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關(guan)于《成都市國(guo)Ⅰ及以下排放標準非道路(lu)移動柴油機械淘(tao)汰報廢工作方案(an)（征求(qiu)意(yi)見稿(gao)）》公(gong)開征求(qiu)意(yi)見的公(gong)告(gao)

按照《國務院關于印發〈空氣質量持續改善行(xing)動計(ji)劃〉的通知》有關要求(qiu)，為加(jia)快(kuai)我市(shi)(shi)國Ⅰ及以下排(pai)放標準(zhun)非(fei)道(dao)路(lu)移(yi)(yi)動柴(chai)油機(ji)械(xie)提(ti)前(qian)淘汰報(bao)(bao)廢(fei)，減少非(fei)道(dao)路(lu)移(yi)(yi)動機(ji)械(xie)排(pai)氣污染(ran)，市(shi)(shi)生態環境局起(qi)草了《成都(dou)市(shi)(shi)國Ⅰ及以下排(pai)放標準(zhun)非(fei)道(dao)路(lu)移(yi)(yi)動柴(chai)油機(ji)械(xie)淘汰報(bao)(bao)廢(fei)工(gong)作方案（征求(qiu)意(yi)見稿）》，現(xian)向(xiang)社會公(gong)開征求(qiu)意(yi)見。

本次(ci)公開征求意見時間為2024年(nian)8月(yue)(yue)12日(ri)至(zhi)2024年(nian)9月(yue)(yue)10日(ri)，歡(huan)迎社會各界(jie)人士(shi)踴躍提出意見建議。

聯系電(dian)話：

電子郵(you)箱：

附件：成(cheng)都(dou)市國(guo)Ⅰ及以下(xia)排放標(biao)準非道(dao)路移動柴油機械淘汰報廢工作方案(an)（征求意見(jian)稿）

附(fu)件

成都市(shi)國Ⅰ及以下排(pai)放標準非道路移動柴油機械(xie)淘汰報廢工作方案

（征求意(yi)見稿(gao)）

為加快我(wo)市國Ⅰ及以下排放標準非道路(lu)移(yi)動柴油(you)機械提(ti)前淘汰報廢（以下簡(jian)稱“老舊(jiu)柴油(you)機械”），減少非道路(lu)移(yi)動機械排氣污(wu)(wu)染，持(chi)續改善我(wo)市空氣環(huan)境質量，根據《國務院關(guan)于印發(fa)〈空氣質量持(chi)續改善行動計劃〉的通知》《四(si)川(chuan)省污(wu)(wu)染防治(zhi)(zhi)攻(gong)堅戰領導小組辦公室(shi)關(guan)于深入(ru)開展2024年柴油(you)貨車污(wu)(wu)染治(zhi)(zhi)理攻(gong)堅的通知》《成都市2024年大(da)氣污(wu)(wu)染防治(zhi)(zhi)工作實(shi)施方案》等文件要求，結合我(wo)市實(shi)際，制(zhi)定本方案。

一、工(gong)作目標

通過限(xian)制使用(yong)、加(jia)強監督執法(fa)、經(jing)濟補償等措施，淘(tao)汰報(bao)廢(fei)老(lao)舊柴油機械(xie)(xie)，加(jia)快推進老(lao)舊機械(xie)(xie)設備更新。2025年(nian)底前(qian)，全市基本淘(tao)汰個(ge)人(ren)、個(ge)體工(gong)商戶、企業及其他單位（以(yi)下(xia)統稱(cheng)“機械(xie)(xie)所有人(ren)”）所自有的(de)國Ⅰ及以(yi)下(xia)排放(fang)標準(zhun)非(fei)道路移(yi)動(dong)機械(xie)(xie)（一般指2009年(nian)9月30日(ri)及以(yi)前(qian)生(sheng)產、銷售和進口的(de)非(fei)道路移(yi)動(dong)機械(xie)(xie)），有效減(jian)少非(fei)道路移(yi)動(dong)機械(xie)(xie)污染物排放(fang)，持(chi)續改善(shan)我市環境空氣質量。

二(er)、實(shi)施時間

本方(fang)案印發之日(ri)起(qi)至2025年12月31日(ri)，且(qie)自本方(fang)案發布(bu)實(shi)施之日(ri)起(qi)本市生態環境(jing)部門不再受理(li)(li)國Ⅰ及以下排放(fang)標準非(fei)道(dao)(dao)路(lu)移(yi)動(dong)機(ji)械(xie)信息登記的辦(ban)理(li)(li)，特種(zhong)設備(bei)目錄(lu)中的國Ⅰ及以下排放(fang)標準柴油(you)非(fei)道(dao)(dao)路(lu)移(yi)動(dong)機(ji)械(xie)不再辦(ban)理(li)(li)首次(ci)檢驗(yan)和特種(zhong)設備(bei)使(shi)用登記。

