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河南省交通(tong)(tong)運輸(shu)廳等十六部門關(guan)于印發(fa)《河南省推動(dong)交通(tong)(tong)運輸(shu)領域設備更新實(shi)施方案》的(de)通(tong)(tong)知

各省轄市(shi)人民(min)政府，濟源(yuan)示(shi)范區、航空港區管委會：

《河南省(sheng)推動交通運輸領(ling)域設(she)備更新(xin)實(shi)施方案》已(yi)經省(sheng)政府同意，現(xian)印發給(gei)你們，請認真組織實(shi)施。

河南省交通運輸廳

河南省發(fa)展改革委

河南省省科(ke)技廳

河南(nan)省工業和信息化廳(ting)

河南省公安(an)廳

河(he)南省財政廳

河南(nan)省自然資源廳

河南省生態環(huan)境廳

河南省住房城鄉建設廳

河南省(sheng)商務廳

河南省應(ying)急管理廳

河(he)南省市場(chang)監(jian)管局

河南省郵政管理局(ju)

國網河南(nan)省電力公司

中國人(ren)民銀行(xing)河南省分(fen)行(xing)

國鐵(tie)鄭州局集(ji)團公司

2024年9月20日

（本(ben)文有刪減）

河南(nan)省推動交通運(yun)輸領域設備更(geng)新實施方案

為深入貫徹(che)落實(shi)黨中央(yang)、國務院決策部署，全面落實(shi)《河南省(sheng)推(tui)動大規模(mo)設備更新(xin)和消(xiao)費品以舊(jiu)換新(xin)實(shi)施方(fang)(fang)案》、交(jiao)通(tong)(tong)運輸(shu)部等十三(san)部門《交(jiao)通(tong)(tong)運輸(shu)大規模(mo)設備更新(xin)行動方(fang)(fang)案》，推(tui)動新(xin)一輪交(jiao)通(tong)(tong)運輸(shu)設備更新(xin)換代，支(zhi)撐構建綠色低(di)碳交(jiao)通(tong)(tong)運輸(shu)體系，提(ti)升行業(ye)治理水平，助推(tui)交(jiao)通(tong)(tong)強(qiang)省(sheng)建設，結合我省(sheng)實(shi)際(ji)，制(zhi)定本實(shi)施方(fang)(fang)案。

一(yi)、總體要求(qiu)

以習近(jin)平新時代中(zhong)國特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義思想為指導，認真落實(shi)中(zhong)央經濟工作會(hui)議和(he)中(zhong)央財經委(wei)員(yuan)會(hui)第(di)四(si)次(ci)會(hui)議部(bu)(bu)署(shu)，全面落實(shi)省委(wei)、省政(zheng)府(fu)和(he)交(jiao)通運(yun)輸(shu)部(bu)(bu)決策部(bu)(bu)署(shu)，錨定“兩個確保(bao)”、緊扣“十大戰略(lve)”，以推(tui)(tui)動(dong)交(jiao)通運(yun)輸(shu)行業高質量發展(zhan)為主(zhu)題，深入推(tui)(tui)進(jin)(jin)實(shi)施運(yun)輸(shu)車(che)輛綠色(se)替代、老舊(jiu)機車(che)和(he)機場設(she)(she)施淘汰更新、老舊(jiu)船舶報廢更新、郵政(zheng)快遞設(she)(she)備(bei)升級、公路(lu)施工裝(zhuang)備(bei)提升、安全應(ying)急裝(zhuang)備(bei)增(zeng)強(qiang)、能(neng)源供給設(she)(she)施提質、物流(liu)設(she)(she)施設(she)(she)備(bei)改造、技術(shu)標準規范引領(ling)、交(jiao)通運(yun)輸(shu)數字轉(zhuan)型等十大行動(dong)，大力(li)促進(jin)(jin)先進(jin)(jin)設(she)(she)備(bei)和(he)北(bei)斗終端應(ying)用，加快發展(zhan)新質生(sheng)產力(li)，為交(jiao)通強(qiang)省建設(she)(she)提供有力(li)支撐(cheng)。

