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天(tian)津市(shi)(shi)生態環境局：關于向社會公開征求《市(shi)(shi)生態環境局關于做好天(tian)津市(shi)(shi)危(wei)險廢物鑒(jian)別工作(zuo)的通(tong)知》意見(jian)的公告

為貫徹落實(shi)《中(zhong)華人民(min)共和(he)國固(gu)體廢(fei)(fei)物污染環(huan)境(jing)(jing)防治法》，按照生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)部《關于(yu)加強(qiang)危險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物鑒別(bie)工作(zuo)的(de)通(tong)知》（環(huan)辦固(gu)體函〔2021〕419號(hao)）要求，做好我市(shi)危險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物鑒別(bie)環(huan)境(jing)(jing)管(guan)理(li)工作(zuo)，規(gui)范危險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物鑒別(bie)單位管(guan)理(li)，我局擬(ni)定了《市(shi)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)局關于(yu)做好天津(jin)市(shi)危險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物鑒別(bie)工作(zuo)的(de)通(tong)知》，現(xian)面向社會公開征求意見。

有(you)關(guan)單位和(he)(he)社會(hui)各界(jie)人士可(ke)于2021年11月12日前，就《市(shi)生態環境局關(guan)于做好(hao)天津市(shi)危險廢物鑒別工作(zuo)的(de)通知》提出意(yi)見和(he)(he)建議，修改(gai)意(yi)見發送至gutichu@tj.gov.cn郵箱，并注(zhu)明聯系(xi)人和(he)(he)聯系(xi)方式。

望積極(ji)參與，并(bing)感謝支(zhi)持(chi)！

附件：市(shi)生態環境局關于做好天津(jin)市(shi)危險廢(fei)物(wu)鑒別工作的通(tong)知

天(tian)津市生(sheng)態環(huan)境局(ju)

2021年(nian)11月4日

市(shi)生(sheng)態環境局(ju)關于做好天津(jin)市(shi)

危險廢物鑒別工作的通知

各區生態環境局：

為(wei)貫徹落實《中華(hua)人民共和國固(gu)體廢物(wu)污染環境(jing)(jing)防治(zhi)法(fa)》，按照生態環境(jing)(jing)部《關于(yu)加強危險(xian)廢物(wu)鑒別(bie)工(gong)作(zuo)的通知》（環辦固(gu)體函(han)〔2021〕419號）要求，做好我市(shi)危險(xian)廢物(wu)鑒別(bie)環境(jing)(jing)管(guan)理工(gong)作(zuo)，規范(fan)危險(xian)廢物(wu)鑒別(bie)單(dan)位（以下簡稱(cheng)“鑒別(bie)單(dan)位”）管(guan)理，現將(jiang)有關事項通知如下：

一、信息(xi)平臺注冊

產生固體廢(fei)物的單位(wei)以及其他(ta)相關單位(wei)（以下(xia)簡稱“鑒別(bie)委托方”）在開展危(wei)險(xian)廢(fei)物鑒別(bie)前(qian)，應先在“天(tian)津市(shi)危(wei)險(xian)廢(fei)物綜合(he)監管信(xin)息系統”進行注(zhu)(zhu)(zhu)冊(ce)，注(zhu)(zhu)(zhu)冊(ce)碼向(xiang)所在區生態環境局申領。而后在全國危(wei)險(xian)廢(fei)物鑒別(bie)信(xin)息公開服(fu)務(wu)平臺（以下(xia)簡稱“信(xin)息平臺”，//gfmh.meescc.cn）進行注(zhu)(zhu)(zhu)冊(ce)，無需注(zhu)(zhu)(zhu)冊(ce)碼。

鑒(jian)別單位應(ying)滿(man)足(zu)《危險廢(fei)(fei)物(wu)鑒(jian)別單位管(guan)理(li)要求》（見附(fu)件(jian)(jian)1），并在信(xin)息平臺(tai)進行注(zhu)冊(ce)。每季度首月的10日(ri)前可向市(shi)生態環境(jing)局申領(ling)注(zhu)冊(ce)碼。申領(ling)時(shi)應(ying)提交《全國危險廢(fei)(fei)物(wu)鑒(jian)別信(xin)息公開服務平臺(tai)注(zhu)冊(ce)碼申請(qing)書》（見附(fu)件(jian)(jian)2），并附(fu)滿(man)足(zu)《危險廢(fei)(fei)物(wu)鑒(jian)別單位管(guan)理(li)要求》的相關佐證材(cai)料。

