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1．嚴(yan)格執行材(cai)料和(he)零部件(jian)易回(hui)收、易拆解、易再(zai)生(sheng)、再(zai)制(zhi)造(zao)等綠色設(she)計標準(zhun)，指導(dao)協(xie)會(hui)行業(ye)組織(zhi)和(he)具(ju)備條件(jian)的再(zai)生(sheng)資(zi)源回(hui)收企業(ye)制(zhi)修訂相(xiang)關標準(zhun)，強(qiang)化廢棄電器電子產品(pin)等再(zai)生(sheng)資(zi)源回(hui)收標準(zhun)供(gong)給(gei)。

2．落實國家手(shou)機、平板電(dian)腦等電(dian)子(zi)產品(pin)二(er)手(shou)交(jiao)易中信息(xi)清除方法國家標準，引(yin)導二(er)手(shou)電(dian)子(zi)產品(pin)經(jing)銷企業建立信息(xi)安全管理體系和信息(xi)技術服務(wu)管理體系。

（十六）強化(hua)重點領域國內國際標準銜接

加(jia)快(kuai)完善中俄標準(zhun)信息(xi)服務系(xi)統，加(jia)快(kuai)建(jian)立黑龍江省數字標準(zhun)館，為我省對俄及“一帶一路”國家貿易和技術合作提供標準(zhun)信息(xi)服務。積極參與國際認證互(hu)認活動。

六(liu)、強化保障(zhang)措施

打好(hao)政(zheng)(zheng)(zheng)策組合拳，用(yong)足(zu)用(yong)好(hao)現有政(zheng)(zheng)(zheng)策，研(yan)究謀劃亟需(xu)出臺、能形成規模效應(ying)、帶動拉動大的新政(zheng)(zheng)(zheng)策，統籌用(yong)好(hao)財政(zheng)(zheng)(zheng)、稅收、投資、金(jin)融、科(ke)技、環(huan)保、產業等(deng)各類支持政(zheng)(zheng)(zheng)策，最大限度(du)發揮政(zheng)(zheng)(zheng)策撬動作用(yong)。

（十七）加大財政政策支(zhi)持力度。由省(sheng)財政(zheng)廳(ting)、省(sheng)發展改革委、省(sheng)工業和(he)(he)信息化(hua)廳(ting)、省(sheng)農(nong)業農(nong)村廳(ting)、省(sheng)住房城鄉建設廳(ting)、省(sheng)交通(tong)運輸廳(ting)、省(sheng)教育廳(ting)、省(sheng)文化(hua)和(he)(he)旅游廳(ting)、省(sheng)衛生(sheng)健康委、省(sheng)商務廳(ting)按職責分工負(fu)責，各市(shi)（地(di)）推進落(luo)實。

1．加強項目謀(mou)劃(hua)儲(chu)備，對符合條件的設備更新(xin)、循環利用項目積極爭取中央預算內投(tou)資(zi)、超長期特別國債等(deng)資(zi)金(jin)支(zhi)持。

