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1月8日(ri)，生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)部(bu)部(bu)長李干杰在人(ren)民(min)日(ri)報發表(biao)了署名文章(zhang)，全(quan)文刊登(deng)如下：

習近(jin)平總書記在中央經(jing)濟工作會議上發(fa)表重(zhong)要講話，充分肯定生(sheng)態文明(ming)建設顯著成(cheng)效(xiao)，對打好(hao)污染防治(zhi)攻堅(jian)(jian)戰作出最新(xin)部署，提出明(ming)確(que)要求。我們必須深入學習貫徹，堅(jian)(jian)決打好(hao)污染防治(zhi)攻堅(jian)(jian)戰，進一步(bu)改善生(sheng)態環境(jing)質量，以優異成(cheng)績慶(qing)祝中華人民共和國成(cheng)立(li)70周年。

1 污染防治攻堅戰取得重大進展

2018年，在(zai)以習(xi)近平(ping)同志為核(he)心的(de)黨中央堅(jian)強領導下(xia)，在(zai)習(xi)近平(ping)新時代中國(guo)特色社會主義(yi)思想(xiang)科學(xue)指引下(xia)，生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)部(bu)門與(yu)各(ge)地各(ge)部(bu)門一道，深入貫徹習(xi)近平(ping)生(sheng)態(tai)(tai)文明思想(xiang)和(he)全國(guo)生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)保(bao)護(hu)大會精神，協(xie)同推(tui)動經濟高質量發展和(he)生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)高水平(ping)保(bao)護(hu)，藍天、碧水、凈土保(bao)衛戰(zhan)全面展開，污染防治攻堅(jian)戰(zhan)取(qu)得重大進展。

（一）思想(xiang)(xiang)指(zhi)引(yin)和頂層設計(ji)更(geng)加(jia)明(ming)確(que)。2018年5月，全(quan)(quan)國生(sheng)態(tai)環境保(bao)護(hu)大會(hui)勝利召開，習(xi)近(jin)平(ping)(ping)總(zong)書(shu)記(ji)出席會(hui)議并(bing)發(fa)表重(zhong)要講話，李克強總(zong)理作工作部署，韓正(zheng)副總(zong)理作總(zong)結講話。大會(hui)正(zheng)式確(que)立習(xi)近(jin)平(ping)(ping)生(sheng)態(tai)文明(ming)思想(xiang)(xiang)，為加(jia)強生(sheng)態(tai)環境保(bao)護(hu)、建設美麗中(zhong)國提供了方向(xiang)指(zhi)引(yin)和行動(dong)指(zhi)南。6月，中(zhong)共中(zhong)央、國務院印發(fa)《關于全(quan)(quan)面加(jia)強生(sheng)態(tai)環境保(bao)護(hu) 堅決打好污(wu)染防(fang)(fang)治攻(gong)(gong)堅戰的(de)意見》，進一步明(ming)確(que)了打好污(wu)染防(fang)(fang)治攻(gong)(gong)堅戰的(de)時間表、路線圖、任(ren)務書(shu)。

（二）作戰計劃(hua)(hua)和方案陸續出臺。國務(wu)(wu)院(yuan)印發(fa)實(shi)施(shi)(shi)《打贏藍天(tian)保衛戰三年行動(dong)計劃(hua)(hua)》。經國務(wu)(wu)院(yuan)同意(yi)，生態環境部會同有(you)關部門(men)發(fa)布實(shi)施(shi)(shi)《城(cheng)市黑臭水體治(zhi)(zhi)理攻(gong)(gong)堅戰實(shi)施(shi)(shi)方案》《農(nong)業(ye)農(nong)村污染治(zhi)(zhi)理攻(gong)(gong)堅戰行動(dong)計劃(hua)(hua)》《渤海綜合治(zhi)(zhi)理攻(gong)(gong)堅戰行動(dong)計劃(hua)(hua)》以及水源地環境保護實(shi)施(shi)(shi)方案，制(zhi)定(ding)柴油(you)貨車污染治(zhi)(zhi)理、長江保護修復等(deng)攻(gong)(gong)堅戰行動(dong)計劃(hua)(hua)并報國務(wu)(wu)院(yuan)審(shen)批。

