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第十(shi)八條 縣級以上地方人(ren)民(min)政府(fu)應(ying)當采取措施,促進工(gong)業固體廢物(wu)綜合(he)利用產(chan)業與上下游產(chan)業協同(tong)發展,構建循環經(jing)濟產(chan)業。
縣級以上地(di)方人(ren)民(min)政(zheng)府應當加(jia)強(qiang)工(gong)業固(gu)體廢物收集(ji)轉(zhuan)運體系建設,合(he)理布局工(gong)業固(gu)體廢物收集(ji)轉(zhuan)運場所(suo)、設施,加(jia)大對(dui)工(gong)業固(gu)體廢物綜合(he)利用(yong)項(xiang)目的政(zheng)策支(zhi)持、資(zi)金投入、示范推廣等,鼓(gu)勵社會力量(liang)投資(zi)、建設、運營工(gong)業固(gu)體廢物收集(ji)轉(zhuan)運場所(suo)、設施。
第十九條 礦(kuang)山企(qi)業應當(dang)加(jia)強(qiang)尾礦(kuang)、煤矸石(shi)、廢(fei)石(shi)(粉)等礦(kuang)業固體(ti)廢(fei)物貯(zhu)存設施管(guan)理(li),制定環(huan)境安全(quan)風險應對措施,定期開展污染(ran)隱患排(pai)查,防止造成環(huan)境污染(ran)和生(sheng)態破壞;按照國家有(you)關規定開展企(qi)業外排(pai)廢(fei)水和周邊地下水監(jian)測,監(jian)測結果(guo)有(you)超標(biao)情況的,應當(dang)制定整(zheng)改方案,立即采取有(you)效措施處理(li),并報告生(sheng)態環(huan)境主管(guan)部門和有(you)關部門。
礦(kuang)山企業應當(dang)加(jia)強尾礦(kuang)、煤矸石(shi)、廢石(shi)(粉(fen))資源化綜(zong)合利(li)用(yong),提高礦(kuang)產(chan)資源利(li)用(yong)率,減少產(chan)生量和貯存量。
第(di)二十條 縣級以上地方人民政府相關(guan)部門應當按照職責分工對(dui)尾礦(kuang)庫建設、運營(ying)和管(guan)理(li)單位落實(shi)尾礦(kuang)庫安全和環境管(guan)理(li)的情況實(shi)施(shi)監督管(guan)理(li)。
尾(wei)(wei)礦(kuang)(kuang)庫建(jian)設單位應(ying)當(dang)按照(zhao)產生尾(wei)(wei)礦(kuang)(kuang)、廢料(liao)、廢水(shui)進庫和(he)排放等情況,科學合理確定設計方案并(bing)實施運(yun)(yun)行;尾(wei)(wei)礦(kuang)(kuang)庫運(yun)(yun)營和(he)管理單位應(ying)當(dang)制定尾(wei)(wei)礦(kuang)(kuang)污(wu)染防(fang)治(zhi)方案,建(jian)立(li)污(wu)染防(fang)治(zhi)責任制度(du),采取有效措(cuo)施,防(fang)止造成環境污(wu)染和(he)生態破壞。
第(di)二十一條 產生、收(shou)集、貯存、利用、處(chu)置工業固體廢(fei)物的(de)(de)單(dan)位應當在(zai)終(zhong)止或者(zhe)搬遷(qian)之(zhi)前將(jiang)工業固體廢(fei)物貯存、處(chu)置情(qing)況以及對相關設施、場(chang)所采取的(de)(de)污染(ran)防治(zhi)措施等向所在(zai)地生態環境主(zhu)管部(bu)門報告,并在(zai)終(zhong)止或者(zhe)搬遷(qian)后(hou)九十(shi)日內委托有資(zi)質的(de)(de)單(dan)位對原址土(tu)壤(rang)和(he)地下水受破壞、污染(ran)的(de)(de)程(cheng)度進行檢(jian)測(ce)和(he)評估。對原址土(tu)壤(rang)或者(zhe)地下水造成破壞、污染(ran)的(de)(de),應當進行生態修(xiu)復(fu)或者(zhe)治(zhi)理(li),并將(jiang)檢(jian)測(ce)、評估結果以及修(xiu)復(fu)或者(zhe)治(zhi)理(li)情(qing)況報相關主(zhu)管部(bu)門。
