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江西省(sheng)交通(tong)運輸(shu)廳等十一部門關于印發《江西省(sheng)交通(tong)運輸(shu)領域大規模設備更(geng)新(xin)行動方案》的通(tong)知

贛交(jiao)規劃字〔2024〕28號(hao)

各地市交通(tong)運輸局(ju)、發展改革(ge)委(wei)、工業和(he)信息化局(ju)、公(gong)安局(ju)、財政局(ju)、生態(tai)環境局(ju)、商務局(ju)、市場監督管理(li)(li)局(ju)、地方金(jin)融管理(li)(li)部門、郵政管理(li)(li)局(ju)、人(ren)民銀行(xing)省內各分行(xing)，九江市港口(kou)航運管理(li)(li)局(ju)，贛(gan)江新區(qu)城鄉(xiang)建設和(he)交通(tong)局(ju)：

現將《江西省(sheng)交通運輸領域大(da)規模推動設(she)備(bei)更新行動方案》印(yin)發給你們，請認真貫徹執行。

江西(xi)省(sheng)交通運輸廳

江西省發展和改革委員會

江西省工業(ye)和信(xin)息化(hua)廳

江(jiang)西省公安廳    

江西省(sheng)財政廳

江(jiang)西省生態環(huan)境廳(ting)

江西省商務廳

江西省(sheng)市場監督管理局  

江西省地方(fang)金融(rong)管理局

江(jiang)西省郵政管理局

中(zhong)國人民銀(yin)行(xing)江西省分(fen)行(xing)

2024年7月31日

江(jiang)西(xi)省交通運輸(shu)領域(yu)大(da)規模推動(dong)設備更新行動(dong)方案

為落實(shi)國(guo)務院《推動(dong)大(da)規模(mo)設(she)備(bei)(bei)更新(xin)和(he)消費品以(yi)舊(jiu)換(huan)(huan)新(xin)行動(dong)方案(an)》和(he)《江西省推動(dong)大(da)規模(mo)設(she)備(bei)(bei)更新(xin)和(he)消費品以(yi)舊(jiu)換(huan)(huan)新(xin)實(shi)施方案(an)》有關精神，按照交通運輸(shu)部等十三(san)部委(wei)《交通運輸(shu)大(da)規模(mo)設(she)備(bei)(bei)更新(xin)行動(dong)方案(an)》及國(guo)家發展和(he)改(gai)革委(wei)員會、財政部《關于加力支(zhi)持大(da)規模(mo)設(she)備(bei)(bei)更新(xin)和(he)消費品以(yi)舊(jiu)換(huan)(huan)新(xin)的若干措施》要求，大(da)力推進全(quan)省交通運輸(shu)領域大(da)規模(mo)設(she)備(bei)(bei)更新(xin)，結合(he)我省實(shi)際，制定如下行動(dong)方案(an)。

一、總(zong)體要求(qiu)

以習近平新時代中國(guo)特色社(she)會主義思(si)想為指導，全面落實(shi)省(sheng)委、省(sheng)政府(fu)和交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸部工(gong)作(zuo)部署，堅持(chi)統籌聯動(dong)、市(shi)(shi)場為主，立足各地市(shi)(shi)交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸發(fa)展(zhan)實(shi)際和能源(yuan)資(zi)源(yuan)稟(bing)賦，實(shi)施城市(shi)(shi)客運(yun)(yun)車輛電動(dong)化替代、老舊營(ying)運(yun)(yun)柴油(you)貨(huo)車淘汰更(geng)新、老舊營(ying)運(yun)(yun)船(chuan)舶報廢更(geng)新、郵政快遞老舊設(she)(she)備替代、物流設(she)(she)施設(she)(she)備更(geng)新改造、基礎設(she)(she)施數(shu)字化轉(zhuan)型(xing)升級(ji)、標準(zhun)提升七(qi)大行動(dong)，著力推動(dong)交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸設(she)(she)備設(she)(she)施節能低碳(tan)轉(zhuan)型(xing)，促進全省(sheng)交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸行業綠色低碳(tan)高(gao)質量發(fa)展(zhan)，為高(gao)水平交(jiao)通(tong)強省(sheng)建(jian)設(she)(she)提供堅實(shi)支撐(cheng)。

