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貴州省固體(ti)廢物污染環境(jing)防(fang)治條例(li)

（2020年(nian)12月(yue)4日貴州(zhou)(zhou)省(sheng)第(di)十三屆(jie)人(ren)(ren)民(min)代表(biao)大會(hui)常務委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)第(di)二(er)十二(er)次(ci)會(hui)議通過? 根據2024年(nian)9月(yue)25日貴州(zhou)(zhou)省(sheng)第(di)十四屆(jie)人(ren)(ren)民(min)代表(biao)大會(hui)常務委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)第(di)十二(er)次(ci)會(hui)議通過的(de)《貴州(zhou)(zhou)省(sheng)人(ren)(ren)民(min)代表(biao)大會(hui)常務委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)關于修改〈貴州(zhou)(zhou)省(sheng)保健用(yong)品(pin)管理條(tiao)例〉等地(di)方性法規部分條(tiao)款的(de)決定》修正(zheng)）

目?? 錄

第一(yi)章　總? 則(ze)

第(di)二章　監督管(guan)理

第三章(zhang)　一般規定

第四章(zhang)　工業(ye)固體廢(fei)物

第五章　生活(huo)垃圾

第六章　農業固(gu)體廢物

第七章　其他固體廢物(wu)

第八(ba)章　危險廢物

第九(jiu)章(zhang)　法(fa)律責任

第十章　附　則

第一(yi)章　總　則

第一條(tiao)　為了(le)防治固(gu)體廢物污染環(huan)(huan)境，保(bao)障公眾健康，維(wei)護(hu)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境安全，合(he)(he)理利用資源，推進生(sheng)態(tai)文明(ming)建(jian)設，根據《中華人(ren)民共和國固(gu)體廢物污染環(huan)(huan)境防治法》和有關(guan)法律、法規的規定，結合(he)(he)本省實際(ji)，制定本條例(li)。

第二條　本(ben)省行政區(qu)域內固體廢物(wu)(wu)污(wu)染環境(jing)的防治及其監督(du)管(guan)理，適(shi)用本(ben)條(tiao)例(li)。放射性固體廢物(wu)(wu)污(wu)染環境(jing)的防治不適(shi)用本(ben)條(tiao)例(li)。

本條(tiao)例所稱(cheng)固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)(wu)，是指在生產、生活和其(qi)他活動中產生的(de)喪失原有(you)利用價(jia)值或者(zhe)雖未喪失利用價(jia)值但被拋棄或者(zhe)放棄的(de)固(gu)(gu)(gu)態(tai)(tai)、半固(gu)(gu)(gu)態(tai)(tai)和置于(yu)容(rong)器中的(de)氣(qi)態(tai)(tai)的(de)物(wu)(wu)品(pin)、物(wu)(wu)質以及法律、行政法規(gui)規(gui)定(ding)納入固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)(wu)管理(li)的(de)物(wu)(wu)品(pin)、物(wu)(wu)質。經無害化加工處理(li)，并(bing)且符合強制性國家(jia)產品(pin)質量標(biao)準(zhun)(zhun)，不(bu)(bu)會危害公眾健(jian)康和生態(tai)(tai)安全，或者(zhe)根(gen)據(ju)固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)(wu)鑒(jian)別標(biao)準(zhun)(zhun)和鑒(jian)別程序認定(ding)為不(bu)(bu)屬于(yu)固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)(wu)的(de)除外(wai)。

第三條　固體廢(fei)物(wu)污(wu)(wu)染環境的防治，堅持源(yuan)頭防治優先，實(shi)行減少(shao)固體廢(fei)物(wu)產生量、提高(gao)固體廢(fei)物(wu)資源(yuan)化利用(yong)率和無害化處(chu)置率以及污(wu)(wu)染擔責的原(yuan)則。

第四條(tiao)　縣級以(yi)上(shang)人民(min)政(zheng)府應當對本行政(zheng)區域內固(gu)(gu)體廢物污染環(huan)境(jing)防治負責，制定和(he)實(shi)施(shi)有利于固(gu)(gu)體廢物污染環(huan)境(jing)防治的經濟(ji)、技術政(zheng)策和(he)措施(shi)，將(jiang)固(gu)(gu)體廢物污染環(huan)境(jing)防治工作(zuo)納(na)入國民(min)經濟(ji)和(he)社會發展(zhan)規劃(hua)、生態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護規劃(hua)，所需經費列入財(cai)政(zheng)預算，統(tong)籌規劃(hua)固(gu)(gu)體廢物收集、貯存、運輸、利用(yong)(yong)、防治、處置設施(shi)建(jian)設，提(ti)高固(gu)(gu)體廢物源頭減量、綜合利用(yong)(yong)及控(kong)制污染環(huan)境(jing)的防治能力(li)。