第二十二條 對屬性不(bu)明、無法判(pan)定危(wei)害特(te)征或(huo)者因原料(liao)、工藝改變可能導致(zhi)屬性發生變化的工業(ye)固體廢(fei)物,固體廢(fei)物產生單位應當委(wei)托有關技術鑒定機構進行鑒別(bie),并根據(ju)鑒別(bie)結論(lun)實(shi)施分(fen)類(lei)管理。
第(di)四章 農業固(gu)體廢(fei)物(wu)
第(di)二十三(san)條(tiao) 縣級(ji)以上地方(fang)人(ren)民政(zheng)府(fu)應當采取財(cai)政(zheng)、政(zheng)府(fu)采購等政(zheng)策措施,支持對廢(fei)棄(qi)農(nong)(nong)作物、廢(fei)棄(qi)農(nong)(nong)用薄(bo)膜、農(nong)(nong)藥肥料包裝廢(fei)棄(qi)物、畜禽(qin)糞污等農(nong)(nong)業(ye)固體廢(fei)物進行(xing)綜合利用和無(wu)害化處(chu)置,推(tui)進農(nong)(nong)業(ye)固體廢(fei)物綜合利用和無(wu)害化處(chu)置設施建設,規范(fan)農(nong)(nong)業(ye)固體廢(fei)物收集(ji)、貯存、利用、處(chu)置行(xing)為(wei),防止(zhi)污染環(huan)境。
農業生產經營者應當按照國(guo)家和本省(sheng)有關規定,對廢(fei)棄(qi)農作物、廢(fei)棄(qi)農用薄膜、農藥肥料包裝廢(fei)棄(qi)物、畜禽糞污等(deng)農業固體廢(fei)物進行(xing)分類(lei)收集(ji)、資(zi)源化(hua)(hua)利用或者交由有處(chu)(chu)置能力的單位進行(xing)無(wu)害化(hua)(hua)處(chu)(chu)置。
第二(er)十(shi)四條(tiao) 縣級以(yi)上地方人民政府農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村(cun)、林(lin)(lin)業主管部門應當指導農(nong)(nong)業生產者采用循環農(nong)(nong)業技術,開展農(nong)(nong)林(lin)(lin)廢(fei)棄物(wu)(wu)肥料化、飼料化、基料化等(deng)綜合利用,減少農(nong)(nong)林(lin)(lin)廢(fei)棄物(wu)(wu)的產生量。
大型農業(ye)生產(chan)園區、果蔬批發市場、林產(chan)品加(jia)工企(qi)業(ye)應當采用(yong)適用(yong)先進(jin)技術(shu),構建(jian)農林廢棄(qi)物分類(lei)收集、貯(zhu)存、運輸和(he)處置網(wang)絡,推動農林廢棄(qi)物資源化利(li)用(yong)。
第二十五(wu)條 縣級以(yi)上(shang)地方人民(min)政府應當組織有關部門建立農用(yong)薄(bo)膜生(sheng)產、銷售、使用(yong)、回(hui)收、再利(li)用(yong)等環(huan)節的全鏈條監(jian)管機制(zhi),因地制(zhi)宜調(diao)控減少(shao)非全生(sheng)物降解農用(yong)薄(bo)膜覆蓋面積,組織開展農用(yong)薄(bo)膜殘留(liu)(liu)例行監(jian)測,實施農用(yong)薄(bo)膜覆蓋技術適宜性和(he)生(sheng)物降解等性能(neng)評價,及(ji)時掌握農用(yong)薄(bo)膜殘留(liu)(liu)污染與(yu)回(hui)收利(li)用(yong)情況。
