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北(bei)(bei)京市發展(zhan)和改革委(wei)員會北(bei)(bei)京市財政局關于印發北(bei)(bei)京市加力(li)支持設(she)備更(geng)新(xin)和消費品以舊換新(xin)實施方案的通知

各區人民政(zheng)府(fu)，各有關單位：

《北京市加力支(zhi)持設備更(geng)新(xin)和消費品(pin)以舊換新(xin)實施方案》已經市政府同意。現(xian)印發(fa)給你(ni)們，請(qing)認真(zhen)貫徹落實。

北京市發展和改革(ge)委員會(hui)

北京(jing)市財政局

2024年8月26日

北京(jing)市加(jia)力支持設(she)備更新和(he)消費(fei)品以舊換新實施方案

為全面(mian)貫徹黨中央、國務(wu)院決(jue)策部署，落(luo)實(shi)《關于加力支持(chi)(chi)大規模設(she)(she)備(bei)(bei)更(geng)新(xin)和消(xiao)費(fei)品(pin)以舊換(huan)新(xin)的(de)若干措施》有關要求，加力支持(chi)(chi)本(ben)市(shi)設(she)(she)備(bei)(bei)更(geng)新(xin)和消(xiao)費(fei)品(pin)以舊換(huan)新(xin)，根據(ju)《北京市(shi)積(ji)極推動設(she)(she)備(bei)(bei)更(geng)新(xin)和消(xiao)費(fei)品(pin)以舊換(huan)新(xin)實(shi)施方案(an)》，特制定本(ben)方案(an)。

一、加大設備更新支持力度

（一）加強設(she)備更(geng)新項目(mu)組織實施。持續推動軌道交通、供熱和天然氣等(deng)設備(bei)更(geng)(geng)新和制造(zao)業(ye)企(qi)業(ye)數字化綠色(se)化改(gai)造(zao)，加快組織能源電力、老舊(jiu)電梯領域設備(bei)更(geng)(geng)新以及數據(ju)中心等(deng)重(zhong)點行(xing)業(ye)綠色(se)低碳(tan)改(gai)造(zao)。各(ge)區(qu)、各(ge)行(xing)業(ye)主管部(bu)門加強組織項(xiang)目申(shen)報工作(zuo)，按國(guo)(guo)家有關要求降低超(chao)長期(qi)特別國(guo)(guo)債資(zi)金申(shen)報門檻、簡化申(shen)報審(shen)批流程，切實提高效(xiao)率(lv)，支(zhi)(zhi)持中小(xiao)企(qi)業(ye)設備(bei)更(geng)(geng)新。加強各(ge)類資(zi)金保障(zhang)，依據(ju)國(guo)(guo)家有關政(zheng)策規(gui)定，積(ji)極爭取國(guo)(guo)家超(chao)長期(qi)特別國(guo)(guo)債大規(gui)模設備(bei)更(geng)(geng)新專項(xiang)資(zi)金支(zhi)(zhi)持。（責(ze)任單位：市發(fa)展改(gai)革委、市財政(zheng)局、相關行(xing)業(ye)主管部(bu)門，各(ge)區(qu)政(zheng)府按職責(ze)分工負責(ze)）

（二(er)）支持老舊貨、客車輛更新。加快推動注冊登(deng)記在(zai)本市(shi)的國(guo)(guo)四(si)及(ji)以下(xia)排放(fang)標準老(lao)舊貨車(che)、國(guo)(guo)四(si)及(ji)以下(xia)排放(fang)標準老(lao)舊客車(che)更新(xin)(xin)。對僅(jin)報(bao)廢、報(bao)廢并新(xin)(xin)購國(guo)(guo)六排放(fang)標準重型貨、客車(che)給予適當支持，重點支持報(bao)廢并新(xin)(xin)購新(xin)(xin)能源（含純電動、氫能等）貨、客車(che)。對僅(jin)新(xin)(xin)增購置(zhi)新(xin)(xin)能源冷鏈貨車(che)給予資金支持。由市(shi)交(jiao)通委、市(shi)生態環(huan)(huan)境局(ju)會同相關部門制定相關實(shi)施細則并組織實(shi)施。（責任(ren)單位：市(shi)交(jiao)通委、市(shi)生態環(huan)(huan)境局(ju)按(an)職責分工負責）

