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（六）打(da)造“杭(hang)碳”綠色(se)金融(rong)品(pin)牌。

53.探索完善綠色低碳項目授信制度(du)。推(tui)動金(jin)融機(ji)構制定(ding)(ding)支持試點城(cheng)市綠(lv)(lv)色金(jin)融一(yi)攬(lan)子行動方案，探(tan)索實(shi)施差異化授(shou)信管理(li)機(ji)制和(he)差異化利率定(ding)(ding)價(jia)機(ji)制。動態(tai)建立(li)綠(lv)(lv)色低碳(tan)項目、節能(neng)降(jiang)碳(tan)技(ji)術改造項目、綠(lv)(lv)色低碳(tan)科技(ji)成果轉化項目“三張清(qing)單”。

54.積極(ji)推(tui)進轉型金融(rong)服務。聚焦傳統高碳(tan)行業企業轉型需求，引導金融(rong)機構創新(xin)推出“碳(tan)效貸”“轉型貸”等金融(rong)產品(pin)服(fu)務。

55.探索建(jian)設碳金融應用場景。依托(tuo)省(sheng)企業(ye)信用信息服務平臺和杭州市公共信用信息平臺、能源“雙碳”數(shu)智平臺、金融(rong)綜合(he)服務平臺等(deng)，完善綠色金融(rong)融(rong)資(zi)企業(ye)評價體系，建立數(shu)字化碳信息共享機制(zhi)。開展“碳賬戶金融(rong)”等(deng)應用場景建設。

56.拓寬綠色低碳發展資金渠道。鼓勵(li)金融(rong)(rong)機構向(xiang)上爭取專項信(xin)貸(dai)額度，鼓勵(li)政(zheng)府性融(rong)(rong)資(zi)擔保機構實行差異化優惠費率。創新綠(lv)(lv)(lv)色金融(rong)(rong)產品，大力發展綠(lv)(lv)(lv)色貸(dai)款、綠(lv)(lv)(lv)色擔保、綠(lv)(lv)(lv)色股(gu)權、綠(lv)(lv)(lv)色債券、綠(lv)(lv)(lv)色保險、綠(lv)(lv)(lv)色基金等金融(rong)(rong)工具(ju)，探索以碳匯、綠(lv)(lv)(lv)證、碳排(pai)放權等為(wei)標(biao)的(de)物的(de)綠(lv)(lv)(lv)色金融(rong)(rong)信(xin)貸(dai)。

57.完善綠色金融考核激勵制度(du)。鼓勵金(jin)融(rong)機(ji)構創設綠(lv)色專營支行、綠(lv)色金(jin)融(rong)職能管理部門，在資(zi)源配置(zhi)、產品創新、審(shen)(shen)批(pi)權限(xian)等(deng)方面依法給予政策傾斜。有條件(jian)的(de)區、縣（市）探(tan)索建(jian)立綠(lv)色貸(dai)款貼息、風(feng)險(xian)補償(chang)、財政獎(jiang)勵等(deng)激(ji)勵機(ji)制，將綠(lv)色金(jin)融(rong)業務開展情(qing)況納入金(jin)融(rong)機(ji)構綜合評(ping)價、宏(hong)觀(guan)審(shen)(shen)慎評(ping)估、監管評(ping)級和風(feng)險(xian)評(ping)估范疇，激(ji)勵各類金(jin)融(rong)市場(chang)主體支持綠(lv)色低碳(tan)轉型項目。