鑒別單位在(zai)信(xin)息(xi)(xi)平(ping)臺注冊時應(ying)提交單位基本(ben)(ben)情況、技術力量、開展業務信(xin)息(xi)(xi)、非涉(she)密的鑒別成果及信(xin)用信(xin)息(xi)(xi)等。注冊完(wan)成后應(ying)主(zhu)動(dong)公(gong)開基本(ben)(ben)情況等信(xin)息(xi)(xi)，并聲明和(he)承諾對公(gong)布內容的真實性(xing)、準確性(xing)負責，主(zhu)動(dong)接受社會監督。相關注冊信(xin)息(xi)(xi)發生變動(dong)的，應(ying)于(yu)10個工作日內在(zai)信(xin)息(xi)(xi)平(ping)臺動(dong)態更新(xin)。

二(er)、依(yi)法開展危險廢物鑒別

鑒(jian)(jian)(jian)(jian)別(bie)(bie)(bie)委托(tuo)(tuo)方應(ying)(ying)落(luo)實危險(xian)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)鑒(jian)(jian)(jian)(jian)別(bie)(bie)(bie)的(de)主體責任，按照國家(jia)和天津市要求主動(dong)開(kai)(kai)展危險(xian)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)鑒(jian)(jian)(jian)(jian)別(bie)(bie)(bie)，可委托(tuo)(tuo)第三方開(kai)(kai)展危險(xian)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)鑒(jian)(jian)(jian)(jian)別(bie)(bie)(bie)，也可自行(xing)開(kai)(kai)展危險(xian)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)鑒(jian)(jian)(jian)(jian)別(bie)(bie)(bie)。開(kai)(kai)展危險(xian)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)鑒(jian)(jian)(jian)(jian)別(bie)(bie)(bie)前（包括本通知(zhi)發布之日起前，未(wei)完(wan)成專家(jia)評審的(de)危險(xian)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)鑒(jian)(jian)(jian)(jian)別(bie)(bie)(bie)工作），鑒(jian)(jian)(jian)(jian)別(bie)(bie)(bie)委托(tuo)(tuo)方應(ying)(ying)通過信息平(ping)臺公開(kai)(kai)擬開(kai)(kai)展危險(xian)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)鑒(jian)(jian)(jian)(jian)別(bie)(bie)(bie)情況，選擇危險(xian)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)鑒(jian)(jian)(jian)(jian)別(bie)(bie)(bie)單(dan)位，并簽(qian)訂(ding)書(shu)面(mian)委托(tuo)(tuo)合同，約定雙方權利和義(yi)務，及(ji)時復查(cha)鑒(jian)(jian)(jian)(jian)別(bie)(bie)(bie)單(dan)位的(de)相(xiang)應(ying)(ying)資(zi)質能力。

鑒(jian)別(bie)單位應嚴格(ge)依據國(guo)家(jia)危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)名錄和《危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)鑒(jian)別(bie)標(biao)準(zhun)》（GB 5085.1~7）、《危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)鑒(jian)別(bie)技術規范》（HJ 298）等國(guo)家(jia)規定(ding)的(de)鑒(jian)別(bie)標(biao)準(zhun)和鑒(jian)別(bie)方法(fa)開展(zhan)危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)鑒(jian)別(bie)。

鑒(jian)別完(wan)成后(hou)，鑒(jian)別委托方應將危險(xian)廢(fei)物鑒(jian)別報(bao)告(gao)和(he)現場(chang)踏勘記(ji)錄等其他(ta)(ta)相關資料上(shang)傳至信息(xi)平臺并向(xiang)社會公開，同時報(bao)告(gao)市區兩(liang)級生態(tai)環境局。鑒(jian)別報(bao)告(gao)和(he)其他(ta)(ta)相關資料中涉及商業秘(mi)密的(de)內容，可依(yi)法不公開，但應上(shang)傳情況(kuang)說明。　