（三）支持農(nong)業機械更新。在《關于加大工(gong)作(zuo)力度持續實施好(hao)農(nong)業(ye)機械(xie)報(bao)廢(fei)(fei)更(geng)新(xin)補(bu)貼政策的通知》（農(nong)辦機〔2024〕4號）基礎上提高報(bao)廢(fei)(fei)補(bu)貼標準，研究制(zhi)定(ding)農(nong)機報(bao)廢(fei)(fei)更(geng)新(xin)補(bu)貼實施方(fang)案，加快組織開展(zhan)農(nong)業(ye)機械(xie)報(bao)廢(fei)(fei)更(geng)新(xin)工(gong)作(zuo)。（責任單(dan)位(wei)：市(shi)農(nong)業(ye)農(nong)村局）

（四）組(zu)織(zhi)實施新能(neng)源公交車及(ji)動力電池(chi)更(geng)新。加快公交(jiao)車(che)(che)輛小(xiao)型化(hua)、電動(dong)化(hua)、智能(neng)化(hua)發展，推動(dong)車(che)(che)齡8年以上新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)公交(jiao)車(che)(che)及(ji)動(dong)力電池更(geng)新(xin)(xin)。其(qi)中更(geng)新(xin)(xin)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)公交(jiao)車(che)(che)的(de)(de)，每輛車(che)(che)平(ping)(ping)均補貼8萬元，對更(geng)換動(dong)力電池的(de)(de)，每輛車(che)(che)平(ping)(ping)均補貼4.2萬元。加大(da)老舊(jiu)公交(jiao)車(che)(che)更(geng)新(xin)(xin)支(zhi)持(chi)力度，研(yan)究加力支(zhi)持(chi)燃(ran)油、天然氣(qi)公交(jiao)車(che)(che)置換為新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)車(che)(che)的(de)(de)支(zhi)持(chi)政策。（責任單位：市(shi)交(jiao)通委）

（五）統籌組織重點領域(yu)設(she)備清潔化更(geng)新。研究(jiu)推(tui)動(dong)園(yuan)(yuan)林(lin)綠化(hua)、建(jian)筑工(gong)程等領域(yu)非(fei)道路移(yi)動(dong)機械更(geng)新(xin)，加(jia)快推(tui)動(dong)非(fei)道路移(yi)動(dong)機械新(xin)能源(yuan)化(hua)。研究(jiu)支持加(jia)快推(tui)動(dong)餐飲(yin)油煙(yan)高效凈化(hua)裝(zhuang)置更(geng)新(xin)置換。（責任單位：市園(yuan)(yuan)林(lin)綠化(hua)局(ju)、市生(sheng)態環境局(ju)按職責分(fen)工(gong)負責）

二、加力支持消費品(pin)以舊(jiu)換新(xin)

（六）提(ti)高個人乘用車報廢(fei)更新補貼標準。對(dui)《2024年(nian)(nian)北京(jing)市汽(qi)車(che)(che)以舊(jiu)(jiu)換新補(bu)(bu)(bu)貼實(shi)施細則》中(zhong)補(bu)(bu)(bu)貼標(biao)準進行調整，報(bao)廢符合標(biao)準的(de)舊(jiu)(jiu)車(che)(che)并購買新能源乘(cheng)用車(che)(che)的(de)，由原來補(bu)(bu)(bu)貼1萬元(yuan)(yuan)提高到2萬元(yuan)(yuan)；報(bao)廢符合標(biao)準的(de)舊(jiu)(jiu)車(che)(che)并購買2.0升(sheng)及以下排量燃(ran)油乘(cheng)用車(che)(che)的(de)，由原來補(bu)(bu)(bu)貼7000元(yuan)(yuan)提高到1.5萬元(yuan)(yuan)。已按《2024年(nian)(nian)北京(jing)市汽(qi)車(che)(che)以舊(jiu)(jiu)換新補(bu)(bu)(bu)貼實(shi)施細則》申(shen)請(qing)(qing)補(bu)(bu)(bu)貼的(de)消費者,按新標(biao)準予以追加補(bu)(bu)(bu)貼，上(shang)述兩類舊(jiu)(jiu)車(che)(che)應于2024年(nian)(nian)7月25日(ri)前(qian)（含當日(ri)）登記(ji)在申(shen)請(qing)(qing)人名下。（責任單位(wei)：市商務(wu)局(ju)）