三、淘汰報廢對(dui)象(xiang)

在本(ben)市(shi)生態環(huan)境(jing)部門通過(guo)“成都(dou)市(shi)非道路移動機械監(jian)管(guan)平臺”微信小程序完成信息登(deng)記(ji)或(huo)在市(shi)場監(jian)管(guan)部門“特(te)(te)蓉易”成都(dou)市(shi)特(te)(te)種設(she)備使(shi)用登(deng)記(ji)智(zhi)能辦理平臺完成特(te)(te)種設(she)備使(shi)用登(deng)記(ji)的國(guo)Ⅰ及以下排放(fang)標準(zhun)非道路移動柴油機械，包(bao)括(kuo)但不(bu)限(xian)于叉車、堆高機、裝載機、挖掘(jue)機、推土機等。

四、淘(tao)汰報(bao)廢方式(shi)

（一(yi)）拆(chai)(chai)解(jie)報(bao)(bao)(bao)廢(fei)(fei)。老舊柴(chai)油機(ji)械所(suo)有人自愿(yuan)將(jiang)需要報(bao)(bao)(bao)廢(fei)(fei)的機(ji)械交由本市(shi)具有報(bao)(bao)(bao)廢(fei)(fei)機(ji)動(dong)(dong)車回收拆(chai)(chai)解(jie)資質的企(qi)業(ye)(ye)（以下簡稱“報(bao)(bao)(bao)廢(fei)(fei)企(qi)業(ye)(ye)”，由生(sheng)態環境(jing)部門委托(tuo)其(qi)承接機(ji)械拆(chai)(chai)解(jie)報(bao)(bao)(bao)廢(fei)(fei)具體(ti)工作，名(ming)單見附件1），報(bao)(bao)(bao)廢(fei)(fei)企(qi)業(ye)(ye)核實機(ji)械信息后將(jiang)機(ji)械拆(chai)(chai)解(jie)報(bao)(bao)(bao)廢(fei)(fei)（發動(dong)(dong)機(ji)缸(gang)體(ti)必須解(jie)體(ti)），向機(ji)械所(suo)有人出具拆(chai)(chai)解(jie)證(zheng)明（附件2），并上傳機(ji)械拆(chai)(chai)解(jie)報(bao)(bao)(bao)廢(fei)(fei)過(guo)程(cheng)視頻及照片至“成都市(shi)非道(dao)路(lu)移(yi)動(dong)(dong)機(ji)械監管(guan)平臺”。

（二）發動機(ji)(ji)報(bao)(bao)廢(fei)(fei)。對于機(ji)(ji)械(xie)(xie)(xie)所(suo)有(you)人(ren)需報(bao)(bao)廢(fei)(fei)但不(bu)實施拆解的老(lao)舊柴油機(ji)(ji)械(xie)(xie)(xie)，由機(ji)(ji)械(xie)(xie)(xie)所(suo)有(you)人(ren)自主(zhu)對發動機(ji)(ji)缸體打孔或破壞，并上傳相關(guan)證明材料（包(bao)括(kuo)報(bao)(bao)廢(fei)(fei)過程視頻(pin)或照片(pian)）至(zhi)“成都市非道(dao)路移動機(ji)(ji)械(xie)(xie)(xie)監管平臺”。

（三）更換發(fa)動(dong)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)。老舊柴(chai)油機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)械(xie)所有(you)(you)人(ren)聘請具(ju)(ju)(ju)備(bei)改(gai)(gai)造能力的(de)單位（企(qi)業(ye)(ye)）給機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)械(xie)換裝(zhuang)國(guo)Ⅳ排放標準的(de)發(fa)動(dong)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)或“油改(gai)(gai)電”后(hou)，改(gai)(gai)造單位（企(qi)業(ye)(ye)）向機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)械(xie)所有(you)(you)人(ren)出(chu)具(ju)(ju)(ju)發(fa)動(dong)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)更換證明（附件3）；機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)械(xie)所有(you)(you)人(ren)將(jiang)舊發(fa)動(dong)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)交由報廢企(qi)業(ye)(ye)，報廢企(qi)業(ye)(ye)核(he)實機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)械(xie)信(xin)息后(hou)將(jiang)發(fa)動(dong)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)缸體解體，向機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)械(xie)所有(you)(you)人(ren)出(chu)具(ju)(ju)(ju)拆解證明，并(bing)上傳發(fa)動(dong)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)報廢過(guo)程視頻及照片至“成都市(shi)非道路移動(dong)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)械(xie)監管平(ping)臺(tai)”。

