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江西(xi)(xi)省交通運輸廳(ting)等十一部門關于印(yin)發《江西(xi)(xi)省交通運輸領域大規模設(she)備更新行動(dong)方案(an)》的通知(zhi)

贛交規(gui)劃字〔2024〕28號

各(ge)地(di)市交通運輸局(ju)、發展改革委、工業和(he)信(xin)息化(hua)局(ju)、公安局(ju)、財政局(ju)、生(sheng)態環境局(ju)、商務局(ju)、市場監督管(guan)理(li)局(ju)、地(di)方(fang)金融管(guan)理(li)部(bu)門、郵政管(guan)理(li)局(ju)、人民銀行省(sheng)內各(ge)分(fen)行，九(jiu)江(jiang)市港口航運管(guan)理(li)局(ju)，贛江(jiang)新區城(cheng)鄉建(jian)設和(he)交通局(ju)：

現將《江(jiang)西(xi)省交通(tong)運輸領域大規模推動(dong)設備(bei)更新行(xing)動(dong)方案》印發給你們，請認真貫徹(che)執行(xing)。

江西省(sheng)交通(tong)運輸(shu)廳(ting)

江西省發展和改革(ge)委員(yuan)會

江(jiang)西(xi)省工(gong)業和信息化(hua)廳

江西省公安廳(ting)    

江西省財政(zheng)廳

江西省生態環境廳

江西省(sheng)商務廳

江(jiang)西省市場(chang)監督管理局  

江西省地方金融管(guan)理局

江(jiang)西省郵(you)政(zheng)管(guan)理局

中國人民銀行江西(xi)省分行

2024年7月31日

江西省交(jiao)通運輸領(ling)域大規模推動(dong)設備(bei)更新行動(dong)方案(an)

為落實國務院《推動(dong)大(da)(da)(da)規(gui)模(mo)(mo)設(she)(she)備(bei)更(geng)新(xin)(xin)和(he)消費(fei)品以(yi)舊換新(xin)(xin)行(xing)動(dong)方案(an)(an)》和(he)《江(jiang)西省推動(dong)大(da)(da)(da)規(gui)模(mo)(mo)設(she)(she)備(bei)更(geng)新(xin)(xin)和(he)消費(fei)品以(yi)舊換新(xin)(xin)實施方案(an)(an)》有(you)關(guan)精神，按照交通(tong)運輸部等十三部委《交通(tong)運輸大(da)(da)(da)規(gui)模(mo)(mo)設(she)(she)備(bei)更(geng)新(xin)(xin)行(xing)動(dong)方案(an)(an)》及國家發(fa)展和(he)改革委員會(hui)、財政部《關(guan)于加力支(zhi)持(chi)大(da)(da)(da)規(gui)模(mo)(mo)設(she)(she)備(bei)更(geng)新(xin)(xin)和(he)消費(fei)品以(yi)舊換新(xin)(xin)的若(ruo)干措施》要(yao)求，大(da)(da)(da)力推進全(quan)省交通(tong)運輸領域大(da)(da)(da)規(gui)模(mo)(mo)設(she)(she)備(bei)更(geng)新(xin)(xin)，結合我省實際，制(zhi)定如下行(xing)動(dong)方案(an)(an)。

