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北京市：加快推進國四排放標準營運柴油貨車淘汰和電動化（附一(yi)圖讀懂）

近日，北京市(shi)人民政(zheng)(zheng)府辦公(gong)廳(ting)印發(fa)(fa)《推(tui)進美(mei)麗北京建設持(chi)續深入打好污染防(fang)治攻堅戰2024年行動(dong)計劃》。加快推(tui)進國四排(pai)放標準營運柴油(you)貨(huo)車淘汰(tai)和電動(dong)化，力(li)爭(zheng)9月底前在(zai)通(tong)州區(qu)、北京經濟技術開(kai)發(fa)(fa)區(qu)研(yan)究并出臺實施低排(pai)區(qu)政(zheng)(zheng)策，劃定重點區(qu)域探索建立清潔運輸(shu)示范(fan)區(qu)。

2024年是全(quan)面落實全(quan)國生(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)保護大會精神、謀劃推進美麗(li)北京(jing)建(jian)(jian)設的(de)重要一(yi)年，是保障“十四五”規(gui)劃順(shun)利收(shou)官的(de)關鍵(jian)一(yi)年，為深入(ru)打好污(wu)(wu)染防治攻堅戰(zhan)，進一(yi)步提升生(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)質量，北京(jing)市印發實施《推進美麗(li)北京(jing)建(jian)(jian)設持續深入(ru)打好污(wu)(wu)染防治攻堅戰(zhan)2024年行動計(ji)劃》（以下簡稱《2024年計(ji)劃》）。

《2024年(nian)計劃》包括(kuo)藍天保(bao)衛戰(zhan)、碧水保(bao)衛戰(zhan)、凈土保(bao)衛戰(zhan)、應對氣候變化行(xing)動、生(sheng)態(tai)保(bao)護行(xing)動，共五個(ge)部分、百余項措施，更加突出美麗北京建設，以(yi)高水平(ping)保(bao)護促(cu)進(jin)高質量(liang)發(fa)展。

藍天保衛戰(zhan)主要(yao)是全力鞏固空(kong)氣質量改善(shan)成效。具體措施(shi)包(bao)括：積極推廣新能源車，通過“一攬子(zi)”政(zheng)策引導、加強基(ji)礎設施(shi)建設，加快推進機(ji)動車“油換電”“油換氫(qing)”。實施(shi)揮發性有(you)機(ji)物（VOCs）治(zhi)(zhi)理(li)專(zhuan)項(xiang)行(xing)動，組織(zhi)重點(dian)園區(qu)、重點(dian)行(xing)業(ye)開展VOCs精細化(hua)(hua)管控(kong)，推進重點(dian)行(xing)業(ye)企業(ye)綠(lv)色(se)升級(ji)。實施(shi)氮氧化(hua)(hua)物減(jian)排專(zhuan)項(xiang)行(xing)動，推進非道路移動機(ji)械綜合治(zhi)(zhi)理(li)、大(da)宗貨物綠(lv)色(se)運輸(shu)。加強揚塵管控(kong)，提升城(cheng)市環境精細化(hua)(hua)管控(kong)水平。開展“一微克”行(xing)動區(qu)級(ji)示范，圍繞清(qing)潔運輸(shu)、VOCs深度治(zhi)(zhi)理(li)、清(qing)潔能源改造等先行(xing)先試。加強區(qu)域(yu)聯(lian)防聯(lian)控(kong)，共同應對(dui)重污染天氣。

其中(zhong)，關于汽車行(xing)業(ye)，附件《藍天(tian)保衛戰2024年行(xing)動計劃(hua)》中(zhong)明確：

一、積(ji)極推廣新能(neng)源汽車

按照“十四五(wu)”規劃目(mu)標和相關(guan)實施(shi)方(fang)案，加(jia)大(da)新(xin)能源汽(qi)車推(tui)廣力度(du)，強化政(zheng)策(ce)引導換(huan)車減油，研究(jiu)制定(ding)新(xin)能源車分年度(du)推(tui)進計劃，并(bing)組織實施(shi)。