鄉(xiang)(鎮)人民政府應當加大(da)全(quan)生物降解農(nong)用(yong)(yong)薄(bo)膜(mo)產品與成熟技術的(de)推介(jie)力度,推進全(quan)生物降解農(nong)用(yong)(yong)薄(bo)膜(mo)有(you)序替(ti)(ti)代(dai),指導農(nong)用(yong)(yong)薄(bo)膜(mo)生產者、銷(xiao)售者、使(shi)用(yong)(yong)者等采用(yong)(yong)廢(fei)棄(qi)農(nong)用(yong)(yong)薄(bo)膜(mo)機械(xie)化撿(jian)拾、專業化回收、資源化利(li)用(yong)(yong)、減量化替(ti)(ti)代(dai)等治理方式,督促其落(luo)實農(nong)用(yong)(yong)薄(bo)膜(mo)回收主體責任(ren)。
農用(yong)(yong)薄(bo)膜生產者(zhe)、銷售者(zhe)應(ying)當(dang)生產、銷售符(fu)合國家強制性標準的(de)農用(yong)(yong)薄(bo)膜。農用(yong)(yong)薄(bo)膜使用(yong)(yong)者(zhe)應(ying)當(dang)在使用(yong)(yong)期(qi)(qi)限(xian)到(dao)期(qi)(qi)前(qian)撿拾田間的(de)非(fei)全生物降解農用(yong)(yong)薄(bo)膜廢棄物,交至有關回收站(zhan)點或者(zhe)回收工作者(zhe),不得隨意棄置、填埋或者(zhe)焚燒。
第(di)二(er)十六(liu)條 縣級以上地方人民政府應當組織農(nong)業農(nong)村(cun)、林業等主管部(bu)門(men)建立農(nong)藥(yao)肥料包裝廢棄物分類(lei)回收體(ti)系。鼓勵和(he)支持對(dui)農(nong)藥(yao)肥料包裝廢棄物進(jin)行(xing)資源化(hua)(hua)利用;資源化(hua)(hua)利用以外的,應當依(yi)法依(yi)規進(jin)行(xing)焚(fen)(fen)燒等無(wu)害化(hua)(hua)處(chu)置。農(nong)藥(yao)包裝廢棄物進(jin)入生活垃圾焚(fen)(fen)燒廠焚(fen)(fen)燒的,處(chu)置過(guo)程(cheng)不按照危險廢物管理。
農藥(yao)(yao)生(sheng)產(chan)者(zhe)、經(jing)營者(zhe)應當(dang)履行(xing)(xing)包(bao)(bao)裝廢(fei)棄物(wu)回收(shou)義(yi)務,在其經(jing)營場所設立包(bao)(bao)裝廢(fei)棄物(wu)回收(shou)裝置(zhi),采取有效(xiao)措施引導農藥(yao)(yao)使(shi)用者(zhe)及(ji)時交回包(bao)(bao)裝廢(fei)棄物(wu),并(bing)交由專(zhuan)門機構或者(zhe)組織進行(xing)(xing)無害化處理。農藥(yao)(yao)使(shi)用者(zhe)應當(dang)及(ji)時收(shou)集包(bao)(bao)裝廢(fei)棄物(wu)并(bing)交回農藥(yao)(yao)產(chan)品經(jing)營者(zhe)或者(zhe)包(bao)(bao)裝廢(fei)棄物(wu)回收(shou)站(zhan)(點)。
鼓(gu)勵農藥(yao)(yao)肥料生產企業(ye)使(shi)用(yong)(yong)易資源化利用(yong)(yong)、易處(chu)置的包(bao)裝(zhuang)物(wu)(wu)(wu),探索使(shi)用(yong)(yong)水溶性高分子等可降解的包(bao)裝(zhuang)物(wu)(wu)(wu),逐(zhu)步(bu)淘汰(tai)鋁箔包(bao)裝(zhuang)物(wu)(wu)(wu),從源頭上(shang)減(jian)(jian)少(shao)農藥(yao)(yao)肥料包(bao)裝(zhuang)廢(fei)棄(qi)物(wu)(wu)(wu)的產生。鼓(gu)勵和支持新型經營主(zhu)體(ti)、社會化服務組織開展集中(zhong)連片(pian)施(shi)藥(yao)(yao)施(shi)肥作業(ye)服務,減(jian)(jian)少(shao)農藥(yao)(yao)肥料包(bao)裝(zhuang)廢(fei)棄(qi)物(wu)(wu)(wu)數量。