到2028年，國三及以下排(pai)放(fang)標準營運(yun)類柴油貨車(che)(che)基本淘汰(tai)；船舶運(yun)力結構得到有效(xiao)改善；新能源(yuan)公交車(che)(che)輛推廣(guang)(guang)應用(yong)持(chi)續推進；郵件(jian)快件(jian)智能安檢(jian)設備廣(guang)(guang)泛推廣(guang)(guang)使用(yong)，寄遞領域安檢(jian)能力大幅(fu)提(ti)升；物(wu)流周轉效(xiao)率更加優(you)化；交通基礎設施數字(zi)化提(ti)等升級；交通運(yun)輸(shu)行業碳排(pai)放(fang)強(qiang)(qiang)度和(he)污(wu)染物(wu)排(pai)放(fang)強(qiang)(qiang)度不(bu)斷降低。

二、重點任務

（一）城市(shi)客運(yun)車輛(liang)電(dian)動化替代行動

鼓(gu)勵(li)老舊(jiu)新能(neng)(neng)源公(gong)(gong)交車(che)(che)(che)及動力(li)電(dian)池(chi)(chi)更新。鼓(gu)勵(li)有條件的(de)地(di)方在保障(zhang)城市公(gong)(gong)交穩定運營的(de)基礎上(shang)，因地(di)制宜制定新能(neng)(neng)源公(gong)(gong)交車(che)(che)(che)及動力(li)電(dian)池(chi)(chi)更新計劃(hua)，引導退(tui)役動力(li)電(dian)池(chi)(chi)所有方將退(tui)役動力(li)電(dian)池(chi)(chi)交售至綜合(he)利(li)用企業，積(ji)極推廣小型(xing)化公(gong)(gong)交車(che)(che)(che)輛(liang)、低地(di)板及低入口(kou)城市公(gong)(gong)交車(che)(che)(che)輛(liang)。鼓(gu)勵(li)各地(di)推動8年及以(yi)上(shang)老舊(jiu)城市公(gong)(gong)交車(che)(che)(che)輛(liang)更新。研究(jiu)落實新能(neng)(neng)源公(gong)(gong)交車(che)(che)(che)輛(liang)動力(li)電(dian)池(chi)(chi)更換(huan)有關(guan)政策。到(dao)2027年底，力(li)爭(zheng)各設區市城市公(gong)(gong)交車(che)(che)(che)電(dian)動化比(bi)例(li)達(da)(da)到(dao)86%，新能(neng)(neng)源出租車(che)(che)(che)（含(han)網約車(che)(che)(che)）比(bi)例(li)達(da)(da)到(dao)74%以(yi)上(shang)。

（二）老(lao)舊(jiu)營運柴油貨(huo)車淘汰更(geng)新行動

1.加快淘(tao)汰(tai)(tai)更新(xin)(xin)老(lao)舊(jiu)(jiu)營(ying)(ying)運(yun)柴油貨(huo)(huo)車(che)。支持老(lao)舊(jiu)(jiu)營(ying)(ying)運(yun)貨(huo)(huo)車(che)淘(tao)汰(tai)(tai)更新(xin)(xin)工(gong)(gong)作。鼓勵(li)引導(dao)道(dao)(dao)路貨(huo)(huo)運(yun)經營(ying)(ying)者(zhe)加快淘(tao)汰(tai)(tai)更新(xin)(xin)國三及以下(xia)標(biao)準(zhun)營(ying)(ying)運(yun)類柴油貨(huo)(huo)車(che)，提前淘(tao)汰(tai)(tai)更新(xin)(xin)國四標(biao)準(zhun)營(ying)(ying)運(yun)類柴油貨(huo)(huo)車(che)。依托(tuo)道(dao)(dao)路運(yun)輸車(che)輛達標(biao)車(che)型管理工(gong)(gong)作，對標(biao)國際(ji)先進水(shui)平(ping)，持續提升(sheng)營(ying)(ying)運(yun)貨(huo)(huo)車(che)節能(neng)低碳水(shui)平(ping)。

2.有序推廣(guang)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)營(ying)運貨(huo)車。鼓勵(li)各地(di)結合(he)道路貨(huo)運行(xing)業發展特點(dian)、區域產業環境(jing)和新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)供應(ying)能(neng)力(li)(li)，推動新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)營(ying)運貨(huo)車在城市物流配送、港口(kou)集(ji)疏運、干線物流等(deng)(deng)場景(jing)應(ying)用。到2027年，力(li)(li)爭(zheng)新(xin)(xin)(xin)(xin)增新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)中重型貨(huo)車400輛以(yi)上。鼓勵(li)有條件的地(di)方(fang)，因地(di)制宜研究出臺新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)營(ying)運貨(huo)車配套(tao)基(ji)礎設施建(jian)設等(deng)(deng)政(zheng)策，積極探索車電(dian)分離等(deng)(deng)商業模(mo)式。科學布局、適度超(chao)前建(jian)設公路沿線新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)車輛配套(tao)基(ji)礎設施，探索超(chao)充站(zhan)、換電(dian)站(zhan)、加氫站(zhan)等(deng)(deng)建(jian)設。