——堅持市(shi)場(chang)(chang)主導與政府引導相結(jie)合(he)。充分發(fa)揮市(shi)場(chang)(chang)在資源配(pei)置(zhi)中的決定性(xing)作(zuo)用，依靠市(shi)場(chang)(chang)滿足交(jiao)通運輸設備更(geng)(geng)新差異(yi)化需(xu)求。更(geng)(geng)好(hao)發(fa)揮政府引導作(zuo)用，推動(dong)設備更(geng)(geng)新與重點產(chan)業、企業相結(jie)合(he)，促進市(shi)場(chang)(chang)供需(xu)對接，強化政策(ce)支(zhi)持引導，為交(jiao)通運輸領域設備更(geng)(geng)新營造良(liang)好(hao)的政策(ce)環境。

——堅持鼓勵(li)(li)先進(jin)和(he)淘汰落后相結合。建立激勵(li)(li)和(he)約束并重的長效機制，鼓勵(li)(li)交(jiao)通運(yun)(yun)輸(shu)低(di)碳技術研究應用和(he)標(biao)準實施，依(yi)法依(yi)規引導交(jiao)通運(yun)(yun)輸(shu)企(qi)業淘汰高(gao)(gao)污染、高(gao)(gao)耗(hao)能、高(gao)(gao)排放(fang)運(yun)(yun)輸(shu)設(she)備，鼓勵(li)(li)更新使用綠色(se)先進(jin)設(she)備，推進(jin)行業綠色(se)低(di)碳、數字智慧(hui)轉型(xing)升級。

——堅(jian)持突(tu)出重點與全面推(tui)(tui)進(jin)(jin)相(xiang)(xiang)結合。充(chong)分用好各類政策，聚(ju)焦大氣污染防治、鄭汴洛濮氫走(zou)廊等(deng)重點區域(yu)，通過典(dian)型帶動(dong)、省市協(xie)同，全面推(tui)(tui)進(jin)(jin)交通運輸設備(bei)綠色(se)低碳更(geng)新，加快(kuai)純電動(dong)、氫燃料電池(chi)汽車推(tui)(tui)廣應用，助力交通運輸與相(xiang)(xiang)關(guan)產業協(xie)同發展。

——堅持(chi)設備更(geng)新和(he)行業治理相結合。緊抓大規模設備更(geng)新歷史機遇(yu)，著力提升行業運行效率、交通(tong)安(an)全保(bao)障水(shui)平和(he)應急救(jiu)援能(neng)力，加快推(tui)進(jin)行業治理體系(xi)和(he)治理能(neng)力現代化。

到2025年，全省新(xin)(xin)能源公交車(che)(che)占比(bi)達(da)到90%以(yi)上(shang)（包(bao)括應急車(che)(che)輛），新(xin)(xin)增(zeng)和更新(xin)(xin)低地板及低入口城市公交車(che)(che)比(bi)例不低于30%，巡游出(chu)租車(che)(che)以(yi)及城市建(jian)成(cheng)區的(de)郵(you)政(zheng)用(yong)(yong)車(che)(che)、網約出(chu)租車(che)(che)基本使用(yong)(yong)新(xin)(xin)能源汽車(che)(che)，重型營運貨(huo)車(che)(che)綠色替代(dai)率達(da)到50%以(yi)上(shang)。到2027年，交通運輸(shu)領域(yu)設備投資規模較2023年增(zeng)長25%以(yi)上(shang)，新(xin)(xin)能源客運車(che)(che)輛、重型載貨(huo)車(che)(che)輛、內河船舶應用(yong)(yong)范圍持續擴大(da)，郵(you)件快件智能安檢(jian)設備廣泛使用(yong)(yong)，寄遞領域(yu)安檢(jian)能力明(ming)顯提(ti)升(sheng)，公路施工裝(zhuang)備智能化、自動化水(shui)平(ping)持續提(ti)升(sheng)，應急救援能力進一步增(zeng)強。