一、總體要(yao)求

以習近平新(xin)(xin)時(shi)代中(zhong)國特色(se)社(she)會主(zhu)義思(si)想為指導，全面落實(shi)(shi)省(sheng)委、省(sheng)政府和(he)(he)交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸(shu)部工作部署，堅(jian)持統籌(chou)聯動、市(shi)(shi)場(chang)為主(zhu)，立足各地市(shi)(shi)交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸(shu)發展實(shi)(shi)際(ji)和(he)(he)能源(yuan)資源(yuan)稟賦，實(shi)(shi)施城市(shi)(shi)客運(yun)車輛(liang)電動化替代、老舊(jiu)營運(yun)柴油貨車淘汰更新(xin)(xin)、老舊(jiu)營運(yun)船舶(bo)報廢(fei)更新(xin)(xin)、郵政快遞老舊(jiu)設(she)備(bei)替代、物流(liu)設(she)施設(she)備(bei)更新(xin)(xin)改造、基礎設(she)施數字(zi)化轉(zhuan)型(xing)升(sheng)(sheng)級、標準提升(sheng)(sheng)七大行(xing)動，著(zhu)力(li)推(tui)動交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸(shu)設(she)備(bei)設(she)施節(jie)能低(di)碳(tan)(tan)轉(zhuan)型(xing)，促進(jin)全省(sheng)交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸(shu)行(xing)業綠色(se)低(di)碳(tan)(tan)高(gao)質量發展，為高(gao)水平交(jiao)通(tong)(tong)強省(sheng)建設(she)提供堅(jian)實(shi)(shi)支(zhi)撐(cheng)。

到2028年(nian)，國三及以下排放標準營運(yun)類柴油貨車(che)基(ji)(ji)本淘(tao)汰；船舶運(yun)力(li)結(jie)構得到有效(xiao)改善；新能源公(gong)交車(che)輛推(tui)(tui)廣(guang)應用持續推(tui)(tui)進；郵(you)件(jian)快件(jian)智能安檢設備廣(guang)泛推(tui)(tui)廣(guang)使用，寄遞(di)領域安檢能力(li)大(da)幅提升；物(wu)流周轉效(xiao)率(lv)更加優(you)化；交通基(ji)(ji)礎設施(shi)數(shu)字化提等升級；交通運(yun)輸行業碳排放強度(du)(du)和(he)污染物(wu)排放強度(du)(du)不斷降低。

二、重點任務

（一）城市客運車輛(liang)電動化替代(dai)行動

鼓勵(li)(li)老舊新(xin)(xin)能源(yuan)公(gong)交(jiao)(jiao)車(che)(che)(che)及動力(li)(li)電池(chi)更新(xin)(xin)。鼓勵(li)(li)有條件的地方(fang)在(zai)保障城市(shi)(shi)(shi)公(gong)交(jiao)(jiao)穩定運營的基(ji)礎上，因地制(zhi)宜制(zhi)定新(xin)(xin)能源(yuan)公(gong)交(jiao)(jiao)車(che)(che)(che)及動力(li)(li)電池(chi)更新(xin)(xin)計劃(hua)，引導退役(yi)動力(li)(li)電池(chi)所有方(fang)將退役(yi)動力(li)(li)電池(chi)交(jiao)(jiao)售(shou)至綜合利用企(qi)業，積極推(tui)(tui)廣小型化公(gong)交(jiao)(jiao)車(che)(che)(che)輛、低地板及低入(ru)口城市(shi)(shi)(shi)公(gong)交(jiao)(jiao)車(che)(che)(che)輛。鼓勵(li)(li)各(ge)(ge)地推(tui)(tui)動8年(nian)及以上老舊城市(shi)(shi)(shi)公(gong)交(jiao)(jiao)車(che)(che)(che)輛更新(xin)(xin)。研究落實新(xin)(xin)能源(yuan)公(gong)交(jiao)(jiao)車(che)(che)(che)輛動力(li)(li)電池(chi)更換有關政(zheng)策。到2027年(nian)底，力(li)(li)爭各(ge)(ge)設區(qu)市(shi)(shi)(shi)城市(shi)(shi)(shi)公(gong)交(jiao)(jiao)車(che)(che)(che)電動化比(bi)例達(da)到86%，新(xin)(xin)能源(yuan)出租車(che)(che)(che)（含網約車(che)(che)(che)）比(bi)例達(da)到74%以上。