（三）老(lao)舊營(ying)運船舶報廢更新行動

1.加快高能耗高排(pai)放(fang)老舊(jiu)運(yun)輸船(chuan)舶報廢(fei)更新。支持內(nei)河客船(chuan)10年(nian)、貨(huo)船(chuan)15年(nian)及沿海貨(huo)船(chuan)20年(nian)以上船(chuan)齡的(de)老舊(jiu)船(chuan)舶加快報廢(fei)更新，到2027年(nian)，累計淘汰內(nei)河老舊(jiu)運(yun)輸船(chuan)舶100艘以上。鼓勵(li)有條件(jian)的(de)地市(shi)建立現有燃(ran)油(you)動(dong)力(li)船(chuan)舶退(tui)出機制。

2.大力(li)支(zhi)持(chi)(chi)(chi)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)清潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)動力(li)運輸船(chuan)舶發展。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)新(xin)建新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)、清潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)動力(li)船(chuan)舶，支(zhi)持(chi)(chi)(chi)純電池動力(li)在中小型、短距離內河船(chuan)舶試點應用，探索新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)船(chuan)舶優先靠(kao)離泊(bo)等激勵措施。

3.完善新(xin)能源清(qing)潔能源動(dong)力運(yun)輸(shu)船舶配套基礎(chu)設(she)(she)(she)施(shi)。加強(qiang)(qiang)岸線(xian)資源集(ji)約高效(xiao)利(li)用(yong)，支(zhi)持充（換）電供應服務(wu)保障能力建(jian)設(she)(she)(she)，支(zhi)持有條(tiao)件的加油（氣(qi)）網(wang)點、水上服務(wu)區(qu)更新(xin)提升(sheng)配套設(she)(she)(she)施(shi)綜(zong)合(he)服務(wu)水平(ping)，探索建(jian)設(she)(she)(she)綠色航運(yun)綜(zong)合(he)服務(wu)區(qu)，加快構建(jian)便(bian)捷完善的配套基礎(chu)設(she)(she)(she)施(shi)網(wang)絡。加強(qiang)(qiang)新(xin)能源加注作業及(ji)動(dong)力系統、儲運(yun)與加注系統等關鍵船舶配套系統設(she)(she)(she)備(bei)的風險評估。

（四(si)）郵政快遞老(lao)舊設備替代行動

1.支持老(lao)舊安(an)(an)檢(jian)設(she)備(bei)(bei)更新。推動郵(you)(you)政快遞企業(ye)(ye)淘汰(tai)更新老(lao)舊微劑量X射(she)線安(an)(an)全檢(jian)查設(she)備(bei)(bei)，配置(zhi)使用郵(you)(you)件快件智(zhi)能X射(she)線安(an)(an)全檢(jian)查設(she)備(bei)(bei)。指導郵(you)(you)政快遞企業(ye)(ye)因地制(zhi)宜制(zhi)定智(zhi)能安(an)(an)全檢(jian)查設(she)備(bei)(bei)更新計劃(hua)。深(shen)入推進郵(you)(you)政業(ye)(ye)智(zhi)能安(an)(an)檢(jian)系統研(yan)發，不(bu)斷提升智(zhi)能安(an)(an)檢(jian)設(she)備(bei)(bei)工藝技術。鼓(gu)勵郵(you)(you)政快遞企業(ye)(ye)加(jia)強(qiang)安(an)(an)檢(jian)信息化(hua)(hua)建設(she)，強(qiang)化(hua)(hua)互聯(lian)網、大數據、云計算、人工智(zhi)能、區塊鏈等現(xian)代信息技術在(zai)安(an)(an)檢(jian)領域的應用，推動安(an)(an)檢(jian)工作向信息化(hua)(hua)、智(zhi)能化(hua)(hua)管理邁進。

2.開展郵政(zheng)快遞末端配(pei)送車(che)輛更新。結合(he)(he)城市(shi)公(gong)共領域車(che)輛全面電動化先行區(qu)試點，指導各地因地制(zhi)宜，制(zhi)定新能源(yuan)車(che)輛更新計劃(hua)，分(fen)階段、分(fen)層次推進，支持(chi)郵政(zheng)快遞企(qi)業淘汰更新一批運輸和末端配(pei)送車(che)輛。鼓(gu)勵企(qi)業在符合(he)(he)要求地區(qu)大規模使用(yong)新能源(yuan)無人配(pei)送車(che)，提(ti)升(sheng)郵件快件中轉效率。

