發(fa)布時間:2024-03-08 來源(yuan):贛州(zhou)市生(sheng)態環(huan)境局 點擊數:56945次
第三章??工業危險廢物(wu)污染防治管理的特別(bie)規(gui)定
第二十條 工業危(wei)險廢物污(wu)染(ran)防(fang)治管(guan)理適(shi)用本章(zhang)規定,本章(zhang)未作規定的(de),適(shi)用本辦法(fa)其他(ta)規定,法(fa)律(lv)、法(fa)規另有規定的(de),從其規定。
第二十(shi)一條 列(lie)入國(guo)家危險廢(fei)(fei)物(wu)豁(huo)(huo)免(mian)管(guan)理清單中的(de)工業危險廢(fei)(fei)物(wu),在所列(lie)的(de)豁(huo)(huo)免(mian)環(huan)節(jie),且滿足(zu)相(xiang)應的(de)豁(huo)(huo)免(mian)條件時,可以按照(zhao)豁(huo)(huo)免(mian)內容的(de)規定(ding)實(shi)行(xing)豁(huo)(huo)免(mian)管(guan)理,法(fa)律(lv)法(fa)規另有(you)規定(ding)除外(wai)。
第二(er)十二(er)條 產生(sheng)、收集、貯存、運(yun)輸(shu)、利(li)用、處置工業(ye)危險廢物的單位和其(qi)他生(sheng)產經(jing)營(ying)者應(ying)當遵守下(xia)列(lie)規定:
(一)采取措施安全處理工業危險廢物,不得擅自(zi)丟棄、傾(qing)倒、堆放(fang)或(huo)者遺撒;
(二)對不(bu)同(tong)特(te)性的工業危險(xian)廢物(wu)分類收集、貯(zhu)存,不(bu)得將危險(xian)廢物(wu)混入非危險(xian)廢物(wu)中收集、貯(zhu)存、運(yun)輸;
(三)對收集、貯存(cun)、運(yun)輸、利用(yong)、處置工業危險廢物的(de)場(chang)所、設施、設備(bei)和容器、包裝(zhuang)物及(ji)其他(ta)物品(pin),經消(xiao)除(chu)污染轉作他(ta)用(yong)的(de),如(ru)實記錄其數量(liang)、用(yong)途和去向;
(四)按(an)照國家、行(xing)業(ye)、地(di)方標準(zhun)識別工(gong)業(ye)固體廢(fei)物和(he)副產(chan)品(pin),不得將工(gong)業(ye)固體廢(fei)物按(an)照副產(chan)品(pin)進行(xing)使用、流通(tong);
(五(wu))搬遷、轉產、關閉的(de)(de),應當安全處(chu)置已經產生或者貯存的(de)(de)工業危險廢物,依(yi)法開(kai)展(zhan)場地環境調查、風險評估和(he)治理修(xiu)復;
(六)法(fa)律、法(fa)規(gui)的其他規(gui)定。
第(di)二十三(san)條 工業危險(xian)廢物的(de)裝(zhuang)貨人應當(dang)在(zai)充裝(zhuang)或(huo)者裝(zhuang)載工業危險(xian)廢物前,查驗下(xia)列(lie)事(shi)項;不符(fu)合要求的(de),不得充裝(zhuang)或(huo)者裝(zhuang)載:
(一)車(che)輛(liang)具(ju)有有效行駛證和營運(yun)證。
(二)駕駛人、押(ya)運(yun)人員具(ju)有有效(xiao)資質證件。
(三(san))運輸(shu)車輛(liang)、罐(guan)式車輛(liang)罐(guan)體、可移動(dong)罐(guan)柜、罐(guan)箱在檢(jian)驗合格(ge)有效期(qi)內。
(四(si))所(suo)充裝(zhuang)或者(zhe)裝(zhuang)載(zai)的(de)(de)工(gong)業危(wei)險廢(fei)物與(yu)工(gong)業危(wei)險廢(fei)物轉(zhuan)移聯單載(zai)明的(de)(de)事項相一致。