2．用(yong)好(hao)(hao)農(nong)業、住(zhu)(zhu)建、交(jiao)通等領域支持政(zheng)策(ce)，用(yong)足農(nong)業機(ji)(ji)械報(bao)廢(fei)更(geng)新(xin)(xin)(xin)(xin)補貼(tie)(tie)政(zheng)策(ce)，對(dui)拖拉機(ji)(ji)、聯(lian)合收(shou)割機(ji)(ji)、水稻(dao)插秧機(ji)(ji)等報(bao)廢(fei)更(geng)新(xin)(xin)(xin)(xin)進行補貼(tie)(tie)，實施(shi)(shi)農(nong)機(ji)(ji)優機(ji)(ji)優補政(zheng)策(ce)。支持老(lao)(lao)舊(jiu)小(xiao)區居民(min)提取住(zhu)(zhu)房公(gong)積金，用(yong)于加裝(zhuang)電(dian)梯等自住(zhu)(zhu)房改造。鼓勵(li)(li)有條(tiao)件的(de)(de)市縣(xian)統(tong)籌(chou)利用(yong)中央財(cai)政(zheng)安排的(de)(de)城市交(jiao)通發展獎勵(li)(li)資金，支持新(xin)(xin)(xin)(xin)能源(yuan)公(gong)交(jiao)車及電(dian)池(chi)更(geng)新(xin)(xin)(xin)(xin)；持續實施(shi)(shi)好(hao)(hao)老(lao)(lao)舊(jiu)營運車船(chuan)(chuan)更(geng)新(xin)(xin)(xin)(xin)補貼(tie)(tie)，支持老(lao)(lao)舊(jiu)船(chuan)(chuan)舶(bo)、柴(chai)油貨車等更(geng)新(xin)(xin)(xin)(xin)，利用(yong)交(jiao)通運輸部專項(xiang)資金支持更(geng)新(xin)(xin)(xin)(xin)界(jie)河航務船(chuan)(chuan)舶(bo)。

3．用(yong)(yong)好教育領域支(zhi)持政(zheng)策，鼓勵有(you)條件的(de)(de)高校(xiao)和職業(ye)院校(xiao)統(tong)籌“雙一(yi)流”建設(she)(she)資(zi)金(jin)(jin)(jin)、高教強(qiang)省專(zhuan)項(xiang)(xiang)資(zi)金(jin)(jin)(jin)、職業(ye)教育專(zhuan)項(xiang)(xiang)資(zi)金(jin)(jin)(jin)等現(xian)有(you)專(zhuan)項(xiang)(xiang)資(zi)金(jin)(jin)(jin)及學(xue)費收(shou)入等學(xue)校(xiao)自有(you)資(zi)金(jin)(jin)(jin)，用(yong)(yong)于(yu)學(xue)校(xiao)更新(xin)置換先(xian)進教學(xue)及科研(yan)技術設(she)(she)備等；鼓勵有(you)條件的(de)(de)市縣統(tong)籌義務教育薄弱(ruo)環(huan)節改善(shan)與能力提升(sheng)補(bu)助資(zi)金(jin)(jin)(jin)等現(xian)有(you)專(zhuan)項(xiang)(xiang)資(zi)金(jin)(jin)(jin)以及地(di)方自有(you)財力，用(yong)(yong)于(yu)基(ji)礎教育學(xue)校(xiao)（幼兒園(yuan)）儀(yi)器(qi)設(she)(she)備購置更新(xin)。

4．用(yong)好用(yong)活中央(yang)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)和(he)地(di)方(fang)政(zheng)(zheng)府(fu)聯動支持消費品以舊換新(xin)(xin)政(zheng)(zheng)策，通(tong)過中央(yang)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)安(an)排(pai)的(de)節能減排(pai)補助資(zi)金支持符合條件的(de)汽車以舊換新(xin)(xin)；鼓勵有條件的(de)地(di)方(fang)統(tong)籌使用(yong)中央(yang)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)安(an)排(pai)的(de)現(xian)代商(shang)貿(mao)流通(tong)體系相關資(zi)金等，補貼用(yong)于家電報(bao)廢(fei)回收體系建設。

5．積極(ji)用好中(zhong)央財政(zheng)廢棄電器電子產品(pin)(pin)處(chu)理(li)專項資(zi)金，支持廢棄電器電子產品(pin)(pin)回收處(chu)理(li)工(gong)作。發揮(hui)政(zheng)府綠(lv)色(se)采購(gou)引領作用，推動節(jie)能(neng)、節(jie)水(shui)、環(huan)境標志產品(pin)(pin)強制采購(gou)優(you)先采購(gou)，加大(da)綠(lv)色(se)產品(pin)(pin)采購(gou)力度。