3.支持老舊(jiu)(jiu)分(fen)揀(jian)(jian)設備(bei)更新(xin)。鼓勵(li)郵(you)政快遞企(qi)業(ye)在主要郵(you)件快件處理場(chang)所，淘汰老舊(jiu)(jiu)分(fen)揀(jian)(jian)設備(bei)，配置使用(yong)(yong)全自動智(zhi)能(neng)分(fen)揀(jian)(jian)成套設備(bei)。指導企(qi)業(ye)根據實(shi)際(ji)需求制(zhi)定(ding)分(fen)揀(jian)(jian)設備(bei)更新(xin)計劃，落(luo)實(shi)處理場(chang)所用(yong)(yong)地等基礎條件，鼓勵(li)地方為(wei)分(fen)揀(jian)(jian)設備(bei)更新(xin)提(ti)供政策支持。加強綠色低碳和智(zhi)能(neng)化(hua)創新(xin)技術研發應用(yong)(yong)，推進智(zhi)能(neng)分(fen)揀(jian)(jian)成套設備(bei)迭(die)代，提(ti)升分(fen)揀(jian)(jian)效率，推進設備(bei)智(zhi)能(neng)化(hua)低碳化(hua)升級。

（五(wu)）物流設(she)施設(she)備更新改造

鼓勵國家物流(liu)樞紐、國家骨干(gan)冷(leng)鏈物流(liu)基(ji)地、國家示范物流(liu)園區(qu)、城郊大倉基(ji)地范圍內的(de)多式聯運(yun)場(chang)站(zhan)和(he)轉(zhuan)運(yun)設(she)施設(she)備(bei)升級改(gai)(gai)造(zao)(zao)。加快推進智(zhi)慧(hui)物流(liu)樞紐、物流(liu)園區(qu)智(zhi)能化(hua)(hua)改(gai)(gai)造(zao)(zao)。支持高標(biao)準(zhun)倉庫(ku)設(she)施的(de)智(zhi)慧(hui)立體(ti)倉儲設(she)施升級改(gai)(gai)造(zao)(zao)。積(ji)極推廣升級標(biao)準(zhun)化(hua)(hua)托盤(pan)、周轉(zhuan)箱(xiang)等物流(liu)裝載器具循環(huan)共用系(xi)統。支持冷(leng)藏車等運(yun)輸設(she)備(bei)、制冷(leng)系(xi)統等冷(leng)鏈設(she)施設(she)備(bei)智(zhi)能化(hua)(hua)、綠色化(hua)(hua)升級改(gai)(gai)造(zao)(zao)。

（六）基礎設(she)施數(shu)字化轉(zhuan)型升級行動

1.加(jia)快重(zhong)點(dian)(dian)區(qu)域公(gong)(gong)路路網數(shu)字化改造。重(zhong)點(dian)(dian)在G60滬(hu)昆(kun)高(gao)(gao)速(su)、G45大廣高(gao)(gao)速(su)等(deng)繁忙路段(duan)(duan)，加(jia)快交通(tong)基礎(chu)設施智慧感知和監(jian)測設備(bei)(bei)、數(shu)據服(fu)務(wu)設備(bei)(bei)、發布設備(bei)(bei)等(deng)改造升級，積極應(ying)用北斗系統等(deng)新型(xing)技術，推進收費站通(tong)行效率提(ti)升、服(fu)務(wu)區(qu)“區(qu)路車”協(xie)同服(fu)務(wu)、隧道路段(duan)(duan)智慧化運行管(guan)(guan)控和應(ying)急車道動態開放等(deng)場景配套設備(bei)(bei)更新，全面提(ti)升重(zhong)點(dian)(dian)區(qu)域路網運行服(fu)務(wu)能(neng)力和監(jian)測管(guan)(guan)理水平。到2027年，完成公(gong)(gong)路路網數(shu)字化改造800公(gong)(gong)里以上。

2.加(jia)快高等(deng)級內(nei)河航道(dao)(dao)網數(shu)字化改造(zao)。加(jia)快推動贛江、信江高等(deng)級航道(dao)(dao)設施設備(bei)智(zhi)慧化改造(zao)升級。推動航道(dao)(dao)、船閘等(deng)實現(xian)遙(yao)感遙(yao)測、安(an)(an)全(quan)增(zeng)效，推進航道(dao)(dao)養護尺度動態發布、電子航道(dao)(dao)圖等(deng)場景配套設備(bei)更新(xin)，提升船舶航行安(an)(an)全(quan)服務保障能力。到2027年，完成航道(dao)(dao)數(shu)字化改造(zao)400公里以上。