二、重點任務

（一）運輸車輛(liang)綠色(se)替代行動

1.公(gong)(gong)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)車(che)(che)(che)(che)新(xin)能源(yuan)(yuan)替(ti)代工(gong)程。持續推(tui)(tui)進(jin)城(cheng)市(shi)公(gong)(gong)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)車(che)(che)(che)(che)綠色替(ti)代，推(tui)(tui)動10年(nian)及以上(shang)老舊(jiu)城(cheng)市(shi)公(gong)(gong)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)車(che)(che)(che)(che)更(geng)新(xin)，新(xin)增或更(geng)新(xin)的城(cheng)市(shi)公(gong)(gong)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)車(che)(che)(che)(che)基本使用新(xin)能源(yuan)(yuan)汽車(che)(che)(che)(che)（不(bu)包括應急車(che)(che)(che)(che)輛(liang)）。因(yin)地制宜(yi)積極推(tui)(tui)廣(guang)小型化公(gong)(gong)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)車(che)(che)(che)(che)、低地板及低入口城(cheng)市(shi)公(gong)(gong)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)車(che)(che)(che)(che)。結合城(cheng)市(shi)公(gong)(gong)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)車(che)(che)(che)(che)運營和動力電池衰減實際，開展城(cheng)市(shi)公(gong)(gong)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)車(che)(che)(che)(che)動力電池更(geng)新(xin)。到2025年(nian)，除(chu)應急車(che)(che)(che)(che)輛(liang)外，全省城(cheng)市(shi)公(gong)(gong)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)車(che)(che)(che)(che)基本使用新(xin)能源(yuan)(yuan)汽車(che)(che)(che)(che)；到2027年(nian)，持續推(tui)(tui)廣(guang)應用新(xin)能源(yuan)(yuan)城(cheng)市(shi)公(gong)(gong)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)車(che)(che)(che)(che)。（省交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通運輸(shu)廳、工(gong)業和信息化廳等按職責分工(gong)負責）

2.出(chu)(chu)(chu)租(zu)(zu)汽(qi)車(che)綠(lv)色轉型工程。在保障出(chu)(chu)(chu)租(zu)(zu)汽(qi)車(che)穩定運營的基礎上，因地(di)制(zhi)宜(yi)制(zhi)定新(xin)能源(yuan)出(chu)(chu)(chu)租(zu)(zu)汽(qi)車(che)更新(xin)方案、更新(xin)補償政策(ce)，推(tui)動全省新(xin)增(zeng)及(ji)更新(xin)的巡(xun)游(you)出(chu)(chu)(chu)租(zu)(zu)車(che)和接入平臺的網約出(chu)(chu)(chu)租(zu)(zu)車(che)全部使用(yong)新(xin)能源(yuan)汽(qi)車(che)。到2025年，全省巡(xun)游(you)出(chu)(chu)(chu)租(zu)(zu)車(che)及(ji)城市建成區網約出(chu)(chu)(chu)租(zu)(zu)車(che)基本實(shi)現新(xin)能源(yuan)化。到2027年，持續推(tui)廣(guang)應用(yong)新(xin)能源(yuan)出(chu)(chu)(chu)租(zu)(zu)汽(qi)車(che)。（省交通運輸(shu)廳(ting)、財政廳(ting)等(deng)按職責分工負責）

3.營運貨(huo)(huo)車(che)(che)(che)低碳升級工(gong)程。鼓勵引(yin)導貨(huo)(huo)運經營者(zhe)提(ti)前(qian)淘(tao)汰更新(xin)(xin)國四標準營運類柴油貨(huo)(huo)車(che)(che)(che)。推進(jin)新(xin)(xin)能源(yuan)車(che)(che)(che)輛(liang)在城市與城鄉(xiang)配(pei)送領(ling)域應用(yong)。鼓勵服務大型工(gong)礦企業(ye)、鐵路(lu)站、內河港口、貨(huo)(huo)運樞紐（物(wu)流園區(qu)）的公路(lu)短駁運輸車(che)(che)(che)輛(liang)，優先使用(yong)新(xin)(xin)能源(yuan)貨(huo)(huo)車(che)(che)(che)，積(ji)極探(tan)索車(che)(che)(che)電分(fen)離等商業(ye)模式。鼓勵服務鄭汴洛濮氫走(zou)廊相關運輸企業(ye)，優先使用(yong)氫能源(yuan)貨(huo)(huo)車(che)(che)(che)。到(dao)2025年(nian)，重型營運貨(huo)(huo)車(che)(che)(che)綠色替代率達到(dao)50%以上；到(dao)2027年(nian)，新(xin)(xin)能源(yuan)重型營運貨(huo)(huo)車(che)(che)(che)超過(guo)1.5萬輛(liang)。（省交通運輸廳(ting)、發(fa)展改革(ge)委、公安廳(ting)、工(gong)業(ye)和信息化廳(ting)、商務廳(ting)等按職責(ze)分(fen)工(gong)負責(ze)）