（四）轉(zhuan)出(chu)(chu)注銷(xiao)。老舊柴(chai)油機械所(suo)有人在2025年12月31日（含）之前將(jiang)老舊柴(chai)油機械通過出(chu)(chu)售(shou)轉(zhuan)讓等(deng)方式轉(zhuan)出(chu)(chu)成(cheng)都(dou)范圍使用，并將(jiang)相關材料（含買賣憑(ping)證等(deng)）上傳到“成(cheng)都(dou)市非道路移動機械監管平(ping)臺(tai)”，經生態(tai)環境部門核實后，完成(cheng)轉(zhuan)出(chu)(chu)登記(ji)手續。

五、補(bu)貼范圍及(ji)標準

（一）補貼范圍

在2024年7月31日（含(han)）之前，已在本市(shi)生(sheng)態環境部(bu)門(men)“成都市(shi)非(fei)道路移動機(ji)(ji)(ji)械(xie)監管平臺”微信小(xiao)程序完(wan)成信息登(deng)記(ji)或(huo)在市(shi)場(chang)監管部(bu)門(men)“特蓉(rong)易”成都市(shi)特種設備使(shi)用(yong)登(deng)記(ji)智能辦理(li)平臺完(wan)成特種設備使(shi)用(yong)登(deng)記(ji)的(de)國Ⅰ及(ji)以下排放標準非(fei)道路移動柴油機(ji)(ji)(ji)械(xie)，產權單(dan)位(wei)(wei)為個(ge)人、個(ge)體工商戶、企(qi)業和其他(ta)非(fei)財政供(gong)養單(dan)位(wei)(wei)的(de)，以拆(chai)解報廢、發(fa)動機(ji)(ji)(ji)報廢、更(geng)換發(fa)動機(ji)(ji)(ji)的(de)方(fang)式(shi)(shi)完(wan)成淘汰報廢（拆(chai)解報廢和更(geng)換發(fa)動機(ji)(ji)(ji)此兩種方(fang)式(shi)(shi)需由(you)生(sheng)態環境部(bu)門(men)委托(tuo)的(de)報廢企(qi)業具體實(shi)施(shi)拆(chai)解報廢，發(fa)動機(ji)(ji)(ji)報廢方(fang)式(shi)(shi)可由(you)機(ji)(ji)(ji)械(xie)所有(you)人自行實(shi)施(shi)拆(chai)解報廢），給予資(zi)金補貼，一臺機(ji)(ji)(ji)械(xie)僅(jin)享受一次補貼政策。

本(ben)方(fang)案發布之日(ri)前，已在本(ben)市(shi)生(sheng)態環境部門(men)“成都市(shi)非道路移動機械監(jian)管平臺”微(wei)信小程(cheng)序(xu)完(wan)成信息登記(ji)，產權(quan)單位(wei)為(wei)個人、個體工商戶(hu)、企業和其(qi)他非財(cai)政(zheng)供養單位(wei)的(de)，且用以上(shang)述三(san)種(zhong)方(fang)式完(wan)成淘汰報廢的(de)國Ⅰ及以下(xia)排放標準(zhun)非道路移動柴油(you)機械，同樣納入本(ben)次老舊(jiu)柴油(you)機械淘汰補貼范圍。

有下列情形之一的不享(xiang)受本(ben)補貼(tie)政策：

1.機械(xie)所有人在2024年7月31日(ri)之后（以在生(sheng)態(tai)環境部(bu)門完(wan)成信(xin)息登記時(shi)間(jian)或市場監管部(bu)門特種設備使用登記時(shi)間(jian)為(wei)準）登記的(de)老舊柴油機械(xie)；

2.通(tong)過出(chu)售(shou)轉讓等方式轉出(chu)成都范(fan)圍(wei)完成注銷(xiao)的或(huo)者本方案發布(bu)之前(qian)已完成轉出(chu)注銷(xiao)的；

3.老舊柴油機(ji)械(xie)所有人為各級黨政(zheng)(zheng)機(ji)關、事業(ye)單(dan)位(wei)以及其他財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)供養單(dan)位(wei)（經(jing)費來源(yuan)為財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)撥款或財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)補貼的單(dan)位(wei)和機(ji)構）的；