三(san)、異議(yi)評估

任何單位(wei)和個人對信息(xi)平臺公開(kai)的危(wei)險(xian)廢物鑒別報(bao)告存在異議的，均(jun)可向(xiang)天津市危(wei)險(xian)廢物鑒別專(zhuan)家委員(yuan)會(hui)（以(yi)下簡稱“市鑒別委員(yuan)會(hui)”）提出評估(gu)申請，并提供相關異議的理由和有關證明材料(liao)。市鑒別委員(yuan)會(hui)完成(cheng)評估(gu)后，鑒別委托(tuo)方應將評估(gu)意(yi)見(jian)(jian)及按照評估(gu)意(yi)見(jian)(jian)修改后的危(wei)險(xian)廢物鑒別報(bao)告和其他相關資料(liao)上傳(chuan)至(zhi)信息(xi)平臺，再次向(xiang)社會(hui)公開(kai)。

對市(shi)鑒(jian)(jian)(jian)別(bie)(bie)委(wei)員(yuan)會(hui)評(ping)(ping)估(gu)意見(jian)存在異(yi)議的(de)，可向(xiang)國(guo)家危(wei)險廢物鑒(jian)(jian)(jian)別(bie)(bie)專家委(wei)員(yuan)（以下簡(jian)稱“國(guo)家鑒(jian)(jian)(jian)別(bie)(bie)委(wei)員(yuan)會(hui)”）會(hui)提出評(ping)(ping)估(gu)申請(qing)。并提供(gong)相關(guan)異(yi)議的(de)理由和有關(guan)證明材料(liao)。國(guo)家鑒(jian)(jian)(jian)別(bie)(bie)委(wei)員(yuan)會(hui)完成評(ping)(ping)估(gu)后的(de)意見(jian)作為危(wei)險廢物鑒(jian)(jian)(jian)別(bie)(bie)的(de)最(zui)終評(ping)(ping)估(gu)意見(jian)。鑒(jian)(jian)(jian)別(bie)(bie)委(wei)托方(fang)應將最(zui)終評(ping)(ping)估(gu)意見(jian)及(ji)修改(gai)后的(de)相關(guan)資料(liao)上傳至信息平臺并再次(ci)向(xiang)社會(hui)公開。

鑒(jian)(jian)別(bie)委托方應及(ji)時將鑒(jian)(jian)別(bie)結論及(ji)根據評估意見修改情況報告市區兩級生態環(huan)境局(ju)。各區生態環(huan)境局(ju)可登錄信息平(ping)臺查看本轄區內鑒(jian)(jian)別(bie)報告相關情況。

四、鑒別結論應用

危險廢(fei)物鑒別(bie)報告在(zai)信(xin)息(xi)平臺公開(kai)(kai)(kai)后10個(ge)工作日(ri)無異(yi)議(yi)的(de)，或者(zhe)按照市鑒別(bie)委員會評估意見修(xiu)改并在(zai)信(xin)息(xi)平臺公開(kai)(kai)(kai)后10個(ge)工作日(ri)無異(yi)議(yi)的(de)，或者(zhe)按照國(guo)家鑒別(bie)委員會最終(zhong)評估意見修(xiu)改并在(zai)信(xin)息(xi)平臺再次公開(kai)(kai)(kai)的(de)，鑒別(bie)結(jie)論作為鑒別(bie)委托方(fang)建設項目竣(jun)工環境保護驗(yan)收、排污(wu)許(xu)可管(guan)理以及日(ri)常環境監管(guan)、執法檢(jian)查(cha)和環境統計(ji)等固(gu)體廢(fei)物環境管(guan)理工作的(de)依據。

五、組織管理

市(shi)(shi)生態(tai)(tai)環境局(ju)負責(ze)我(wo)市(shi)(shi)危險廢物鑒別(bie)(bie)環境管理(li)工(gong)作(zuo)，組(zu)織成立市(shi)(shi)鑒別(bie)(bie)委(wei)員(yuan)會。市(shi)(shi)鑒別(bie)(bie)委(wei)員(yuan)會應(ying)獨立、客觀、公正開(kai)展(zhan)工(gong)作(zuo)，并接受社會監(jian)督。按(an)照屬(shu)地原則，各區生態(tai)(tai)環境局(ju)負責(ze)轄區內(nei)危險廢物鑒別(bie)(bie)的(de)環境管理(li)工(gong)作(zuo)。