（二）老舊營運柴油貨車淘(tao)汰更新行動

1.加快(kuai)淘汰更(geng)新老(lao)(lao)舊營運(yun)(yun)柴(chai)油貨車。支持老(lao)(lao)舊營運(yun)(yun)貨車淘汰更(geng)新工作。鼓勵引導道路貨運(yun)(yun)經營者(zhe)加快(kuai)淘汰更(geng)新國三及(ji)以下(xia)標(biao)(biao)準營運(yun)(yun)類柴(chai)油貨車，提(ti)前淘汰更(geng)新國四標(biao)(biao)準營運(yun)(yun)類柴(chai)油貨車。依托道路運(yun)(yun)輸車輛達標(biao)(biao)車型管理工作，對標(biao)(biao)國際先進(jin)水(shui)平，持續(xu)提(ti)升(sheng)營運(yun)(yun)貨車節能低碳水(shui)平。

2.有(you)序推廣新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)營運(yun)貨車(che)。鼓(gu)勵(li)各地(di)(di)結(jie)合道路(lu)貨運(yun)行業發展特點、區域產(chan)業環境(jing)和(he)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供應能(neng)(neng)力，推動(dong)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)營運(yun)貨車(che)在城市物流配送、港(gang)口集疏運(yun)、干(gan)線物流等(deng)(deng)場景(jing)應用(yong)。到2027年，力爭新(xin)(xin)(xin)增新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)中重型貨車(che)400輛以上。鼓(gu)勵(li)有(you)條件的地(di)(di)方，因地(di)(di)制宜研究(jiu)出臺新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)營運(yun)貨車(che)配套基礎設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)等(deng)(deng)政(zheng)策(ce)，積極探索(suo)車(che)電分離等(deng)(deng)商業模式(shi)。科學布局、適度超前建(jian)設(she)(she)公路(lu)沿(yan)線新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)車(che)輛配套基礎設(she)(she)施，探索(suo)超充站(zhan)、換電站(zhan)、加氫站(zhan)等(deng)(deng)建(jian)設(she)(she)。

（三）老舊營運船舶報廢更新行動(dong)

1.加(jia)快(kuai)高能耗高排(pai)放老(lao)舊運輸船(chuan)(chuan)舶報(bao)(bao)廢更新。支(zhi)持內河客船(chuan)(chuan)10年(nian)、貨船(chuan)(chuan)15年(nian)及(ji)沿海貨船(chuan)(chuan)20年(nian)以上(shang)船(chuan)(chuan)齡的老(lao)舊船(chuan)(chuan)舶加(jia)快(kuai)報(bao)(bao)廢更新，到2027年(nian)，累計淘汰內河老(lao)舊運輸船(chuan)(chuan)舶100艘以上(shang)。鼓勵有條件的地市建(jian)立現(xian)有燃油動(dong)力船(chuan)(chuan)舶退出機(ji)制(zhi)。

2.大力(li)支(zhi)持新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)清潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)動(dong)(dong)力(li)運輸(shu)船舶發展(zhan)。支(zhi)持新(xin)建新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)、清潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)動(dong)(dong)力(li)船舶，支(zhi)持純電(dian)池(chi)動(dong)(dong)力(li)在中小(xiao)型、短(duan)距離內河船舶試點應用，探(tan)索新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)船舶優先靠(kao)離泊(bo)等激勵(li)措(cuo)施(shi)。

3.完善新(xin)能源清潔(jie)能源動(dong)力(li)運輸(shu)船(chuan)舶(bo)配(pei)套基礎設(she)施(shi)(shi)。加(jia)強岸線資源集約高效利用，支持充（換）電供(gong)應服(fu)務(wu)保(bao)障能力(li)建設(she)，支持有條(tiao)件的加(jia)油（氣）網(wang)點、水上服(fu)務(wu)區(qu)更新(xin)提(ti)升配(pei)套設(she)施(shi)(shi)綜合服(fu)務(wu)水平，探(tan)索建設(she)綠色(se)航運綜合服(fu)務(wu)區(qu)，加(jia)快構建便(bian)捷完善的配(pei)套基礎設(she)施(shi)(shi)網(wang)絡(luo)。加(jia)強新(xin)能源加(jia)注作業(ye)及動(dong)力(li)系(xi)統、儲運與加(jia)注系(xi)統等關鍵船(chuan)舶(bo)配(pei)套系(xi)統設(she)備的風險評(ping)估。