4.營(ying)(ying)運(yun)(yun)客車(che)(che)(che)更(geng)(geng)新升級工程。嚴(yan)格執行(xing)營(ying)(ying)運(yun)(yun)客車(che)(che)(che)報廢(fei)標準(zhun)規定和(he)車(che)(che)(che)輛(liang)安(an)全環保檢(jian)驗(yan)標準(zhun)要求(qiu)，依法依規淘汰(tai)符合(he)強制報廢(fei)標準(zhun)的(de)(de)老舊(jiu)營(ying)(ying)運(yun)(yun)客車(che)(che)(che)。鼓勵引(yin)導(dao)客運(yun)(yun)經營(ying)(ying)者綜合(he)評估(gu)油耗、故障率、維(wei)修成本、車(che)(che)(che)輛(liang)殘值(zhi)以(yi)及更(geng)(geng)新補貼政策等，自主淘汰(tai)老舊(jiu)營(ying)(ying)運(yun)(yun)車(che)(che)(che)輛(liang)，更(geng)(geng)新新能源(yuan)營(ying)(ying)運(yun)(yun)車(che)(che)(che)輛(liang)（不含(han)定制客運(yun)(yun)車(che)(che)(che)輛(liang)）。引(yin)導(dao)運(yun)(yun)距在(zai)100公(gong)里以(yi)內(nei)的(de)(de)毗鄰(lin)城市道路(lu)(lu)客運(yun)(yun)車(che)(che)(che)輛(liang)和(he)農村(cun)客運(yun)(yun)車(che)(che)(che)輛(liang)由傳統燃油客車(che)(che)(che)向新能源(yuan)車(che)(che)(che)輛(liang)升級；支(zhi)持(chi)50座(zuo)以(yi)上的(de)(de)旅游包(bao)車(che)(che)(che)向小型化、綠色(se)化升級。支(zhi)持(chi)具備條件的(de)(de)地方和(he)線(xian)路(lu)(lu)推廣使用農村(cun)客貨郵融合(he)發展適配車(che)(che)(che)輛(liang)。（省交通運(yun)(yun)輸(shu)廳、公(gong)安(an)廳、生態(tai)環境廳、商務廳等按(an)職責(ze)分(fen)工負責(ze)）

5.城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)物流(liu)(liu)(liu)車(che)新能源推廣(guang)工程。以(yi)安陽、鄭州、許昌等(deng)(deng)8個(ge)國家級(ji)綠(lv)色貨(huo)運配送(song)示范城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)創建為抓手，推進(jin)新能源城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)物流(liu)(liu)(liu)車(che)使(shi)用(yong)。因地制(zhi)宜采取優先通行、便利停放、車(che)輛(liang)補貼、充換電(dian)站建設等(deng)(deng)措施，優化新能源物流(liu)(liu)(liu)車(che)推廣(guang)環(huan)境。引導酒店(dian)、餐(can)飲、醫藥(yao)、報業(ye)(ye)、鹽業(ye)(ye)、煙草等(deng)(deng)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)配送(song)重點領(ling)域，優先使(shi)用(yong)新能源物流(liu)(liu)(liu)車(che)配送(song)服(fu)務。到2025年，除應急車(che)輛(liang)外，城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建成(cheng)區物流(liu)(liu)(liu)車(che)基本使(shi)用(yong)新能源汽車(che)。（省(sheng)交通運輸廳、發展改(gai)革委、公安廳、商務廳等(deng)(deng)按(an)職責分工負責）

（二）老舊機(ji)(ji)車和(he)機(ji)(ji)場設施淘汰(tai)更(geng)新行動

6.老舊內(nei)燃機車淘汰(tai)更新工程。（省發展改(gai)革委、鄭(zheng)州(zhou)局(ju)集團(tuan)公(gong)司等按職責分工負責）

7.老(lao)舊機(ji)場設施(shi)更新工程。（省發展改革(ge)委負責）

（三）老舊船舶報廢更新(xin)行(xing)動

8.老(lao)舊(jiu)營(ying)(ying)運(yun)船(chuan)舶(bo)報(bao)廢更新(xin)工(gong)程。依法強(qiang)制報(bao)廢超過使用(yong)年(nian)限的船(chuan)舶(bo)。引導經營(ying)(ying)者綜合油耗、故障率、維修成本(ben)、船(chuan)舶(bo)殘(can)值以(yi)及更新(xin)補(bu)貼等(deng)情況，自(zi)主(zhu)淘(tao)汰符合引導報(bao)廢標準的老(lao)舊(jiu)營(ying)(ying)運(yun)船(chuan)舶(bo)，支持(chi)內河客船(chuan)10年(nian)、貨船(chuan)15年(nian)船(chuan)齡以(yi)上老(lao)舊(jiu)船(chuan)舶(bo)加(jia)快報(bao)廢更新(xin)。到2027年(nian)，力爭報(bao)廢拆解船(chuan)舶(bo)120艘，新(xin)增船(chuan)舶(bo)500艘。（省交通運(yun)輸(shu)廳、財政廳、發展(zhan)改革委等(deng)按職責分工(gong)負責）