（七(qi)）支持個人乘用車(che)置(zhi)換更新。個人(ren)消(xiao)(xiao)費者(zhe)轉讓本(ben)市注冊登記在本(ben)人(ren)名(ming)下(xia)1年以上的乘用車(che)，并在本(ben)市銷(xiao)售企(qi)業新(xin)(xin)(xin)購新(xin)(xin)(xin)能源乘用車(che)，補貼標準為每輛車(che)1.5萬元。鼓(gu)勵汽(qi)車(che)生產、銷(xiao)售、平臺企(qi)業聯(lian)動促銷(xiao)，創新(xin)(xin)(xin)線下(xia)消(xiao)(xiao)費場(chang)景，提升消(xiao)(xiao)費者(zhe)“一站(zhan)式”購車(che)體驗和(he)(he)便利(li)性。鼓(gu)勵引導網(wang)約車(che)更新(xin)(xin)(xin)為新(xin)(xin)(xin)能源汽(qi)車(che)。（責任單(dan)位：市商務局、市經濟(ji)和(he)(he)信息化局、市交通(tong)委按職責分工負責）

（八）支(zhi)持家電產品(pin)以舊換新(xin)。結合(he)開學(xue)季、中秋、國(guo)慶、“雙十(shi)一(yi)”等重要節(jie)點，積極組(zu)織家(jia)電(dian)(dian)以舊換新促(cu)銷(xiao)活動，進一(yi)步提(ti)高(gao)補(bu)貼(tie)(tie)(tie)力(li)度，增強市(shi)民獲得(de)感(gan)。對在(zai)京個人(ren)消(xiao)(xiao)費(fei)者(zhe)購買2級能(neng)效(xiao)(xiao)或(huo)水(shui)效(xiao)(xiao)標(biao)準(zhun)的(de)冰箱、洗衣機、電(dian)(dian)視、空調(diao)、電(dian)(dian)腦、熱水(shui)器(qi)、家(jia)用灶(zao)具、吸油煙(yan)機等8類(lei)家(jia)電(dian)(dian)產品(pin)，給予以舊換新補(bu)貼(tie)(tie)(tie)，補(bu)貼(tie)(tie)(tie)標(biao)準(zhun)為產品(pin)銷(xiao)售價格(ge)的(de)15%；購買1級能(neng)效(xiao)(xiao)或(huo)水(shui)效(xiao)(xiao)標(biao)準(zhun)的(de)產品(pin)，補(bu)貼(tie)(tie)(tie)標(biao)準(zhun)為產品(pin)銷(xiao)售價格(ge)的(de)20%。每(mei)位(wei)消(xiao)(xiao)費(fei)者(zhe)每(mei)類(lei)產品(pin)可補(bu)貼(tie)(tie)(tie)1件(jian)，每(mei)件(jian)補(bu)貼(tie)(tie)(tie)不超過2000元(yuan)。研究農(nong)村地區(qu)老舊“煤改電(dian)(dian)”設備更新支(zhi)持政策。鼓勵市(shi)場(chang)主體開展促(cu)消(xiao)(xiao)費(fei)活動，加大支(zhi)持力(li)度，促(cu)進智能(neng)家(jia)居消(xiao)(xiao)費(fei)。（責(ze)任單(dan)位(wei)：市(shi)商務局、市(shi)農(nong)業(ye)農(nong)村局按職責(ze)分(fen)工負責(ze)）