4.已享(xiang)受國(guo)家(jia)相關淘汰(tai)報廢補貼政(zheng)策(ce)的；

5.因被(bei)盜、遺失(shi)的；

6.因自然災害等不可抗力導致機械滅(mie)失的；

7.2026年1月(yue)1日（含）之后報廢或更換發動(dong)機(ji)的；

8.其他不(bu)符合補貼政(zheng)策要求(qiu)的。

（二(er)）補貼(tie)標準

按老(lao)舊柴油(you)機械淘(tao)汰報(bao)(bao)廢方式和淘(tao)汰報(bao)(bao)廢時間節點核定補貼金額(e)（實際補貼金額(e)=補貼標準*淘(tao)汰時間系(xi)數），具體見附(fu)件4。

（三）補貼資金(jin)安(an)排

老舊(jiu)柴油機械淘汰報廢(fei)補貼資金(jin)由市、區（市）縣兩級財政各承擔50%。

六、補(bu)貼資金申請流程

符(fu)合(he)補(bu)貼(tie)條件的機(ji)械(xie)所有(you)人在(zai)(zai)老舊(jiu)柴油機(ji)械(xie)完(wan)成(cheng)報(bao)(bao)廢拆解后(hou)(hou)3個(ge)月(yue)內通過“成(cheng)都市非道(dao)路移動機(ji)械(xie)監(jian)(jian)管(guan)(guan)平臺”注(zhu)冊登(deng)記，并(bing)下載填報(bao)(bao)補(bu)貼(tie)申請資(zi)(zi)(zi)料進行(xing)線上申請，生(sheng)態環(huan)境部門(men)審(shen)核通過后(hou)(hou)發放補(bu)貼(tie)。符(fu)合(he)補(bu)貼(tie)條件且在(zai)(zai)市市場(chang)監(jian)(jian)管(guan)(guan)局辦理特(te)種(zhong)設(she)備使用登(deng)記的企業還需到市市場(chang)監(jian)(jian)管(guan)(guan)局辦理特(te)種(zhong)設(she)備注(zhu)銷(xiao)，注(zhu)銷(xiao)后(hou)(hou)將《特(te)種(zhong)設(she)備停(ting)用報(bao)(bao)廢注(zhu)銷(xiao)登(deng)記表(biao)》與相關(guan)補(bu)貼(tie)資(zi)(zi)(zi)料填報(bao)(bao)上傳“成(cheng)都市非道(dao)路移動機(ji)械(xie)監(jian)(jian)管(guan)(guan)平臺”進行(xing)補(bu)貼(tie)申報(bao)(bao)。補(bu)貼(tie)申領資(zi)(zi)(zi)料提交截止時間(jian)為2026年3月(yue)31日(ri)。對于(yu)方(fang)案發布(bu)(bu)之(zhi)前已完(wan)成(cheng)淘汰報(bao)(bao)廢的機(ji)械(xie)須在(zai)(zai)本方(fang)案發布(bu)(bu)后(hou)(hou)3個(ge)月(yue)內上傳相關(guan)證明及申請資(zi)(zi)(zi)料。

（一(yi)）提交(jiao)申請資料

機械所有人申領補貼資(zi)(zi)金(jin)需提供以(yi)下資(zi)(zi)料：

1.拆解(jie)報(bao)廢方式，需(xu)提供《成都(dou)市國(guo)Ⅰ及(ji)以下非(fei)道路移(yi)動機械(xie)(xie)淘汰(tai)報(bao)廢補貼申請(qing)表》（附件5）、《成都(dou)市非(fei)道路移(yi)動機械(xie)(xie)拆解(jie)證明》（方案發布前淘汰(tai)報(bao)廢的機械(xie)(xie)需(xu)提供同等類型的證明材料）、《特種設備(bei)停用報(bao)廢注銷(xiao)登(deng)記表》（已在(zai)市市場監管局辦理特種設備(bei)使用登(deng)記的機械(xie)(xie)需(xu)提供）。

2.發(fa)動機報廢方式(shi)，需提供《成都市(shi)(shi)國Ⅰ及以下非道路移動機械淘汰報廢補貼申請表》《特種(zhong)設(she)備停(ting)用(yong)報廢注(zhu)銷登記(ji)表》（已在市(shi)(shi)市(shi)(shi)場監管(guan)局辦理特種(zhong)設(she)備使用(yong)登記(ji)的機械需提供）。