市(shi)生態環境局(ju)(ju)將(jiang)不(bu)定期抽取一定比例的鑒(jian)別單位(wei)及鑒(jian)別報告開(kai)展復(fu)核，發現(xian)有申報信息不(bu)實、鑒(jian)別程序不(bu)規范(fan)、鑒(jian)別報告失(shi)實或(huo)者弄(nong)虛作(zuo)假等行為的，依法依規進行處理，并將(jiang)相關處理結果在信息平臺公開(kai)。各(ge)區生態環境局(ju)(ju)可參(can)照執行。市(shi)生態環境局(ju)(ju)配合(he)生態環境部對危險廢物鑒(jian)別單位(wei)進行綜合(he)評(ping)價，評(ping)價結果在信息平臺公開(kai)。

鑒(jian)別(bie)委托方和(he)鑒(jian)別(bie)單(dan)位應按要求通(tong)過信(xin)息(xi)平臺及時(shi)向(xiang)社(she)會公開(kai)有關信(xin)息(xi)，并對所公開(kai)信(xin)息(xi)的真(zhen)實性(xing)、準確(que)性(xing)、及時(shi)性(xing)和(he)完整(zheng)性(xing)負責。

附件：1、危險廢物(wu)鑒別(bie)單(dan)位管(guan)理要求

2、全國危險(xian)廢物鑒別(bie)信息公開服務平臺注冊碼申請(qing)書(shu)

3、危險廢物鑒別報告編制要求(qiu)

2021年10月11日

（聯系人：市生態環境局固(gu)體處 ?孫鈺  聯系電(dian)話(hua)：87671530

                 市生態(tai)環境(jing)綜合(he)保障中心 ?劉智雯  聯系電話：87671707）

（此件主動公(gong)開）

附件1

危險廢物(wu)鑒別單位管理要求(qiu)

為規(gui)范危險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)鑒別單(dan)位(wei)管理(li)工(gong)作，提升對危險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)環(huan)境(jing)(jing)管理(li)的(de)支(zhi)撐(cheng)能力，根據《中(zhong)華人民共和國固體廢(fei)物(wu)(wu)污染(ran)環(huan)境(jing)(jing)防治法(fa)》有(you)關規(gui)定，針(zhen)對中(zhong)華人民共和國境(jing)(jing)內開展危險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)鑒別的(de)單(dan)位(wei)，制(zhi)定管理(li)要求如下。

一、基(ji)本(ben)要求(qiu)。危(wei)(wei)險廢物(wu)鑒(jian)(jian)別(bie)單位應(ying)當是能夠依法獨立承擔法律(lv)責任的單位，堅(jian)持(chi)客(ke)觀、公正、科(ke)學、誠信的原則(ze)，遵(zun)守(shou)國家有(you)關法律(lv)法規和標準規范(fan)，對危(wei)(wei)險廢物(wu)鑒(jian)(jian)別(bie)報(bao)告的真實(shi)性(xing)(xing)、規范(fan)性(xing)(xing)和準確性(xing)(xing)負責。

二、專業技術能力。危險廢物鑒(jian)別單位應當具(ju)備(bei)危險廢物鑒(jian)別技(ji)術能(neng)力，配備(bei)3名及以(yi)上(shang)具(ju)有環境科(ke)學與(yu)工程、化(hua)學及其他相關(guan)專(zhuan)業(ye)背(bei)景(jing)，中級及以(yi)上(shang)專(zhuan)業(ye)技(ji)術職稱或(huo)同等能(neng)力的(de)，且從(cong)事(shi)危險廢物管理(li)或(huo)研(yan)(yan)究(jiu)3年以(yi)上(shang)的(de)全(quan)職專(zhuan)業(ye)技(ji)術人員。其中應設置1名專(zhuan)業(ye)技(ji)術負責(ze)(ze)人，對(dui)鑒(jian)別工作技(ji)術和(he)質量管理(li)總體負責(ze)(ze)，技(ji)術負責(ze)(ze)人應具(ju)有相關(guan)專(zhuan)業(ye)高級以(yi)上(shang)技(ji)術職稱和(he)5年以(yi)上(shang)危險廢物管理(li)或(huo)研(yan)(yan)究(jiu)工作經(jing)驗(yan)。