（七(qi)）探索(suo)構建“杭碳”標準體系(xi)。

58.探索重點(dian)產(chan)品碳足跡核算。以(yi)光(guang)伏組(zu)件、紡(fang)織(zhi)化纖產(chan)(chan)品、優質(zhi)農產(chan)(chan)品、新(xin)能(neng)源(yuan)汽車等為重(zhong)點，推動探索開展(zhan)產(chan)(chan)品碳(tan)足跡核算方法研究，研究構(gou)建碳(tan)足跡數據庫和碳(tan)標簽體系。積極組(zu)織(zhi)重(zhong)點行業協(xie)會及企業，協(xie)助全(quan)省通用(yong)產(chan)(chan)品碳(tan)足跡數據庫開發(fa)，協(xie)同上下游企業開展(zhan)產(chan)(chan)業鏈、供(gong)應(ying)鏈的碳(tan)足跡管理，積累全(quan)鏈實景數據，實現數據互通，及時歸集至省產(chan)(chan)品碳(tan)足跡數據庫。

59.推(tui)進綠色低碳認證體(ti)系(xi)建設。推(tui)進重點(dian)行業（領域(yu)）開展綠色低碳服務和(he)產(chan)品認(ren)(ren)證標(biao)(biao)準(zhun)。探索(suo)建(jian)筑能(neng)效標(biao)(biao)識制(zhi)度和(he)建(jian)筑碳標(biao)(biao)簽(qian)(qian)認(ren)(ren)證體系建(jian)設。逐步擴大(da)碳標(biao)(biao)簽(qian)(qian)和(he)碳標(biao)(biao)識覆蓋范(fan)圍，有序推(tui)進碳標(biao)(biao)簽(qian)(qian)和(he)碳標(biao)(biao)識在(zai)消費領域(yu)的(de)推(tui)廣應用。豐富碳標(biao)(biao)簽(qian)(qian)認(ren)(ren)證制(zhi)度和(he)產(chan)品碳足跡(ji)的(de)應用場景(jing)，推(tui)動核算方(fang)法和(he)標(biao)(biao)準(zhun)國際互認(ren)(ren)。

60.完善綠色低碳城市建設評價標準。推動制(zhi)定(ding)完(wan)善中(zhong)小學校及幼兒園、養老機構等公共機構運(yun)行能耗及碳排放定(ding)額標(biao)準(zhun)、綠色(se)數據中(zhong)心能效等一批低(di)碳評價標(biao)準(zhun)，符合要求(qiu)的轉(zhuan)化為國家標(biao)準(zhun)、地方(fang)標(biao)準(zhun)或(huo)行業標(biao)準(zhun)。推動碳中(zhong)和亞運(yun)會(hui)標(biao)志性成果(guo)制(zhi)度化，爭取立項省(sheng)級地方(fang)標(biao)準(zhun)《大型賽事(shi)活動綠色(se)低(di)碳運(yun)營指南》，推動有條件(jian)的園區創建省(sheng)級零(ling)碳標(biao)桿園區。

61.探索推進碳減排標準體(ti)系建設。探索推(tui)進能(neng)源(yuan)、工業、交通(tong)運(yun)輸等(deng)重點(dian)領(ling)域(yu)碳(tan)(tan)(tan)減排(pai)(pai)標準體(ti)系(xi)(xi)建(jian)設。探索研究制定生態系(xi)(xi)統碳(tan)(tan)(tan)匯、碳(tan)(tan)(tan)捕集(ji)利用(yong)與封存等(deng)碳(tan)(tan)(tan)清(qing)除(chu)標準體(ti)系(xi)(xi)。積極指導相關企業參與國家(jia)核(he)證自愿(yuan)減排(pai)(pai)量（CCER）交易機(ji)制和省(sheng)(sheng)碳(tan)(tan)(tan)普(pu)惠交易市場(chang)，開展“人(ren)人(ren)+”碳(tan)(tan)(tan)普(pu)惠市場(chang)機(ji)制研究，推(tui)動(dong)生活(huo)垃圾回收(shou)、公(gong)共出行、舊衣服(fu)回收(shou)等(deng)重點(dian)領(ling)域(yu)碳(tan)(tan)(tan)減排(pai)(pai)標準核(he)算(suan)方法學研究，爭(zheng)取通(tong)過國家(jia)、省(sheng)(sheng)主(zhu)管部門備案。

