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各省禁止危險廢物跨省市轉移的相關規定

發布時(shi)間:2020-04-21   來源:中國危(wei)廢網   點擊數:78984次

各省禁止危險(xian)廢物跨省市(shi)轉移的相關規定(ding)

 

日前多(duo)省(sheng)(sheng)市已出(chu)臺(tai)危(wei)險(xian)廢(fei)物跨省(sheng)(sheng)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移(yi)管理規定和要(yao)求(qiu)。主要(yao)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)出(chu)大省(sheng)(sheng)鼓勵外運,轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)入地跨省(sheng)(sheng)接收(shou)(shou)政(zheng)策(ce)正(zheng)趨嚴(yan)。而自2017年以(yi)來,已有(you)新疆、安徽(hui)、河北、河南、山東(dong)、湖(hu)南、海南、貴州、福建、寧夏(xia)等接收(shou)(shou)地發布政(zheng)策(ce),禁止(zhi)將省(sheng)(sheng)外危(wei)險(xian)廢(fei)物轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移(yi)至(zhi)本(ben)省(sheng)(sheng)貯(zhu)存、焚燒或填埋,并嚴(yan)格控制省(sheng)(sheng)外危(wei)險(xian)廢(fei)物轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移(yi)至(zhi)本(ben)省(sheng)(sheng)進行資源化利用(yong)。

河北:

河北省(sheng)生態環境廳《關于嚴格執行固體(危險)廢(fei)物管理規定加強跨省(sheng)轉移監督管理的通知》中指出:從(cong)嚴把控危險廢(fei)物跨省(sheng)轉入。

跨省許逐級報接受(shou)地省級主管(guan)單位同意,禁止跨省轉入生活垃(la)圾(ji)、建(jian)筑垃(la)圾(ji)、污水處理(li)廠污泥和污染土壤等;

雄安新區、張家(jia)口禁(jin)止(zhi)跨省轉入;

京津冀腹地的(de)廊坊市(shi)“北三縣”、秦皇島市(shi)和省會石家莊市(shi),不(bu)得(de)(de)接收以(yi)焚燒、干化(hua)、物化(hua)、填(tian)埋(mai)等處(chu)置方式的(de)外(wai)省危(wei)險(xian)廢(fei)物轉入;其他市(shi)轄區域(yu),由各市(shi)根據(ju)本地情況(kuang)確定;目前以(yi)處(chu)置利(li)用外(wai)省危(wei)險(xian)廢(fei)物為主的(de)現有企業要逐年(nian)減量(liang),特別是(shi)利(li)用價值低、次生固廢(fei)產生量(liang)大的(de)要嚴格(ge)控制,不(bu)得(de)(de)超(chao)過核準經營規模的(de)30%;

規定以下情形不準(zhun)接(jie)受外(wai)省危險(xian)廢(fei)物(wu):擬(ni)轉(zhuan)入危險(xian)廢(fei)物(wu)中(zhong)含汞(gong)、砷、鉛(qian)、鉻、鎘等(deng)重金屬偏高的;擬(ni)轉(zhuan)入危險(xian)廢(fei)物(wu)中(zhong)屬于表面處(chu)理(li)廢(fei)物(wu)、廢(fei)乳化液、廢(fei)無(wu)機酸等(deng)利用價值(zhi)低、危害性大、環境風險(xian)大的;

廠內(nei)貯存危險(xian)廢(fei)物量超過該企業15天處置能(neng)力的,禁止轉入(ru);

本通知印發之(zhi)日起(qi),所有新批準(zhun)的危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)利用(yong)處置企業,要以利用(yong)處置本地和省(sheng)內相(xiang)鄰(lin)區域產生的危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)為主,不得接收(shou)外省(sheng)危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)轉入(ru)。

江蘇:

江蘇省《關于加強危險廢(fei)物污染防治工作的意見》中指出:

(1)嚴(yan)禁從省外移入(ru)表面(mian)處理(li)廢物(wu)、含銅污泥、廢無機酸、廢乳化液、省內不產生(sheng)的(de)等利用價值低、危害性大、環境(jing)風險(xian)大、次生(sheng)固(gu)廢產生(sheng)量(liang)大的(de)危險(xian)廢物(wu)。

(2) 嚴禁從(cong)外省移入(ru)需要進行貯(zhu)存、處置(zhi)(焚燒、填埋(mai)和物化處置(zhi))的(de)危險(xian)(xian)廢(fei)物。(3)從(cong)嚴控制危險(xian)(xian)廢(fei)物移入(ru)我省進行綜合(he)利(li)用。

安徽:

安徽省《關于(yu)建立固(gu)體廢物(wu)污染(ran)防治長效機制的意見》中(zhong)指出: .