進一步提高新增小客車(che)指(zhi)標(biao)中新能源小客車(che)指(zhi)標(biao)比例。

組織實施(shi)(shi)《關于進(jin)一步加(jia)強充電基礎設(she)(she)施(shi)(shi)建設(she)(she)管理工作三年(nian)行動計劃（2023-2025年(nian)）》，高水平(ping)建設(she)(she)充電基礎設(she)(she)施(shi)(shi)網絡體系(xi)。

推進居(ju)住(zhu)區(qu)充電(dian)(dian)(dian)設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)，通(tong)過“私人充電(dian)(dian)(dian)樁(zhuang)十小區(qu)公用(yong)(yong)充電(dian)(dian)(dian)樁(zhuang)十新技術新模(mo)式(shi)應用(yong)(yong)等(deng)”組合方式(shi)，提升居(ju)民區(qu)充電(dian)(dian)(dian)保(bao)障能力(li)。組織各區(qu)推進由街(jie)道（鄉(xiang)鎮)等(deng)基層管理(li)機構、區(qu)住(zhu)建(jian)和城管等(deng)部門、充電(dian)(dian)(dian)基礎設(she)(she)施(shi)企業共同參與的“一站(zhan)式(shi)”協調推動機制，切實(shi)解決居(ju)住(zhu)區(qu)充電(dian)(dian)(dian)設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)難題，逐步實(shi)現充電(dian)(dian)(dian)設(she)(she)施(shi)覆蓋每個居(ju)住(zhu)區(qu)，具備條件(jian)的固定車位自用(yong)(yong)充電(dian)(dian)(dian)設(she)(she)施(shi)“應裝(zhuang)盡裝(zhuang)”。

加快(kuai)公(gong)共(gong)充電設施建(jian)設，通(tong)過聚焦中心城區(qu)供需(xu)缺口大、農村地(di)區(qu)存在建(jian)設空白、高速公(gong)路網等重點場景(jing)，實(shi)現(xian)設施布(bu)局優化與(yu)服務水平同步提升。

促(cu)進重點(dian)領域專用充(chong)(chong)電設施發展，統籌全(quan)市公交、物(wu)流、環衛、郵政、旅游等重點(dian)領域專用充(chong)(chong)電場站(zhan)資源，推動將充(chong)(chong)換電設施與場站(zhan)同步(bu)規劃建(jian)設。

