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【人民日報】推動戰(zhan)略性新(xin)興產(chan)業(ye)蓬(peng)勃(bo)發展(zhan)

習近平總書記(ji)指出(chu)，“發展新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽車(che)是我國從汽車(che)大(da)國邁(mai)向汽車(che)強國的必由之路”“當前隨著(zhu)新(xin)一(yi)輪科技(ji)革(ge)命(ming)和產業變(bian)革(ge)孕育興起，新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽車(che)產業正進(jin)入加速發展的新(xin)階段(duan)”。

今年(nian)前(qian)5月，盡(jin)管疫情導致(zhi)汽(qi)車(che)產(chan)業鏈(lian)、供應鏈(lian)出現暫時困(kun)難(nan)，我國新能源汽(qi)車(che)依(yi)舊延續了(le)去年(nian)以(yi)來的(de)高增長態勢，產(chan)銷雙(shuang)雙(shuang)超過200萬輛，同比均增長1.1倍，全年(nian)產(chan)銷有望超過500萬輛。

自2009年(nian)被確(que)立(li)為戰略(lve)性新興產(chan)(chan)業以來，我國新能(neng)源汽車產(chan)(chan)業發(fa)(fa)展(zhan)從(cong)(cong)小到(dao)大、從(cong)(cong)弱(ruo)到(dao)強，累計銷(xiao)量(liang)從(cong)(cong)2012年(nian)底的(de)2萬輛，大幅攀升至(zhi)今年(nian)5月底的(de)1108萬輛，成(cheng)為引(yin)領(ling)全球汽車產(chan)(chan)業轉型升級的(de)重要(yao)力量(liang)。新能(neng)源汽車的(de)蓬(peng)勃發(fa)(fa)展(zhan)，給我國戰略(lve)性新興產(chan)(chan)業發(fa)(fa)展(zhan)帶來不少啟示。

發(fa)(fa)(fa)展戰略(lve)性新興(xing)產(chan)業(ye)，離不(bu)開戰略(lve)引領(ling)、協同推(tui)進。技(ji)(ji)術(shu)不(bu)成熟、生(sheng)產(chan)成本高、產(chan)業(ye)鏈(lian)未形成、市場尚(shang)待培育(yu)、企業(ye)動力不(bu)足……與不(bu)少新興(xing)產(chan)業(ye)起(qi)步(bu)時(shi)一(yi)樣(yang)，新能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)(che)(che)商(shang)業(ye)化初期也面(mian)臨著一(yi)系列制約產(chan)業(ye)發(fa)(fa)(fa)展的重大問題。為(wei)解決這些(xie)問題，2012年以來，工(gong)(gong)信部先后出(chu)臺(tai)兩(liang)個中(zhong)長期發(fa)(fa)(fa)展規(gui)劃，進一(yi)步(bu)明(ming)確了(le)新能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)(che)(che)的發(fa)(fa)(fa)展目標和技(ji)(ji)術(shu)路線(xian)。從國家(jia)(jia)到地方(fang)，涵(han)蓋(gai)技(ji)(ji)術(shu)創新、推(tui)廣(guang)應用、安(an)全監(jian)管等(deng)方(fang)面(mian)的600多項政(zheng)策先后推(tui)出(chu)，全方(fang)位(wei)扶持產(chan)業(ye)發(fa)(fa)(fa)展。此外，工(gong)(gong)信部還實施了(le)新能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)(che)(che)產(chan)業(ye)技(ji)(ji)術(shu)創新工(gong)(gong)程，組(zu)建了(le)動力電(dian)池和智(zhi)能(neng)網聯汽(qi)車(che)(che)(che)國家(jia)(jia)制造業(ye)創新中(zhong)心，支(zhi)持產(chan)業(ye)鏈(lian)上下游企業(ye)加大研發(fa)(fa)(fa)投入，創新商(shang)業(ye)模式。相關規(gui)劃和舉措(cuo)，讓新能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)(che)(che)產(chan)業(ye)發(fa)(fa)(fa)展方(fang)向(xiang)更明(ming)確、內生(sheng)動力更充足。

