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遼(liao)寧省(sheng)電動自行車以舊換(huan)新實施方案

為貫徹(che)黨中央(yang)、國(guo)務(wu)院決策部署，落實(shi)(shi)國(guo)務(wu)院辦公廳《電動自(zi)(zi)行(xing)(xing)車(che)安(an)全(quan)隱患全(quan)鏈條整治(zhi)行(xing)(xing)動方案》和商務(wu)部《推動電動自(zi)(zi)行(xing)(xing)車(che)以(yi)舊換新實(shi)(shi)施(shi)方案》有(you)關工(gong)(gong)作(zuo)要求，積極推動電動自(zi)(zi)行(xing)(xing)車(che)以(yi)舊換新，助力實(shi)(shi)施(shi)全(quan)省電動自(zi)(zi)行(xing)(xing)車(che)安(an)全(quan)隱患全(quan)鏈條整治(zhi)行(xing)(xing)動，有(you)效預防壓減電動自(zi)(zi)行(xing)(xing)車(che)安(an)全(quan)事故，結合(he)我(wo)省實(shi)(shi)際，切(qie)實(shi)(shi)做好電動自(zi)(zi)行(xing)(xing)車(che)以(yi)舊換新工(gong)(gong)作(zuo)，特(te)制定(ding)本實(shi)(shi)施(shi)方案。

一、重(zhong)點(dian)任務

（一）打(da)造促(cu)(cu)銷活(huo)動(dong)(dong)矩陣。將電(dian)(dian)動(dong)(dong)自(zi)(zi)行(xing)(xing)車以舊換新(xin)納入“樂購遼(liao)寧惠享美好(hao)”系列促(cu)(cu)消費活(huo)動(dong)(dong)重點內容，支持電(dian)(dian)動(dong)(dong)自(zi)(zi)行(xing)(xing)車銷售(shou)企業(ye)與生產企業(ye)、回收企業(ye)聯(lian)合(he)開展以舊換新(xin)促(cu)(cu)銷活(huo)動(dong)(dong)，整合(he)上(shang)下游資源，給予(yu)消費者優惠，提升百姓獲得感。指導各(ge)地創新(xin)促(cu)(cu)消費活(huo)動(dong)(dong)方式方法，聚焦節日消費、熱點消費、新(xin)興消費等三大版塊，將電(dian)(dian)動(dong)(dong)自(zi)(zi)行(xing)(xing)車打(da)造成為全(quan)省促(cu)(cu)消費活(huo)動(dong)(dong)的一大亮點。（省商務廳牽頭負責，省工(gong)業(ye)和信(xin)息化廳配合(he)；各(ge)市人民政府(fu)組織落實(shi)）

（二）規(gui)范(fan)市(shi)場經營(ying)行為。督促生產銷售企業強(qiang)化合規(gui)經營(ying)意識，依法嚴(yan)厲查處涉及未經強(qiang)制性產品認證以及不符合國家標準電(dian)(dian)(dian)動(dong)(dong)(dong)自(zi)行車(che)(che)的經營(ying)行為。加大缺陷線索信息(xi)收集力度，強(qiang)化電(dian)(dian)(dian)動(dong)(dong)(dong)自(zi)行車(che)(che)缺陷調查，做好電(dian)(dian)(dian)動(dong)(dong)(dong)自(zi)行車(che)(che)召回(hui)監(jian)管工作。（省市(shi)場監(jian)管局牽頭負責(ze)，省商務廳配(pei)合；各市(shi)人民政府組織落(luo)實）