（四）郵政快遞老(lao)舊設(she)備(bei)替代(dai)行動

1.支持老舊(jiu)安(an)(an)(an)檢(jian)(jian)設備(bei)更(geng)(geng)新。推(tui)動郵政快(kuai)(kuai)遞(di)企(qi)(qi)業(ye)淘(tao)汰更(geng)(geng)新老舊(jiu)微劑量X射線安(an)(an)(an)全檢(jian)(jian)查(cha)設備(bei)，配置(zhi)使用(yong)郵件快(kuai)(kuai)件智(zhi)能(neng)X射線安(an)(an)(an)全檢(jian)(jian)查(cha)設備(bei)。指導郵政快(kuai)(kuai)遞(di)企(qi)(qi)業(ye)因(yin)地制(zhi)宜制(zhi)定智(zhi)能(neng)安(an)(an)(an)全檢(jian)(jian)查(cha)設備(bei)更(geng)(geng)新計(ji)劃。深入推(tui)進(jin)郵政業(ye)智(zhi)能(neng)安(an)(an)(an)檢(jian)(jian)系統研(yan)發，不斷提升(sheng)智(zhi)能(neng)安(an)(an)(an)檢(jian)(jian)設備(bei)工(gong)藝技術(shu)。鼓勵郵政快(kuai)(kuai)遞(di)企(qi)(qi)業(ye)加強(qiang)安(an)(an)(an)檢(jian)(jian)信(xin)息化(hua)建設，強(qiang)化(hua)互聯網、大數據、云計(ji)算、人工(gong)智(zhi)能(neng)、區塊鏈等現代信(xin)息技術(shu)在安(an)(an)(an)檢(jian)(jian)領域(yu)的應用(yong)，推(tui)動安(an)(an)(an)檢(jian)(jian)工(gong)作向信(xin)息化(hua)、智(zhi)能(neng)化(hua)管理邁進(jin)。

2.開展郵政快遞末端配送(song)(song)車(che)輛(liang)更(geng)(geng)新(xin)。結合城市公共領域車(che)輛(liang)全(quan)面電(dian)動(dong)化先行(xing)區試點，指導(dao)各地(di)因(yin)地(di)制宜，制定新(xin)能源車(che)輛(liang)更(geng)(geng)新(xin)計劃，分階段、分層次推進，支(zhi)持郵政快遞企業淘汰更(geng)(geng)新(xin)一批運(yun)輸和末端配送(song)(song)車(che)輛(liang)。鼓勵企業在符合要求地(di)區大規模使用新(xin)能源無人(ren)配送(song)(song)車(che)，提(ti)升郵件快件中轉效(xiao)率。

3.支持老(lao)舊(jiu)分(fen)(fen)揀設(she)備(bei)更新。鼓(gu)勵郵政快遞企業在(zai)主要郵件快件處(chu)(chu)理場所，淘汰老(lao)舊(jiu)分(fen)(fen)揀設(she)備(bei)，配置使(shi)用(yong)全自(zi)動智(zhi)能(neng)分(fen)(fen)揀成套設(she)備(bei)。指(zhi)導(dao)企業根據(ju)實際需(xu)求(qiu)制(zhi)定分(fen)(fen)揀設(she)備(bei)更新計劃，落實處(chu)(chu)理場所用(yong)地等(deng)基礎(chu)條件，鼓(gu)勵地方為分(fen)(fen)揀設(she)備(bei)更新提供政策支持。加(jia)強(qiang)綠色低碳(tan)和(he)智(zhi)能(neng)化創(chuang)新技術研發應用(yong)，推進智(zhi)能(neng)分(fen)(fen)揀成套設(she)備(bei)迭代，提升分(fen)(fen)揀效率，推進設(she)備(bei)智(zhi)能(neng)化低碳(tan)化升級。

