發布時間:2021-02-22 來源: 點擊數:646152次(ci)
《鄭(zheng)州市(shi)機(ji)動(dong)車和非(fei)道路(lu)移動(dong)機(ji)械排放污(wu)染防治辦法》業經2021年(nian)1月4日市(shi)人民(min)政(zheng)府第79次常務會議審議通過,現予公布,自2021年(nian)3月10日起施行(xing)。
第一章 總 則
第一條(tiao)為了防治機(ji)動車和(he)非道路移動機(ji)械排放污(wu)染,保護(hu)和(he)改善大(da)氣(qi)環境,推(tui)進生(sheng)態文明(ming)建(jian)設,促進經濟社會可持續發(fa)展,根(gen)據(ju)《中華人民(min)共和(he)國大(da)氣(qi)污(wu)染防治法(fa)》《河南省大(da)氣(qi)污(wu)染防治條例》等法(fa)律(lv)、法(fa)規,結合本市實際,制定本辦(ban)法(fa)。
第(di)二條(tiao)本(ben)市行(xing)政區(qu)域內機動車和非道路移動機械排放(fang)污染(ran)防治,適用本(ben)辦法。
第三(san)條(tiao)機動車和非道路移動機械排放(fang)污(wu)染防治堅持生態優先、源頭治理(li)、預防為(wei)主(zhu)、區域協同的(de)原(yuan)則。
第四條(tiao)市(shi)(shi)、區縣(市(shi)(shi))人民政府應當加強對機(ji)動車和非道路(lu)移動機(ji)械(xie)排放污染防治工作的領導,建(jian)立健全協調機(ji)制(zhi),將(jiang)其納入(ru)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保護(hu)規劃和大氣(qi)污染防治目標考核。
鄉鎮人民(min)政府、街道辦事處根據(ju)本轄區實際,協助做好機動(dong)車和非(fei)道路移動(dong)機械排放污染防治工作。
第五條市生(sheng)態環境主管部(bu)門(men)(men)對本市機動車和非(fei)道路移(yi)(yi)動機械排放(fang)污染防治實施統一監督管理(li);區縣(xian)(市)生(sheng)態環境主管部(bu)門(men)(men)按照管理(li)權(quan)限對本行政區域(yu)內機動車和非(fei)道路移(yi)(yi)動機械排放(fang)污染防治實施監督管理(li)。
公(gong)安、交通運輸、發展改革、市場監督管理(li)、工業和(he)信息化(hua)、農業農村、城鄉建設、城市管理(li)、林業、園林綠化(hua)、水(shui)利、物流口岸(an)、大數據管理(li)等(deng)部(bu)門,按照各自職(zhi)責做好機動(dong)(dong)車和(he)非道路移動(dong)(dong)機械排放污染(ran)防治相關工作。
第六條市生態環境主(zhu)管部(bu)門和(he)其(qi)他負有(you)大氣(qi)環境保護監(jian)督管理職責的(de)部(bu)門應當建立健全機動車和(he)非道路移(yi)動機械排放污染(ran)舉報制度。接受舉報的(de)部(bu)門應當依(yi)法(fa)調查、處(chu)理和(he)反(fan)饋,并對舉報人的(de)相(xiang)關信息予以保密。
舉報(bao)內容經查證(zheng)屬實的,按照有(you)關(guan)規(gui)定(ding)對舉報(bao)人(ren)給予(yu)獎勵。
第(di)二章 預(yu)防和控制
第七(qi)條市(shi)、區縣(市(shi))人民(min)政府應當加強城(cheng)(cheng)市(shi)道路及其(qi)配套(tao)設施的建設和管理,優化(hua)路網(wang)結構,推進智慧交(jiao)通(tong),提高城(cheng)(cheng)市(shi)道路通(tong)行能力,優先發展城(cheng)(cheng)市(shi)公共交(jiao)通(tong),倡導綠色、低(di)碳出行。