（三(san)）生(sheng)態環境(jing)(jing)督察執(zhi)法(fa)持續強化(hua)。分兩批對河北等(deng)20省（區）開展(zhan)(zhan)中央生(sheng)態環境(jing)(jing)保(bao)護督察“回頭看”，推(tui)動解決7萬多件群眾身邊的生(sheng)態環境(jing)(jing)問(wen)(wen)題(ti)(ti)。開展(zhan)(zhan)藍(lan)天保(bao)衛戰(zhan)重(zhong)點區域強化(hua)監(jian)督，向地方交(jiao)辦(ban)涉氣環境(jing)(jing)問(wen)(wen)題(ti)(ti)2萬余個(ge)。推(tui)進(jin)(jin)全國集中式飲用水水源(yuan)地環境(jing)(jing)整治，圓滿完(wan)(wan)成1577個(ge)水源(yuan)地6242個(ge)問(wen)(wen)題(ti)(ti)整改(gai)。嚴厲打擊固(gu)體廢物及危(wei)險(xian)廢物非法(fa)轉移(yi)和傾倒行為，掛(gua)牌(pai)督辦(ban)的1308個(ge)突出問(wen)(wen)題(ti)(ti)1297個(ge)完(wan)(wan)成整改(gai)。推(tui)進(jin)(jin)垃圾(ji)焚(fen)燒發電行業達(da)標排放，存在問(wen)(wen)題(ti)(ti)的垃圾(ji)焚(fen)燒發電廠全部完(wan)(wan)成整改(gai)。堅定(ding)不移(yi)推(tui)進(jin)(jin)禁止(zhi)洋(yang)垃圾(ji)入境(jing)(jing)，全國固(gu)體廢物進(jin)(jin)口量同比下降48%。開展(zhan)(zhan)“綠盾2018”自然(ran)保(bao)護區監(jian)督檢(jian)查專項行動。

（四）生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)保(bao)領域改(gai)革(ge)有力(li)推進。組建生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)部，統一行使生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)和城鄉各(ge)類污(wu)染排放監(jian)管和行政執(zhi)法(fa)職責；深化生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護綜合行政執(zhi)法(fa)改(gai)革(ge)，整合組建生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護綜合執(zhi)法(fa)隊(dui)伍；省(sheng)以下(xia)環(huan)(huan)保(bao)機構監(jian)測監(jian)察(cha)執(zhi)法(fa)垂(chui)直管理制度改(gai)革(ge)在(zai)全國(guo)推開。出(chu)臺深化“放管服”改(gai)革(ge)15項(xiang)(xiang)重點舉(ju)措，進一步優化營商(shang)環(huan)(huan)境(jing)，加(jia)快項(xiang)(xiang)目(mu)環(huan)(huan)評審批(pi)。劃定15個(ge)省(sheng)份生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保(bao)護紅線(xian)。累(lei)計完成20多(duo)個(ge)行業3.1萬多(duo)家企業排污(wu)許(xu)可證(zheng)核發。

（五）生態環境狀況明顯好轉。全國(guo)338個地級及以上城市(shi)優良天(tian)數(shu)比(bi)(bi)(bi)(bi)例同(tong)比(bi)(bi)(bi)(bi)提高1.3個百分點，細顆粒物（PM2.5）濃(nong)度(du)(du)同(tong)比(bi)(bi)(bi)(bi)下(xia)降(jiang)9.3%；京津冀及周邊(bian)地區、長三角(jiao)、汾渭平(ping)原PM2.5濃(nong)度(du)(du)同(tong)比(bi)(bi)(bi)(bi)分別(bie)下(xia)降(jiang)11.8%、10.2%、10.8%。其中，北京市(shi)PM2.5濃(nong)度(du)(du)同(tong)比(bi)(bi)(bi)(bi)下(xia)降(jiang)12.1%。全國(guo)地表水優良（Ⅰ—Ⅲ類）水質(zhi)斷面比(bi)(bi)(bi)(bi)例繼(ji)續上升，劣Ⅴ類斷面比(bi)(bi)(bi)(bi)例繼(ji)續下(xia)降(jiang)，年度(du)(du)目標任務圓滿(man)完(wan)成。

2 污染防治攻堅戰要堅持的策略方法

打(da)好污染防治攻堅戰時間緊、任務重、要求高，需(xu)要主動創新抓落(luo)實的(de)(de)方式，形(xing)成(cheng)一套(tao)相(xiang)對成(cheng)熟、行之有效、各方認可的(de)(de)策略方法，并(bing)堅持(chi)好發揚好，這主要體現在六(liu)個方面：

