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今天上(shang)午(wu)，北(bei)京市生態環境(jing)局(ju)召開(kai)2020年北(bei)京市空氣質量新聞(wen)發布會。市生態環境(jing)局(ju)大(da)氣環境(jing)處處長李翔介紹，北(bei)京完(wan)成藍天保(bao)衛戰2020年行動(dong)計劃(hua)。

北京市始終把打贏藍(lan)天保衛戰作為重要政治任務和重大(da)民生工程，特別是“十三五”以(yi)來，落實(shi)京津冀(ji)協同發展戰略和北京城市總體規劃，以(yi)超常(chang)規的措施和力(li)度治理大(da)氣污(wu)染，是迄(qi)今為止(zhi)北京市大(da)氣污(wu)染治理力(li)度最(zui)大(da)、成效最(zui)明顯、人民群眾藍(lan)天幸福感顯著增強的五年。

北京(jing)聚焦“一微克(ke)”行動(dong)，精(jing)準治理(li)(li)VOCs污(wu)染。堅持源(yuan)頭(tou)(tou)控制、過程管理(li)(li)、末端治理(li)(li)，組(zu)織開(kai)展VOCs專項(xiang)治理(li)(li)行動(dong)。優化升級，累計調整退出不符合首(shou)都功(gong)能定位的(de)一般制造業(ye)(ye)(ye)和(he)污(wu)染企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)113家；清理(li)(li)整治“散亂(luan)污(wu)”企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)71家，保持動(dong)態清零。源(yuan)頭(tou)(tou)替代(dai)，嚴格實施國家膠(jiao)粘劑、涂料(liao)等產(chan)品VOCs含量(liang)限值標準，加強宣貫和(he)培訓解讀，推動(dong)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)提(ti)前(qian)做好產(chan)品切換。深度治理(li)(li)，將VOCs年(nian)排(pai)放量(liang)10噸以上(shang)的(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)納入強制性(xing)清潔生(sheng)產(chan)審核，53家企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)完成“一廠(chang)一策”深度治理(li)(li)。嚴格執(zhi)法，開(kai)展印刷、石化、工業(ye)(ye)(ye)涂裝、汽修等重點行業(ye)(ye)(ye)和(he)加油站(zhan)、儲油庫VOCs專項(xiang)執(zhi)法檢查，對(dui)空(kong)氣質(zhi)量(liang)排(pai)名靠后的(de)鄉(xiang)鎮（街道）實施五輪“點穴(xue)式”執(zhi)法，精(jing)準查處涉(she)氣環(huan)境違法行為(wei)。“十三五”期間，北京(jing)市實現了(le)VOCs排(pai)放量(liang)剛性(xing)下降，有(you)力(li)支撐了(le)PM2.5濃(nong)度持續下降和(he)臭氧（O3）濃(nong)度穩中有(you)降。