6．嚴肅財(cai)經紀律，行(xing)業主管(guan)(guan)部(bu)門會(hui)同(tong)財(cai)政(zheng)部(bu)門依(yi)法(fa)履行(xing)財(cai)會(hui)監督職責，強化財(cai)政(zheng)資(zi)金(jin)(jin)全(quan)過程、全(quan)鏈條(tiao)、全(quan)方(fang)位(wei)監管(guan)(guan)，嚴格(ge)按照資(zi)金(jin)(jin)管(guan)(guan)理辦法(fa)分配和撥(bo)付各類財(cai)政(zheng)支持資(zi)金(jin)(jin)，嚴禁虛報冒領、截留挪用等違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)行(xing)為，提高財(cai)政(zheng)資(zi)金(jin)(jin)使用的(de)有效性和精(jing)準(zhun)性。

（十八）落實(shi)稅收支持政(zheng)策(ce)。由省稅(shui)務局牽頭負(fu)責，省直(zhi)有關部門、各市（地）推進落實(shi)。

1．按照國家部署，加大(da)節(jie)能節(jie)水、環境保護(hu)、安(an)全生產專用設(she)備(bei)稅(shui)收優惠支持力度，認真落(luo)實數字化智能化改(gai)造(zao)優惠政(zheng)策(ce)。

2．按照國(guo)家部署，推廣實施資源回收(shou)(shou)企(qi)業(ye)向自(zi)然人報廢產(chan)品(pin)出售(shou)者“反向開票”做法，用好再生資源回收(shou)(shou)企(qi)業(ye)增值稅簡易征(zheng)(zheng)收(shou)(shou)政(zheng)策，執行好所(suo)得稅征(zheng)(zheng)管(guan)(guan)配套措(cuo)施，優(you)化稅收(shou)(shou)征(zheng)(zheng)管(guan)(guan)方式。認真落實設(she)備更新和消費品(pin)以(yi)舊換新相關的其他稅收(shou)(shou)優(you)惠(hui)政(zheng)策。

（十九(jiu)）優化金融支持。由人民銀(yin)行(xing)黑龍(long)江(jiang)省(sheng)分行(xing)、國(guo)家金融(rong)監(jian)督管理總局(ju)黑龍(long)江(jiang)監(jian)管局(ju)、省(sheng)財政廳(ting)、省(sheng)稅務局(ju)、省(sheng)商務廳(ting)按(an)職責(ze)分工負(fu)責(ze)，各市（地）推進(jin)落實。

1．用好再(zai)貸款政策(ce)工具，聚焦(jiao)重(zhong)點(dian)(dian)領(ling)域的(de)(de)數(shu)字化(hua)(hua)、智(zhi)能化(hua)(hua)、高端化(hua)(hua)、綠色化(hua)(hua)方向(xiang)，激勵引導金融機(ji)構(gou)加大對科技型中小企業(ye)以(yi)及重(zhong)點(dian)(dian)領(ling)域技術改造和設備更新項目的(de)(de)金融支(zhi)持力度(du)，組織(zhi)符合條(tiao)件的(de)(de)金融機(ji)構(gou)抓住政策(ce)窗(chuang)口(kou)期，開辟(pi)綠色通道，爭取更多央(yang)行資金支(zhi)持。

2．建(jian)立(li)設備更(geng)新改造(zao)項(xiang)目融(rong)(rong)資對接機制(zhi)，按(an)照(zhao)備選項(xiang)目白名(ming)單建(jian)立(li)主辦(ban)行制(zhi)度，一企一策開展常態化融(rong)(rong)資對接，推動企業加快完成(cheng)設備更(geng)新采購流(liu)程，并將白名(ming)單納入信用(yong)征信平臺和營(ying)商(shang)環境大數據中(zhong)心。

3．發揮擴大制造業中(zhong)(zhong)長(chang)期貸款投放(fang)(fang)工(gong)作(zuo)機制作(zuo)用，將設備更新重點領(ling)域項目納入支持范圍。強化(hua)制造業中(zhong)(zhong)長(chang)期貸款督導考核(he)，設立設備更新改造領(ling)域貸款投放(fang)(fang)考核(he)指(zhi)標，督導金(jin)融機構(gou)進一步加(jia)大貸款投放(fang)(fang)力(li)度。

