發布(bu)時間:2020-04-21 來源:中國危廢(fei)網(wang) 點擊數:79039次
各省禁止(zhi)危險廢(fei)物(wu)跨省市轉移的相關規定
日前(qian)多省(sheng)(sheng)市已出臺危險(xian)(xian)廢(fei)物跨省(sheng)(sheng)轉(zhuan)移(yi)管理規定和(he)要求。主要轉(zhuan)出大(da)省(sheng)(sheng)鼓(gu)勵外運(yun),轉(zhuan)入地(di)跨省(sheng)(sheng)接收政(zheng)策(ce)正趨嚴。而自2017年以來,已有新疆(jiang)、安徽(hui)、河北、河南(nan)、山東、湖(hu)南(nan)、海南(nan)、貴州、福(fu)建、寧夏等接收地(di)發布政(zheng)策(ce),禁止將省(sheng)(sheng)外危險(xian)(xian)廢(fei)物轉(zhuan)移(yi)至本(ben)省(sheng)(sheng)貯(zhu)存、焚燒或填埋,并嚴格控制省(sheng)(sheng)外危險(xian)(xian)廢(fei)物轉(zhuan)移(yi)至本(ben)省(sheng)(sheng)進行資源化利用。
河(he)北(bei):
河北省(sheng)生態環境廳《關(guan)于嚴(yan)格執行固體(ti)(危(wei)險)廢(fei)物(wu)管理(li)規(gui)定加強跨省(sheng)轉移監督管理(li)的通(tong)知》中指出:從嚴(yan)把控危(wei)險廢(fei)物(wu)跨省(sheng)轉入。
跨省(sheng)許逐級報接受地(di)省(sheng)級主管單位同意,禁止跨省(sheng)轉(zhuan)入生(sheng)活(huo)垃(la)圾、建筑垃(la)圾、污(wu)水處理廠污(wu)泥和污(wu)染土壤等;
雄安(an)新區、張家口(kou)禁止跨省轉入;
京津冀腹地的廊坊(fang)市(shi)“北三縣”、秦皇島市(shi)和省會(hui)石家(jia)莊(zhuang)市(shi),不得接收以焚燒、干化、物(wu)(wu)化、填(tian)埋(mai)等(deng)處置方式的外省危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)轉入;其他市(shi)轄區域,由(you)各(ge)市(shi)根據本地情(qing)況確定;目前以處置利用(yong)外省危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)為主(zhu)的現有(you)企業要逐年減量,特別是利用(yong)價值低、次生(sheng)固廢(fei)產(chan)生(sheng)量大的要嚴(yan)格(ge)控制,不得超過核準經營規模的30%;
規定以下情形不準接受外(wai)省危險(xian)(xian)廢物(wu)(wu):擬轉(zhuan)入危險(xian)(xian)廢物(wu)(wu)中(zhong)含(han)汞、砷、鉛、鉻、鎘等重金屬(shu)偏高的;擬轉(zhuan)入危險(xian)(xian)廢物(wu)(wu)中(zhong)屬(shu)于表面處理廢物(wu)(wu)、廢乳化液、廢無(wu)機(ji)酸等利(li)用價值低、危害性大、環境風險(xian)(xian)大的;
廠內貯存(cun)危險(xian)廢物(wu)量超過該(gai)企業15天處置能(neng)力的(de),禁止(zhi)轉(zhuan)入;
本通知印發之日起,所有新批準(zhun)的危(wei)(wei)險(xian)廢物(wu)利用處置企業,要(yao)以利用處置本地和省(sheng)內(nei)相鄰區域產生的危(wei)(wei)險(xian)廢物(wu)為主,不得接收外省(sheng)危(wei)(wei)險(xian)廢物(wu)轉入(ru)。
江蘇:
江(jiang)蘇省(sheng)《關(guan)于加強(qiang)危險廢(fei)物污染防(fang)治(zhi)工作的意(yi)見》中(zhong)指出:
(1)嚴禁(jin)從省外移入表面處理廢(fei)物、含銅(tong)污泥、廢(fei)無機酸(suan)、廢(fei)乳化液、省內不產(chan)生(sheng)的等利用價值低、危(wei)害性大(da)、環境風(feng)險(xian)大(da)、次生(sheng)固廢(fei)產(chan)生(sheng)量大(da)的危(wei)險(xian)廢(fei)物。
(2) 嚴禁從外省(sheng)移(yi)入(ru)(ru)需要(yao)進行(xing)貯存、處置(焚燒、填埋和物化處置)的危險(xian)廢(fei)物。(3)從嚴控制危險(xian)廢(fei)物移(yi)入(ru)(ru)我省(sheng)進行(xing)綜合利用。
安徽:
安徽省《關于建立固體廢物(wu)污染(ran)防治(zhi)長效機制的意見》中指出: .