發展(zhan)戰略性新(xin)(xin)興產業，離不開供(gong)需(xu)兩(liang)端同步(bu)發力(li)(li)。有關部門(men)和地方針對新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)(qi)車(che)推出財政(zheng)補(bu)貼(tie)政(zheng)策，在讓消費者受益(yi)的同時(shi)，也減輕了(le)生產企(qi)業成(cheng)本壓力(li)(li)，調(diao)動了(le)車(che)企(qi)向新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)轉型的積(ji)極(ji)性。一(yi)(yi)些城市對新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)(qi)車(che)采取不限行、使用專用號(hao)牌等措施，也有效提升(sheng)了(le)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)(qi)車(che)產品(pin)吸引力(li)(li)。2015年，我國新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)(qi)車(che)銷量(liang)超過(guo)33萬輛，同比增長3.4倍，躍居世界第一(yi)(yi)，由此進入(ru)高速成(cheng)長期(qi)。

發(fa)展(zhan)戰略性新(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)，也需要政(zheng)(zheng)策與(yu)市(shi)場(chang)(chang)(chang)“雙輪驅動(dong)(dong)”。一株幼苗，只有(you)經(jing)過(guo)陽光的(de)照耀、風(feng)雨(yu)的(de)考驗，才(cai)能(neng)長成參(can)天大樹。2017年開(kai)始，我國明(ming)確了(le)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車財(cai)政(zheng)(zheng)補貼“退(tui)坡”時間表。2018年，旨在通過(guo)建立積分交易(yi)制度(du)，形成促進(jin)節(jie)能(neng)與(yu)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車協調發(fa)展(zhan)市(shi)場(chang)(chang)(chang)化(hua)機制的(de)“雙積分”政(zheng)(zheng)策開(kai)始實施，有(you)力(li)促進(jin)了(le)國內外(wai)車企(qi)向(xiang)(xiang)電動(dong)(dong)化(hua)轉型(xing)。伴隨著汽(qi)車產(chan)(chan)業(ye)(ye)對(dui)外(wai)開(kai)放有(you)序推進(jin)，一批外(wai)商(shang)獨資或合(he)資企(qi)業(ye)(ye)落地國內生產(chan)(chan)運營，越來越多(duo)種類豐富(fu)、競爭力(li)強的(de)車型(xing)推向(xiang)(xiang)市(shi)場(chang)(chang)(chang)，全(quan)球(qiu)最大的(de)充(chong)換電網絡(luo)加(jia)速(su)完善，我國新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車產(chan)(chan)業(ye)(ye)開(kai)始向(xiang)(xiang)政(zheng)(zheng)策與(yu)市(shi)場(chang)(chang)(chang)“雙輪驅動(dong)(dong)”轉型(xing)。目(mu)前，行業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)已掌握了(le)基于(yu)正(zheng)向(xiang)(xiang)開(kai)發(fa)的(de)底層控制技術，動(dong)(dong)力(li)電池單體能(neng)量密度(du)相比2012年提高(gao)了(le)1.3倍(bei)，價格下降了(le)80%。2021年，我國新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車市(shi)場(chang)(chang)(chang)滲透率達到13.4%，全(quan)球(qiu)十大新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車暢銷車型(xing)中，中國品牌占據(ju)六款，市(shi)場(chang)(chang)(chang)驅動(dong)(dong)的(de)作用和(he)效果(guo)正(zheng)越來越明(ming)顯(xian)。

充分發(fa)(fa)(fa)揮(hui)我(wo)國(guo)獨特的(de)制度優勢(shi)、市(shi)場優勢(shi)，供給需求同步發(fa)(fa)(fa)力，政(zheng)策與(yu)市(shi)場協同配合，讓我(wo)國(guo)新能(neng)(neng)源(yuan)汽車成功實(shi)現后發(fa)(fa)(fa)趕超。當前，氫能(neng)(neng)、自動駕駛、人工智(zhi)能(neng)(neng)等諸多新興產(chan)業正處于(yu)商(shang)業化前期(qi)，借鑒新能(neng)(neng)源(yuan)汽車產(chan)業的(de)發(fa)(fa)(fa)展經(jing)驗(yan)，更多戰(zhan)略性新興產(chan)業一定能(neng)(neng)煥發(fa)(fa)(fa)新動能(neng)(neng)、闖出新天地。

（來(lai)源：人(ren)民(min)日報(bao) 原(yuan)文題目：人(ren)民(min)日報(bao)評論：推(tui)動(dong)戰略性新興產(chan)業蓬勃(bo)發展）