嚴格固體(ti)廢(fei)(fei)物轉移(yi)管理,嚴格落實利用(yong)類危險(xian)廢(fei)(fei)物外(wai)省(sheng)轉入限(xian)額(e),禁止外(wai)省(sheng)危險(xian)廢(fei)(fei)物轉入我省(sheng)焚燒、干化、物化、填埋(mai)。

從嚴(yan)控制工業(ye)危險(xian)(xian)廢物轉入(ru)。除再生鉛綜合(he)利用企(qi)業(ye)和(he)國家有特殊要(yao)求(qiu)的(de)(de)行業(ye)企(qi)業(ye)外(wai),現(xian)有危險(xian)(xian)廢物綜合(he)利用企(qi)業(ye)接(jie)受省外(wai)轉入(ru)的(de)(de)工業(ye)危險(xian)(xian)廢物原則(ze)上不得(de)超過其核(he)定規模(mo)的(de)(de)30%;本通知發布前批復的(de)(de)環評文件中確定原料主要(yao)來源于外(wai)省的(de)(de)企(qi)業(ye),其跨省轉入(ru)比例不得(de)超過核(he)定規模(mo)的(de)(de)60%。

本(ben)通知發布之日尚(shang)未取得(de)環評(ping)批復(fu)的危(wei)險(xian)廢(fei)物處置(zhi)和利(li)用項目一律不得(de)接(jie)受省(sheng)(sheng)外工(gong)(gong)業危(wei)險(xian)廢(fei)物轉入。綜(zong)合利(li)用類工(gong)(gong)業危(wei)險(xian)廢(fei)物(廢(fei)棄鉛蓄電池除外)擬轉入我省(sheng)(sheng)的,轉入單位須提交具有相關資(zi)質的第(di)三方(fang)檢測(ce)機(ji)構出具的全成分(fen)分(fen)析報告。

禁止(zhi)危(wei)害性(xing)(xing)大(da)、危(wei)害特性(xing)(xing)不明的(de)(de)(de)危(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu),以及利用價(jia)值不高且汞(gong)、砷、鉛、鉻、鎘(ge)等重(zhong)金(jin)屬含量嚴重(zhong)偏高的(de)(de)(de)危(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu),向(xiang)我(wo)省(sheng)(sheng)轉(zhuan)(zhuan)移。原則上不得(de)新建危(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)主要(yao)從省(sheng)(sheng)外轉(zhuan)(zhuan)入(ru)(ru)但(dan)卻不在省(sheng)(sheng)內進(jin)行綜合利用,以及產生大(da)量廢(fei)(fei)渣需在省(sheng)(sheng)內填(tian)埋的(de)(de)(de)危(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)經營項目(mu)。嚴格(ge)控制HW08廢(fei)(fei)礦物(wu)(wu)(wu)油,利用HW17表面處理廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)、HW22 含銅(tong)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)、HW48 有色金(jin)屬冶(ye)煉廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)、HW49其它廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)中以有色金(jin)屬廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)種(zhong)類為主的(de)(de)(de)危(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(不包括廢(fei)(fei)鉛蓄電池(chi)),由(you)省(sheng)(sheng)外向(xiang)我(wo)省(sheng)(sheng)轉(zhuan)(zhuan)移。不接收(shou)以焚燒和(he)填(tian)埋處置方(fang)式的(de)(de)(de)外省(sheng)(sheng)危(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)轉(zhuan)(zhuan)入(ru)(ru);不接收(shou)以干化和(he)物(wu)(wu)(wu)化處置方(fang)式的(de)(de)(de)外省(sheng)(sheng)危(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)轉(zhuan)(zhuan)入(ru)(ru)。

江(jiang)西:

《江西省環境(jing)保(bao)護廳關于(yu)進一(yi)-步加強(qiang)危(wei)險廢物轉移管理有關工作的通知》中指出:嚴(yan)禁處置類危(wei)險廢物跨省移入,有下述情(qing)況(kuang)之一(yi)的嚴(yan)禁轉入:

接受企業不具備利(li)用能力或(huo)超(chao)危險廢物經營范圍(wei);

擬接收的企業正被責令停產、限期整改或危險廢物(wu)環境(jing)管(guan)理規(gui)范(fan)化考核(he)不達標的;

擬轉入危(wei)險廢物(wu)危(wei)害(hai)性大、危(wei)害(hai)特性不明;

無機(ji)氰化物廢渣等含劇毒危險廢物;

不可再生利用(yong),單純以焚燒、填埋方式處置的危險(xian)廢物;