二、推(tui)動(dong)機動(dong)車清潔(jie)化

新(xin)(xin)(xin)增和更新(xin)(xin)(xin)的公交(jiao)車(che)(che)(che)(che)(不(bu)含應(ying)急(ji)保障車(che)(che)(che)(che)輛(liang)、山(shan)區線路車(che)(che)(che)(che)輛(liang))為新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源車(che)(che)(che)(che)，新(xin)(xin)(xin)增和更新(xin)(xin)(xin)的巡(xun)游(you)出租車(che)(che)(che)(che)(不(bu)含社會保障車(che)(che)(che)(che)輛(liang)和個體(ti)車(che)(che)(che)(che)輛(liang)）為純電(dian)(dian)(dian)動(dong)或(huo)氫(qing)燃(ran)料電(dian)(dian)(dian)池(chi)車(che)(che)(che)(che)。鼓(gu)勵(li)新(xin)(xin)(xin)增和更新(xin)(xin)(xin)的市(shi)內(nei)旅游(you)客運(yun)班線車(che)(che)(che)(che)、駕校C2培訓車(che)(che)(che)(che)和考試用(yong)車(che)(che)(che)(che)為純電(dian)(dian)(dian)動(dong)或(huo)氫(qing)燃(ran)料電(dian)(dian)(dian)池(chi)車(che)(che)(che)(che)。定制公交(jiao)車(che)(che)(che)(che)優(you)先(xian)使用(yong)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源車(che)(che)(che)(che)。年底前，新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源公交(jiao)車(che)(che)(che)(che)比例達到72%；純電(dian)(dian)(dian)動(dong)或(huo)氫(qing)燃(ran)料電(dian)(dian)(dian)池(chi)的巡(xun)游(you)出租車(che)(che)(che)(che)比例達到84%。研究制訂“十四五”末(mo)三環內(nei)退出使用(yong)燃(ran)油旅游(you)客車(che)(che)(che)(che)方(fang)案(an)。研究在旅游(you)景(jing)點周邊設置新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源旅游(you)客車(che)(che)(che)(che)專用(yong)停車(che)(che)(che)(che)場，引導鼓(gu)勵(li)市(shi)內(nei)旅游(you)客運(yun)車(che)(che)(che)(che)優(you)先(xian)使用(yong)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源車(che)(che)(che)(che)。鼓(gu)勵(li)采取(qu)網(wang)約(yue)(yue)車(che)(che)(che)(che)平臺優(you)先(xian)派單、設置網(wang)約(yue)(yue)車(che)(che)(che)(che)充電(dian)(dian)(dian)泊位、制定網(wang)約(yue)(yue)車(che)(che)(che)(che)充電(dian)(dian)(dian)打折(zhe)優(you)惠(hui)方(fang)案(an)、研究新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源網(wang)約(yue)(yue)車(che)(che)(che)(che)碳激勵(li)機(ji)制等措施，推動(dong)網(wang)約(yue)(yue)車(che)(che)(che)(che)使用(yong)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源車(che)(che)(che)(che)輛(liang)。

新(xin)增和更新(xin)的(de)機場(chang)大巴(不含(han)省際機場(chang)巴士）為純(chun)(chun)電動或氫(qing)燃料(liao)電池(chi)車(che)，年底前，純(chun)(chun)電動或氫(qing)燃料(liao)電池(chi)車(che)比例達(da)到30%以上。

摸排商(shang)超、快遞等(deng)輕型物(wu)流(liu)配送(song)車輛(liang)底數，通(tong)過制定鼓勵政策等(deng)方式推動存量(liang)車電動化(hua)。新增和更新的(de)商(shang)超、快遞等(deng)輕型物(wu)流(liu)配送(song)車輛(liang)中純電動或氫燃料電池(chi)車比例達到80%。

新(xin)增和(he)更新(xin)的環衛車(che)（不含應(ying)急車(che)、掃雪鏟冰(bing)車(che))為純電動或(huo)(huo)氫燃料(liao)電池(chi)車(che)，年底前，純電動或(huo)(huo)氫燃料(liao)電池(chi)車(che)比例達到40%。

新(xin)增和更新(xin)的4.5噸以下郵政(zheng)車(che)(不含(han)機要通信(xin)車(che)和郊區郵路盤駁郵政(zheng)車(che))為純(chun)(chun)電(dian)動或(huo)氫(qing)燃料(liao)電(dian)池車(che)，年底前，純(chun)(chun)電(dian)動或(huo)氫(qing)燃料(liao)電(dian)池車(che)比(bi)例達到50%。

研究出(chu)臺(tai)加強(qiang)國四(si)柴(chai)油(you)車(che)等高排放(fang)車(che)輛(liang)通(tong)行管控措施(shi)。出(chu)臺(tai)實施(shi)《關于加快推進國四(si)排放(fang)標準營運柴(chai)油(you)貨(huo)(huo)車(che)淘汰(tai)(tai)和貨(huo)(huo)車(che)新能(neng)源(yuan)化(hua)方案（2024-2025年(nian)）》，加快推進國四(si)排放(fang)標準營運柴(chai)油(you)貨(huo)(huo)車(che)淘汰(tai)(tai)和電動化(hua)。修訂支(zhi)持(chi)本市(shi)新能(neng)源(yuan)物流配送車(che)輛(liang)優先通(tong)行的政(zheng)策，進一步擴大(da)優先通(tong)行的支(zhi)持(chi)范圍和力度。優化(hua)新能(neng)源(yuan)輕微型貨(huo)(huo)車(che)車(che)輛(liang)辦(ban)證流程，制定實施(shi)市(shi)區兩(liang)級新能(neng)源(yuan)輕微型貨(huo)(huo)車(che)優先通(tong)行一站式(shi)辦(ban)證政(zheng)策。