依法治理移(yi)動源污(wu)染。堅持“車-油-路(lu)(lu)”一(yi)體，加(jia)強移動(dong)源管控。完(wan)善法(fa)規，制定實施(shi)“機(ji)(ji)動(dong)車和非(fei)(fei)道(dao)路(lu)(lu)移動(dong)機(ji)(ji)械(xie)排(pai)(pai)放污染防治條(tiao)例”；加(jia)大對超標(biao)車輛(liang)(liang)(liang)(liang)未復檢(jian)合格(ge)又上路(lu)(lu)行(xing)(xing)駛的處(chu)(chu)罰(fa)力度；實施(shi)非(fei)(fei)道(dao)路(lu)(lu)移動(dong)機(ji)(ji)械(xie)編碼登記制度。優化結構，出臺(tai)新一(yi)輪(lun)老舊車淘汰更新補貼、新能(neng)源貨車運營激勵等政策，累計淘汰6.5萬輛(liang)(liang)(liang)(liang)國三(san)標(biao)準汽油車，截至2020年(nian)11月底，新能(neng)源汽車保有量(liang)達(da)40.1萬輛(liang)(liang)(liang)(liang)，國五(wu)及(ji)以上標(biao)準車輛(liang)(liang)(liang)(liang)占(zhan)比超過60%，車輛(liang)(liang)(liang)(liang)結構全(quan)國領先。同(tong)時強化監(jian)管，完(wan)善“生態(tai)環境部門檢(jian)測、公(gong)安交管部門處(chu)(chu)罰(fa)、交通部門監(jian)督維修”模式，聚(ju)焦(jiao)進京口(kou)、市內重(zhong)點道(dao)路(lu)(lu)加(jia)強路(lu)(lu)檢(jian)路(lu)(lu)查，實施(shi)精(jing)準“入(ru)戶”執法(fa)；修訂機(ji)(ji)動(dong)車排(pai)(pai)放檢(jian)驗機(ji)(ji)構管理規范(fan)，嚴(yan)厲打(da)擊(ji)檢(jian)驗機(ji)(ji)構違法(fa)行(xing)(xing)為；加(jia)強油品質量(liang)監(jian)管檢(jian)查，嚴(yan)厲打(da)擊(ji)無證無照的黑(hei)加(jia)油站點和流動(dong)加(jia)油罐車。“十三(san)五(wu)”期間，移動(dong)源減(jian)排(pai)(pai)效果明顯，對NO2濃度穩定達(da)標(biao)起到了決(jue)定性作用。

科學治理(li)揚塵污染。堅持“平臺共(gong)享、部門負責、執法規范、環保(bao)督察、信息(xi)公開(kai)”原則，推動施(shi)工(gong)(gong)(gong)、道(dao)路(lu)、裸(luo)地(di)(di)(di)(di)揚塵(chen)“三塵(chen)共(gong)治”。對施(shi)工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)地(di)(di)(di)(di)，推廣“天幕”全密閉施(shi)工(gong)(gong)(gong)，搭建(jian)視頻監(jian)管平臺，印發“綠牌”工(gong)(gong)(gong)地(di)(di)(di)(di)管理(li)辦(ban)法，鼓(gu)勵引導施(shi)工(gong)(gong)(gong)單位綠色、高質量(liang)發展；對道(dao)路(lu)揚塵(chen)，按月(yue)對全市(shi)(shi)平原地(di)(di)(di)(di)區1800余(yu)條(tiao)道(dao)路(lu)及各類工(gong)(gong)(gong)地(di)(di)(di)(di)出口兩側，開(kai)展道(dao)路(lu)塵(chen)負荷走(zou)航監(jian)測評估，結(jie)果向社會公開(kai)，壓實(shi)屬地(di)(di)(di)(di)和施(shi)工(gong)(gong)(gong)單位“最(zui)后(hou)一(yi)公里(li)”責任；對裸(luo)地(di)(di)(di)(di)揚塵(chen)，創新開(kai)展衛星遙感“每月(yue)一(yi)拍”，對各區、各行(xing)業施(shi)工(gong)(gong)(gong)裸(luo)地(di)(di)(di)(di)管理(li)情(qing)況進行(xing)識別評估，有效支撐屬地(di)(di)(di)(di)和部門加強裸(luo)地(di)(di)(di)(di)揚塵(chen)精準(zhun)治理(li)。通過不(bu)斷強化揚塵(chen)精細(xi)化治理(li)，城(cheng)市(shi)(shi)潔凈度顯(xian)著提升。2020年1至11月(yue)，全市(shi)(shi)平均(jun)降塵(chen)量(liang)5.3噸(dun)/平方公里(li)月(yue)，同比下降11.7%，在京(jing)津冀及周邊地(di)(di)(di)(di)區“2+26”城(cheng)市(shi)(shi)中保(bao)持前列。