（九(jiu)）積極推動其他領域消費(fei)品(pin)以舊換(huan)新工作。積極支持(chi)居(ju)(ju)(ju)家適老化改(gai)造所用物品和材(cai)料購(gou)置，推(tui)進城鄉特困(kun)、低保低收入(ru)老年人居(ju)(ju)(ju)家適老化改(gai)造補貼(tie)工(gong)(gong)作(zuo)，增強老年人居(ju)(ju)(ju)家生活設(she)施安(an)全(quan)性、便利性和舒適性，提升居(ju)(ju)(ju)家養(yang)老服(fu)務質量。以(yi)安(an)全(quan)為導向(xiang)，加快研究(jiu)電動(dong)自行車(che)以(yi)舊換新支持(chi)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)。結合需求，研究(jiu)舊房裝修、廚衛等局(ju)(ju)部改(gai)造支持(chi)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)和摩托(tuo)車(che)電動(dong)化支持(chi)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)。（責(ze)(ze)任(ren)單位：市(shi)民政(zheng)(zheng)局(ju)(ju)、市(shi)商務局(ju)(ju)、市(shi)住房城鄉建設(she)委、市(shi)城市(shi)管理委、市(shi)交通委按職責(ze)(ze)分工(gong)(gong)負責(ze)(ze)）

三、加強組織實施

（十）強(qiang)化組織(zhi)領(ling)導。各(ge)(ge)市(shi)(shi)級有(you)關部門按(an)照職(zhi)責分工(gong)(gong)，完善老舊客貨車、新能源公交車及動力電池(chi)、農業機械、非道路移動機械、個(ge)人消費(fei)者乘用車、家(jia)電產品、電動自行車等(deng)重(zhong)點領域更新補貼(tie)實施(shi)(shi)方案(an)或細(xi)則，細(xi)化操作(zuo)流程，成熟一批(pi)(pi)，出臺一批(pi)(pi)。在本市(shi)(shi)超(chao)長期特別國(guo)債(zhai)項目(mu)實施(shi)(shi)工(gong)(gong)作(zuo)機制(zhi)統籌調度下，加強積極(ji)推(tui)動設(she)備更新和消費(fei)品以(yi)舊換新專項工(gong)(gong)作(zuo)機制(zhi)專項協調作(zuo)用，定期對全市(shi)(shi)工(gong)(gong)作(zuo)推(tui)進(jin)、項目(mu)實施(shi)(shi)等(deng)情況開展調度，及時協調解決工(gong)(gong)作(zuo)中出現問題(ti)，重(zhong)大事(shi)項及時按(an)程序(xu)報告市(shi)(shi)政府(fu)。各(ge)(ge)區政府(fu)要認真配合組織實施(shi)(shi)，推(tui)動加力支持(chi)設(she)備更新和消費(fei)品以(yi)舊換新各(ge)(ge)項政策落地(di)見效。

（十(shi)一）加強項(xiang)目和資金管理。市(shi)發(fa)展改(gai)革(ge)委牽頭做好項(xiang)目(mu)(mu)組織和資(zi)(zi)金(jin)分配，科學合(he)(he)理設置調(diao)節儲(chu)備項(xiang)目(mu)(mu)，明確監(jian)督(du)檢查措施(shi)，開展全流(liu)(liu)程監(jian)管(guan)。市(shi)財政局(ju)(ju)積(ji)極配合(he)(he)發(fa)展改(gai)革(ge)和行業主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)科學合(he)(he)理制定資(zi)(zi)金(jin)測(ce)算方(fang)案(an)，把握力度節奏，合(he)(he)理撥付資(zi)(zi)金(jin)，做好監(jian)控預警，加(jia)強(qiang)(qiang)監(jian)督(du)核查，切實(shi)(shi)提高資(zi)(zi)金(jin)使(shi)用(yong)效益(yi)。各(ge)市(shi)級主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)要(yao)牽頭落(luo)實(shi)(shi)本領域(yu)專項(xiang)管(guan)理辦(ban)法或實(shi)(shi)施(shi)方(fang)案(an)，加(jia)強(qiang)(qiang)與國家相關部(bu)委溝通銜(xian)接，動態(tai)調(diao)整并實(shi)(shi)時更新(xin)操(cao)作(zuo)流(liu)(liu)程，細化(hua)完善工作(zuo)措施(shi)，統(tong)籌(chou)本領域(yu)項(xiang)目(mu)(mu)實(shi)(shi)施(shi)和資(zi)(zi)金(jin)使(shi)用(yong)，確保(bao)各(ge)項(xiang)任(ren)務落(luo)實(shi)(shi)到位。市(shi)發(fa)展改(gai)革(ge)委會同市(shi)財政局(ju)(ju)對資(zi)(zi)金(jin)使(shi)用(yong)進展，各(ge)部(bu)門(men)工作(zuo)情(qing)況開展評估(gu)，及時動態(tai)調(diao)整優(you)化(hua)各(ge)領域(yu)資(zi)(zi)金(jin)安排(pai)，適時組織實(shi)(shi)施(shi)儲(chu)備項(xiang)目(mu)(mu)。審(shen)計部(bu)門(men)要(yao)依法依規加(jia)強(qiang)(qiang)對資(zi)(zi)金(jin)使(shi)用(yong)情(qing)況的監(jian)督(du)。