第二十七條(tiao) 畜(chu)禽養殖場、動(dong)(dong)(dong)物(wu)(wu)屠(tu)(tu)宰加(jia)工場所(suo)(suo)、動(dong)(dong)(dong)物(wu)(wu)和(he)(he)(he)動(dong)(dong)(dong)物(wu)(wu)產(chan)品無害(hai)化(hua)處理場所(suo)(suo),應當配(pei)置(zhi)(zhi)利(li)用(yong)、處置(zhi)(zhi)固體廢物(wu)(wu)設施(shi)或(huo)者委(wei)托具備(bei)利(li)用(yong)、處置(zhi)(zhi)能力的單(dan)位,及(ji)時(shi)收集、貯(zhu)存、利(li)用(yong)或(huo)者處置(zhi)(zhi)養殖、屠(tu)(tu)宰和(he)(he)(he)無害(hai)化(hua)處理過程中產(chan)生的畜(chu)禽糞便、廢棄(qi)動(dong)(dong)(dong)物(wu)(wu)內臟和(he)(he)(he)尸體、廢棄(qi)獸藥等固體廢物(wu)(wu)。
屠宰(zai)家畜的個(ge)體(ti)經營戶應當(dang)在指定地點作業(ye),所產生的固體(ti)廢物應當(dang)集中處置(zhi)。
第五章 危險廢物
第二十八條 省人民政(zheng)府應當(dang)組織有(you)關部門編制危險(xian)(xian)廢物集中處(chu)(chu)置(zhi)設施、場(chang)所的建設規(gui)劃,根據本行政(zheng)區域產(chan)業結構和(he)危險(xian)(xian)廢物產(chan)生數量、種類等特(te)點(dian),科學評估危險(xian)(xian)廢物集中處(chu)(chu)置(zhi)需求和(he)能(neng)力,結合國民經濟(ji)發展規(gui)劃等,合理(li)布局(ju)危險(xian)(xian)廢物集中處(chu)(chu)置(zhi)設施、場(chang)所。
設區(qu)的(de)市(shi)(shi)人民政府應當根據規(gui)劃制定實施方案,組織建設危險廢(fei)物(wu)集(ji)中(zhong)處置設施、場(chang)所(suo)。相鄰設區(qu)的(de)市(shi)(shi)之間可以開展危險廢(fei)物(wu)集(ji)中(zhong)處置設施、場(chang)所(suo)的(de)區(qu)域(yu)統籌合作。
第(di)二十(shi)九條 產生危險廢物(wu)的單位應當按照生態環(huan)境(jing)主管部門(men)的分(fen)類管理(li)要(yao)求依托(tuo)固(gu)體廢物(wu)污染環(huan)境(jing)防治(zhi)信息(xi)平臺(tai),制定并報備危險廢物(wu)管理(li)計劃,建(jian)立危險廢物(wu)管理(li)臺(tai)賬,如實申報危險廢物(wu)種類、產生量、流向、貯存、利(li)用、處(chu)置等有關資料。
第三十條(tiao) 新建(jian)、改建(jian)、擴建(jian)的危(wei)險(xian)廢物利用處置(zhi)項目(mu),其環(huan)境(jing)影響評(ping)價文件應(ying)當(dang)載明(ming)論證項目(mu)與危(wei)險(xian)廢物污(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)相關規劃符(fu)合性等詳(xiang)細分析(xi)以及危(wei)險(xian)廢物產生(sheng)、貯存(cun)、利用、處置(zhi)及污(wu)染(ran)防(fang)控等措(cuo)施內(nei)容。
第三(san)十一條 危險廢(fei)(fei)物(wu)(wu)專業收(shou)集轉運和(he)利用處置單位可以建(jian)設區域性收(shou)集網點和(he)貯(zhu)存設施,開(kai)展(zhan)小微企業、科研機構(gou)、學校等產生(sheng)的(de)危險廢(fei)(fei)物(wu)(wu)有償收(shou)集轉運,以及工業園(yuan)區危險廢(fei)(fei)物(wu)(wu)集中(zhong)收(shou)集貯(zhu)存等服(fu)務(wu)。