一要穩中求進(jin)。既打(da)攻堅戰，又打(da)持久戰；既盡力(li)而為，又量力(li)而行(xing)；既有堅定的決(jue)心(xin)和信心(xin)，又有歷史(shi)的耐心(xin)和恒心(xin)。主(zhu)動作(zuo)為、循(xun)序漸(jian)進(jin)，把該抓(zhua)的事情(qing)抓(zhua)徹底(di)，把該做的工作(zuo)做到位，同時(shi)要久久為功、持續用(yong)力(li)，堅決(jue)杜(du)絕“層層加碼”“級(ji)級(ji)提速”。

二(er)要統籌兼(jian)顧。既(ji)追求生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)效(xiao)益(yi)，又追求經濟效(xiao)益(yi)和社會效(xiao)益(yi)，力求每(mei)項工作都能實現(xian)“三個(ge)有利于(yu)”，即有利于(yu)減少(shao)污(wu)染物排放，改善生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)質(zhi)量(liang)；有利于(yu)推動結構優(you)化，促進(jin)經濟高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)；有利于(yu)解(jie)決老百姓身邊的突出(chu)生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)問題，增強(qiang)人民群眾(zhong)獲得感幸福(fu)感安全(quan)感。

三要綜合(he)施策。既發揮好(hao)(hao)行政(zheng)、法(fa)(fa)治手段的約束(shu)作用(yong)，又發揮好(hao)(hao)市場、技術(shu)手段的支撐保障作用(yong)，特別要依法(fa)(fa)行政(zheng)、依法(fa)(fa)推進，規范(fan)自(zi)由裁量權，避免處置措(cuo)施簡單粗暴。對(dui)企業既嚴格執(zhi)法(fa)(fa)，又熱情服務。

四要兩手發力。既(ji)著眼長遠(yuan)，抓(zhua)長效(xiao)機制(zhi)體(ti)制(zhi)建(jian)設(she)，又立足當前，抓(zhua)突出問題解決(jue)。既(ji)抓(zhua)宏(hong)觀頂層設(she)計，強(qiang)(qiang)化(hua)法律標準、政(zheng)策規劃制(zhi)定(ding)和綜合協調，又抓(zhua)微觀推(tui)動落實。既(ji)抓(zhua)中央生(sheng)態(tai)環境保護督察，推(tui)動落實“黨政(zheng)同責”“一崗雙(shuang)責”，又抓(zhua)強(qiang)(qiang)化(hua)監(jian)督，派出幫扶工作組，幫助地方和企(qi)業(ye)解決(jue)問題。

五要點(dian)(dian)面(mian)結合。既全面(mian)部署、整體(ti)推進，又(you)有(you)所(suo)側重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)、分輕(qing)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)緩急，不搞“眉毛胡子(zi)一(yi)把抓”，緊盯重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)區域、重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)領域、重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)問題，集中有(you)限的人力(li)、物力(li)和財力(li)，力(li)求實(shi)現重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)突破(po)(po)，通過重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)突破(po)(po)帶(dai)動整體(ti)推進，不見實(shi)效絕不收兵。

六要求真務實(shi)(shi)。既妥善(shan)解(jie)決(jue)好歷(li)史(shi)遺留問題(ti)，又攻堅克難(nan)夯實(shi)(shi)基礎工作。扎扎實(shi)(shi)實(shi)(shi)圍繞目標解(jie)決(jue)問題(ti)，堅決(jue)杜絕“數字環(huan)保(bao)”“口號環(huan)保(bao)”“形象(xiang)環(huan)保(bao)”，確保(bao)實(shi)(shi)現(xian)沒有“水分”的生態環(huan)境質量(liang)改善(shan)，確保(bao)攻堅戰實(shi)(shi)效經得起歷(li)史(shi)和(he)時間檢驗。