五、開展(zhan)綠色低(di)碳全民行(xing)動

（一）打造“雙碳”科普品牌(pai)，加(jia)強(qiang)生態(tai)文明(ming)宣(xuan)傳(chuan)教育。

62.打造一批“雙(shuang)碳”宣傳品牌。結合(he)(he)世(shi)界地(di)球日(ri)等標志性時間點(dian)開展主題(ti)宣傳活動，舉辦“雙(shuang)(shuang)碳(tan)”主題(ti)系列展覽。發(fa)揮(hui)好“科(ke)普杭(hang)州(zhou)”等新(xin)媒體(ti)科(ke)普平(ping)臺(tai)(tai)作(zuo)用(yong)，創新(xin)“雙(shuang)(shuang)碳(tan)”科(ke)普形(xing)式，深化線下宣教基地(di)建設，發(fa)揮(hui)中國杭(hang)州(zhou)低碳(tan)科(ke)技館(guan)、杭(hang)州(zhou)氣象(xiang)科(ke)普體(ti)驗館(guan)、杭(hang)州(zhou)植物園等平(ping)臺(tai)(tai)的科(ke)普研學功能(neng)，以“館(guan)校合(he)(he)作(zuo)”模式開設“雙(shuang)(shuang)碳(tan)”特色課程。結合(he)(he)試(shi)點(dian)標志性工程打造，評(ping)審認定一(yi)批“雙(shuang)(shuang)碳(tan)”領域(yu)杭(hang)州(zhou)市青少年學生第(di)二課堂活動基地(di)。

（二）實施“人人+”低(di)碳(tan)行動，營造綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)新(xin)風尚。

63.打響“人人+”低碳活動(dong)品牌。大力推廣杭州(zhou)亞(ya)運“人人一千克”“人人綠色(se)公(gong)益三小時”“人人一千瓦”等活動經驗，打造“人人+”低碳系列行動。以節(jie)約型機關、綠色(se)家庭、綠色(se)學校、綠色(se)商場等為重點，開展綠色(se)社會(hui)單(dan)元(yuan)示范建設。

（三）推廣綠(lv)色產品(pin)(pin)服(fu)務認證，擴大綠(lv)色低碳產品(pin)(pin)消費。

64.推(tui)進綠色低(di)碳產品或服務認(ren)證(zheng)體(ti)系建設。到2025年，新增綠(lv)色產品(pin)認證(zheng)企(qi)業100家，低(di)碳產品(pin)認證(zheng)企(qi)業20家。建立完善節(jie)能產品(pin)、節(jie)水器具等(deng)(deng)(deng)綠(lv)色產品(pin)推廣機制，鼓勵(li)(li)居民選用(yong)節(jie)能燈具和能效(xiao)等(deng)(deng)(deng)級二級以上的(de)家用(yong)電器，鼓勵(li)(li)商場(chang)、超市(shi)等(deng)(deng)(deng)流通企(qi)業設置綠(lv)色產品(pin)銷售專區。落實節(jie)能環保產品(pin)強(qiang)制、優(you)先(xian)采購，提升綠(lv)色產品(pin)在政府采購中的(de)比例，公(gong)務用(yong)車(che)優(you)先(xian)采購新能源汽車(che)，鼓勵(li)(li)區、縣（市(shi)）制定購買使用(yong)新能源汽車(che)優(you)惠政策。