嚴格固體廢物(wu)(wu)轉移管理,嚴格落實利用類危(wei)險(xian)廢物(wu)(wu)外省轉入限額,禁止外省危(wei)險(xian)廢物(wu)(wu)轉入我省焚燒、干化、物(wu)(wu)化、填埋(mai)。
從嚴控制工業(ye)(ye)危(wei)險(xian)(xian)(xian)廢物(wu)(wu)轉入(ru)(ru)。除再生(sheng)鉛(qian)綜(zong)合(he)(he)利用企(qi)業(ye)(ye)和國(guo)家有(you)(you)特(te)殊要求的行業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)外,現(xian)有(you)(you)危(wei)險(xian)(xian)(xian)廢物(wu)(wu)綜(zong)合(he)(he)利用企(qi)業(ye)(ye)接受省外轉入(ru)(ru)的工業(ye)(ye)危(wei)險(xian)(xian)(xian)廢物(wu)(wu)原則上不得(de)超過其核定規模的30%;本通知發(fa)布前批(pi)復的環評文(wen)件中確定原料主要來(lai)源于(yu)外省的企(qi)業(ye)(ye),其跨(kua)省轉入(ru)(ru)比例不得(de)超過核定規模的60%。
本通知發(fa)布之日尚未取得(de)環評批復(fu)的(de)危(wei)險(xian)廢(fei)物處置(zhi)和利用(yong)項目(mu)一(yi)律不得(de)接受省外工業危(wei)險(xian)廢(fei)物轉入。綜合利用(yong)類工業危(wei)險(xian)廢(fei)物(廢(fei)棄鉛(qian)蓄電池(chi)除(chu)外)擬(ni)轉入我省的(de),轉入單(dan)位須提交(jiao)具有相(xiang)關資質的(de)第三(san)方檢測機構出具的(de)全成分(fen)(fen)分(fen)(fen)析報告(gao)。
禁(jin)止危(wei)(wei)(wei)害性大(da)、危(wei)(wei)(wei)害特(te)性不(bu)明(ming)的(de)危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu),以(yi)及(ji)利(li)用(yong)價值不(bu)高(gao)且汞、砷、鉛、鉻、鎘等重(zhong)金屬(shu)含量(liang)嚴重(zhong)偏高(gao)的(de)危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu),向(xiang)我(wo)省(sheng)轉(zhuan)移。原(yuan)則(ze)上不(bu)得(de)新建危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)主要(yao)從(cong)省(sheng)外轉(zhuan)入(ru)(ru)但卻不(bu)在(zai)省(sheng)內(nei)進行(xing)綜合利(li)用(yong),以(yi)及(ji)產(chan)生大(da)量(liang)廢(fei)(fei)(fei)(fei)渣(zha)需在(zai)省(sheng)內(nei)填埋的(de)危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)經營項(xiang)目。嚴格控(kong)制(zhi)HW08廢(fei)(fei)(fei)(fei)礦物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)油,利(li)用(yong)HW17表面處(chu)理廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、HW22 含銅廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、HW48 有(you)色金屬(shu)冶煉廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、HW49其它(ta)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)中以(yi)有(you)色金屬(shu)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)種類為(wei)主的(de)危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(不(bu)包括廢(fei)(fei)(fei)(fei)鉛蓄電池),由省(sheng)外向(xiang)我(wo)省(sheng)轉(zhuan)移。不(bu)接收以(yi)焚(fen)燒和填埋處(chu)置方(fang)式(shi)(shi)的(de)外省(sheng)危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)轉(zhuan)入(ru)(ru);不(bu)接收以(yi)干(gan)化和物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)化處(chu)置方(fang)式(shi)(shi)的(de)外省(sheng)危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)轉(zhuan)入(ru)(ru)。
江(jiang)西:
《江西省環境(jing)保護(hu)廳(ting)關于進一(yi)-步加強危險廢物(wu)轉(zhuan)移(yi)管理有(you)關工作的(de)通(tong)知(zhi)》中指(zhi)出:嚴(yan)禁(jin)處置類(lei)危險廢物(wu)跨省移(yi)入,有(you)下述(shu)情況(kuang)之一(yi)的(de)嚴(yan)禁(jin)轉(zhuan)入:
接受企業不具(ju)備利用能力(li)或超危險廢物經(jing)營范圍;
擬(ni)接收的企業正被責(ze)令停產、限期整(zheng)改或危險(xian)廢物環(huan)境管理規(gui)范化考核不(bu)達(da)標的;
擬轉(zhuan)入危(wei)險廢物危(wei)害(hai)性大(da)、危(wei)害(hai)特性不明;
無機(ji)氰化物(wu)廢(fei)渣(zha)等含劇毒危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu);
不可(ke)再(zai)生利用,單純以焚燒(shao)、填埋方(fang)式(shi)處置的危險廢(fei)物;
利用價值不高(gao)且汞(gong)、砷(shen)、鉛、鉻(ge)、鎘等重金(jin)屬含(han)(han)量(liang)與環評報(bao)告(gao)所列原料含(han)(han)量(liang)比較嚴重偏高(gao)的(de)危險廢物。
河南(nan):
河(he)南省《污染防(fang)治攻堅戰三年行動計劃(2018-2020)》 中(zhong)指出(chu):
危(wei)(wei)險廢(fei)物(wu)(wu)(wu)經營單(dan)位以處置本省(sheng)危(wei)(wei)險廢(fei)物(wu)(wu)(wu)為(wei)主,嚴格控制自外省(sheng)轉(zhuan)(zhuan)入(ru)危(wei)(wei)險廢(fei)物(wu)(wu)(wu)量,禁(jin)止轉(zhuan)(zhuan)入(ru)以焚燒(shao)、貯(zhu)存(cun)、填埋為(wei)主要措施的危(wei)(wei)險廢(fei)物(wu)(wu)(wu)不(bu)接收以貯(zhu)存(cun)為(wei)主要措施的外省(sheng)危(wei)(wei)險廢(fei)物(wu)(wu)(wu)轉(zhuan)(zhuan)入(ru)。
湖南:
《湖南省重點固體廢物環境管理“十三五”規劃(hua)》中指出: .