3 統籌推進2019年污染防治攻堅戰各項工作

2019年(nian)是(shi)新(xin)中國成(cheng)(cheng)立70周(zhou)年(nian)，是(shi)決勝全面(mian)建(jian)成(cheng)(cheng)小康社會(hui)、打好污染(ran)防治(zhi)攻堅(jian)戰(zhan)的關鍵之年(nian)。我們(men)以(yi)習(xi)近平新(xin)時(shi)代中國特色(se)社會(hui)主(zhu)義思(si)想(xiang)為指導，全面(mian)貫徹(che)黨的十(shi)九大和十(shi)九屆(jie)二(er)中、三中全會(hui)精神，落實中央(yang)經濟工(gong)作會(hui)議各(ge)項部署，堅(jian)定(ding)不移(yi)(yi)貫徹(che)落實習(xi)近平生(sheng)態(tai)文(wen)明思(si)想(xiang)，堅(jian)定(ding)不移(yi)(yi)貫徹(che)落實全國生(sheng)態(tai)環境(jing)保(bao)護大會(hui)精神，堅(jian)定(ding)不移(yi)(yi)打好污染(ran)防治(zhi)攻堅(jian)戰(zhan)，堅(jian)定(ding)不移(yi)(yi)推(tui)進生(sheng)態(tai)環境(jing)治(zhi)理體系和治(zhi)理能(neng)力(li)現代化，堅(jian)守陣(zhen)地(di)、鞏固成(cheng)(cheng)果，不能(neng)放(fang)寬放(fang)松，更不能(neng)走“回頭路”，保(bao)持方(fang)向、決心和定(ding)力(li)不動搖(yao)，協同推(tui)進經濟高(gao)質量發展和生(sheng)態(tai)環境(jing)高(gao)水平保(bao)護，堅(jian)持穩(wen)中求進、統(tong)籌兼顧、綜合(he)施(shi)策、兩手發力(li)、點(dian)面(mian)結合(he)、求真務(wu)(wu)實，綜合(he)運用行政、法治(zhi)、市場(chang)、技術(shu)等多種手段，嚴(yan)格監管與優化服務(wu)(wu)并重，引導激(ji)勵(li)與約束懲戒并舉，聚焦打好標志性戰(zhan)役，加(jia)大工(gong)作和投入力(li)度，進一(yi)步改(gai)善生(sheng)態(tai)環境(jing)質量。

（一(yi)）堅(jian)(jian)決打(da)好(hao)標志性戰(zhan)(zhan)(zhan)役(yi)。聚焦(jiao)污(wu)染(ran)防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)攻(gong)堅(jian)(jian)戰(zhan)(zhan)(zhan)七(qi)大(da)標志性戰(zhan)(zhan)(zhan)役(yi)，全面(mian)(mian)攻(gong)堅(jian)(jian)，務(wu)求實(shi)(shi)效(xiao)。落實(shi)(shi)《打(da)贏藍天保(bao)(bao)(bao)衛戰(zhan)(zhan)(zhan)三(san)年行(xing)動(dong)(dong)計劃》，實(shi)(shi)施(shi)(shi)京津冀及周邊、長三(san)角(jiao)、汾(fen)渭(wei)平(ping)原(yuan)等(deng)重(zhong)點(dian)區(qu)域秋(qiu)冬季(ji)大(da)氣污(wu)染(ran)綜合(he)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)攻(gong)堅(jian)(jian)行(xing)動(dong)(dong)。繼續(xu)推(tui)進(jin)散煤(mei)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)。深入(ru)(ru)推(tui)進(jin)鋼鐵(tie)等(deng)行(xing)業超低排(pai)放改(gai)造、“散亂污(wu)”企(qi)業及集群(qun)綜合(he)整治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)等(deng)重(zhong)點(dian)工作(zuo)。落實(shi)(shi)《柴油(you)貨車污(wu)染(ran)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)攻(gong)堅(jian)(jian)戰(zhan)(zhan)(zhan)工作(zuo)方(fang)案》，統籌“油(you)、路、車”治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)。推(tui)動(dong)(dong)重(zhong)點(dian)區(qu)域運輸“公轉鐵(tie)”，加(jia)強港口(kou)岸電建設和使用(yong)。著(zhu)力打(da)好(hao)碧水保(bao)(bao)(bao)衛戰(zhan)(zhan)(zhan)，全面(mian)(mian)實(shi)(shi)施(shi)(shi)水源地保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)、黑臭水體治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)、長江(jiang)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)修復、渤海(hai)綜合(he)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)、農(nong)業農(nong)村污(wu)染(ran)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)等(deng)攻(gong)堅(jian)(jian)戰(zhan)(zhan)(zhan)行(xing)動(dong)(dong)計劃或(huo)實(shi)(shi)施(shi)(shi)方(fang)案。開展長江(jiang)入(ru)(ru)河排(pai)污(wu)口(kou)排(pai)查整治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，以渤海(hai)為(wei)重(zhong)點(dian)，持續(xu)推(tui)進(jin)入(ru)(ru)海(hai)排(pai)污(wu)口(kou)清(qing)理(li)(li)整治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。扎實(shi)(shi)推(tui)進(jin)凈土(tu)(tu)保(bao)(bao)(bao)衛戰(zhan)(zhan)(zhan)，貫徹落實(shi)(shi)《土(tu)(tu)壤污(wu)染(ran)防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法》，全面(mian)(mian)實(shi)(shi)施(shi)(shi)土(tu)(tu)壤污(wu)染(ran)防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)動(dong)(dong)計劃，有效(xiao)管(guan)控農(nong)用(yong)地和建設用(yong)地土(tu)(tu)壤污(wu)染(ran)風險，大(da)幅度(du)削減(jian)進(jin)口(kou)固體廢(fei)物種類(lei)和數量(liang)。總(zong)結(jie)推(tui)廣浙(zhe)江(jiang)“千村示(shi)范、萬村整治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)”工作(zuo)經驗(yan)，積(ji)極(ji)推(tui)進(jin)農(nong)村人居環境整治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。