（三）優化(hua)(hua)相(xiang)關產(chan)(chan)品供給(gei)。宣傳貫徹《電(dian)動(dong)自(zi)行車(che)行業(ye)(ye)規(gui)范條(tiao)件》和(he)相(xiang)關行業(ye)(ye)強制標準(zhun)，根據工業(ye)(ye)和(he)信息化(hua)(hua)部動(dong)態公告管理(li)情況，及時更(geng)新符合(he)《電(dian)動(dong)自(zi)行車(che)行業(ye)(ye)規(gui)范條(tiao)件》的生(sheng)產(chan)(chan)企業(ye)(ye)清(qing)單并(bing)加以推薦(jian)。（省(sheng)工業(ye)(ye)和(he)信息化(hua)(hua)廳牽頭(tou)負責，省(sheng)消防(fang)救援(yuan)總隊(dui)配合(he)；各市人民政府組織(zhi)落實）

（四）用(yong)好用(yong)足惠民政(zheng)策(ce)。落實好電動(dong)自行(xing)車以舊換新補貼(tie)(tie)政(zheng)策(ce)，對消(xiao)費者將(jiang)個(ge)人名下電動(dong)自行(xing)車報廢并購買(mai)符合《電動(dong)自行(xing)車安(an)全(quan)技(ji)術規范》的(de)滿足補貼(tie)(tie)條件的(de)電動(dong)自行(xing)車新車予以一次性補貼(tie)(tie)300元。每個(ge)消(xiao)費者僅限(xian)補貼(tie)(tie)1輛新車。（省(sheng)商務廳(ting)、省(sheng)工業和信息化廳(ting)按(an)職責分工負責；各市人民政(zheng)府(fu)組織落實）

二、有關要求

（一）壓(ya)實(shi)主體(ti)(ti)責任(ren)。各市(shi)(shi)、沈撫示范區要結合各地(di)實(shi)際，制定當地(di)工作(zuo)方(fang)案(an)，落實(shi)好(hao)補(bu)貼政(zheng)策(ce)，切實(shi)承擔主體(ti)(ti)責任(ren)。要認(ren)真遴(lin)選參與此次政(zheng)策(ce)實(shi)施的市(shi)(shi)場(chang)(chang)主體(ti)(ti)（銷售(shou)機構、回收(shou)拆解企業），對參與市(shi)(shi)場(chang)(chang)主體(ti)(ti)實(shi)施全(quan)(quan)過程、全(quan)(quan)鏈(lian)(lian)條監督。要制定格(ge)式統一的《舊電(dian)動自行(xing)車交收(shou)憑證》，按《遼(liao)寧省電(dian)動自行(xing)車安(an)全(quan)(quan)隱患全(quan)(quan)鏈(lian)(lian)條整治行(xing)動實(shi)施方(fang)案(an)》的職責分工妥(tuo)善回收(shou)處(chu)理廢(fei)電(dian)動自行(xing)車及其廢(fei)蓄(xu)電(dian)池。要設(she)立電(dian)動自行(xing)車置換(huan)更新補(bu)貼電(dian)話咨詢熱線，及時(shi)回應公眾訴求，接受社(she)會監督。

（二）強化監(jian)督(du)管理。各市(shi)、沈撫示(shi)范區(qu)要(yao)加強數(shu)據分析，及時準(zhun)確掌握電(dian)動自行(xing)車交(jiao)舊(jiu)、購(gou)新(xin)、拆解全流程(cheng)信息(xi)，探索通過大數(shu)據等(deng)(deng)(deng)數(shu)字(zi)化手段，嚴防(fang)虛假交(jiao)易、跨市(shi)重(zhong)復購(gou)買、大量囤貨(huo)、騙補(bu)套(tao)補(bu)等(deng)(deng)(deng)行(xing)為(wei)(wei)。要(yao)加強對參(can)(can)與(yu)(yu)商(shang)家的管理，指導參(can)(can)與(yu)(yu)商(shang)家規范經營，不(bu)搞假冒偽劣、以次充好、虛標價格、虛假宣傳(chuan)等(deng)(deng)(deng)違規經營行(xing)為(wei)(wei)，不(bu)得通過虛開發票、明買暗退、合謀套(tao)補(bu)等(deng)(deng)(deng)手段騙取財政補(bu)貼(tie)。對參(can)(can)與(yu)(yu)商(shang)家違反相(xiang)關法律(lv)法規及其他不(bu)遵守(shou)活動規則等(deng)(deng)(deng)行(xing)為(wei)(wei)，一經查(cha)實，即(ji)追回補(bu)貼(tie)資(zi)金，取消該商(shang)家參(can)(can)與(yu)(yu)此次以舊(jiu)換(huan)新(xin)補(bu)貼(tie)發放，情節(jie)嚴重(zhong)的依法追究法律(lv)責任。

