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（十二(er)）加強新(xin)型(xing)產業廢棄物循環(huan)利(li)用。探索建(jian)立光(guang)伏設備生產者責任延伸制度。積極培(pei)育廢(fei)(fei)棄(qi)電(dian)器(qi)(qi)電(dian)子產品回收拆解處置企業(ye)，加強新(xin)型電(dian)器(qi)(qi)電(dian)子廢(fei)(fei)棄(qi)物管理(li)(li)，嚴(yan)格落實(shi)廢(fei)(fei)棄(qi)電(dian)器(qi)(qi)電(dian)子產品處理(li)(li)資格許可等環(huan)境(jing)管理(li)(li)配套(tao)政策。推(tui)進數(shu)據中心、通信基站等新(xin)型基礎設施領(ling)域廢(fei)(fei)棄(qi)物循環(huan)利用。（市(shi)(shi)生態環(huan)境(jing)局、市(shi)(shi)工業(ye)和信息化局、市(shi)(shi)市(shi)(shi)場監管局按職責分工落實(shi)）

五、突出龍頭帶動(dong)，引導產業集聚化(hua)規范化(hua)發展

（十三）推動產業集(ji)聚發展。高水平建(jian)設現(xian)(xian)代化(hua)“城市(shi)礦產(chan)”基地和循(xun)環(huan)經濟(ji)產(chan)業(ye)(ye)園區，各縣（市(shi)、區）要積(ji)極引導廢棄物(wu)循(xun)環(huan)利(li)(li)用企業(ye)(ye)、搬遷改造(zao)項目向園區集(ji)聚，結合現(xian)(xian)有廢棄物(wu)循(xun)環(huan)利(li)(li)用產(chan)業(ye)(ye)基礎(chu)因地制宜發展(zhan)重點(dian)廢棄物(wu)綜合利(li)(li)用基地。引導現(xian)(xian)有生活垃圾處(chu)理企業(ye)(ye)利(li)(li)用現(xian)(xian)有場地資源，建(jian)設廢棄物(wu)精細化(hua)回(hui)收、精細化(hua)分揀、高水平循(xun)環(huan)利(li)(li)用產(chan)業(ye)(ye)鏈條。（市(shi)發展(zhan)改革局、市(shi)工(gong)(gong)業(ye)(ye)和信(xin)息化(hua)局、市(shi)住房(fang)城鄉建(jian)設局、市(shi)商務局按職責(ze)分工(gong)(gong)落實）

（十(shi)四(si)）加快培育行(xing)業骨干企業。圍(wei)繞循(xun)環利用(yong)全產業(ye)鏈，積極培(pei)育技(ji)術(shu)裝(zhuang)備先進、管理運營規范(fan)、創新能力突出(chu)、規模效(xiao)益良好(hao)、引領帶(dai)動力強(qiang)的行業(ye)骨(gu)干企(qi)(qi)業(ye)。推動廢棄物回(hui)收、循(xun)環利用(yong)、再(zai)制(zhi)造、二手商品經銷等企(qi)(qi)業(ye)納入“四上”企(qi)(qi)業(ye)培(pei)育庫，積極培(pei)育高新技(ji)術(shu)企(qi)(qi)業(ye)和(he)“專(zhuan)精特新”中小企(qi)(qi)業(ye)，培(pei)育壯大再(zai)生資源綜合利用(yong)規范(fan)性(xing)企(qi)(qi)業(ye)。鼓(gu)勵國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)參與廢棄物循(xun)環利用(yong)相關業(ye)務。（市(shi)工業(ye)和(he)信息化(hua)局(ju)、市(shi)發展改革局(ju)、市(shi)科技(ji)局(ju)、市(shi)商務局(ju)、市(shi)國(guo)資委按職責(ze)分工落實）