（二）促進經濟高質(zhi)量(liang)發(fa)展。落(luo)實中央關于推(tui)動(dong)高質(zhi)量(liang)發(fa)展的意見，支持和(he)服(fu)務京(jing)津(jin)冀協同(tong)發(fa)展、長江經濟帶、“一(yi)帶一(yi)路”等(deng)國家重大(da)戰略(lve)實施，打造(zao)高質(zhi)量(liang)發(fa)展“雄安樣板”，推(tui)動(dong)海南生(sheng)態(tai)文明試驗區建設。加(jia)強西(xi)部大(da)開發(fa)、東北等(deng)老工業(ye)(ye)基(ji)地振興(xing)生(sheng)態(tai)環境(jing)保(bao)護(hu)工作。繼續推(tui)進全國“三線(xian)一(yi)單”（生(sheng)態(tai)保(bao)護(hu)紅線(xian)、環境(jing)質(zhi)量(liang)底線(xian)、資源利用上線(xian)和(he)生(sheng)態(tai)環境(jing)準(zhun)入(ru)清單）編(bian)制(zhi)(zhi)和(he)落(luo)地。實施工業(ye)(ye)污染源全面達標(biao)排放計劃，加(jia)快淘汰落(luo)后(hou)產(chan)能(neng)和(he)化解過(guo)剩產(chan)能(neng)，在重污染行業(ye)(ye)深入(ru)推(tui)進強制(zhi)(zhi)性清潔生(sheng)產(chan)審核。大(da)力發(fa)展生(sheng)態(tai)環保(bao)產(chan)業(ye)(ye)。積極(ji)引導和(he)支持民營企業(ye)(ye)參與污染防治攻堅戰，制(zhi)(zhi)定實施支持民營企業(ye)(ye)綠色發(fa)展的環境(jing)政策舉(ju)措。

（三(san)）加(jia)強(qiang)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)保(bao)(bao)護(hu)修復與監管。全面開展生(sheng)態(tai)(tai)(tai)保(bao)(bao)護(hu)紅線(xian)勘界定標，推(tui)進(jin)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)保(bao)(bao)護(hu)紅線(xian)監管平臺建(jian)設，加(jia)快形成生(sheng)態(tai)(tai)(tai)保(bao)(bao)護(hu)紅線(xian)全國“一張圖(tu)”。開展長江經濟帶(dai)等重(zhong)點區域(yu)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)狀況調(diao)查評估，繼續(xu)推(tui)進(jin)山(shan)(shan)水林田湖(hu)草生(sheng)態(tai)(tai)(tai)保(bao)(bao)護(hu)修復試點。加(jia)強(qiang)野(ye)生(sheng)動(dong)植物(wu)保(bao)(bao)護(hu)、濕地生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境保(bao)(bao)護(hu)、荒漠化防治等工(gong)(gong)作(zuo)監督，實(shi)施(shi)生(sheng)物(wu)多(duo)樣性保(bao)(bao)護(hu)重(zhong)大工(gong)(gong)程。做好(hao)《生(sheng)物(wu)多(duo)樣性公(gong)約》第(di)(di)15次締約方(fang)大會各(ge)項籌備工(gong)(gong)作(zuo)。啟動(dong)第(di)(di)三(san)批國家生(sheng)態(tai)(tai)(tai)文明建(jian)設示范市(shi)縣創建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)、“綠水青山(shan)(shan)就是金(jin)山(shan)(shan)銀(yin)山(shan)(shan)”實(shi)踐創新基地評選工(gong)(gong)作(zuo)。