第五條(tiao)　任何單位和個人應當(dang)提(ti)高環境保護意識，自覺(jue)履行(xing)(xing)環境保護義務(wu)，踐(jian)行(xing)(xing)綠色低碳(tan)、節能儉約的生活方式，減少固(gu)體廢物產(chan)生，對造成固(gu)體廢物污(wu)染環境的行(xing)(xing)為進(jin)行(xing)(xing)舉(ju)報。

第六條　國家機(ji)關、社(she)會團體(ti)、企業事業單位、基層群眾(zhong)(zhong)自治(zhi)(zhi)組織(zhi)和新聞媒(mei)體(ti)應(ying)當加強固體(ti)廢物污染(ran)環境防治(zhi)(zhi)法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)的宣(xuan)傳教育，組織(zhi)開展固體(ti)廢物污染(ran)環境防治(zhi)(zhi)的科學知識普及，增強公(gong)眾(zhong)(zhong)固體(ti)廢物污染(ran)防治(zhi)(zhi)意識，拓展公(gong)眾(zhong)(zhong)參與途徑。

第七條　各級生態環(huan)境(jing)主管部門對(dui)本行政區域(yu)內固體廢物(wu)污染環(huan)境(jing)防治工作(zuo)實施統一監(jian)督管理。

縣級以上人(ren)民(min)政府發展(zhan)改(gai)革、工業和(he)信息化、自然(ran)資(zi)源(yuan)、住房城鄉建設(she)、交通運輸、農業農村、商務(wu)、衛生健康、科技、城市管(guan)理(li)等部(bu)門在各(ge)自職責范(fan)圍內(nei)負責固體(ti)廢(fei)物污染環境防治的監督(du)管(guan)理(li)工作。

鄉鎮(zhen)人(ren)民政(zheng)府(fu)、街道辦事處應當組織、督促轄區內單位和個人(ren)做好固(gu)體廢(fei)物污(wu)染環境防治工作，排查隱患，配合查處固(gu)體廢(fei)物污(wu)染環境違法(fa)行為(wei)。

第(di)二章(zhang)　監(jian)督(du)管理

第(di)八條　各(ge)級人民政府應當(dang)將固體廢物污(wu)染環境防治工作納入生(sheng)態(tai)環境保護(hu)目標責任考核。

第九(jiu)條　省人(ren)民(min)政府生態(tai)環境(jing)主(zhu)管(guan)部門(men)應(ying)當(dang)會(hui)同省人(ren)民(min)政府有(you)關主(zhu)管(guan)部門(men)，根據國(guo)家和(he)本省環境(jing)質量標(biao)準以及本省經(jing)濟(ji)、技術條(tiao)件，制定符合本省實際的固(gu)體廢物鑒別(bie)地方標(biao)準、鑒別(bie)程序(xu)和(he)本省固(gu)體廢物污染環境(jing)防(fang)治技術地方標(biao)準。

第十(shi)條　市、州(zhou)人民政(zheng)(zheng)府(fu)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)主管(guan)部(bu)門應當會同(tong)住房(fang)城鄉建(jian)設、農業農村、衛生(sheng)健康等(deng)(deng)主管(guan)部(bu)門將本轄區內(nei)固(gu)體(ti)(ti)廢物(wu)的種類、產(chan)生(sheng)量、貯存(cun)、利(li)用、處(chu)(chu)置(zhi)狀況等(deng)(deng)信(xin)息定期公布，并建(jian)立固(gu)體(ti)(ti)廢物(wu)污染(ran)環(huan)境(jing)防(fang)治(zhi)行(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)公示制度，通過全省統一(yi)的政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)服務(wu)(wu)網(wang)，對固(gu)體(ti)(ti)廢物(wu)污染(ran)環(huan)境(jing)防(fang)治(zhi)的行(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)權力清(qing)(qing)單(dan)、責任(ren)清(qing)(qing)單(dan)和(he)執(zhi)法(fa)主體(ti)(ti)、監(jian)督(du)方式、受(shou)(shou)理舉報、投(tou)訴電話、電子信(xin)箱(xiang)、投(tou)訴處(chu)(chu)理程序及固(gu)體(ti)(ti)廢物(wu)污染(ran)違法(fa)行(xing)為查處(chu)(chu)情況等(deng)(deng)向社會公開，接受(shou)(shou)公眾監(jian)督(du)。