（三）規范(fan)資(zi)金(jin)(jin)管理。各(ge)市、沈撫示(shi)范(fan)區(qu)要做好(hao)本地(di)區(qu)資(zi)金(jin)(jin)使(shi)用(yong)(yong)(yong)、監督和(he)績效管理等工(gong)作，嚴禁截留(liu)、擠占或挪用(yong)(yong)(yong)電(dian)(dian)動(dong)自(zi)行車以(yi)舊換新(xin)資(zi)金(jin)(jin)，做到專款專用(yong)(yong)(yong)，高效使(shi)用(yong)(yong)(yong)。用(yong)(yong)(yong)完下達資(zi)金(jin)(jin)額度的，超(chao)出計劃部分資(zi)金(jin)(jin)由各(ge)市自(zi)行解決。截至(zhi)2024年12月(yue)31日(ri)未用(yong)(yong)(yong)完的中央下達資(zi)金(jin)(jin)額度和(he)省級配套資(zi)金(jin)(jin)分別退回中央和(he)省財政。各(ge)市、沈撫示(shi)范(fan)區(qu)于(yu)2025年1月(yue)20日(ri)前將電(dian)(dian)動(dong)自(zi)行車以(yi)舊換新(xin)工(gong)作推(tui)進、資(zi)金(jin)(jin)使(shi)用(yong)(yong)(yong)、績效目標完成等情況報送省商務(wu)廳、省發展和(he)改(gai)革委、省財政廳。

附件：遼寧省電動(dong)自行(xing)車以舊換新實施細(xi)則

附(fu)件(jian)

遼(liao)寧省電動自行車以舊換新實施細則

為貫徹(che)《關于加(jia)力支(zhi)持大(da)規模設備(bei)更新(xin)和消費品以(yi)舊換(huan)(huan)新(xin)的若干措施》文件精(jing)神，落(luo)實(shi)電(dian)動(dong)自行(xing)車(che)安全(quan)隱患全(quan)鏈條(tiao)整治(zhi)行(xing)動(dong)決(jue)策部署，加(jia)大(da)力度支(zhi)持全(quan)省電(dian)動(dong)自行(xing)車(che)以(yi)舊換(huan)(huan)新(xin)，特(te)制訂本(ben)實(shi)施細則。

一、實施(shi)時間

從文(wen)件(jian)印(yin)發之日起實施，活(huo)動截(jie)止時間為2024年12月31日。

二(er)、補貼對象和標準

對(dui)在遼寧(ning)省(sheng)內交售個(ge)人名下(xia)老舊電(dian)動自(zi)行車(che)(che)并在遼寧(ning)省(sheng)內購買新車(che)(che)、開具發票(piao)、完(wan)成上(shang)牌(pai)的個(ge)人消費者，一次性補貼300元。