（四）加強碳排放信息(xi)披露，引導(dao)企業履行(xing)社(she)會責(ze)任。

65.強(qiang)化企業社會責(ze)任。推進能(neng)(neng)源審(shen)計(ji)、節(jie)能(neng)(neng)監(jian)察等工作，促進用(yong)能(neng)(neng)企(qi)業節(jie)能(neng)(neng)管理水平提升。推動重點用(yong)能(neng)(neng)單位“一企(qi)一策”研究節(jie)能(neng)(neng)降碳(tan)(tan)路徑。引導督促國有企(qi)業履行節(jie)能(neng)(neng)減排(pai)社(she)會(hui)責任。推動上市公(gong)司和發債企(qi)業定(ding)期公(gong)布(bu)企(qi)業碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)信(xin)息，鼓勵在杭企(qi)業和上市公(gong)司開展(zhan)碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)信(xin)息披(pi)露(lu)，發布(bu)環境、社(she)會(hui)和公(gong)司治理（ESG）報(bao)告。

（五）開展“雙碳”專題培(pei)訓，提升領(ling)導干部管(guan)理能力。

66.加強各(ge)級領導干部教(jiao)育培訓(xun)。鼓(gu)勵將“雙碳(tan)(tan)”相關(guan)內容列(lie)入黨校(xiao)、干(gan)部學院(yuan)等(deng)教學計劃，鼓(gu)勵開展(zhan)以碳(tan)(tan)達峰為主(zhu)題的培(pei)訓考察、課題研究等(deng)活動(dong)。建立“雙碳(tan)(tan)”領域專家庫。

六、實施(shi)綠(lv)色(se)低碳重大工程(cheng)

（一(yi)）綠色低碳先進(jin)技(ji)術示范工程(cheng)。

67.聚焦(jiao)工業、建(jian)筑、交通、碳(tan)(tan)匯等重點領(ling)域，謀劃實施(shi)數智賦能提效、節能減碳(tan)(tan)增效、城鄉(xiang)建(jian)設低碳(tan)(tan)轉(zhuan)(zhuan)型、交通領(ling)域低碳(tan)(tan)轉(zhuan)(zhuan)型、碳(tan)(tan)匯開發等五(wu)個方面的(de)重大項目(mu)。

（二(er)）能源基礎設施(shi)建(jian)設工程。

68.以新型(xing)電網系統、抽(chou)水(shui)蓄能(neng)電站、天然氣(qi)基礎(chu)設(she)(she)施(shi)和應急調峰設(she)(she)施(shi)為重(zhong)點(dian)，謀劃實施(shi)一(yi)批(pi)能(neng)源基礎(chu)設(she)(she)施(shi)重(zhong)大工程。

（三(san)）環境基礎設施綠色升級工程(cheng)。

69.以處理工藝節(jie)能改造(zao)、廢(fei)棄物協同處置或資源(yuan)化利(li)用、能源(yuan)梯級利(li)用、可(ke)再(zai)生能源(yuan)開發利(li)用為(wei)重點(dian)，謀劃實施一批環(huan)境基礎設施綠色升級重大工程，推進廢(fei)水、廢(fei)氣(qi)、固(gu)廢(fei)等(deng)處理設施減污降碳協同。

（四）循環經濟發展工程。

70.依托(tuo)循(xun)(xun)(xun)環經(jing)濟“991”行動(dong)計(ji)劃升級版和廢舊物資循(xun)(xun)(xun)環利用體系試點城(cheng)市建設，聚焦園區循(xun)(xun)(xun)環化(hua)改造(zao)、循(xun)(xun)(xun)環鏈打造(zao)、綠(lv)島項目等，謀(mou)劃實施一批循(xun)(xun)(xun)環經(jing)濟發展工程。

（五）生態(tai)保護修復工(gong)程。

71.圍(wei)繞(rao)“雙林(lin)城市”建設，謀(mou)劃(hua)實施一批國家儲(chu)備林(lin)、千萬畝(mu)森林(lin)質量精準提升(sheng)、高陡坡退耕(geng)休(xiu)耕(geng)等生態保護修(xiu)復重(zhong)大工程(cheng)。