4．指導各(ge)政策性、涉農金融(rong)機構以及哈銀租賃發揮牽頭作(zuo)用，將相關領域市場主體作(zuo)為融(rong)資對接重點，分類(lei)施策滿足(zu)個性化(hua)融(rong)資需求(qiu)。

5．落實汽車消(xiao)(xiao)費優(you)惠(hui)政策(ce)(ce)，指導(dao)金(jin)融機(ji)構落實好(hao)取消(xiao)(xiao)自(zi)用汽車貸款(kuan)(kuan)首(shou)付(fu)比(bi)例限制政策(ce)(ce)要(yao)求，結合(he)購(gou)車人實際情況，進一(yi)步下調首(shou)付(fu)比(bi)例，降(jiang)低利率水(shui)平，更(geng)好(hao)拉動(dong)汽車消(xiao)(xiao)費。引導(dao)銀行機(ji)構合(he)理增加綠(lv)色信貸，加強(qiang)對綠(lv)色智能家電生產、服務和(he)消(xiao)(xiao)費的(de)金(jin)融支(zhi)(zhi)持。推動(dong)降(jiang)低支(zhi)(zhi)付(fu)結算費用，指導(dao)銀聯(lian)推動(dong)支(zhi)(zhi)付(fu)機(ji)構積極向(xiang)消(xiao)(xiao)費者讓利，圍繞支(zhi)(zhi)付(fu)環節給予(yu)更(geng)多(duo)手續費優(you)惠(hui)。利用好(hao)中(zhong)央財政對符合(he)再貸款(kuan)(kuan)報銷條件的(de)銀行貸款(kuan)(kuan)給予(yu)一(yi)定貼息支(zhi)(zhi)持的(de)相關政策(ce)(ce)。

6．發(fa)(fa)揮碳減排(pai)支(zhi)持工具作用，指導符合(he)使用條件的金(jin)融機構優先(xian)使用碳減排(pai)支(zhi)持工具為回收(shou)循環(huan)利(li)用項目(mu)提供(gong)低成本信貸(dai)資金(jin)支(zhi)持。進一步加快貸(dai)款(kuan)投放，聯(lian)合(he)發(fa)(fa)展改(gai)革(ge)部(bu)門，暢通金(jin)融機構與(yu)資源循環(huan)利(li)用企業融資問(wen)題雙向反饋(kui)渠道(dao)，加強(qiang)政銀企三方信息共享(xiang)，共同推動解(jie)決融資問(wen)題。

（二十(shi)）強化要素保障。由省(sheng)發(fa)展改革委、省(sheng)自然(ran)資源廳、省(sheng)住房(fang)城鄉建(jian)設廳按(an)職責分(fen)工負(fu)責，各市（地）推進落實。

1．加強企業技術改造項目用(yong)地(di)(di)(di)(di)、用(yong)能等(deng)要素保(bao)障。對不新增用(yong)地(di)(di)(di)(di)、以設(she)備更新為主的技術改造項目，簡化(hua)前期審批(pi)手續。保(bao)障合理用(yong)地(di)(di)(di)(di)需求，統籌區域內生(sheng)活垃圾分類收(shou)集、中轉貯存及再生(sheng)資源回收(shou)設(she)施建(jian)設(she)，納入公(gong)共(gong)基礎(chu)設(she)施用(yong)地(di)(di)(di)(di)范圍。

2．建立健全供水(shui)、供熱、燃氣、污水(shui)垃圾處理等價(jia)格和(he)收(shou)費標準動態(tai)調整機制。

（二十一）加強創新支撐。由省科技廳(ting)牽頭(tou)負責，省直(zhi)有關(guan)部(bu)門(men)、各(ge)市（地）推(tui)進(jin)落實。