企業事業單位和其他生產經營者產生、收集、貯存(cun)、運輸、利用、處置固體廢(fei)物的，應當按照(zhao)國家和本(ben)(ben)省有(you)關規(gui)定，通(tong)過本(ben)(ben)省固體廢(fei)物信(xin)息管理系統向(xiang)所在(zai)地(di)生態環境主管部門(men)每(mei)月填報固體廢(fei)物的種類、產生量、流向(xiang)、貯存(cun)、利用、處置等有(you)關資料，并及時公開固體廢(fei)物污染環境防治(zhi)信(xin)息，主動接受(shou)社會監督。

企業事業單位利用(yong)、處置固(gu)體廢物(wu)的，應當按照國家有關規定，向(xiang)社會公眾開放設(she)施、場所(suo)，提(ti)高公眾環境保護意識和參(can)與程度。

第十一條　建(jian)設(she)(she)產生(sheng)、貯存、利用(yong)(yong)、處置固體(ti)(ti)(ti)廢(fei)物(wu)的項目(mu)(mu)，應當依(yi)法進行環(huan)境影響評(ping)價。建(jian)設(she)(she)項目(mu)(mu)的環(huan)境影響評(ping)價文件確(que)定需(xu)要配套(tao)建(jian)設(she)(she)的固體(ti)(ti)(ti)廢(fei)物(wu)污(wu)(wu)染環(huan)境防(fang)(fang)(fang)治(zhi)設(she)(she)施(shi)，應當與(yu)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)工程同(tong)時設(she)(she)計(ji)、同(tong)時施(shi)工、同(tong)時投入使(shi)用(yong)(yong)。建(jian)設(she)(she)項目(mu)(mu)應當落實(shi)防(fang)(fang)(fang)治(zhi)固體(ti)(ti)(ti)廢(fei)物(wu)污(wu)(wu)染環(huan)境和破壞生(sheng)態的措施(shi)以(yi)及固體(ti)(ti)(ti)廢(fei)物(wu)污(wu)(wu)染環(huan)境防(fang)(fang)(fang)治(zhi)設(she)(she)施(shi)投資概(gai)算。

第十二條　縣級(ji)以上人民政府應當建立(li)企(qi)業固體(ti)廢物污染防治信(xin)用(yong)評價(jia)制度，對企(qi)業固體(ti)廢物污染防治信(xin)用(yong)情(qing)況開展年度評價(jia)，并(bing)公布評價(jia)結果。

生態(tai)環(huan)境(jing)主管部(bu)門(men)和其他(ta)負有固體廢(fei)物(wu)污染環(huan)境(jing)防治監督管理職責的部(bu)門(men)應當將(jiang)固體廢(fei)物(wu)污染嚴重違法信息記入(ru)環(huan)境(jing)違法黑名單，并向社會公布。

第三章　一般規定

第十三條(tiao)　產生(sheng)工業固(gu)體廢(fei)物和危險廢(fei)物的單位，應當取(qu)得排(pai)污許可證。

第十四(si)條　企業事業單位(wei)和其他生(sheng)產(chan)(chan)經(jing)營(ying)者產(chan)(chan)生(sheng)、收集、貯存(cun)、運輸(shu)、利用、處(chu)置固體(ti)廢(fei)物(wu)的，應當采取(qu)符合技術規范的防揚散(san)、防流失(shi)、防滲漏或(huo)者其他措施，防止(zhi)污(wu)染環(huan)境(jing)。任(ren)何(he)單位(wei)和個人不得擅自傾倒、堆(dui)放(fang)、丟(diu)棄、遺撒(sa)固體(ti)廢(fei)物(wu)。

禁止任何單位(wei)(wei)或者個人向(xiang)江河、湖泊、渠道、水(shui)庫及其最高水(shui)位(wei)(wei)線以下的灘地和岸坡以及法律、法規(gui)規(gui)定(ding)的其他地點傾倒、堆放(fang)、貯存固(gu)體廢物。

第十五條　縣級以上人民(min)政(zheng)府及其有(you)關(guan)部(bu)門應(ying)當(dang)制定(ding)政(zheng)策，鼓(gu)勵和(he)支持固體廢(fei)(fei)物資源(yuan)化利用(yong)(yong)和(he)無害化處(chu)置，提高固體廢(fei)(fei)物利用(yong)(yong)率。