（十二）營造良(liang)好(hao)市場(chang)環境。落(luo)實(shi)全國(guo)統(tong)一(yi)大市場建設要(yao)求，一(yi)視同(tong)仁支(zhi)持(chi)不(bu)同(tong)所有制、不(bu)同(tong)注(zhu)冊(ce)地企(qi)業參與大規模設備更新(xin)和消費(fei)品以舊(jiu)換新(xin)。市市場監(jian)管(guan)部(bu)門要(yao)及(ji)時跟進(jin)加強(qiang)產(chan)品質量和價格監(jian)管(guan)，強(qiang)化產(chan)品質量監(jian)督(du)抽查，加大缺陷調查和召(zhao)回力(li)度，督(du)促企(qi)業落(luo)實(shi)質量安全主體責任，嚴格查處(chu)價格欺(qi)詐等行為(wei)，大力(li)維護消費(fei)者(zhe)合(he)法權益。各(ge)有關部(bu)門對發現存在利(li)用(yong)不(bu)正(zheng)當手(shou)段騙(pian)取補貼(tie)資金等違法行為(wei)的，要(yao)依法依規嚴肅處(chu)理，涉嫌犯罪的移送司法機(ji)關依法嚴厲查處(chu)。

（十三(san)）強化宣傳引導。各有關(guan)部門通過(guo)政府(fu)網站、政務新(xin)媒體(ti)、政務服務平臺等(deng)及(ji)時發布大(da)規模(mo)設備(bei)更新(xin)和消(xiao)(xiao)費(fei)品以舊換新(xin)相關(guan)信(xin)息，加(jia)強(qiang)與重大(da)展(zhan)會(hui)(hui)、消(xiao)(xiao)費(fei)促進等(deng)活動(dong)結合，適時組織汽車、家電“進園區(qu)、進商圈、進社(she)區(qu)”等(deng)多元展(zhan)銷活動(dong)，讓政策直達企(qi)業(ye)和消(xiao)(xiao)費(fei)者，引導社(she)會(hui)(hui)各界積極參與，大(da)力營造(zao)良好社(she)會(hui)(hui)氛圍。強(qiang)化政策解讀，回應社(she)會(hui)(hui)關(guan)切，適時總結推(tui)廣先進經驗和典型做法。

《北(bei)京(jing)市加力(li)支持設備更新和消費品(pin)以舊換新實(shi)施方案》政策(ce)解讀

近日(ri)，經市政(zheng)府同意，市發展改革委(wei)、市財政(zheng)局印發《北京市加(jia)力支(zhi)持(chi)設備(bei)更新和消費品以(yi)舊換新實(shi)施(shi)(shi)方(fang)案(an)》（以(yi)下簡稱(cheng)《實(shi)施(shi)(shi)方(fang)案(an)》），進一步明確了本市加(jia)力支(zhi)持(chi)設備(bei)更新和消費品以(yi)舊換新的主要措施(shi)(shi)。