1．協同開(kai)展技(ji)(ji)術攻關(guan)(guan)，聚焦長期(qi)困擾傳(chuan)統產(chan)業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型(xing)升級的(de)產(chan)業(ye)(ye)(ye)基(ji)礎、重(zhong)大技(ji)(ji)術裝備(bei)(bei)“卡脖子”難題(ti)，通過省(sheng)重(zhong)點研(yan)發計劃部署“數字經濟”、“高(gao)端裝備(bei)(bei)”、“智能機(ji)(ji)器(qi)人”等重(zhong)點攻關(guan)(guan)專項。統籌省(sheng)內外創(chuang)新(xin)資(zi)源，圍繞發電設備(bei)(bei)、交通運輸裝備(bei)(bei)、大型(xing)成套設備(bei)(bei)和智能農機(ji)(ji)裝備(bei)(bei)等制造業(ye)(ye)(ye)重(zhong)大技(ji)(ji)術難題(ti)開(kai)展技(ji)(ji)術攻關(guan)(guan)。

2．推動創新(xin)成果轉化(hua)落地(di)，深化(hua)“企業(ye)出題，科研(yan)答題，市(shi)場(chang)閱(yue)卷”的產學研(yan)協同創新(xin)機(ji)制，靈活采取揭(jie)榜掛帥、競(jing)爭(zheng)擇(ze)優等(deng)方式遴選(xuan)支(zhi)持一(yi)批重大(da)項目，強(qiang)化(hua)制造業(ye)中試能力(li)支(zhi)撐，加(jia)快創新(xin)成果產業(ye)化(hua)應用，推動形(xing)成一(yi)批新(xin)裝備、新(xin)產業(ye)、新(xin)服務業(ye)態。

（二十二）強化宣傳引導

采取多(duo)種(zhong)形式加大宣傳(chuan)引導，及時梳理總結經(jing)驗做法、典型案例(li)和支持(chi)政(zheng)策(ce)，建(jian)立政(zheng)策(ce)直達機制(zhi)，確保企業和消(xiao)費者廣泛知曉政(zheng)策(ce)、掌握政(zheng)策(ce)、用好政(zheng)策(ce)。依托數字(zi)政(zheng)府(fu)平(ping)臺，建(jian)立我省(sheng)設備(bei)更(geng)新和消(xiao)費品以舊(jiu)換新信息(xi)平(ping)臺，匯集各(ge)地(di)各(ge)相關部門(men)政(zheng)策(ce)信息(xi)，實現信息(xi)共享。

建立(li)省(sheng)(sheng)級(ji)聯席(xi)會議(yi)制(zhi)度，辦(ban)公室(shi)設在省(sheng)(sheng)發展改(gai)革委(wei)，聯席(xi)會議(yi)根據工(gong)作需要下設若干(gan)專項(xiang)小組(zu)，加強部(bu)(bu)門協(xie)同，形成工(gong)作合(he)力(li)。各(ge)市（地）、省(sheng)(sheng)直各(ge)有關(guan)部(bu)(bu)門要全(quan)面(mian)落實(shi)黨中央(yang)、國務(wu)院部(bu)(bu)署，深(shen)入落實(shi)省(sheng)(sheng)委(wei)、省(sheng)(sheng)政府(fu)工(gong)作要求，完(wan)善工(gong)作機制(zhi)，形成“1+N”方案(an)體系，做好政策解讀，營(ying)造良好社(she)會氛圍。省(sheng)(sheng)直各(ge)有關(guan)部(bu)(bu)門要堅持(chi)系統觀念，落實(shi)部(bu)(bu)門責任(ren)，強化跟(gen)蹤問效(xiao)，推動各(ge)項(xiang)任(ren)務(wu)落實(shi)落細。重大情況及時按程(cheng)序請示報告(gao)。

（來源：黑龍(long)江省人民政(zheng)府(fu)）