第(di)八條(tiao)市(shi)(shi)、區(qu)縣(市(shi)(shi))人民政府應當制定鼓勵(li)措施,推動(dong)新(xin)能源配套基礎設(she)施建(jian)設(she),推廣使用新(xin)能源機動(dong)車和非道路(lu)移動(dong)機械。
公(gong)務用車(che)(che)和公(gong)共交通、出租車(che)(che)、市容(rong)環境衛生、郵政(zheng)、快(kuai)遞等行業用車(che)(che)應當率先使用新(xin)能(neng)源機動(dong)車(che)(che)。
第九條本市實行非道路移動機(ji)械(xie)編(bian)(bian)碼登記(ji)(ji)制(zhi)度。編(bian)(bian)碼登記(ji)(ji)應當符合國家(jia)統一的編(bian)(bian)碼規則。
購(gou)置(zhi)或者轉入的(de)非(fei)道路移(yi)動機械(xie)經(jing)排(pai)放污(wu)染物(wu)檢驗合(he)格(ge)的(de),非(fei)道路移(yi)動機械(xie)所有人應當(dang)在購(gou)置(zhi)或者轉入之日(ri)起(qi)15日(ri)內,按(an)照(zhao)規定(ding)向(xiang)區縣(xian)(市)生態環境主管部門報送有關編碼(ma)信息。
區(qu)縣(市)生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)主管部(bu)(bu)門(men)應當自收到編碼信(xin)息之日(ri)起7個工作日(ri)內完(wan)成編碼登記,并與市生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)主管部(bu)(bu)門(men)監(jian)控(kong)平臺聯網。
第十條機動車所有人(ren)或(huo)者(zhe)使(shi)用人(ren)應當(dang)正常使(shi)用車載(zai)排放診斷系統,不得擅自(zi)拆除、停用或(huo)者(zhe)改(gai)裝(zhuang)。
排(pai)(pai)放(fang)大氣污染物(wu)超標(biao)或者(zhe)車載排(pai)(pai)放(fang)診(zhen)斷系統報警的,機動車所有人或者(zhe)使用人應(ying)當及時維(wei)修治理。
第十一條(tiao)在本市注冊登記(ji)或者(zhe)使用的重型柴油車(che)等機動車(che),應當按(an)照(zhao)有(you)關規(gui)定安裝遠程排放(fang)監(jian)控系統(tong),與(yu)市生態環境主管部(bu)門(men)監(jian)控平臺聯(lian)網并保持正常使用。
任何(he)單位(wei)和個人不(bu)得(de)(de)妨礙遠程排放監(jian)控系(xi)統正常使用,不(bu)得(de)(de)擅自刪除(chu)、修(xiu)改遠程排放監(jian)控系(xi)統中存儲、處理(li)、傳輸的數據。
第十二(er)條根(gen)據大氣環境質量(liang)狀(zhuang)(zhuang)況以及(ji)非(fei)道(dao)路(lu)移動機械排(pai)放污染(ran)物狀(zhuang)(zhuang)況,市人民政府可以依法劃(hua)定禁止使(shi)用(yong)高排(pai)放非(fei)道(dao)路(lu)移動機械的區域,并向社會公布。
在大氣受到嚴重(zhong)污染(ran)、發生(sheng)或者可能發生(sheng)危害公眾健康(kang)和安全的緊急情(qing)況(kuang)下,市(shi)、縣(市(shi))、上街區人民政(zheng)府可以依法采取限制(zhi)使用重(zhong)型柴油車和非道路(lu)移動機械等應(ying)急措施。
第三章 檢驗和治理
第十三條(tiao)本(ben)市生產、進口、銷售或者在(zai)用的機動(dong)車(che)和非道路移動(dong)機械,污染(ran)物排放應當符(fu)合國家和本(ben)省規定的標(biao)準。
