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山東省濟(ji)南市將啟動新一輪“四減四增”三年行動，加大中重型營運柴(chai)油貨車(che)(che)淘汰(tai)力度，大幅提(ti)高新能(neng)源汽車(che)(che)比(bi)例

日前，《濟南新舊動能轉換起步區新一輪“四減四增”三年行動落實方案(2021—2023年)》(以下簡稱《落實方案》)發布，到2023年，起步區產業、能源、運輸、農業投入與用地結構明顯優化，發展質效走在前列，新舊動能轉換取得突破，綠色低碳發展水平顯著提升，生態環境質量持續改善。《落實方案》的發布實施，標志著起步區新一輪“四減四增”三年行動全面啟動。

《落實方案》提到，起步區堅持淘汰低效落后產能，實施“散亂污”企業動態清零，按照“發現一起、處置一起”的原則，實施分類整治。嚴控重點行業新增產能，重大項目建設必須滿足環境質量“只能更好，不能變壞”的底線，符合總量控制剛性要求。嚴禁建設鋼鐵、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤化工、鐵合金等項目，嚴控“兩高”項目盲目上馬。

根據《落實方案》，起步區將推動綠色循環低碳改造，制定碳達峰工作方案和重點領域達峰行動方案，實施減污降碳協同治理。鼓勵企業通過產能置換、指標交易、股權合作等方式兼并重組，推進產業布局優化、轉型升級。立足資源環境承載能力，推進“三線一單”落地實施。

加快生態工業(ye)園區建設，改造提升(sheng)傳統動能(neng)，推動重點行(xing)業(ye)完成(cheng)限制類產能(neng)裝備的升(sheng)級改造。堅決培育壯大新動能，聚焦大數據與新一代信息技術、智能制造與高端裝備等優勢產業和未來產業，構建高質量發展新引擎。發展戰略性新興產業，在人工智能、新能源新材料等領域培育形成具有廣泛影響力的產業集群、領航型企業和知名品牌。大力發展新能源產業，培育壯大新能源汽車及零部件產業，布局新能源汽車項目，發展氫能產業。

起步區將嚴控化(hua)石(shi)能(neng)源(yuan)消費，持續壓減煤(mei)(mei)炭使(shi)用。加快工業(ye)爐窯清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)替代(dai)(dai)，對以(yi)煤(mei)(mei)、石(shi)油焦、渣油、重(zhong)油等為燃料的工業(ye)爐窯，使(shi)用清(qing)潔(jie)低碳能(neng)源(yuan)進行替代(dai)(dai)。擴大(da)城市集中供(gong)熱范圍，積極發展(zhan)集中供(gong)熱，因(yin)地(di)制宜推進煤(mei)(mei)改氣、煤(mei)(mei)改電等分散清(qing)潔(jie)取暖。

《落實方案》還要求(qiu)起(qi)步區(qu)全(quan)面(mian)(mian)提高(gao)工(gong)業、公共(gong)機(ji)構、商(shang)貿(mao)流通(tong)、農業農村、重點(dian)用(yong)能(neng)(neng)(neng)單位(wei)等領(ling)域的(de)能(neng)(neng)(neng)源利用(yong)效率。到2023年，力爭規模以(yi)上(shang)工(gong)業企業單位(wei)增加值能(neng)(neng)(neng)耗比2020年降(jiang)低10%以(yi)上(shang)，公共(gong)機(ji)構單位(wei)建筑面(mian)(mian)積能(neng)(neng)(neng)耗、人均綜合能(neng)(neng)(neng)耗、人均用(yong)水量(liang)分(fen)別(bie)比2020年下降(jiang)3.1%、3.7%、3.7%以(yi)上(shang)。

起步區將加大中重型營運柴油貨車(che)淘汰力度(du)，采取資金補(bu)貼、鼓勵報(bao)廢(fei)、區域禁行、強制注銷等措施，進(jin)一步淘汰老(lao)舊(jiu)柴(chai)油(you)貨車(che)，完成濟南市下(xia)(xia)達(da)淘汰國三及以下(xia)(xia)排放(fang)標準的(de)營運柴(chai)油(you)貨車(che)任務(wu)。通過農(nong)機(ji)購置補(bu)貼等方(fang)式，推動(dong)老(lao)舊(jiu)農(nong)業機(ji)械淘汰報(bao)廢(fei)。

大幅提高新能(neng)源汽車比例，積極倡導(dao)私家車等社會(hui)用車清潔化(hua)，到2023年，社會(hui)車輛用能(neng)清潔化(hua)比例力爭比2020年提高1.5%。到2023年，公交(除保(bao)留必要交通戰備、抗險救災等應急車輛外)、環衛、市內貨運等行業(ye)新增車輛力爭全面實現電動化(hua)。

起步區還將(jiang)建設綠(lv)色低碳交(jiao)通綜(zong)合(he)體(ti)系，持續加強公交(jiao)專(zhuan)用道路(lu)、步行、自行車等低碳綠(lv)色交(jiao)通系統(tong)建設，加快構建“軌(gui)道交(jiao)通+無軌(gui)電車”快速公共(gong)交(jiao)通走廊，做(zuo)好軌(gui)道網、公交(jiao)網、慢行網“三網融合(he)”。

在(zai)深入調整(zheng)農業(ye)投(tou)入與用(yong)(yong)地結構方面(mian)，起步區(qu)將減少化肥(fei)使(shi)用(yong)(yong)量(liang)，在(zai)糧(liang)食主產區(qu)、果(guo)菜(cai)優(you)勢產區(qu)等重點區(qu)域，大力普及測土(tu)配方施肥(fei)技術，推廣應(ying)用(yong)(yong)配方肥(fei)，到2023年，全區(qu)化肥(fei)使(shi)用(yong)(yong)量(liang)較(jiao)2020年減少3%。

《落實方(fang)案》同時(shi)提到(dao)，提高綠(lv)色生(sheng)態用(yong)地質量，開展綠(lv)色種(zhong)養循(xun)環農業試(shi)點，促進糞肥就(jiu)地消納、就(jiu)近(jin)還田(tian)利(li)用(yong)。積極推廣秸(jie)稈粉碎還田(tian)、快速腐熟還田(tian)等技(ji)術。到(dao)2023年(nian)，全區畜禽糞污綜合利(li)用(yong)率穩定在90%以上。

（來源：大眾日報 原文(wen)題目：新一輪“四減(jian)四增”三年行(xing)動(dong)啟動(dong)）