（七）標準(zhun)提升行動

強(qiang)(qiang)化(hua)營(ying)運(yun)(yun)車(che)(che)船(chuan)能(neng)耗、排(pai)放、技術標準升(sheng)級(ji)。對標國際先進水平，加快提升(sheng)營(ying)運(yun)(yun)貨車(che)(che)、營(ying)運(yun)(yun)船(chuan)舶等(deng)載運(yun)(yun)工具安全綠色發(fa)展水平。積極參(can)與營(ying)運(yun)(yun)船(chuan)舶燃料消(xiao)耗量限(xian)值(zhi)、碳排(pai)放強(qiang)(qiang)度(du)等(deng)標準制修訂，轉(zhuan)化(hua)推廣國家(jia)綠色智(zhi)能(neng)車(che)(che)船(chuan)規范(fan)標準體系(xi)，探索實施綠色智(zhi)能(neng)車(che)(che)船(chuan)標準化(hua)引領工程。

三(san)、強化政(zheng)策支持

（一）制定配套措(cuo)(cuo)施。落實(shi)新能(neng)源汽車路(lu)權(quan)保障支(zhi)持政策，按照國家(jia)相關要(yao)(yao)求，研究制定老舊營(ying)運車船報廢更新資金補貼操(cao)作(zuo)(zuo)細(xi)則，明確補貼范(fan)圍、補貼標準、操(cao)作(zuo)(zuo)流程、監(jian)(jian)管要(yao)(yao)求和部門(men)職責，規(gui)范(fan)廢棄(qi)交通運輸設備回收、利用、處置、監(jian)(jian)管等，各地市交通運輸主管部門(men)要(yao)(yao)制定配套制度，細(xi)化落實(shi)舉措(cuo)(cuo)，規(gui)范(fan)開展工作(zuo)(zuo)。

（二）加大財政資金支(zhi)持(chi)(chi)(chi)。持(chi)(chi)(chi)續實施好(hao)老(lao)舊營運車船淘汰更(geng)新(xin)補貼，把符(fu)合條件的(de)設備(bei)更(geng)新(xin)項目納(na)入中央資金等支(zhi)持(chi)(chi)(chi)范圍。鼓勵(li)(li)有條件的(de)地市統(tong)籌利用中央財政安(an)排的(de)城市交通發展獎勵(li)(li)資金，支(zhi)持(chi)(chi)(chi)新(xin)能(neng)源城市公(gong)交車及動力電池(chi)更(geng)新(xin)。加強公(gong)路水路養(yang)護裝備(bei)及應急設備(bei)更(geng)新(xin)政策(ce)儲(chu)備(bei)。

（三）健全(quan)金(jin)融(rong)保(bao)險(xian)支(zhi)(zhi)持。加大金(jin)融(rong)支(zhi)(zhi)持力(li)度，發(fa)揮科技(ji)創新和(he)技(ji)術(shu)(shu)改(gai)造再(zai)貸款政策工具的(de)激勵作(zuo)用，引導金(jin)融(rong)機構強(qiang)化對交通運(yun)輸技(ji)術(shu)(shu)改(gai)造和(he)設備(bei)更新的(de)支(zhi)(zhi)持。鼓勵銀行保(bao)險(xian)機構提供多(duo)樣化金(jin)融(rong)服務，提高(gao)融(rong)資便利度和(he)保(bao)險(xian)保(bao)障水平。

（四）加強創新(xin)支撐。依托(tuo)國家重(zhong)點研發(fa)計劃、首臺(tai)（套）重(zhong)大(da)技(ji)(ji)術裝備(bei)示范(fan)等，聚(ju)焦交通(tong)運輸重(zhong)大(da)技(ji)(ji)術裝備(bei)“卡(ka)脖子”難題，開(kai)展新(xin)型清潔能(neng)源載運裝備(bei)關(guan)鍵(jian)技(ji)(ji)術研發(fa)和推廣應用，提升交通(tong)裝備(bei)智(zhi)能(neng)化綠(lv)色化水平。鼓勵行(xing)業各類綠(lv)色交通(tong)創新(xin)主(zhu)體建(jian)立創新(xin)聯盟，建(jian)立綠(lv)色交通(tong)關(guan)鍵(jian)核心技(ji)(ji)術攻(gong)關(guan)機制(zhi)。