9.新能源(yuan)船舶應(ying)(ying)用(yong)工程。鼓勵更(geng)新新能源(yuan)、清(qing)潔能源(yuan)動(dong)(dong)力船舶，推動(dong)(dong)LNG動(dong)(dong)力船舶在具備條件的內(nei)河航(hang)線(xian)應(ying)(ying)用(yong)，支(zhi)持(chi)純電(dian)(dian)池動(dong)(dong)力在中(zhong)小型、短距離(li)內(nei)河客貨船試(shi)點(dian)應(ying)(ying)用(yong)，支(zhi)持(chi)船舶探索開展箱(xiang)式(shi)電(dian)(dian)源(yuan)等(deng)可移(yi)動(dong)(dong)設備換裝模式(shi)試(shi)點(dian)應(ying)(ying)用(yong)，探索綠電(dian)(dian)、綠醇(chun)、生(sheng)物柴油等(deng)新能源(yuan)在內(nei)河船舶領域應(ying)(ying)用(yong)。（省(sheng)交通運輸廳、發展改(gai)革(ge)委等(deng)按(an)職責分工負責）

（四）郵政快遞設備(bei)升級(ji)行(xing)動(dong)

10.老舊(jiu)安(an)(an)檢設(she)備更(geng)新工程。推動郵(you)政(zheng)快(kuai)遞企業淘汰更(geng)新老舊(jiu)微劑量X射線安(an)(an)全檢查(cha)設(she)備，配置使用(yong)郵(you)件快(kuai)件智能(neng)(neng)射線安(an)(an)全檢查(cha)設(she)備。推廣(guang)應用(yong)郵(you)政(zheng)業智能(neng)(neng)安(an)(an)檢設(she)備，指導(dao)郵(you)政(zheng)快(kuai)遞企業因地(di)制宜制定(ding)智能(neng)(neng)安(an)(an)全檢查(cha)設(she)備更(geng)新計(ji)劃。到2027年，力爭新增智能(neng)(neng)安(an)(an)檢設(she)備120套(tao)。（省郵(you)政(zheng)管理局負責）

11.寄遞(di)配(pei)(pei)送車(che)輛(liang)(liang)更(geng)新(xin)(xin)工(gong)程。推動郵(you)件(jian)(jian)快件(jian)(jian)末端配(pei)(pei)送車(che)輛(liang)(liang)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源化(hua)，指導各(ge)地(di)制(zhi)定新(xin)(xin)能(neng)(neng)源車(che)輛(liang)(liang)更(geng)新(xin)(xin)計劃。加(jia)快淘汰高能(neng)(neng)耗、高排放老舊郵(you)政(zheng)(zheng)快遞(di)運輸車(che)輛(liang)(liang)，鼓勵企(qi)業在符合要求地(di)區使用新(xin)(xin)能(neng)(neng)源無人配(pei)(pei)送車(che)輛(liang)(liang)，提(ti)升郵(you)件(jian)(jian)快件(jian)(jian)中轉(zhuan)效(xiao)率。到2027年，力爭新(xin)(xin)增新(xin)(xin)能(neng)(neng)源寄遞(di)配(pei)(pei)送車(che)輛(liang)(liang)540輛(liang)(liang)。（省郵(you)政(zheng)(zheng)管理局(ju)、交通運輸廳等按職責(ze)(ze)分工(gong)負責(ze)(ze)）

12.智能分(fen)揀設備(bei)推廣工程。鼓勵郵政快遞(di)企業(ye)在(zai)主要郵件(jian)快件(jian)處理場所，淘汰老舊分(fen)揀設備(bei)，配置(zhi)使用全自動智能分(fen)揀成套設備(bei)，進(jin)一(yi)步提升分(fen)揀效率(lv)，推進(jin)設備(bei)智能化低碳化升級。到(dao)2027年，力(li)爭新增(zeng)智能分(fen)揀設備(bei)145套。（省郵政管理局負責(ze)）

（五）公路(lu)施工裝(zhuang)備提升行動