三(san)、檢驗(yan)檢測(ce)能力。危險廢物(wu)鑒(jian)別單位應具有(you)固體廢物(wu)危險特性相關指標檢驗檢測能力，并取得檢驗檢測機構資(zi)質(zhi)認定(ding)等資(zi)質(zhi)。

四、組織與管理。危(wei)(wei)險(xian)廢物鑒(jian)別(bie)單位(wei)應(ying)具有完善的(de)組織結構(gou)和(he)健全的(de)管(guan)理(li)制(zhi)度，包(bao)括(kuo)工作(zuo)程序、質量(liang)管(guan)理(li)、檔案管(guan)理(li)和(he)技術管(guan)理(li)等(deng)，按(an)照《危(wei)(wei)險(xian)廢物鑒(jian)別(bie)報告編制(zhi)要求》（見附件3）有關規(gui)定編制(zhi)危(wei)(wei)險(xian)廢物鑒(jian)別(bie)方(fang)案和(he)鑒(jian)別(bie)報告，確保(bao)編制(zhi)質量(liang)。

五、工(gong)作場所。危險(xian)廢物鑒別單位應具(ju)備固(gu)定的(de)工(gong)作場所，包(bao)括必要(yao)的(de)辦公條件、危險(xian)廢物鑒別報(bao)告等檔案資料管理設施及場所。

六、檔案管理。危險廢物鑒別(bie)單(dan)位應健全檔案(an)(an)管理制度，建立鑒別(bie)報(bao)(bao)告(gao)完整檔案(an)(an)，檔案(an)(an)中應包括但不(bu)限于以下內(nei)容(rong)：工作委托合同、現場踏勘記錄和影像資料、鑒別(bie)方案(an)(an)、檢測報(bao)(bao)告(gao)、鑒別(bie)報(bao)(bao)告(gao)，以及(ji)專家評審意見等質量審查原始文(wen)件(jian)。上(shang)述檔案(an)(an)應及(ji)時存檔。

附件2

全國危險廢物鑒別信息公開服務平臺

注冊碼申請(qing)書

天津市(shi)生態環境局：

我單位為(wei)天津市危險廢物(wu)(wu)鑒(jian)別(bie)(bie)單位，注(zhu)冊(ce)(ce)地址(zhi)×××，辦(ban)公地址(zhi)×××，為(wei)便于開展危險廢物(wu)(wu)鑒(jian)別(bie)(bie)工作(zuo)，現向貴局申請全國(guo)危險廢物(wu)(wu)鑒(jian)別(bie)(bie)信息公開服務平(ping)臺注(zhu)冊(ce)(ce)碼。我單位是依法獨(du)立承擔法律(lv)責任的(de)單位，堅持客觀、公正、科(ke)學、誠信的(de)原則，遵(zun)守國(guo)家有關法律(lv)法規和(he)標準規范(fan)，對危險廢物(wu)(wu)鑒(jian)別(bie)(bie)報告的(de)真實性(xing)、規范(fan)性(xing)和(he)準確性(xing)負責。

我單(dan)位(wei)具(ju)備危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)鑒別(bie)(bie)(bie)技(ji)術能(neng)力(li)；具(ju)有固(gu)體廢(fei)物(wu)危(wei)險(xian)特性(xing)相關指標檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)測(ce)能(neng)力(li)并取得檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)測(ce)機構(gou)資質(zhi)認定(ding)等(deng)資質(zhi)；具(ju)有完(wan)善(shan)的(de)組織結構(gou)和健全(quan)的(de)管理制(zhi)(zhi)度(du)，能(neng)按照(zhao)《危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)鑒別(bie)(bie)(bie)報(bao)告編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)要求》有關規定(ding)編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)鑒別(bie)(bie)(bie)方案和鑒別(bie)(bie)(bie)報(bao)告，確保編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)質(zhi)量(liang)。

聯(lian)系(xi)人×××，聯(lian)系(xi)電話×××，通訊郵箱×××。