3.更換發(fa)動(dong)機(ji)方(fang)式，需提(ti)供《成(cheng)(cheng)都(dou)市國(guo)Ⅰ及以下非道(dao)路(lu)移(yi)動(dong)機(ji)械淘汰(tai)報廢補貼申請表(biao)》《成(cheng)(cheng)都(dou)市非道(dao)路(lu)移(yi)動(dong)機(ji)械更換發(fa)動(dong)機(ji)證(zheng)明(ming)》（方(fang)案發(fa)布(bu)前淘汰(tai)報廢的(de)機(ji)械需提(ti)供同等(deng)(deng)類(lei)型(xing)的(de)證(zheng)明(ming)材(cai)料）《成(cheng)(cheng)都(dou)市非道(dao)路(lu)移(yi)動(dong)機(ji)械拆(chai)解證(zheng)明(ming)》（方(fang)案發(fa)布(bu)前淘汰(tai)報廢的(de)機(ji)械需提(ti)供同等(deng)(deng)類(lei)型(xing)的(de)證(zheng)明(ming)材(cai)料）。

4.需要提供的(de)其他資料：

（1）機(ji)(ji)械所(suo)有(you)人(ren)為個(ge)人(ren)的(de)，需提供與在(zai)(zai)生態(tai)環(huan)境部門機(ji)(ji)械信息(xi)登記一致(zhi)的(de)機(ji)(ji)械所(suo)有(you)人(ren)身(shen)份(fen)證(zheng)復印件，所(suo)有(you)人(ren)身(shen)份(fen)證(zheng)地址不在(zai)(zai)成都市的(de)，還需提供所(suo)有(you)人(ren)在(zai)(zai)成都市的(de)常(chang)住(zhu)證(zheng)明；機(ji)(ji)械所(suo)有(you)人(ren)為單位的(de)，需提供營業執照復印件并加蓋公章。

（2）機械所有人(ren)為個人(ren)的(de)，需(xu)提供(gong)與機械所有人(ren)名稱(cheng)一致的(de)銀行賬(zhang)戶(hu)；機械所有人(ren)為單位的(de)，需(xu)提供(gong)單位基(ji)本(ben)賬(zhang)戶(hu)復印件并加(jia)蓋公章。

（3）委(wei)托(tuo)辦理的(de)，還(huan)需提供經辦人的(de)身份證復印件(jian)、補(bu)貼申(shen)請辦理書(shu)面(mian)委(wei)托(tuo)書(shu)原件(jian)（單位委(wei)托(tuo)需加蓋(gai)公章）。

（二）審核流程。機(ji)(ji)(ji)械(xie)所(suo)(suo)有(you)(you)人(ren)(ren)(ren)通過“成(cheng)都市(shi)非道路移動(dong)機(ji)(ji)(ji)械(xie)監管平(ping)臺”提交補貼(tie)申領(ling)資料后，由屬(shu)地(di)（機(ji)(ji)(ji)械(xie)所(suo)(suo)有(you)(you)人(ren)(ren)(ren)為(wei)(wei)單位的(de)以(yi)單位注(zhu)冊地(di)為(wei)(wei)準，機(ji)(ji)(ji)械(xie)所(suo)(suo)有(you)(you)人(ren)(ren)(ren)為(wei)(wei)個人(ren)(ren)(ren)的(de)以(yi)戶口所(suo)(suo)在(zai)(zai)地(di)為(wei)(wei)準，非成(cheng)都戶口的(de)以(yi)常住證明所(suo)(suo)在(zai)(zai)地(di)為(wei)(wei)準，下(xia)同）生(sheng)(sheng)態環境部門在(zai)(zai)5個工作日(ri)內(nei)(nei)對(dui)補貼(tie)申領(ling)資料進行(xing)(xing)要件審核(he)(he)(he)，核(he)(he)(he)實(shi)機(ji)(ji)(ji)械(xie)或發動(dong)機(ji)(ji)(ji)拆解報廢情況；審核(he)(he)(he)通過后由市(shi)生(sheng)(sheng)態環境局在(zai)(zai)5個工作日(ri)內(nei)(nei)審核(he)(he)(he)機(ji)(ji)(ji)械(xie)排放(fang)標(biao)準等檔(dang)案信(xin)息(xi)，核(he)(he)(he)定(ding)補貼(tie)金額，并對(dui)登記信(xin)息(xi)進行(xing)(xing)注(zhu)銷(xiao)或變更，屬(shu)特(te)(te)種設備(bei)目(mu)錄范圍內(nei)(nei)的(de)老舊柴油機(ji)(ji)(ji)械(xie)由市(shi)生(sheng)(sheng)態環境局會(hui)同市(shi)市(shi)場監管局、市(shi)城運辦利用信(xin)息(xi)共享(xiang)等方(fang)式對(dui)申報的(de)有(you)(you)關(guan)特(te)(te)種設備(bei)進行(xing)(xing)注(zhu)銷(xiao)信(xin)息(xi)比對(dui)核(he)(he)(he)驗。