三、“油換(huan)電”“油換(huan)氫”示范項目

房山區(qu)、順義(yi)區(qu)、北京經濟技術開發區(qu)率(lv)先試(shi)點，對于購置新(xin)能源汽車的個(ge)人消(xiao)費者(zhe)給予(yu)購車優(you)惠。各(ge)區(qu)通過消(xiao)費券等(deng)方式開展新(xin)能源汽車促消(xiao)費活動。

西城區研究制定鼓勵施工工地(di)、居民裝修垃圾(ji)運輸使用(yong)電動渣土車(che)(che)(che)的(de)獎(jiang)勵政策(ce)。通(tong)州區進(jin)(jin)一步推廣應用(yong)新能源(yuan)攪(jiao)拌車(che)(che)(che)、渣土車(che)(che)(che)，推廣使用(yong)新能源(yuan)車(che)(che)(che)輛進(jin)(jin)行居民裝修垃圾(ji)收運。北京(jing)經濟(ji)技術開發(fa)區實(shi)施新能源(yuan)商用(yong)車(che)(che)(che)獎(jiang)勵補助政策(ce)。

探索建立清潔(jie)運(yun)(yun)輸示范(fan)區(qu)(qu)。通州區(qu)(qu)、北京經(jing)濟(ji)技術開發區(qu)(qu)研究(jiu)并出臺實(shi)(shi)施低排區(qu)(qu)政(zheng)(zheng)策，劃定重點(dian)區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)探索建立清潔(jie)運(yun)(yun)輸示范(fan)區(qu)(qu)，到“十(shi)四五”末，重點(dian)區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)內公交(jiao)、出租、旅(lv)游、商超、環衛等領域(yu)(yu)(yu)基本實(shi)(shi)現新能源車運(yun)(yun)輸。力爭9月底前(qian)出臺政(zheng)(zheng)策。

探(tan)索建立清潔運輸示(shi)范車隊。各(ge)區(qu)摸(mo)清并(bing)建立轄區(qu)內柴油貨(huo)車用(yong)車大戶（自有車輛(liang)(liang)達10輛(liang)(liang)以(yi)上，或日使用(yong)車輛(liang)(liang)大于(yu)20輛(liang)(liang)次）的(de)重(zhong)點企業(ye)(ye)臺賬。朝陽區(qu)、豐(feng)臺區(qu)、通州區(qu)、順(shun)義區(qu)、大興區(qu)、北(bei)京(jing)經濟技(ji)術(shu)開發(fa)區(qu)率先示(shi)范，推進相應重(zhong)點企業(ye)(ye)開展零排放貨(huo)物運輸車隊試(shi)點，加快自有車輛(liang)(liang)更新(xin)為新(xin)能源車，并(bing)租用(yong)新(xin)能源車。

政(zheng)策原文如(ru)下：

北(bei)京市人民政府辦公廳關于印發《推進美麗北(bei)京建設 持(chi)續深入打(da)好污染防(fang)治(zhi)攻堅戰2024年行動計劃》的(de)通知

京(jing)政辦發〔2024〕4號

各(ge)區人(ren)民政府，市政府各(ge)委(wei)、辦、局，各(ge)市屬機(ji)構：

為全(quan)面貫徹黨的二(er)十大(da)和二(er)十屆二(er)中全(quan)會(hui)精(jing)神，深(shen)入貫徹全(quan)國生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保護大(da)會(hui)精(jing)神，按照黨中央、國務(wu)院關(guan)于深(shen)入打好(hao)污染防治攻堅戰的決策(ce)部(bu)署和市(shi)委、市(shi)政(zheng)府工作要求，進(jin)一步提升(sheng)本(ben)市(shi)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)質量，經(jing)市(shi)政(zheng)府同意(yi)，現將《推(tui)進(jin)美麗北京(jing)建設(she)持續深(shen)入打好(hao)污染防治攻堅戰2024年行動(dong)計劃》印發給(gei)你(ni)們，并就有關(guan)事(shi)項通知如下(xia)：