第十(shi)四條(tiao) 對(dui)在用機動(dong)(dong)車排放污(wu)染(ran)物實行(xing)定(ding)期(qi)檢驗制度。機動(dong)(dong)車排放污(wu)染(ran)物檢驗應當(dang)與機動(dong)(dong)車安全技(ji)術檢驗同時(shi)進行(xing)。
在用(yong)機動車應當(dang)按(an)照國家和本省有關規定,由機動車排放檢驗(yan)機構定期對其進行(xing)排放檢驗(yan)。經檢驗(yan)合格(ge)的,方可上道路行(xing)駛。
經檢(jian)驗不合格(ge)的,其所有(you)人或(huo)者(zhe)使(shi)用(yong)人應當到(dao)機(ji)動車(che)排放(fang)(fang)污(wu)染維修單位(wei)進行維修治理,治理后到(dao)機(ji)動車(che)排放(fang)(fang)檢(jian)驗機(ji)構進行復檢(jian)。
第十五條市、縣(市)、上街區生態環境主管部門、交通運輸主管部門應當分別(bie)向社(she)會(hui)公布機動(dong)車排放檢驗機構、機動(dong)車排放污(wu)染維修(xiu)單位的基本信息,并及時調整更(geng)新,為(wei)公眾查詢和社(she)會(hui)監督提供便利。
第十(shi)六條機動車排放檢驗機構應當依法(fa)取(qu)得資質,接(jie)受生態環境(jing)、市場監督管理(li)(li)、公安機關交通管理(li)(li)等部門的監督管理(li)(li),并遵守下列(lie)規定:
(一)使用(yong)經依法(fa)檢(jian)(jian)定或者校(xiao)準合(he)格的排放(fang)檢(jian)(jian)驗(yan)設備、計量器具,配(pei)備符合(he)國家規(gui)定的專業檢(jian)(jian)驗(yan)技術人(ren)員,建立(li)檢(jian)(jian)驗(yan)質量管理制度;
(二(er))按照國家規定的(de)(de)檢驗(yan)(yan)方法、技術規范和本省執行(xing)的(de)(de)排(pai)(pai)放(fang)(fang)標準進行(xing)排(pai)(pai)放(fang)(fang)檢驗(yan)(yan),出具排(pai)(pai)放(fang)(fang)檢驗(yan)(yan)報(bao)告,機動車排(pai)(pai)放(fang)(fang)檢驗(yan)(yan)機構(gou)及其負責(ze)人對檢驗(yan)(yan)報(bao)告的(de)(de)真實(shi)性(xing)和準確性(xing)負責(ze);
(三)與市生態環境主管(guan)部門聯網,實時上傳排放檢驗數(shu)據(ju)、視頻監控數(shu)據(ju)以及其他相(xiang)關管(guan)理數(shu)據(ju)和資料;
(四)建立機動(dong)車(che)排(pai)放(fang)檢驗檔案(an),按照規(gui)定期(qi)限保存紙質(zhi)檔案(an)、電子檔案(an)和檢驗視頻;
(五)公開檢驗(yan)流程、排(pai)放限值、收費(fei)標準和監(jian)督投(tou)訴電(dian)話。
機(ji)動(dong)車(che)排放檢(jian)驗(yan)機(ji)構不得從事或者變(bian)相(xiang)從事機(ji)動(dong)車(che)排放污(wu)染維(wei)修(xiu)治理。
第(di)十(shi)七條機動車排放污染維修(xiu)單位應當遵守下列規(gui)定:
(一)配(pei)備符合標準的檢測維修(xiu)(xiu)設備和專(zhuan)業維修(xiu)(xiu)技(ji)術人員(yuan);
(二)按照機動車排放(fang)污染防治的有(you)關技術規范和標準進行維(wei)修治理;
(三)與市交通運(yun)輸主管部門聯網并按(an)照規定(ding)報送機動車排放污染(ran)維(wei)修信息(xi)。
第(di)十(shi)八條(tiao)市、縣(市)、上街(jie)區(qu)生(sheng)態環(huan)境、交(jiao)通(tong)運輸、公安機關交(jiao)通(tong)管(guan)理等有(you)關部門應當健全信息互通(tong)共享機制,實時共享機動車排放檢驗和維修治理有(you)關信息。