三、補貼條件

應當(dang)符合以(yi)下全部條件(jian)：

（一）到各市、沈撫示(shi)范區公布的(de)(de)參與電(dian)動(dong)自(zi)(zi)(zi)行車以舊換新活動(dong)的(de)(de)銷售機構換購新電(dian)動(dong)自(zi)(zi)(zi)行車。新電(dian)動(dong)自(zi)(zi)(zi)行車應符合(he)(he)《電(dian)動(dong)自(zi)(zi)(zi)行車安全技術(shu)(shu)規范》并獲得強制(zhi)性產(chan)品認證。換購的(de)(de)鋰離(li)子(zi)蓄(xu)電(dian)池電(dian)動(dong)自(zi)(zi)(zi)行車的(de)(de)，其電(dian)池還應符合(he)(he)《電(dian)動(dong)自(zi)(zi)(zi)行車用鋰離(li)子(zi)蓄(xu)電(dian)池安全技術(shu)(shu)規范》（GB43854）標準(zhun)要求。鼓勵消費者購買符合(he)(he)《電(dian)動(dong)自(zi)(zi)(zi)行車行業(ye)規范條(tiao)件》企業(ye)生(sheng)產(chan)的(de)(de)合(he)(he)格(ge)電(dian)動(dong)自(zi)(zi)(zi)行車新車。

（二(er)）交售舊電動自行(xing)車與(yu)購買新電動自行(xing)車的消費(fei)者須為同(tong)一人(ren)。每名消費(fei)者僅享受(shou)一次(ci)補貼(tie)，不重復補貼(tie)。

（三）消費者應將交售(shou)(shou)的舊電動自(zi)(zi)行(xing)車(che)交回至所購電動自(zi)(zi)行(xing)車(che)新車(che)的銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)機(ji)構（由銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)機(ji)構交由相關企業實施報廢處理），交售(shou)(shou)的舊電動自(zi)(zi)行(xing)車(che)部件(jian)完(wan)整。

（四）依法獲得電動(dong)自行車正式(shi)牌照(zhao)。

（五）按(an)照要求上傳以舊換新相關信息和憑證。

四、補(bu)貼(tie)實施流(liu)程(cheng)

（一）各市、沈撫示范(fan)區公開征集參與活動的電(dian)動自(zi)行車銷售企業、回(hui)收拆解企業，并向(xiang)社會公布。

（二）銷售(shou)企業自愿選擇符合條件的回(hui)收拆解企業，按照市場規則簽(qian)訂合作協議。

（三）活動期間，消費者到店完成交(jiao)舊購新。銷(xiao)售企業(ye)按照(zhao)市場規則與消費者商定舊電動自(zi)行(xing)(xing)車殘值，現場通(tong)過信息(xi)系統（由遼事通(tong)APP進入）填(tian)報相關信息(xi)，并于3個工作日內將(jiang)舊電動自(zi)行(xing)(xing)車交(jiao)回收拆解企業(ye)。

（四(si)）回收拆解企業于(yu)收到(dao)舊(jiu)電(dian)動(dong)自行(xing)車5個工作(zuo)日內按(an)照相(xiang)關(guan)規定(ding)對舊(jiu)電(dian)動(dong)自行(xing)車進行(xing)相(xiang)應處理，并通(tong)過信(xin)(xin)息系統填報相(xiang)關(guan)信(xin)(xin)息。

（五）消費(fei)者完成新電動自行車登記上(shang)牌，并通過信(xin)息(xi)系統(tong)填(tian)報相關信(xin)息(xi)。

（六）銷售機構(gou)、回收拆解企業、消費(fei)者(zhe)三方成(cheng)功提交相(xiang)關(guan)信息后(hou)，各市、沈撫示范區商(shang)務主(zhu)管(guan)部門應于5個(ge)工作日(ri)內(nei)審核相(xiang)關(guan)信息，并(bing)直接向通(tong)過審核的(de)(de)(de)(de)(de)消費(fei)者(zhe)支付電動自行車以(yi)(yi)舊換(huan)新(xin)補(bu)貼(tie)。對需要完善資(zi)料的(de)(de)(de)(de)(de)申領(ling)人，由受理地的(de)(de)(de)(de)(de)市級（沈撫示范區）商(shang)務主(zhu)管(guan)部門在網上審核時說明理由。因(yin)資(zi)料需要完善退回的(de)(de)(de)(de)(de)，申領(ling)人只有(you)1次(ci)完善申請材料的(de)(de)(de)(de)(de)機會，需在5個(ge)工作日(ri)內(nei)提交補(bu)正材料。對不(bu)符(fu)合補(bu)貼(tie)條(tiao)件的(de)(de)(de)(de)(de)申報(bao)人，由受理地的(de)(de)(de)(de)(de)市級商(shang)務主(zhu)管(guan)部門在網上審核時予以(yi)(yi)說明。