（十五(wu)）引導行業(ye)規范化(hua)發(fa)展。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)對廢(fei)(fei)棄電(dian)器電(dian)子產品、報(bao)廢(fei)(fei)機動車、廢(fei)(fei)舊(jiu)動力電(dian)池等再生(sheng)(sheng)資(zi)源(yuan)加(jia)(jia)(jia)工利(li)用企業(ye)規范管(guan)(guan)理。強(qiang)化固體(ti)廢(fei)(fei)棄物污染環(huan)境防治信息化監(jian)(jian)管(guan)(guan)，全面推(tui)行(xing)危險(xian)廢(fei)(fei)物“一碼(ma)到底”全流程環(huan)境監(jian)(jian)管(guan)(guan)，實(shi)現全過程監(jian)(jian)控和(he)信息化追溯。行(xing)業(ye)主管(guan)(guan)部門(men)要主動公布舉(ju)報(bao)電(dian)話(hua)，加(jia)(jia)(jia)大宣(xuan)傳力度，開展報(bao)廢(fei)(fei)汽車、廢(fei)(fei)舊(jiu)家電(dian)拆(chai)解(jie)專項檢查執法(fa)(fa)行(xing)動，依法(fa)(fa)查處、打擊(ji)非法(fa)(fa)拆(chai)解(jie)報(bao)廢(fei)(fei)機動車、廢(fei)(fei)棄電(dian)器電(dian)子產品、非法(fa)(fa)轉移處置危險(xian)廢(fei)(fei)物等行(xing)為。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)再生(sheng)(sheng)資(zi)源(yuan)回收行(xing)業(ye)管(guan)(guan)理，依法(fa)(fa)打擊(ji)再生(sheng)(sheng)資(zi)源(yuan)回收、二(er)手商(shang)品交易中的(de)違(wei)(wei)法(fa)(fa)違(wei)(wei)規行(xing)為。（市生(sheng)(sheng)態環(huan)境局、市商(shang)務局、市工業(ye)和(he)信息化局按(an)職責分(fen)工落(luo)實(shi)）

六、完善政策(ce)機制，推進各項目(mu)標任務落(luo)實(shi)落(luo)細

（十六(liu)）完善財稅金融支(zhi)持政策。積(ji)極爭(zheng)取中(zhong)央預算內投資(zi)、超長期特別(bie)國債等資(zi)金支持(chi)廢棄(qi)物(wu)循(xun)環利用(yong)重點(dian)項(xiang)(xiang)目建設(she)，用(yong)好中(zhong)央財(cai)政(zheng)專項(xiang)(xiang)資(zi)金支持(chi)廢棄(qi)電器(qi)電子產品回收處(chu)理工作。嚴(yan)格落實(shi)節能節水(shui)、環境保護、資(zi)源綜合利用(yong)、二手車銷售等稅(shui)(shui)收優惠政(zheng)策，用(yong)好高新技術企(qi)業(ye)稅(shui)(shui)收優惠政(zheng)策。積(ji)極落實(shi)國家關(guan)于資(zi)源回收企(qi)業(ye)向(xiang)自然人報廢產品出售者“反向(xiang)開票(piao)”政(zheng)策。建立完善科(ke)學(xue)合理的(de)價格動態調整機制，有(you)序推行生活垃圾分類(lei)計價、計量收費。引導金融機構按照市場(chang)化法治(zhi)化原(yuan)則加(jia)大對(dui)廢棄(qi)物(wu)循(xun)環利用(yong)項(xiang)(xiang)目的(de)支持(chi)力度。（市財(cai)政(zheng)局(ju)、市稅(shui)(shui)務局(ju)、市住房城鄉建設(she)局(ju)、市發展(zhan)改革局(ju)按職責分工落實(shi)）

（十(shi)七）完善用地保障機制。各縣（市、區）要統籌區域內社會源(yuan)廢(fei)棄(qi)物分(fen)(fen)類收集、中轉(zhuan)貯存(cun)等設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)，將其納入環境基礎設(she)(she)施(shi)或公(gong)共基礎設(she)(she)施(shi)范圍，保障再生資(zi)源(yuan)回收站(zhan)點、分(fen)(fen)揀中心合理用地(di)需求。鼓勵各縣（市、區）因(yin)地(di)制(zhi)宜(yi)在工業園區預(yu)留一(yi)定比(bi)例土(tu)地(di)，專項(xiang)用于支持廢(fei)棄(qi)物循環利(li)用項(xiang)目建設(she)(she)，積極探索廢(fei)棄(qi)物循環利(li)用產(chan)業節約(yue)集約(yue)用地(di)新模式。（市住房城(cheng)鄉建設(she)(she)局(ju)、市自(zi)然資(zi)源(yuan)局(ju)、市工業和信息化局(ju)、市商(shang)務局(ju)按職責分(fen)(fen)工落實）