根(gen)據“嚴進寬出(chu)”的原則,嚴格控制(zhi)跨省轉入危險廢(fei)物(wu)的種類(lei)、數量(liang)和流向。
禁止環境風(feng)險高、綜合利用(yong)率(lv)低、利用(yong)后產(chan)生(sheng)的二次廢渣沒(mei)有妥(tuo)善(shan)處置方案的危險廢物轉移入省,堅決杜(du)絕省外(wai)危險廢物轉移至我省行(xing)政區域內貯存和進行(xing)無害化處置。
嚴格控制(zhi)從省(sheng)(sheng)外轉移危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)至(zhi)本(ben)省(sheng)(sheng)行政區(qu)域內(nei)進行利用(yong),在我省(sheng)(sheng)危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)現有(you)利用(yong)能力富余的(de)前(qian)提下,對運(yun)輸、貯存和處理過(guo)程環境風險(xian)低、綜(zong)合(he)利用(yong)率高的(de)利用(yong)類危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)推行正面清單管(guan)理制(zhi)度積極與(yu)兄(xiong)弟省(sheng)(sheng)份溝通協調,為本(ben)省(sheng)(sheng)處理有(you)困(kun)難的(de)危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)尋找(zhao)出(chu)路。
不接收(shou)以焚燒和填埋處置方式的(de)外省(sheng)危(wei)險(xian)廢物轉(zhuan)入。不接收(shou)以貯存為主要措施(shi)的(de)外省(sheng)危(wei)險(xian)廢物轉(zhuan)入。
浙江(jiang):
(1)各地環保部(bu)門(men)應(ying)嚴格控制跨(kua)省轉出利用處置,不(bu)得(de)對省內危(wei)險廢物跨(kua)界(jie)利用處置
設(she)置禁止性條款。
(2)省政府(fu)提出(chu)(chu):要加快(kuai)基礎設施(shi)建設,利用處置能力要滿足“固體(ti)廢物(wu)不(bu)出(chu)(chu)縣、危險廢物(wu)不(bu)出(chu)(chu)市”要求。
山東:
2018年8月21日《山東省打好危(wei)險廢物治(zhi)理(li)攻堅戰作戰方案(2018-2020 年》中指(zhi)出(chu):
(1)嚴控危險廢物跨省轉入。
(2)強化危(wei)險廢(fei)物(wu)跨區域轉(zhuan)移照管,嚴格把控危(wei)險廢(fei)物(wu)跨省處置
山西:
2017年(nian),山西省(sheng)跨省(sheng)轉移至(zhi)外省(sheng)的危險廢(fei)(fei)物種(zhong)類(lei)以(yi)含重金(jin)屬(shu)類(lei)危險廢(fei)(fei)物為主,主要有廢(fei)(fei)催化(hua)劑、廢(fei)(fei)鉛(qian)酸(suan)蓄電池、廢(fei)(fei)熒光粉、含鉛(qian)玻璃(li)、含鋅廢(fei)(fei)物、廢(fei)(fei)電子元器件等,轉移去
向(xiang)主要有(you)河(he)南、安徽、江蘇、天津、廣東(dong)、貴州、湖南、寧(ning)夏、湖北、青(qing)海、陜(shan)西、山(shan)東(dong)、河(he)北等。此(ci)外(wai),在山(shan)西跨(kua)省轉移至外(wai)省的危險廢物(wu)中,以有(you)機污染物(wu)為主的危險廢物(wu)有(you)煤(mei)焦油、精餾殘渣(zha)、含(han)多氯聯(lian)苯(ben)電(dian)容器等,轉移去向(xiang)為山(shan)東(dong)、河(he)南、天津。
廣東:
廣東省環境(jing)保護廳(ting)、廣東省工業和信息化廳(ting)《關于加強工業固(gu)體廢物污染防治工作(zuo)的指