鞏(gong)固“無煤化”成果。堅持能(neng)源(yuan)清(qing)潔(jie)化(hua)戰略(lve)，燃(ran)煤消費(fei)總量(liang)下(xia)降(jiang)到200萬(wan)噸(dun)以內，優(you)質(zhi)能(neng)源(yuan)占(zhan)比達97%以上。2020年，繼續(xu)以民生需求為(wei)(wei)先(xian)，在(zai)鞏固成(cheng)果的基礎上，深(shen)挖能(neng)源(yuan)結構(gou)優(you)化(hua)潛力，堅持以電為(wei)(wei)主、因地制宜(yi)，完成(cheng)122個(ge)村(cun)煤改清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)工作(zuo)，未實施改造的村(cun)莊(zhuang)實現優(you)質(zhi)煤替代(dai)全覆(fu)蓋，確保(bao)群眾清(qing)潔(jie)取暖(nuan)、溫暖(nuan)過冬(dong)。“十三五”期間，北(bei)京市SO2年均濃度穩定達標并連續(xu)四年保(bao)持個(ge)位數(shu)，在(zai)北(bei)方城(cheng)市中率先(xian)基本(ben)解(jie)決(jue)燃(ran)煤污(wu)染問(wen)題(ti)。

“十三五”以來，北(bei)京政策體系不(bu)斷完(wan)善。2020年，全面(mian)實施國六（B）機(ji)動(dong)車(che)排放(fang)標準，出臺(tai)實施了新(xin)一(yi)輪老舊機(ji)動(dong)車(che)淘汰更新(xin)、新(xin)能源輕型(xing)貨車(che)運營(ying)激勵(li)、非道路移動(dong)機(ji)械(xie)編碼(ma)登記、“綠牌(pai)”工地管(guan)理辦法等政策；修訂(ding)大氣專項(xiang)資(zi)金轉移支付制度，持續加大財政資(zi)金投入力(li)度，并(bing)向重(zhong)點區域傾斜。通(tong)過一(yi)系列(lie)硬招(zhao)實招(zhao)，有效保障藍天保衛(wei)戰三年行動(dong)計(ji)劃(hua)各項(xiang)重(zhong)點任(ren)務(wu)圓滿完(wan)成。

科技(ji)賦能(neng)提質(zhi)增效。充分發揮全(quan)國(guo)科技(ji)創新中心優(you)勢(shi)，強化(hua)科技(ji)賦能，借助大數據、互聯(lian)網等(deng)(deng)，探索建(jian)立(li)“智慧+環(huan)(huan)保(bao)”新模式。2020年，搭建(jian)全(quan)國(guo)首個(ge)重(zhong)型(xing)車在(zai)線監(jian)控平(ping)臺，實時(shi)監(jian)控6.2萬余(yu)輛(liang)重(zhong)型(xing)車排放(fang)情(qing)況；安裝遙感及黑(hei)煙抓拍設備61套，有效豐富(fu)非現場(chang)執法(fa)(fa)模式；構建(jian)全(quan)市統(tong)一的施工(gong)揚塵視頻(pin)監(jian)管平(ping)臺，接入各行業工(gong)地（場(chang)站）2600余(yu)個(ge)；擴大道路塵負(fu)荷(he)走航監(jian)測范圍和領域；綜合采取(qu)“自動+手工(gong)+走航+遙感”等(deng)(deng)手段加(jia)密(mi)VOCs監(jian)測，探索建(jian)立(li)“環(huan)(huan)境質量(liang)評價+高值區篩查+溯源(yuan)監(jian)察(cha)”管理機(ji)制；利用“熱點網格(ge)”技(ji)術(shu)，實現精(jing)準識(shi)別、精(jing)準執法(fa)(fa)。

區域(yu)空氣質量共同改善。在生態環境部(bu)的(de)統籌指導下，本市(shi)和區(qu)域(yu)全面落實京(jing)(jing)津冀及周邊地區(qu)大氣污染防治協作機制(zhi)，多(duo)方面、多(duo)領(ling)域(yu)深入合作、不斷突破，協同治理取得明(ming)顯成效，區(qu)域(yu)共(gong)享空氣質量(liang)改(gai)(gai)善成果(guo)。2020年1月(yue)至11月(yue)，京(jing)(jing)津冀及周邊地區(qu)“2+26”城市(shi)PM2.5平均濃(nong)度(du)49微克(ke)/立(li)方米(mi)，同步持(chi)續改(gai)(gai)善。

(來源：北京(jing)日報）