有條件的高校、科研機構集中(zhong)區域(yu),可以(yi)開展實驗室(shi)危(wei)險廢(fei)物分(fen)類收集和預處(chu)理示范項目建設(she)。
第三(san)十二條 危險廢(fei)(fei)物(wu)(wu)應當按照危險廢(fei)(fei)物(wu)(wu)特(te)性分類貯存。禁(jin)止(zhi)將危險廢(fei)(fei)物(wu)(wu)混入(ru)非(fei)危險廢(fei)(fei)物(wu)(wu)以(yi)及不相容危險廢(fei)(fei)物(wu)(wu)混存混放。
易產生粉塵、揮發性(xing)有(you)機(ji)物、酸霧、有(you)毒(du)有(you)害(hai)大氣污(wu)染物和刺激(ji)性(xing)氣味(wei)氣體(ti)的危(wei)險(xian)廢(fei)物貯存設施應當設置氣體(ti)收集裝置,并導入氣體(ti)凈化設施。
第三(san)十三(san)條 省(sheng)人(ren)民(min)政府生態環境主管(guan)部門可以與相關省(sheng)、自治區、直轄市人(ren)民(min)政府有(you)關部門建立(li)危(wei)險(xian)(xian)廢物跨省(sheng)轉(zhuan)移協作機制(zhi),加強對危(wei)險(xian)(xian)廢物跨省(sheng)轉(zhuan)運單位和運輸車輛等監督管(guan)理,協同查處非法轉(zhuan)運危(wei)險(xian)(xian)廢物等環境違法犯罪行為。
產生(sheng)、運(yun)輸(shu)、收集、利用、處置危險廢物的(de)單位(wei)應當按照(zhao)國家和本省有關規定,依托(tuo)固(gu)體廢物污染環境防治(zhi)信息平臺(tai)運(yun)行(xing)電子轉移聯單。
跨省轉入(ru)危險(xian)廢(fei)物(wu)應當以綜合利用為主,禁止危險(xian)廢(fei)物(wu)轉入(ru)本省進行焚燒、填(tian)埋。
通過道路、水路運(yun)(yun)輸(shu)(shu)危險廢(fei)物的(de),托運(yun)(yun)人應當委托依法取得危險貨物道路運(yun)(yun)輸(shu)(shu)、危險貨物水路運(yun)(yun)輸(shu)(shu)等有關許(xu)可的(de)企業承運(yun)(yun)。
單位內(nei)部(bu)自行利(li)用、處置同一廠區內(nei)產生的危險廢(fei)物的,應當建立內(nei)部(bu)轉運管理制(zhi)度,如實記錄轉運交接數據。
第三十四條(tiao) 危(wei)險廢物綜合(he)利用產品(pin)(pin)應當(dang)明確產品(pin)(pin)標準(zhun)及其有害物質的控制指標。
危險廢物(wu)資源(yuan)化利用產物(wu)生產過(guo)程中排(pai)放(fang)到(dao)環(huan)境(jing)中的有害(hai)物(wu)質和(he)(he)該產物(wu)中有害(hai)物(wu)質的含(han)量,應當符合國家和(he)(he)本省相關污染(ran)物(wu)排(pai)放(fang)(控制)標準或者技(ji)術(shu)規(gui)范要求。
第三十五條(tiao) 危(wei)險(xian)廢物經營單(dan)位(wei)終止從事收集、貯存、運輸、利用、處(chu)置危(wei)險(xian)廢物活動的(de),應當對遺留的(de)危(wei)險(xian)廢物進行利用處(chu)置,對設施、場所、用地采取污(wu)染防(fang)治措施,開展場地調查評估,消除污(wu)染后方可關閉、移交或(huo)者轉換用途。
重點危險廢物集中處置設施、場所退役管理,應當按(an)照國家有(you)關規定執(zhi)行。
第三(san)十六條 縣級以上地(di)方人(ren)民政(zheng)府有關部門應當建立健全廢(fei)棄(qi)危險(xian)化學品(pin)監管(guan)協作和聯合執法工作機制,加強廢(fei)棄(qi)危險(xian)化學品(pin)產生、收集、貯存、轉移、利用和處(chu)置等全過程監督管(guan)理(li)。
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