3、危(wei)險(xian)廢物鑒別報告編制要求

2021年10月11日

（聯系人(ren)：市生態環境局固體處 ?孫鈺  聯系電話(hua)：87671530

                 市生態環(huan)境(jing)綜合保(bao)障(zhang)中心 ?劉智雯  聯系(xi)電話：87671707）

（此件主動公開）

附件1

危(wei)險廢物鑒別單位(wei)管理要求

為規(gui)范危險廢物(wu)鑒(jian)別單(dan)位管理工作，提升對危險廢物(wu)環境(jing)管理的支(zhi)撐能力，根據《中華人民(min)共和國(guo)固體廢物(wu)污染環境(jing)防治法》有(you)關(guan)規(gui)定(ding)，針對中華人民(min)共和國(guo)境(jing)內開展危險廢物(wu)鑒(jian)別的單(dan)位，制定(ding)管理要求如(ru)下(xia)。

一、基(ji)本要(yao)求。危險廢(fei)物(wu)鑒(jian)別(bie)單位應當是(shi)能(neng)夠依法(fa)獨立(li)承擔法(fa)律責(ze)任的(de)(de)單位，堅持(chi)客觀、公正、科學、誠信的(de)(de)原則，遵守國家有關(guan)法(fa)律法(fa)規(gui)和標準規(gui)范(fan)(fan)，對危險廢(fei)物(wu)鑒(jian)別(bie)報告(gao)的(de)(de)真實性、規(gui)范(fan)(fan)性和準確性負責(ze)。

二、專(zhuan)業技術能力(li)。危(wei)(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)鑒別(bie)(bie)單位應(ying)(ying)當具備危(wei)(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)鑒別(bie)(bie)技(ji)(ji)術(shu)(shu)能(neng)力，配備3名及(ji)以上(shang)(shang)(shang)具有環境(jing)科(ke)學與工(gong)程(cheng)、化(hua)學及(ji)其他相關(guan)專(zhuan)(zhuan)業(ye)背景(jing)，中級及(ji)以上(shang)(shang)(shang)專(zhuan)(zhuan)業(ye)技(ji)(ji)術(shu)(shu)職稱(cheng)或同等能(neng)力的，且從事(shi)危(wei)(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)管理或研(yan)(yan)究3年(nian)以上(shang)(shang)(shang)的全職專(zhuan)(zhuan)業(ye)技(ji)(ji)術(shu)(shu)人(ren)員。其中應(ying)(ying)設置1名專(zhuan)(zhuan)業(ye)技(ji)(ji)術(shu)(shu)負責人(ren)，對(dui)鑒別(bie)(bie)工(gong)作技(ji)(ji)術(shu)(shu)和質量管理總(zong)體負責，技(ji)(ji)術(shu)(shu)負責人(ren)應(ying)(ying)具有相關(guan)專(zhuan)(zhuan)業(ye)高級以上(shang)(shang)(shang)技(ji)(ji)術(shu)(shu)職稱(cheng)和5年(nian)以上(shang)(shang)(shang)危(wei)(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)管理或研(yan)(yan)究工(gong)作經驗。

三、檢驗(yan)檢測(ce)能力。危險廢(fei)物(wu)鑒別單位應(ying)具有固體廢(fei)物(wu)危險特性相關指標檢(jian)驗檢(jian)測能(neng)力，并取(qu)得(de)檢(jian)驗檢(jian)測機構資質(zhi)認定等資質(zhi)。

四(si)、組織與管理。危(wei)險(xian)廢物(wu)(wu)(wu)鑒別單位應(ying)具有(you)完善的組織結(jie)構和(he)健全的管理(li)制(zhi)度(du)，包(bao)括(kuo)工(gong)作程序、質(zhi)量管理(li)、檔案(an)管理(li)和(he)技術管理(li)等，按(an)照《危(wei)險(xian)廢物(wu)(wu)(wu)鑒別報告編制(zhi)要求》（見附件(jian)3）有(you)關規定編制(zhi)危(wei)險(xian)廢物(wu)(wu)(wu)鑒別方案(an)和(he)鑒別報告，確(que)保編制(zhi)質(zhi)量。

五、工作場所(suo)。危(wei)險廢(fei)物鑒(jian)別單(dan)位(wei)應具備(bei)固(gu)定的(de)工(gong)作場所(suo)，包(bao)括必要(yao)的(de)辦公條件、危(wei)險廢(fei)物鑒(jian)別報告(gao)等檔案(an)資(zi)料管理設(she)施(shi)及(ji)場所(suo)。

六(liu)、檔案管(guan)理。危險廢物鑒(jian)別(bie)(bie)單位應(ying)(ying)健全(quan)檔案(an)管理制度，建(jian)立鑒(jian)別(bie)(bie)報(bao)告完整檔案(an)，檔案(an)中應(ying)(ying)包(bao)括但不限于以下內容：工作(zuo)委(wei)托合同、現場(chang)踏勘記(ji)錄(lu)和影像資料、鑒(jian)別(bie)(bie)方案(an)、檢(jian)測報(bao)告、鑒(jian)別(bie)(bie)報(bao)告，以及專(zhuan)家評審意見等(deng)質量審查原始文件(jian)。上述檔案(an)應(ying)(ying)及時存檔。

附件2

全國危險廢物鑒別(bie)信(xin)息公開服務平(ping)臺

注冊碼申請(qing)書

天津市生態(tai)環境局：

我單(dan)(dan)位為天津市危(wei)險廢物(wu)鑒(jian)(jian)別(bie)單(dan)(dan)位，注(zhu)冊(ce)地址(zhi)×××，辦(ban)公(gong)(gong)地址(zhi)×××，為便于(yu)開(kai)展危(wei)險廢物(wu)鑒(jian)(jian)別(bie)工作，現(xian)向貴局(ju)申請全國危(wei)險廢物(wu)鑒(jian)(jian)別(bie)信(xin)息公(gong)(gong)開(kai)服務平(ping)臺注(zhu)冊(ce)碼(ma)。我單(dan)(dan)位是依法獨立承擔法律(lv)責(ze)(ze)任的單(dan)(dan)位，堅持客(ke)觀、公(gong)(gong)正(zheng)、科學、誠信(xin)的原則，遵守國家有關法律(lv)法規和標準(zhun)規范，對危(wei)險廢物(wu)鑒(jian)(jian)別(bie)報告的真實性(xing)、規范性(xing)和準(zhun)確(que)性(xing)負(fu)責(ze)(ze)。

我單位具備危(wei)險(xian)廢物鑒(jian)別技術能力；具有(you)固體廢物危(wei)險(xian)特性相關指(zhi)標(biao)檢驗(yan)檢測能力并取(qu)得檢驗(yan)檢測機(ji)構資(zi)(zi)質(zhi)認定等資(zi)(zi)質(zhi)；具有(you)完善的組織結構和健(jian)全的管理(li)制度(du)，能按照(zhao)《危(wei)險(xian)廢物鑒(jian)別報告編制要求》有(you)關規(gui)定編制危(wei)險(xian)廢物鑒(jian)別方(fang)案和鑒(jian)別報告，確(que)保編制質(zhi)量。

聯系人×××，聯系電話×××，通訊郵(you)箱×××。