（四）增強服(fu)務意識和(he)(he)本領。繼(ji)續(xu)推進生態環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)督(du)察(cha)執法(fa)(fa)，落實(shi)中央生態環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)督(du)察(cha)工(gong)(gong)作規定(ding)，啟動(dong)(dong)第(di)二輪中央生態環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)督(du)察(cha)，統籌安(an)排強化監督(du)，精心(xin)細致周到(dao)地做好幫(bang)扶工(gong)(gong)作。在中央生態環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)督(du)察(cha)、強化監督(du)中，積極主動(dong)(dong)服(fu)務，加強對(dui)企業環(huan)(huan)(huan)(huan)評、治(zhi)理技術(shu)、提標改造的(de)幫(bang)扶指(zhi)導，幫(bang)助企業制(zhi)定(ding)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)治(zhi)理解(jie)決方案(an)，提供必要的(de)技術(shu)和(he)(he)資(zi)金支持。優化和(he)(he)完善環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)政(zheng)策標準，提高(gao)科學性、穩(wen)定(ding)性和(he)(he)可預(yu)見性。注意分(fen)類指(zhi)導、精準施策、依法(fa)(fa)監管(guan)，堅(jian)決反對(dui)“一律關停(ting)”“先停(ting)再說”等敷衍應對(dui)做法(fa)(fa)，堅(jian)決避(bi)免以生態環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)為借口緊(jin)急停(ting)工(gong)(gong)停(ting)業停(ting)產等簡單粗暴行為，堅(jian)決遏制(zhi)假(jia)借生態環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)等名義開(kai)展違(wei)法(fa)(fa)違(wei)規活動(dong)(dong)。

（五）深化生(sheng)態環(huan)境(jing)領域改(gai)革(ge)(ge)。推動出臺中央和(he)(he)國(guo)家(jia)機關相關部門(men)生(sheng)態環(huan)境(jing)保護責任(ren)清(qing)單(dan)及污染(ran)(ran)防(fang)治(zhi)攻(gong)堅戰成效考核辦法(fa)，壓實“黨政同(tong)(tong)責”“一崗雙責”。深入推進(jin)生(sheng)態環(huan)保綜合執法(fa)改(gai)革(ge)(ge)、省(sheng)以(yi)下環(huan)保機構(gou)監(jian)測監(jian)察執法(fa)垂(chui)直(zhi)管(guan)理(li)制(zhi)度(du)改(gai)革(ge)(ge)。加快推進(jin)重點行業(ye)排污許(xu)可證核發，嚴格落實固定(ding)污染(ran)(ran)源(yuan)排污許(xu)可證后監(jian)管(guan)。在全國(guo)試(shi)行生(sheng)態環(huan)境(jing)損害賠償制(zhi)度(du)。健全環(huan)保信(xin)用評價和(he)(he)信(xin)息(xi)強(qiang)制(zhi)性(xing)披露制(zhi)度(du)。推動出臺構(gou)建政府為(wei)主(zhu)導(dao)、企業(ye)為(wei)主(zhu)體、社會組織(zhi)和(he)(he)公眾共同(tong)(tong)參與環(huan)境(jing)治(zhi)理(li)體系的指導(dao)意(yi)見。

（六）全面(mian)加強黨(dang)的建設(she)。落實(shi)全面(mian)從嚴治(zhi)黨(dang)責任，始終把黨(dang)的政(zheng)治(zhi)建設(she)擺在首位，嚴明政(zheng)治(zhi)紀律和政(zheng)治(zhi)規矩，樹牢(lao)“四個意識(shi)”，堅(jian)(jian)定(ding)“四個自(zi)信(xin)”，做到“兩個堅(jian)(jian)決維護(hu)(hu)”。深入開展“不忘初心、牢(lao)記使命”主題教育，進(jin)一步鞏固“以案為(wei)鑒、營造良好(hao)(hao)政(zheng)治(zhi)生態”專項治(zhi)理(li)成(cheng)果。落實(shi)中(zhong)央八項規定(ding)和實(shi)施細(xi)則，加快形成(cheng)“嚴真(zhen)細(xi)實(shi)快”的工作(zuo)作(zuo)風。著力打造一支政(zheng)治(zhi)強、本領高、作(zuo)風硬、敢擔(dan)當，特(te)別能吃苦(ku)、特(te)別能戰斗、特(te)別能奉獻的生態環境(jing)保護(hu)(hu)鐵軍，為(wei)打好(hao)(hao)污染防治(zhi)攻堅(jian)(jian)戰提供(gong)隊伍(wu)保障(zhang)。

（來源：人民日報(bao)）