(五(wu))所充裝的(de)工業危險(xian)廢(fei)物在罐(guan)式車輛罐(guan)體的(de)適裝介質(zhi)列表范圍(wei)內,或(huo)者滿(man)足可移(yi)動罐(guan)柜導則、罐(guan)箱(xiang)適用代碼(ma)的(de)要求。
第二(er)十四條 工(gong)業企(qi)業自行利(li)用、處(chu)置本企(qi)業同一廠(chang)區內(nei)產生的(de)工(gong)業危險廢物的(de),應(ying)當建立內(nei)部轉運(yun)管(guan)理制(zhi)度(du),記錄(lu)轉運(yun)交接數據。
第二十五(wu)條 生態環境部門對下(xia)列(lie)單位(wei)進行重(zhong)點(dian)監管:
(一)年(nian)產生工業危險廢物一百(bai)噸以上的(de)單位。
(二)具有工業危(wei)險廢物自行利(li)用處置設施的單位(wei)。
(三)持有危險廢物經營許可證的單位。
(四(si))根據工作(zuo)需要(yao),納入重點監管的單位。
第(di)二十六條 工業(ye)危險廢物重點(dian)監管單位應當履行下列義務:
(一)按照(zhao)規(gui)定(ding)主動公開工業(ye)危(wei)險(xian)廢物產生、收集、貯存、運輸(shu)、利(li)用和(he)處置等(deng)情況,每年定(ding)期(qi)公布本單位年度環(huan)境報告。
(二)依法實施強制性清潔生產審(shen)核(he)。
(三)采用電子(zi)地磅、視頻監控、電子(zi)標簽等集成智(zhi)能監控措施對工(gong)業危險廢物進行全過程監控。
(四)法律(lv)、法規規定的其他義務。
第二十七條 礦山企業應(ying)當采取科學的(de)開采方法和選礦工藝(yi),減少尾礦、煤矸石、廢石等礦業固(gu)體廢物的(de)產生量和貯(zhu)存(cun)量。
鼓勵采取先進工藝對尾礦、煤(mei)矸石(shi)、廢(fei)石(shi)等礦業固體廢(fei)物進行(xing)綜合利用(yong)。
尾礦、煤矸石(shi)、廢石(shi)等(deng)礦業固體廢物(wu)貯(zhu)存(cun)設施停(ting)止使用后,礦山企業應當按照國家有關環(huan)境(jing)保護等(deng)規定進行封場,防(fang)止造成(cheng)環(huan)境(jing)污染和生態破壞(huai)。
第二(er)十八條 產生大宗(zong)工業(ye)固體廢(fei)物(wu)的(de)單位(wei)應當采取有效措施,減少大宗(zong)工業(ye)固體廢(fei)物(wu)的(de)產生量(liang),加強大宗(zong)工業(ye)固體廢(fei)物(wu)綜合(he)利用(yong)和無(wu)害化處置,制定相關計(ji)劃逐步(bu)消納大宗(zong)工業(ye)固體廢(fei)物(wu)歷史(shi)堆存量(liang)。
前款(kuan)所稱大宗(zong)工業固體(ti)廢(fei)物,是指(zhi)我國各(ge)工業領域(yu)在(zai)生產活動(dong)中(zhong)年產生量在(zai)1000萬噸以上(shang),對環境和安全(quan)影響較大的固體(ti)廢(fei)物,主(zhu)要包(bao)括:尾礦(kuang)、爐渣、煤(mei)矸石(shi)、粉煤(mei)灰、冶煉廢(fei)渣、脫硫石(shi)膏、污泥等。
第二(er)十九條 收集、貯存、運輸、利用、處置工業危險(xian)廢物的單位,應(ying)當按照國家(jia)有關規定(ding),投保環境(jing)污(wu)染責(ze)任(ren)保險(xian)。
第三十條 違(wei)反國家規定造(zao)成(cheng)生態環(huan)境(jing)損(sun)害的,生態環(huan)境(jing)、公安(an)等部門,在(zai)環(huan)境(jing)污染事件或者環(huan)境(jing)違(wei)法行為(wei)調查中組織開(kai)展工業危(wei)險廢物鑒(jian)定,鑒(jian)定費用由同級財政(zheng)予以(yi)保障(zhang)。