五、信息(xi)填報(bao)

（一）銷售機構填報信息

1.購車人(ren)身(shen)份證原件(jian)掃描件(jian)（正反面）、手機號(hao)碼(ma)，購車人(ren)身(shen)份證姓(xing)名需與購車發票姓(xing)名一(yi)致(zhi)（年滿16周歲(sui)）。

2.新電動自行車(che)(che)購車(che)(che)發票原件(jian)掃描(miao)件(jian)，購車(che)(che)發票日期：自活(huo)動實(shi)施起至2024年12月31日止。

3.舊電(dian)(dian)動自行(xing)車整車編(bian)碼(ma)(ma)及銘牌照片(pian)、電(dian)(dian)池編(bian)碼(ma)(ma)及銘牌照片(pian)（編(bian)碼(ma)(ma)可容(rong)缺，應填(tian)盡填(tian)）。

4.新電(dian)(dian)動(dong)自行車整車編(bian)碼(ma)及(ji)銘(ming)(ming)牌照片、電(dian)(dian)池編(bian)碼(ma)及(ji)銘(ming)(ming)牌照片。

5.購車時間、門店（自動(dong)生成）。

（二）回(hui)收(shou)拆解企(qi)業填(tian)報信息(xi)

1.舊電動(dong)自行車永(yong)久性(xing)破壞照(zhao)片。

2.舊電動自行車回收拆解(jie)企(qi)業交收憑(ping)證(zheng)（須(xu)有企(qi)業公(gong)章）。

（三）消費者(zhe)填報信息

1.新電動(dong)自行(xing)車上(shang)牌憑證(zheng)。

2.銀行(xing)卡(ka)信息。

六、參與企(qi)業

（一）電(dian)動自行車(che)銷售(shou)企(qi)業

由各(ge)市(shi)、沈撫示范(fan)區自(zi)行設(she)定(ding)參與條件(jian)、確定(ding)名單(dan)并向社會公布(bu)，原則上應符合以(yi)下條件(jian)。

1.近三(san)年內無重(zhong)大(da)違(wei)法違(wei)規和失信記錄，未發生(sheng)較大(da)及(ji)以(yi)上安全生(sheng)產事故。

2.從(cong)事電動自行車銷售(shou)，年銷售(shou)額達到(dao)一定規模(mo)。能夠開具正規發票。

3.與符(fu)合(he)要求(qiu)的(de)電動自行車生產企(qi)業(ye)有穩(wen)定的(de)合(he)作(zuo)關系(xi)。

4.設有符合環保(bao)、安全生產要(yao)求的暫存(cun)老舊車輛和(he)蓄電(dian)池的區域。

5.將回收的老舊(jiu)電動自(zi)行車交(jiao)與(yu)符(fu)合要求的正規回收拆解企業，殘值(zhi)按照市(shi)場規則協商確定。

6.不(bu)(bu)為(wei)消(xiao)費(fei)者享受補(bu)貼政策(ce)增設任(ren)何附加條件，堅決抵制任(ren)何套利套現行為(wei)。不(bu)(bu)以次充好，不(bu)(bu)虛(xu)標價格(ge)，不(bu)(bu)接受預存和充值(zhi)，不(bu)(bu)虛(xu)假交(jiao)易。

7.支持本(ben)次(ci)服(fu)務機(ji)構提供支付解(jie)決方案(an)，滿足消費者便利支付需(xu)求。

8.承諾嚴格遵守本次(ci)活(huo)動規(gui)則，按(an)照要求及(ji)時為(wei)參與電動自行車以舊換(huan)新活(huo)動的消費者錄入(ru)信息。

9.自愿接(jie)受相關(guan)政府(fu)部門監督檢查。