第十六條　產生(sheng)、收集、貯存、利用、處置工(gong)業(ye)固體廢(fei)(fei)物(wu)、危險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)的企業(ye)事(shi)(shi)業(ye)單位和其他生(sheng)產經營(ying)者(zhe)(zhe)終(zhong)止或者(zhe)(zhe)搬遷的，應當(dang)事(shi)(shi)先對原址(zhi)土(tu)壤(rang)和地下(xia)水受污染的程度進(jin)行監測(ce)和評估，編(bian)制環境(jing)風險(xian)評估報告(gao);對原址(zhi)土(tu)壤(rang)或者(zhe)(zhe)地下(xia)水造(zao)成(cheng)污染的，由企業(ye)事(shi)(shi)業(ye)單位和其他生(sheng)產經營(ying)者(zhe)(zhe)進(jin)行環境(jing)修復。

在國家和本(ben)(ben)省劃定(ding)的生態保護紅線區(qu)域(yu)、永(yong)久基(ji)本(ben)(ben)農田(tian)集(ji)中區(qu)域(yu)和其他需要特別(bie)保護的區(qu)域(yu)內，禁(jin)止建設(she)固體廢物集(ji)中貯(zhu)存、利用、處置的設(she)施、場所和生活垃圾(ji)填(tian)埋場。

第十(shi)七條　縣級以上人民政府應當鼓勵、支持社會各類投資主體參與固體廢物(wu)(wu)處(chu)理處(chu)置(zhi)項目建設(she)的投資和運營，促進固體廢物(wu)(wu)的綜合利用和無(wu)害化處(chu)置(zhi)。

第四章　工(gong)業固體廢(fei)物

第十八條　縣級以上人民政府(fu)應(ying)當制(zhi)定工(gong)業固體廢物污染(ran)環境防治工(gong)作規劃，組(zu)織建設工(gong)業固體廢物集(ji)中處置等設施，推(tui)動(dong)工(gong)業固體廢物污染(ran)環境防治工(gong)作。

第十九條　產生工(gong)(gong)業(ye)(ye)固(gu)體(ti)廢(fei)物的(de)開發(fa)區、工(gong)(gong)業(ye)(ye)園區應當建設(she)工(gong)(gong)業(ye)(ye)固(gu)體(ti)廢(fei)物集中貯(zhu)存(cun)、處置場。

工業固體廢物的處置(zhi)場按照國家標準進行建設、監理和(he)驗收。

第二(er)十條　企(qi)業事(shi)業單位和其他生產經營者產生工業固(gu)體廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)的(de)(de)，應當建立(li)、健(jian)全(quan)固(gu)體廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)產生、收集、貯(zhu)存、運輸、利(li)用、處置(zhi)全(quan)過程(cheng)的(de)(de)污(wu)(wu)染環(huan)(huan)境(jing)防治責任制度，建立(li)固(gu)體廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)管理臺賬，如實記錄產生固(gu)體廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)的(de)(de)種類、數量、流向等信息，實現工業固(gu)體廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)可追溯、可查詢，并采取(qu)防治工業固(gu)體廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)污(wu)(wu)染環(huan)(huan)境(jing)的(de)(de)措施。

禁(jin)止向生(sheng)活垃圾收集設施中(zhong)投放工業固體廢物。

第(di)二十一條　工(gong)業企業應(ying)當(dang)加強固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)資(zi)源化綜合利(li)用，并(bing)逐步消納固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)已有堆(dui)存量(liang)。工(gong)業企業確定生(sheng)產(chan)計劃(hua)應(ying)當(dang)綜合考(kao)慮固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)綜合利(li)用量(liang)。

第(di)二(er)十(shi)二(er)條　企業自身(shen)具備(bei)監(jian)(jian)測(ce)條(tiao)件的(de)，應當按照(zhao)技(ji)術(shu)(shu)規(gui)范要求，自行對固體廢物渣(zha)場實(shi)施監(jian)(jian)測(ce);企業自身(shen)不具備(bei)監(jian)(jian)測(ce)條(tiao)件的(de)，應當委(wei)托符合國家規(gui)定條(tiao)件的(de)監(jian)(jian)測(ce)機構(gou)按照(zhao)技(ji)術(shu)(shu)規(gui)范要求，對固體廢物渣(zha)場實(shi)施監(jian)(jian)測(ce)。