第三十(shi)一條 對于無法明(ming)確責(ze)任主體的工業(ye)固體廢物(wu)(wu),由工業(ye)固體廢物(wu)(wu)所在(zai)地開發區、旅(lv)游度(du)假(jia)區管理機構(gou)、鄉鎮人(ren)民政府或(huo)者街道(dao)辦事處具體負責(ze)處置,費用由同級(ji)財(cai)政予以保障(zhang)。
第四章??監督管理
第(di)三十(shi)二條 縣級以上人民政府及其(qi)有關部門(men)在編制國民經濟(ji)和社會發展規劃、生(sheng)態環境保護規劃、國土空間規劃和相(xiang)關專項(xiang)規劃時(shi),應當(dang)優化產業(ye)結構、調整產能布局,減少工(gong)業(ye)固體廢物(wu)(wu)產生(sheng)量,統籌工(gong)業(ye)固體廢物(wu)(wu)轉(zhuan)運、集(ji)(ji)中處置等(deng)設施建(jian)設需求(qiu),保障轉(zhuan)運、集(ji)(ji)中處置等(deng)設施用地(di)。
第三(san)十(shi)三(san)條 縣級以上人民政府應當(dang)建(jian)(jian)立與環境污染(ran)管(guan)控、環境風險(xian)防控相(xiang)匹配(pei)的固體(ti)廢物監管(guan)體(ti)系,加(jia)強固體(ti)廢物監管(guan)能(neng)力(li)與技術支撐能(neng)力(li)建(jian)(jian)設,強化生態(tai)環境保護綜合(he)執法隊伍和(he)能(neng)力(li)建(jian)(jian)設,提高(gao)固體(ti)廢物環境監管(guan)和(he)風險(xian)防控能(neng)力(li)。
第三十四條 縣級以上人民政府(fu)應當(dang)鼓勵支持(chi)社會力量參與固體(ti)廢(fei)物(wu)污染環境防(fang)治能力建(jian)設,鼓勵引導金融機構加大對固體(ti)廢(fei)物(wu)污染環境防(fang)治項目(mu)的(de)信貸支持(chi)力度(du)。
第三十五條 縣級以上(shang)人民(min)政府及其有關部門應當(dang)采取措施推動固體廢(fei)物(wu)(wu)綜合利用(yong)產品應用(yong),在政府采購(gou)過程中,優先采購(gou)固體廢(fei)物(wu)(wu)綜合利用(yong)產品和可(ke)重復使用(yong)產品。
鼓勵在城鄉基(ji)礎設(she)施建設(she)、生態修復等領域使用符(fu)合標(biao)準要(yao)求的固體廢物綜合利用產品。
鼓勵單(dan)位和(he)個人購買、使用(yong)固體廢物綜(zong)合(he)利用(yong)產(chan)品(pin)和(he)可(ke)重復使用(yong)產(chan)品(pin)。
第三(san)十六條 生態環境(jing)部門(men)應當(dang)會同(tong)交(jiao)通運輸、公安(an)等(deng)有關部門(men)逐(zhu)步推進工業固體廢物收(shou)集、轉移、處置(zhi)等(deng)全過(guo)程監控和信息化追溯。
鼓勵產生、收集、貯存、運輸、利用、處(chu)置工業(ye)固體(ti)廢物的單位(wei)建立(li)數字化管理(li)系(xi)統,與省、市生態環(huan)境(jing)監管平臺進行(xing)對接。
第三(san)十(shi)七條 生態環(huan)境(jing)部門應當(dang)將工業固體廢物污(wu)染(ran)環(huan)境(jing)防治(zhi)內(nei)容納(na)入環(huan)境(jing)監(jian)測制度和突發環(huan)境(jing)事件(jian)應急預案。