第四章 監督檢(jian)查
第十九條市人(ren)民政府可以與周邊地區人(ren)民政府建立機(ji)(ji)(ji)動(dong)(dong)車(che)和非道路移(yi)動(dong)(dong)機(ji)(ji)(ji)械(xie)排(pai)(pai)放污染(ran)聯(lian)合(he)防(fang)治協(xie)調機(ji)(ji)(ji)制,通過區域會商(shang)、信息共享(xiang)、聯(lian)合(he)執法、重污染(ran)天氣應對、科(ke)研(yan)合(he)作等方式(shi),提高機(ji)(ji)(ji)動(dong)(dong)車(che)和非道路移(yi)動(dong)(dong)機(ji)(ji)(ji)械(xie)排(pai)(pai)放污染(ran)防(fang)治水平。
第(di)二(er)十條生態環(huan)境主管部(bu)門(men)(men)可以(yi)會同(tong)公(gong)安(an)機關交通管理、交通運輸等部(bu)門(men)(men),建立機動(dong)車排放污染道路檢測聯(lian)合執法機制(zhi)。
第二十(shi)一(yi)條(tiao)生(sheng)態環境主管(guan)部(bu)門在不影響道路交通(tong)安全的(de)情(qing)況下,可以通(tong)過(guo)設置固定遙感監(jian)測設備,對道路上行(xing)駛的(de)機(ji)動車污染物排放進(jin)行(xing)監(jian)測。
第二(er)十二(er)條(tiao)生(sheng)態環境(jing)主(zhu)管(guan)部門(men)在(zai)公(gong)安機關(guan)交通管(guan)理部門(men)的(de)配(pei)(pei)合下,可(ke)以(yi)選擇合理的(de)時(shi)間和路(lu)段(duan),利(li)用遙感檢測等(deng)技術手(shou)段(duan)對道路(lu)上行(xing)駛的(de)機動(dong)車污染物排放進(jin)行(xing)抽測,機動(dong)車駕駛人應當予(yu)以(yi)配(pei)(pei)合。
第(di)二十三(san)條生態環(huan)境主(zhu)管(guan)部門可(ke)以(yi)在(zai)(zai)機(ji)動車(che)集中(zhong)停(ting)放地對在(zai)(zai)用機(ji)動車(che)污染(ran)物排放進行監督抽測。機(ji)動車(che)集中(zhong)停(ting)放地管(guan)理單(dan)位、機(ji)動車(che)所(suo)有(you)人或者使用人應當予以(yi)配合。
生態環(huan)境主(zhu)管部門在機動車集中停(ting)放(fang)地進行監(jian)督抽(chou)測(ce)應當履行告(gao)知(zhi)義務,當場出具抽(chou)測(ce)結果,不得重(zhong)復抽(chou)測(ce)。
第二(er)十四條機(ji)動(dong)車經檢(jian)測或者抽測不(bu)合格的,生態環(huan)境主管部(bu)門(men)應(ying)當責(ze)令機(ji)動(dong)車所有人或者使用人限期(qi)到機(ji)動(dong)車排放(fang)污(wu)染維(wei)修(xiu)單位進行(xing)維(wei)修(xiu)治(zhi)理,治(zhi)理后到機(ji)動(dong)車排放(fang)檢(jian)驗機(ji)構進行(xing)復檢(jian)。
生(sheng)態環境(jing)主管部門(men)以及其他(ta)單位和個(ge)人(ren)不得強制要求(qiu)機動(dong)車所有人(ren)或者使用人(ren)到指定的機動(dong)車排放檢驗機構、機動(dong)車排放污染(ran)維修單位進行排放污染(ran)檢驗或者維修治理。
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