（五）物流(liu)設施設備更新改造

鼓勵國(guo)家物(wu)(wu)流(liu)樞紐、國(guo)家骨干冷鏈物(wu)(wu)流(liu)基(ji)地、國(guo)家示范物(wu)(wu)流(liu)園(yuan)區、城郊大倉(cang)基(ji)地范圍內的多式(shi)聯運(yun)場站和轉運(yun)設(she)施(shi)設(she)備(bei)升(sheng)級改(gai)造(zao)(zao)。加快推(tui)進(jin)智慧物(wu)(wu)流(liu)樞紐、物(wu)(wu)流(liu)園(yuan)區智能化(hua)改(gai)造(zao)(zao)。支持(chi)高標準倉(cang)庫設(she)施(shi)的智慧立體(ti)倉(cang)儲設(she)施(shi)升(sheng)級改(gai)造(zao)(zao)。積極推(tui)廣(guang)升(sheng)級標準化(hua)托盤、周轉箱等(deng)物(wu)(wu)流(liu)裝載器具循環(huan)共用(yong)系統(tong)(tong)。支持(chi)冷藏(zang)車(che)等(deng)運(yun)輸設(she)備(bei)、制冷系統(tong)(tong)等(deng)冷鏈設(she)施(shi)設(she)備(bei)智能化(hua)、綠色化(hua)升(sheng)級改(gai)造(zao)(zao)。

（六）基礎(chu)設施數字(zi)化轉型升級(ji)行(xing)動

1.加快重點區域公(gong)路(lu)路(lu)網數字化(hua)(hua)改造。重點在G60滬昆高速(su)、G45大廣高速(su)等(deng)(deng)(deng)繁忙路(lu)段(duan)，加快交通基(ji)礎設施智(zhi)(zhi)慧感(gan)知和監(jian)測設備(bei)、數據服務(wu)(wu)設備(bei)、發布設備(bei)等(deng)(deng)(deng)改造升級，積(ji)極應(ying)用北斗(dou)系統等(deng)(deng)(deng)新型技(ji)術，推進收費站通行效率提(ti)升、服務(wu)(wu)區“區路(lu)車”協同(tong)服務(wu)(wu)、隧道路(lu)段(duan)智(zhi)(zhi)慧化(hua)(hua)運行管控和應(ying)急(ji)車道動態開放等(deng)(deng)(deng)場(chang)景配套設備(bei)更新，全面提(ti)升重點區域路(lu)網運行服務(wu)(wu)能力(li)和監(jian)測管理(li)水平。到(dao)2027年(nian)，完成(cheng)公(gong)路(lu)路(lu)網數字化(hua)(hua)改造800公(gong)里以上。

2.加快高等(deng)級內河航道(dao)(dao)網數字化(hua)改造。加快推動(dong)(dong)贛江(jiang)、信江(jiang)高等(deng)級航道(dao)(dao)設施(shi)設備(bei)智(zhi)慧化(hua)改造升級。推動(dong)(dong)航道(dao)(dao)、船(chuan)(chuan)閘等(deng)實現遙感遙測(ce)、安(an)全(quan)增(zeng)效，推進航道(dao)(dao)養護尺度動(dong)(dong)態發布、電(dian)子航道(dao)(dao)圖等(deng)場景配套設備(bei)更新(xin)，提升船(chuan)(chuan)舶航行安(an)全(quan)服務保障(zhang)能力。到(dao)2027年，完成(cheng)航道(dao)(dao)數字化(hua)改造400公(gong)里以(yi)上(shang)。

（七(qi)）標準提(ti)升行(xing)動(dong)