第三十八條 工(gong)業固(gu)體廢物污染(ran)環境、破壞(huai)生態(tai)給(gei)國家造成(cheng)(cheng)(cheng)重大損(sun)(sun)失的(de),由市(shi)人(ren)(ren)民政府或(huo)者(zhe)(zhe)其指(zhi)定的(de)部(bu)門、機構(gou)組織與造成(cheng)(cheng)(cheng)環境污染(ran)和生態(tai)破壞(huai)的(de)企業事業單位和其他生產經營(ying)者(zhe)(zhe)進(jin)行磋(cuo)商,要求其承擔損(sun)(sun)害賠償責任;磋(cuo)商未達(da)成(cheng)(cheng)(cheng)一致的(de),可以向(xiang)人(ren)(ren)民法院提(ti)起訴訟。
第三十(shi)九條 生態(tai)環境(jing)部門應當將產生、收(shou)集、貯存、利用、處置工業固體廢物的單位(wei)遵守(shou)法律、法規的情況,按照國家有關規定納(na)入企業環境(jing)信用評價體系,并公布評價結果。
生態環境(jing)、發展改革(ge)等(deng)相關部門根據企業環保(bao)信用評(ping)價等(deng)級采(cai)取獎勵和(he)懲戒措(cuo)施。
第五章??法律責任
第四十條 違反本(ben)辦法(fa)(fa)規(gui)(gui)定,法(fa)(fa)律、行政(zheng)法(fa)(fa)規(gui)(gui)對法(fa)(fa)律責任已有規(gui)(gui)定的(de),從其規(gui)(gui)定。
第(di)四十一條(tiao) 違反本條例第十(shi)七(qi)條第三款規定,貯存工業固體廢物未采(cai)取符合國家環(huan)(huan)境保護(hu)標準防護(hu)措施的(de)(de),由生態環(huan)(huan)境主管部門(men)責令改正(zheng),處(chu)10萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以上100萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以下的(de)(de)罰款,沒收違法所(suo)得;情節嚴重的(de)(de),報(bao)經(jing)有批準權的(de)(de)人民(min)政(zheng)府批準,可以責令停業或者關閉(bi)。
第四(si)十二條(tiao) 違(wei)(wei)反本辦法第(di)二十二條第(di)一項規定的(de),由(you)生態環境部(bu)門責令改正(zheng),處所需(xu)處置(zhi)(zhi)費用(yong)三倍以上五倍以下的(de)罰款(kuan),所需(xu)處置(zhi)(zhi)費用(yong)不(bu)足(zu)二十萬(wan)元的(de),按二十萬(wan)元計算,沒收違(wei)(wei)法所得(de);情(qing)節嚴重(zhong)的(de),報經有批準權的(de)人民政(zheng)府批準,可以責令停業或者(zhe)關閉。
違反本辦(ban)法第(di)二(er)十二(er)條(tiao)第(di)二(er)項(xiang)、第(di)三(san)項(xiang)規定的,由生(sheng)態環(huan)境(jing)部門責(ze)令改正(zheng),處二(er)十萬元(yuan)以(yi)(yi)上一百萬元(yuan)以(yi)(yi)下的罰(fa)款,沒收(shou)違法所得;情節嚴重的,報經(jing)有批準權的人(ren)民政(zheng)府(fu)批準,可以(yi)(yi)責(ze)令停業或者關(guan)閉(bi)。
第四十三條(tiao) 違(wei)(wei)反本(ben)辦(ban)法(fa)(fa)第(di)二十(shi)六(liu)條第(di)一項規定的,由生(sheng)態環(huan)境(jing)部門責(ze)令(ling)改正(zheng),處十(shi)萬元(yuan)以上(shang)二十(shi)萬元(yuan)以下的罰款,沒(mei)收違(wei)(wei)法(fa)(fa)所得(de);情(qing)節嚴重的,報(bao)經有(you)批準權的人民政府批準,可以責(ze)令(ling)停業或者(zhe)關閉(bi)。
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