利(li)用價值不(bu)高且汞、砷、鉛(qian)、鉻、鎘(ge)等重(zhong)金(jin)屬含(han)量與環評報(bao)告所列原料含(han)量比較嚴(yan)重(zhong)偏高的危險(xian)廢物(wu)。

河南:

河南省《污染防治攻堅戰三(san)年(nian)行動計劃(2018-2020)》 中指出:

危(wei)(wei)險廢(fei)物經營單位(wei)以處置本省(sheng)危(wei)(wei)險廢(fei)物為主(zhu),嚴格控制自外省(sheng)轉入危(wei)(wei)險廢(fei)物量,禁止轉入以焚燒、貯(zhu)(zhu)存、填埋為主(zhu)要措施的危(wei)(wei)險廢(fei)物不接收以貯(zhu)(zhu)存為主(zhu)要措施的外省(sheng)危(wei)(wei)險廢(fei)物轉入。

湖(hu)南:

《湖南省重點固體廢物(wu)環境管理“十三五”規劃(hua)》中指出: .

根據“嚴進寬出”的原則,嚴格(ge)控制跨省轉入(ru)危險廢物(wu)的種(zhong)類、數(shu)量和流(liu)向。

禁止環(huan)境風險高(gao)、綜合(he)利用率低(di)、利用后產生的二次廢(fei)渣沒有妥善處(chu)置方案的危險廢(fei)物(wu)轉移(yi)入省,堅決杜(du)絕省外危險廢(fei)物(wu)轉移(yi)至我省行政區域內貯存和進行無(wu)害(hai)化處(chu)置。

嚴格控制(zhi)從省外轉移危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物至(zhi)本(ben)省行(xing)(xing)政區域內進行(xing)(xing)利(li)用(yong),在我省危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物現有利(li)用(yong)能力富余的前提(ti)下(xia),對運輸、貯存和(he)處理過程環境風險(xian)低、綜合利(li)用(yong)率高的利(li)用(yong)類危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物推行(xing)(xing)正(zheng)面清單管理制(zhi)度積極與兄弟省份溝通協調(diao),為本(ben)省處理有困(kun)難(nan)的危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物尋找出路。

不接收以焚燒和填(tian)埋(mai)處置方(fang)式的外省危(wei)險(xian)(xian)廢物轉(zhuan)入(ru)。不接收以貯存為主要(yao)措施(shi)的外省危(wei)險(xian)(xian)廢物轉(zhuan)入(ru)。

浙江:

(1)各地環(huan)保部門(men)應(ying)嚴(yan)格控(kong)制跨省(sheng)轉出(chu)利用(yong)處置,不得對(dui)省(sheng)內危險廢物跨界利用(yong)處置

設置禁止性條款(kuan)。

(2)省(sheng)政府提出:要(yao)(yao)加快基礎設施建設,利用處置(zhi)能力要(yao)(yao)滿足(zu)“固體廢物不(bu)出縣、危險廢物不(bu)出市”要(yao)(yao)求。

山東:

2018年8月21日《山東省打好危險廢物治理(li)攻堅戰(zhan)作(zuo)戰(zhan)方(fang)案(2018-2020 年》中指出:

(1)嚴控危險廢物跨省(sheng)轉入。

(2)強化(hua)危險廢物跨區域轉移照(zhao)管,嚴格把(ba)控危險廢物跨省(sheng)處置

山(shan)西:

2017年,山西(xi)省跨省轉移至外省的(de)危險廢(fei)(fei)物(wu)種類以含重金(jin)屬類危險廢(fei)(fei)物(wu)為主,主要有廢(fei)(fei)催化劑、廢(fei)(fei)鉛(qian)(qian)酸蓄電池(chi)、廢(fei)(fei)熒光粉(fen)、含鉛(qian)(qian)玻璃、含鋅廢(fei)(fei)物(wu)、廢(fei)(fei)電子元器件等,轉移去(qu)

向(xiang)(xiang)主要(yao)有河(he)南(nan)、安(an)徽、江蘇、天津(jin)、廣(guang)東(dong)、貴州、湖南(nan)、寧(ning)夏、湖北(bei)、青海、陜西(xi)、山(shan)東(dong)、河(he)北(bei)等(deng)。此外(wai),在山(shan)西(xi)跨省轉移至外(wai)省的(de)危(wei)險(xian)廢(fei)物中,以有機(ji)污染物為(wei)主的(de)危(wei)險(xian)廢(fei)物有煤焦油、精餾殘渣、含多氯(lv)聯苯(ben)電容器等(deng),轉移去向(xiang)(xiang)為(wei)山(shan)東(dong)、河(he)南(nan)、天津(jin)。

廣(guang)東:

廣東(dong)省環境(jing)保(bao)護廳、廣東(dong)省工業和信息化廳《關于加強工業固體廢物污染防治(zhi)工作的指

導意見》中指出(chu):一般工業固體(ti)廢物轉移出(chu)省(sheng)(sheng)外進行(xing)貯存、處置的工業企業,應(ying)依法向省(sheng)(sheng)級環境保(bao)護行(xing)政主管(guan)部(bu)(bu)門]提出(chu)申請,由省(sheng)(sheng)級環境保(bao)護行(xing)政主管(guan)部(bu)(bu)門商(shang)經接受地的省(sheng)(sheng)級環境保(bao)護行(xing)政主管(guan)部(bu)(bu)門同意后(hou),方可轉移工業固體(ti)廢物。

貴州(zhou):

2018年3月,《貴州省(sheng)環保廳固體廢物跨(kua)省(sheng)轉(zhuan)移工作程序》中(zhong)指出:我省(sheng)無(wu)處置能力(li)的(de)

危險廢物(wu)或國家(jia)指定處置地點的危險廢物(wu)不得轉入我省。

福建:

2017年,為了切(qie)實減少(shao)我省危險廢物貯存量,各級(ji)環保(bao)部門加(jia)大危險廢物跨省轉出(chu)力

度(du),取(qu)得明顯成(cheng)效。

青海(hai):

《關于進-一步加強危險廢物(wu)跨省轉移環境監管工(gong)作(zuo)的通知(zhi)》中指出:

省外企業擬將危(wei)險廢物轉(zhuan)入我省經(jing)營單位進行綜合利用或處置,接受者(zhe)或擬轉(zhuan)入的危(wei)險廢物存在以下情(qing)形的,不予同意轉(zhuan)入:

危(wei)險廢物暫存(cun)庫已(yi)超(chao)過60%庫容或危(wei)險廢物貯存(cun)已(yi)超(chao)過1年(nian)的;

年度內(nei)接受的(de)省(sheng)外(wai)危險廢物已超過其核(he)準經營規模60%的(de);

單(dan)純以(yi)焚(fen)燒、填埋方式處置危(wei)險(xian)廢物的;

危險廢物中(zhong)的汞、砷、鉛(qian)、鉻、鎘等(deng)重金(jin)屬含量偏(pian)高且(qie)不能被綜合利(li)用的;

擬轉入危險廢物危害性大或成(cheng)分、危害特(te)性不明(ming)的;

擬(ni)轉入(ru)危(wei)(wei)險(xian)廢物(wu)為液態(tai)類(lei)或劇毒(du)類(lei)的。擬(ni)轉入(ru)的危(wei)(wei)險(xian)廢物(wu),利(li)用價值(zhi)不高、或在其運輸、暫(zan)存、利(li)用、處(chu)置等環節(jie)可(ke)能存在較大環境風險(xian),以及可(ke)能引起社會公眾強(qiang)烈(lie)反映的,如農藥廢物(wu)、廢有機(ji)溶劑與含有機(ji)溶劑廢物(wu)、精(蒸)餾殘渣等類(lei)別危(wei)(wei)險(xian)廢物(wu),對跨省轉入(ru)予以嚴格限制。

陜西:

凡(fan)可在(zai)省(sheng)內進行(xing)無害化處置或(huo)資源化再生利用的(de),如(ru)含(han)油污(wu)泥、工業(ye)廢(fei)油、含(han)有(you)價金屬(shu)廢(fei)液、廢(fei)棄電(dian)子(zi)產品等(deng),原(yuan)則上(shang)不允(yun)許向省(sheng)外轉(zhuan)移,因(yin)處置類(lei)別或(huo)技術等(deng)原(yuan)因(yin)省(sheng)內不具備處置條件(jian)的(de),由危險(xian)廢(fei)物產生單位依據(ju)轉(zhuan)移計劃(hua)提(ti)出轉(zhuan)移申請(qing),經所在(zai)地市、縣(xian)兩(liang)級環保部(bu)門批(pi)準后上(shang)報省(sheng)環保廳審批(pi)。

《陜(shan)西(xi)省環境保護(hu)廳進一步加強危(wei)險廢物轉移(yi)處置環境管理(li)工作(zuo)》。

海南:

除確需跨省(sheng)協助應(ying)急處置的危險廢物外,原則.上嚴(yan)格(ge)禁止(zhi)外省(sheng)危險廢物轉移(yi)入我省(sheng)采用

收(shou)集(ji)、貯存、焚燒、填埋等非綜(zong)合(he)利(li)用措施進行處置。禁止“洋(yang)垃圾(ji)”入境,重拳打擊

洋垃圾走(zou)私(si)活(huo)動(dong)

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