一是要切實提高政治(zhi)(zhi)站位(wei)。各(ge)區、各(ge)部門和各(ge)單(dan)位(wei)要以習(xi)(xi)近(jin)平新時(shi)代中國(guo)特色社會主義(yi)思(si)想(xiang)為指導，深入學(xue)習(xi)(xi)貫(guan)徹習(xi)(xi)近(jin)平生態(tai)(tai)文(wen)明思(si)想(xiang)和全國(guo)生態(tai)(tai)環(huan)境保護(hu)大會精神，落(luo)實全市生態(tai)(tai)環(huan)境保護(hu)大會部署，堅(jian)(jian)持“五個(ge)(ge)牢(lao)牢(lao)把握”“五個(ge)(ge)堅(jian)(jian)持不懈(xie)”，高標(biao)準打(da)好污染防治(zhi)(zhi)攻(gong)堅(jian)(jian)戰，大力推進美麗北京(jing)建設。

二是要(yao)全(quan)面(mian)落實責任。以生(sheng)(sheng)態(tai)文明建設為統領，準確把(ba)握持(chi)續深入打好(hao)(hao)污(wu)染(ran)防治攻堅戰(zhan)的新形勢(shi)、新要(yao)求，堅持(chi)精(jing)準治污(wu)、科學治污(wu)、依法(fa)治污(wu)，將環(huan)境污(wu)染(ran)防治向(xiang)縱深推進(jin)，統籌抓好(hao)(hao)經(jing)濟社會高質(zhi)量發展和生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境高水平保護。要(yao)按照生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境保護“黨政(zheng)同責、一崗(gang)雙責”要(yao)求，實行最(zui)嚴格的生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境保護制度(du)，行業(ye)部(bu)門(men)、屬地政(zheng)府嚴格履行污(wu)染(ran)防治責任。

三(san)是(shi)要推進共(gong)治(zhi)共(gong)享(xiang)。各區(qu)、各部門和(he)各單(dan)位要采取多種形式(shi)開展(zhan)(zhan)政策解讀，及(ji)時回應社會關切；深入開展(zhan)(zhan)生態(tai)環境保護宣傳活動(dong)，倡導綠色低碳的生活方(fang)式(shi)；及(ji)時曝光(guang)環境違(wei)法(fa)行為，依法(fa)加大信息公開力(li)度，主動(dong)接(jie)受社會監(jian)督。

四(si)是(shi)要嚴格督察考核。各區、各部門和(he)各單位(wei)要全面加強(qiang)任(ren)務(wu)統籌落實，每月第三(san)個(ge)工作日前向市生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)局報送上(shang)月工作進展情況(kuang)。重點任(ren)務(wu)落實情況(kuang)將納(na)入市政府績效管理體系，并作為市級生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)保護督察重點。對因工作不力(li)、行政效率(lv)低下、不嚴格履職等導致未完(wan)成目標任(ren)務(wu)的，嚴格依規(gui)依紀(ji)追(zhui)究責任(ren)。

本文自印發(fa)之日起實施，《北京市人民政府辦公廳關于印發(fa)〈北京市深入打(da)好污(wu)染防治攻堅戰2022年行動計(ji)劃〉的(de)通知》（京政辦發(fa)〔2022〕6號）同(tong)時廢止(zhi)。

北京市人(ren)民政(zheng)府辦公廳

2024年2月7日

（此件(jian)公開發布）

附件1：藍天(tian)保(bao)衛戰2024年行動計劃(hua).pdf

附件2：碧水保(bao)衛戰2024年(nian)行動(dong)計劃.pdf

附(fu)件3：凈(jing)土(tu)保衛戰2024年行動(dong)計劃.pdf