一(yi)、有關背景

今(jin)年3月(yue)，國務(wu)院印(yin)發(fa)(fa)推動大規(gui)模設(she)(she)(she)備(bei)更(geng)新(xin)(xin)和消(xiao)費品(pin)(pin)以(yi)舊換(huan)新(xin)(xin)行(xing)動方案，全面部(bu)(bu)署設(she)(she)(she)備(bei)更(geng)新(xin)(xin)和消(xiao)費品(pin)(pin)以(yi)舊換(huan)新(xin)(xin)工作。4月(yue)27日，市政(zheng)府印(yin)發(fa)(fa)《北京市積極推動設(she)(she)(she)備(bei)更(geng)新(xin)(xin)和消(xiao)費品(pin)(pin)以(yi)舊換(huan)新(xin)(xin)行(xing)動方案》（以(yi)下簡稱(cheng)《行(xing)動方案》），各(ge)部(bu)(bu)門(men)認真組織(zhi)(zhi)落實(shi)、取得積極成效：設(she)(she)(she)備(bei)更(geng)新(xin)(xin)方面，圍繞(rao)基礎(chu)設(she)(she)(she)施、教育醫(yi)療等(deng)公共服(fu)務(wu)、產業發(fa)(fa)展、循(xun)環利用等(deng)領域(yu)組織(zhi)(zhi)實(shi)施了(le)一批設(she)(she)(she)備(bei)更(geng)新(xin)(xin)改造項目，帶動上半年全市設(she)(she)(she)備(bei)購置投資同比增長32.9%。消(xiao)費品(pin)(pin)以(yi)舊換(huan)新(xin)(xin)方面，5月(yue)31日至6月(yue)30日期間，市商(shang)務(wu)局(ju)組織(zhi)(zhi)開展鼓勵(li)綠(lv)色智能消(xiao)費品(pin)(pin)以(yi)舊換(huan)新(xin)(xin)補貼(tie)活動，帶動電冰箱(xiang)、洗(xi)衣機等(deng)26類商(shang)品(pin)(pin)銷售25.3萬(wan)臺(tai)，銷售額(e)(e)9.4億(yi)元(yuan)(yuan)，累計回收舊貨(huo)6.7萬(wan)臺(tai)；實(shi)施汽車(che)報廢更(geng)新(xin)(xin)補貼(tie)政(zheng)策(ce)，截(jie)至8月(yue)25日已收到申請13412輛(liang)，累計發(fa)(fa)票金(jin)額(e)(e)34.8億(yi)元(yuan)(yuan)，按照(zhao)2萬(wan)和1.5萬(wan)的(de)最新(xin)(xin)補貼(tie)標(biao)準(zhun)，預計補貼(tie)金(jin)額(e)(e)2.3億(yi)元(yuan)(yuan)。

為貫徹落(luo)實黨(dang)的二十屆三中全會(hui)精神，經(jing)國務(wu)(wu)院同意，7月24日(ri)，國家發(fa)(fa)展改革委(wei)、財(cai)政部印發(fa)(fa)了(le)《關(guan)于加力支(zhi)持(chi)大規(gui)模設備(bei)更(geng)新(xin)(xin)(xin)(xin)和(he)(he)消(xiao)(xiao)費(fei)品(pin)(pin)以(yi)舊(jiu)換新(xin)(xin)(xin)(xin)的若干(gan)措施(shi)》，統籌安(an)排3000億元左右超長期(qi)特(te)別國債資金(jin)加力支(zhi)持(chi)大規(gui)模設備(bei)更(geng)新(xin)(xin)(xin)(xin)和(he)(he)消(xiao)(xiao)費(fei)品(pin)(pin)以(yi)舊(jiu)換新(xin)(xin)(xin)(xin)，在既(ji)有政策基礎上大幅度擴(kuo)大支(zhi)持(chi)范圍(wei)、優化組織方式、提(ti)升補(bu)貼標準，支(zhi)持(chi)地方自(zi)主提(ti)升消(xiao)(xiao)費(fei)品(pin)(pin)以(yi)舊(jiu)換新(xin)(xin)(xin)(xin)能力。市發(fa)(fa)展改革委(wei)會(hui)同市財(cai)政局、市商(shang)務(wu)(wu)局等(deng)部門(men)積(ji)極落(luo)實、迅速行動，研究(jiu)出臺(tai)了(le)《實施(shi)方案》。

二、主(zhu)要(yao)內容(rong)