強(qiang)化(hua)營(ying)運(yun)(yun)車船(chuan)能(neng)耗、排放、技術標準(zhun)升級。對(dui)標國(guo)際先進(jin)水(shui)平，加快提升營(ying)運(yun)(yun)貨車、營(ying)運(yun)(yun)船(chuan)舶等載運(yun)(yun)工具安全綠色(se)發展水(shui)平。積極參與(yu)營(ying)運(yun)(yun)船(chuan)舶燃料消耗量限值、碳排放強(qiang)度等標準(zhun)制修訂，轉化(hua)推廣(guang)國(guo)家綠色(se)智能(neng)車船(chuan)規范標準(zhun)體系，探索(suo)實施綠色(se)智能(neng)車船(chuan)標準(zhun)化(hua)引領工程(cheng)。

三、強化政(zheng)策支持

（一）制定配套措施。落實新(xin)能源汽車路權保(bao)障(zhang)支持政策，按(an)照國家相關要求，研究制定老舊營運(yun)車船(chuan)報(bao)廢(fei)更新(xin)資金補(bu)貼操(cao)作(zuo)(zuo)細(xi)(xi)則，明(ming)確補(bu)貼范(fan)圍、補(bu)貼標準、操(cao)作(zuo)(zuo)流程(cheng)、監(jian)管(guan)要求和部門(men)職(zhi)責，規范(fan)廢(fei)棄交通運(yun)輸(shu)(shu)設(she)備回收、利用、處置、監(jian)管(guan)等，各地市(shi)交通運(yun)輸(shu)(shu)主管(guan)部門(men)要制定配套制度(du)，細(xi)(xi)化(hua)落實舉措，規范(fan)開(kai)展工作(zuo)(zuo)。

（二(er)）加(jia)大(da)財政(zheng)資金支持。持續(xu)實施(shi)好老舊(jiu)營運車船淘汰更(geng)(geng)新(xin)補(bu)貼，把符(fu)合條件(jian)的(de)設備(bei)更(geng)(geng)新(xin)項目納(na)入中央(yang)資金等支持范圍。鼓(gu)勵(li)有條件(jian)的(de)地市(shi)統籌(chou)利用(yong)中央(yang)財政(zheng)安排(pai)的(de)城市(shi)交(jiao)通發展獎勵(li)資金，支持新(xin)能源(yuan)城市(shi)公(gong)交(jiao)車及(ji)動力(li)電池更(geng)(geng)新(xin)。加(jia)強公(gong)路水路養護裝(zhuang)備(bei)及(ji)應急設備(bei)更(geng)(geng)新(xin)政(zheng)策儲備(bei)。

（三）健全金(jin)(jin)融保(bao)險支(zhi)持(chi)。加大(da)金(jin)(jin)融支(zhi)持(chi)力度，發揮科技創(chuang)新(xin)和技術(shu)改(gai)造再貸款政策工具(ju)的激勵(li)作用(yong)，引(yin)導金(jin)(jin)融機構(gou)(gou)強(qiang)化(hua)對交通運輸技術(shu)改(gai)造和設備更新(xin)的支(zhi)持(chi)。鼓(gu)勵(li)銀行保(bao)險機構(gou)(gou)提供多樣化(hua)金(jin)(jin)融服務，提高融資便利度和保(bao)險保(bao)障(zhang)水平。

（四）加(jia)強創新支撐(cheng)。依托國家重(zhong)點研(yan)發(fa)計劃、首臺(tai)（套）重(zhong)大技術(shu)裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)(bei)示范等，聚焦交(jiao)通運輸重(zhong)大技術(shu)裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)(bei)“卡脖子(zi)”難題，開展(zhan)新型清潔能源載運裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)(bei)關(guan)鍵技術(shu)研(yan)發(fa)和推(tui)廣應(ying)用，提升交(jiao)通裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)(bei)智能化綠(lv)色(se)化水平。鼓勵(li)行業各類綠(lv)色(se)交(jiao)通創新主體建立(li)(li)創新聯盟，建立(li)(li)綠(lv)色(se)交(jiao)通關(guan)鍵核心技術(shu)攻關(guan)機制。