導意見》中指(zhi)出:一(yi)般工(gong)業(ye)固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)轉(zhuan)移(yi)出省外進行貯存、處置(zhi)的工(gong)業(ye)企業(ye),應依法向省級(ji)環境(jing)保護行政(zheng)主管(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)]提(ti)出申請,由省級(ji)環境(jing)保護行政(zheng)主管(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)商經接受地的省級(ji)環境(jing)保護行政(zheng)主管(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)同意后,方(fang)可轉(zhuan)移(yi)工(gong)業(ye)固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)。
貴州(zhou):
2018年(nian)3月,《貴州省(sheng)(sheng)環保(bao)廳(ting)固體(ti)廢物跨省(sheng)(sheng)轉移工作程序》中指出(chu):我省(sheng)(sheng)無處置能(neng)力(li)的(de)
危(wei)險廢(fei)物(wu)或國家指(zhi)定處置地(di)點(dian)的危(wei)險廢(fei)物(wu)不得(de)轉(zhuan)入我(wo)省(sheng)。
福建:
2017年,為了切實(shi)減少我省危(wei)險廢物(wu)貯存量,各級環保部門加大危(wei)險廢物(wu)跨(kua)省轉出力
度(du),取得明顯成效。
青(qing)海:
《關于進-一步加強危險廢(fei)物(wu)跨省轉移環境(jing)監管工作的通知(zhi)》中(zhong)指出:
省外(wai)企業擬將(jiang)危險(xian)廢物轉入(ru)我(wo)省經營單位(wei)進行綜合利用或處置(zhi),接受者或擬轉入(ru)的危險(xian)廢物存在以下情形的,不予同意(yi)轉入(ru):
危險(xian)廢(fei)物暫存庫已超(chao)過60%庫容或危險(xian)廢(fei)物貯存已超(chao)過1年的;
年度內(nei)接受(shou)的省(sheng)外危險廢(fei)物已超過(guo)其(qi)核準經營規模60%的;
單純以焚燒、填埋方式處置危(wei)險廢物的(de);
危(wei)險廢物中的(de)汞、砷、鉛、鉻、鎘等重金屬(shu)含量(liang)偏高(gao)且不(bu)能被(bei)綜合利用的(de);
擬轉入危險廢(fei)物危害性(xing)大或成分、危害特性(xing)不(bu)明的;
擬轉入危險(xian)廢(fei)物為液(ye)態類或劇毒(du)類的。擬轉入的危險(xian)廢(fei)物,利用價值不高、或在其運輸、暫存(cun)(cun)、利用、處置等環節(jie)可(ke)能存(cun)(cun)在較大環境風險(xian),以及可(ke)能引起社會公眾強烈反(fan)映的,如農藥廢(fei)物、廢(fei)有機溶劑與含(han)有機溶劑廢(fei)物、精(蒸)餾殘渣等類別危險(xian)廢(fei)物,對跨省轉入予以嚴(yan)格限制。
陜(shan)西:
凡可(ke)在省(sheng)(sheng)內(nei)進行無害化(hua)處(chu)置或資源化(hua)再生利用的,如含油(you)污泥(ni)、工業(ye)廢(fei)油(you)、含有價(jia)金屬廢(fei)液(ye)、廢(fei)棄電(dian)子產(chan)品(pin)等,原則上不允許向省(sheng)(sheng)外轉移,因處(chu)置類別或技術等原因省(sheng)(sheng)內(nei)不具(ju)備處(chu)置條件(jian)的,由(you)危險(xian)廢(fei)物產(chan)生單位依據轉移計劃(hua)提出(chu)轉移申請,經所在地(di)市、縣兩級(ji)環保部門批準后上報省(sheng)(sheng)環保廳(ting)審批。
《陜西(xi)省環(huan)境保護(hu)廳進(jin)一(yi)步加(jia)強危(wei)險廢物轉移(yi)處置環(huan)境管(guan)理(li)工(gong)作》。
海(hai)南:
除確需(xu)跨省協助應急處置的危(wei)險廢物外(wai),原則.上嚴格(ge)禁止外(wai)省危(wei)險廢物轉(zhuan)移入我省采(cai)用
收集、貯(zhu)存、焚(fen)燒(shao)、填埋(mai)等(deng)非(fei)綜合利用措施進行處置。禁止“洋垃圾”入境,重拳打(da)擊
洋垃圾走私(si)活動
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