（十(shi)八）完(wan)善路權(quan)政策(ce)機制。完善廢(fei)棄(qi)物回(hui)收(shou)車輛(liang)上(shang)路管(guan)(guan)理制度，實(shi)(shi)施分車型、分區域、分時段的車輛(liang)通行精細化管(guan)(guan)控(kong)，保(bao)障廢(fei)棄(qi)物回(hui)收(shou)車輛(liang)通行時間。引導廢(fei)棄(qi)物循環利(li)用企業對(dui)負責(ze)收(shou)購和(he)運輸的車輛(liang)實(shi)(shi)行統一(yi)登記、統一(yi)標(biao)識、統一(yi)管(guan)(guan)理，合理劃定廢(fei)棄(qi)物回(hui)收(shou)專用臨停(ting)車位。（市住房城鄉建(jian)設局、市商務局按職責(ze)分工(gong)落實(shi)(shi)）

（十九）完(wan)善科技創(chuang)新機制。積極爭取省級(ji)各類科技(ji)計劃專項(xiang)中資源（廢棄物(wu)）循環利用領域的基(ji)礎研(yan)究(jiu)、技(ji)術攻(gong)關類項(xiang)目落地(di)梅州。深入開展(zhan)功能(neng)性生物(wu)降解復合(he)材料關鍵技(ji)術和產(chan)業化(hua)研(yan)究(jiu)，推(tui)動開發(fa)生物(wu)降解膜(mo)、袋(dai)等(deng)相(xiang)關產(chan)品(pin)，加大在不同作物(wu)上(shang)對普通地(di)膜(mo)進行替(ti)代和應用示(shi)范推(tui)廣(guang)力度(du)。（市科技(ji)局、市農業農村局按(an)職責分工(gong)落實）

（二(er)十）完(wan)善(shan)標準規范。健全廢棄(qi)物(wu)資源分類、回(hui)(hui)收(shou)(shou)分揀、回(hui)(hui)收(shou)(shou)站(zhan)建(jian)(jian)設(she)、分揀中心(xin)建(jian)(jian)設(she)、回(hui)(hui)收(shou)(shou)利(li)用(yong)基地建(jian)(jian)設(she)等領域(yu)標準(zhun)(zhun)規范。完善二手(shou)商(shang)品鑒(jian)定、評估、分級(ji)等行(xing)業(ye)流通標準(zhun)(zhun)。支(zhi)持相關企業(ye)主導(dao)或參與(yu)制定廢棄(qi)物(wu)循環(huan)利(li)用(yong)行(xing)業(ye)減污降碳國際(ji)標準(zhun)(zhun)，建(jian)(jian)立行(xing)業(ye)統計體系，及時分析掌握行(xing)業(ye)發(fa)展態(tai)勢(shi)。（市(shi)(shi)(shi)商(shang)務局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)住房城鄉(xiang)建(jian)(jian)設(she)局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)生態(tai)環(huan)境局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)農(nong)業(ye)農(nong)村局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)發(fa)展改革局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)場監管局(ju)(ju)(ju)按職責分工落(luo)實(shi)）

（二十一）完善(shan)再生(sheng)材(cai)料(liao)和產(chan)品推廣應用機制。完善再(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)材(cai)料和(he)資源化產(chan)品(pin)標(biao)準(zhun)，推動上下游(you)產(chan)業(ye)間標(biao)準(zhun)銜接。加快建立再(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)原材(cai)料推廣使用(yong)制度，落(luo)實(shi)再(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)資源分級(ji)質控和(he)標(biao)識制度，拓展再(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)原材(cai)料市(shi)場應用(yong)渠道(dao)。加大(da)政府綠(lv)色(se)采(cai)購(gou)力度，鼓勵國(guo)有(you)企業(ye)加強綠(lv)色(se)產(chan)品(pin)采(cai)購(gou)。鼓勵企業(ye)將再(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)材(cai)料應用(yong)情況納入企業(ye)履行社會責任范圍。（市(shi)市(shi)場監管(guan)局、市(shi)財政局、市(shi)國(guo)資委按職責分工落(luo)實(shi)）

各(ge)縣（市、區(qu)）、各(ge)部(bu)門要(yao)加(jia)強組織領導(dao)、完善工作(zuo)機制、細化目標任(ren)務、強化責任(ren)落實、營造良好氛(fen)圍，確保各(ge)項(xiang)(xiang)政策(ce)舉措(cuo)、重點任(ren)務落地見效。市發展改革局要(yao)強化統籌協調(diao)和進(jin)展評估(gu)。重大(da)事項(xiang)(xiang)及時(shi)請示報告。

附件：梅(mei)州(zhou)市廢棄物循環利(li)用體系(xi)建設重點行動

（來源：梅州市人民政府）