（六）綠色能源產業發(fa)展(zhan)工程(cheng)。

72.結合(he)綠色能(neng)(neng)源(yuan)產業(ye)生態圈(quan)建設，謀劃實施一批綠色能(neng)(neng)源(yuan)產業(ye)發(fa)展重大工(gong)程(cheng)，推進(jin)光伏、風電、儲(chu)能(neng)(neng)、節能(neng)(neng)環保等(deng)現有優勢產業(ye)補鏈強(qiang)鏈，謀劃布局氫(qing)能(neng)(neng)、核能(neng)(neng)、新型儲(chu)能(neng)(neng)等(deng)新興(xing)能(neng)(neng)源(yuan)產業(ye)。

（七）科技創新(xin)強基工程。

73.聚焦(jiao)“雙碳”前沿(yan)科技(ji)，以技(ji)術攻關、載體建設、轉化應(ying)用為重點，謀劃實施一(yi)批科技(ji)創(chuang)新強基工(gong)程。

七、保障(zhang)措施

（一）加強組織領導。

建立碳達峰試點城(cheng)市(shi)工(gong)(gong)作(zuo)協調(diao)機制，完善月(yue)調(diao)度、季例會、年考核(he)制度。視(shi)情組(zu)建實(shi)體化運作(zuo)工(gong)(gong)作(zuo)專班。各區(qu)、縣（市(shi)）政(zheng)府及有關部門要密切配合(he)，合(he)力推進(jin)試點工(gong)(gong)作(zuo)。

（二）強化(hua)責(ze)任落(luo)實。

制(zhi)定發布(bu)年(nian)度(du)工(gong)作任(ren)(ren)務(wu)(wu)書，明確責(ze)任(ren)(ren)目標(biao)及(ji)工(gong)作任(ren)(ren)務(wu)(wu)。各區、縣（市(shi)(shi)）政府(fu)和(he)(he)相關部門要制(zhi)定重(zhong)(zhong)大(da)改革（制(zhi)度(du)）和(he)(he)十大(da)標(biao)志性工(gong)程(cheng)實(shi)施方(fang)案，分解落實(shi)任(ren)(ren)務(wu)(wu)。將碳達峰重(zhong)(zhong)點工(gong)作和(he)(he)重(zhong)(zhong)要指標(biao)納入美麗杭州建設考核，加大(da)考核權重(zhong)(zhong)和(he)(he)力度(du)。“雙碳”工(gong)作情況納入市(shi)(shi)政府(fu)每年(nian)向市(shi)(shi)人大(da)常委會報告生態文明建設情況內容。開(kai)展試點工(gong)作年(nian)度(du)督(du)查(cha)，對(dui)未完成(cheng)年(nian)度(du)目標(biao)任(ren)(ren)務(wu)(wu)的區、縣（市(shi)(shi)）及(ji)相關職能部門予(yu)以通(tong)報批評、問責(ze)約談等。

（三(san)）強化資金(jin)保障。

積極(ji)向上爭取資(zi)金支持，整(zheng)合優化現有重(zhong)點領域碳(tan)達峰(feng)資(zi)金，積極(ji)吸引社(she)會(hui)資(zi)金，完善涵(han)蓋工業、能源、交通、建筑等“6+1”重(zhong)點領域及公共機構等特定領域碳(tan)達峰(feng)扶(fu)持政策。市和區、縣（市）兩級財政根(gen)據同級黨委政府要求，落實碳(tan)達峰(feng)試(shi)點工作經費。

（四(si)）加強經驗總結。

及時總結試點工(gong)作經驗，定期匯總碳達(da)峰典(dian)型(xing)案(an)例，加強試點經驗和典(dian)型(xing)案(an)例宣傳(chuan)推廣，迭代開展“杭州(zhou)(zhou)市十大低碳場景”評選工(gong)作，講好杭州(zhou)(zhou)故事。

本(ben)方(fang)案自(zi)2024年6月(yue)22日起施行，由市發改(gai)委牽頭組織實施。前發文件與本(ben)方(fang)案不一致的，以本(ben)方(fang)案為準(zhun)。

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