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3.拓展生(sheng)態(tai)產(chan)(chan)品(pin)價值實(shi)現(xian)路徑。依(yi)托(tuo)眉(mei)山(shan)春橘(ju)、彭山(shan)葡萄、丹棱不知火、青神斑(ban)布竹(zhu)(zhu)紙、洪雅(ya)竹(zhu)(zhu)元竹(zhu)(zhu)鋼等(deng)(deng)區(qu)域(yu)特(te)有資源，發(fa)展特(te)色(se)(se)產(chan)(chan)業(ye)園區(qu)，開(kai)(kai)(kai)發(fa)具有區(qu)域(yu)特(te)色(se)(se)的生(sheng)態(tai)產(chan)(chan)品(pin)，拓展延(yan)伸生(sheng)態(tai)產(chan)(chan)品(pin)產(chan)(chan)業(ye)鏈和(he)價值鏈。依(yi)托(tuo)龍泉山(shan)城(cheng)市森(sen)林公園（眉(mei)山(shan)區(qu)域(yu)）、大(da)熊貓國家公園、黑龍灘濕地、柳(liu)江古(gu)鎮、幸福(fu)古(gu)村等(deng)(deng)自然風光、歷史文(wen)化(hua)遺存，提升環(huan)境(jing)質量，打造培育生(sheng)態(tai)文(wen)化(hua)與康養休(xiu)閑融合發(fa)展的生(sheng)態(tai)旅游眉(mei)山(shan)品(pin)牌。加快培育生(sheng)態(tai)產(chan)(chan)品(pin)市場開(kai)(kai)(kai)發(fa)經營主體，支持岷(min)江流(liu)域(yu)特(te)色(se)(se)文(wen)旅經濟帶(dai)、醴泉河等(deng)(deng)有條件的區(qu)域(yu)，探索開(kai)(kai)(kai)展EOD模式(shi)（生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)導向(xiang)的開(kai)(kai)(kai)發(fa)模式(shi)）試點(dian)。

4.健全(quan)生(sheng)態產品(pin)價(jia)(jia)值(zhi)(zhi)保障機制。推進自然資源(yuan)確權登記，開展(zhan)全(quan)市(shi)生(sheng)態產品(pin)價(jia)(jia)值(zhi)(zhi)實(shi)(shi)現(xian)基礎信(xin)息調查，建立生(sheng)態產品(pin)目錄清(qing)單。對開展(zhan)生(sheng)態產品(pin)價(jia)(jia)值(zhi)(zhi)實(shi)(shi)現(xian)機制探索的區域，在交通(tong)、能源(yuan)等基礎設施和(he)基本公共(gong)服務設施建設等方面，鼓勵(li)給予支(zhi)持(chi)措施和(he)政策(ce)。開展(zhan)生(sheng)態產品(pin)價(jia)(jia)值(zhi)(zhi)核算，積極參與(yu)森林碳匯(hui)交易。健全(quan)市(shi)域內(nei)部(bu)生(sheng)態產品(pin)保護(hu)補償(chang)機制，推動岷江、思蒙河(he)及(ji)粵江河(he)上下(xia)游(you)、生(sheng)態產品(pin)供給地與(yu)受益地之間開展(zhan)橫向生(sheng)態保護(hu)補償(chang)，實(shi)(shi)行生(sheng)態保護(hu)成(cheng)效與(yu)資金(jin)分配掛(gua)鉤(gou)的激(ji)勵(li)約束(shu)機制。

5.大(da)力發(fa)(fa)展(zhan)生態增匯型農(nong)(nong)業(ye)體(ti)系。大(da)力發(fa)(fa)展(zhan)綠(lv)色低碳循環農(nong)(nong)業(ye)，培(pei)育壯大(da)“2+3+N”產(chan)業(ye)體(ti)系，推(tui)進高標準(zhun)農(nong)(nong)田建設，實施(shi)耕地質(zhi)量保護與提升工程(cheng)、水(shui)稻種業(ye)配套服務等項目，延長農(nong)(nong)業(ye)產(chan)業(ye)鏈條，發(fa)(fa)展(zhan)現代農(nong)(nong)產(chan)品加工、現代農(nong)(nong)業(ye)種業(ye)、現代農(nong)(nong)業(ye)裝備、現代農(nong)(nong)業(ye)烘(hong)干冷鏈物流。開(kai)展(zhan)化(hua)肥、農(nong)(nong)藥、獸(shou)用(yong)抗菌藥使用(yong)減量行動。發(fa)(fa)展(zhan)生態循環農(nong)(nong)業(ye)，推(tui)進綠(lv)色種養循環農(nong)(nong)業(ye)試(shi)點(dian)縣項目建設，提高畜禽糞(fen)污資(zi)源化(hua)利(li)用(yong)水(shui)平。

（九(jiu)）綠色低碳(tan)全民(min)參與行動。

建(jian)立健全(quan)政府引(yin)導(dao)、市場主(zhu)導(dao)、社會積極參與(yu)的碳(tan)(tan)達峰、碳(tan)(tan)中和體系，廣泛凝聚社會共識，構建(jian)綠(lv)色低碳(tan)(tan)居(ju)民生活圈，加強各(ge)級碳(tan)(tan)市場能力建(jian)設(she)。

1.強化(hua)領(ling)導(dao)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)低(di)碳(tan)(tan)管(guan)理意識(shi)。把學(xue)習(xi)貫徹習(xi)近平生態文明(ming)思想作為干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)教育培訓(xun)的(de)重(zhong)要內容，依托全國(guo)碳(tan)(tan)市(shi)場(chang)能力(li)建設（成都）中心，結合(he)領(ling)導(dao)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)上講堂活動(dong)，在干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)培訓(xun)班中安排碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)(feng)、碳(tan)(tan)中和(he)等課程，對各(ge)級領(ling)導(dao)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)開展系統培訓(xun)，深化(hua)對碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)(feng)、碳(tan)(tan)中和(he)工(gong)作重(zhong)要性(xing)(xing)、緊迫性(xing)(xing)、科學(xue)性(xing)(xing)、系統性(xing)(xing)的(de)認識(shi)。從事綠(lv)色低(di)碳(tan)(tan)發(fa)展工(gong)作的(de)領(ling)導(dao)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)，要提(ti)升(sheng)專(zhuan)業能力(li)素(su)養(yang)，切(qie)實(shi)增強綠(lv)色低(di)碳(tan)(tan)發(fa)展的(de)本領(ling)。

2.提升全民綠色低碳發展理(li)念(nian)。拓展生態(tai)文(wen)明(ming)教(jiao)(jiao)育的(de)廣度(du)和(he)深度(du)，將綠色低碳發展納入(ru)學(xue)校(xiao)教(jiao)(jiao)育和(he)社區教(jiao)(jiao)育體系，積極開(kai)展多種形式的(de)資(zi)源環境國(guo)情省情市情教(jiao)(jiao)育，普及碳達峰、碳中和(he)基礎知識(shi)。加(jia)強對公眾的(de)生態(tai)文(wen)明(ming)科普宣傳，開(kai)發文(wen)創產品和(he)公益廣告，持續開(kai)展植樹節(jie)、世(shi)界(jie)地(di)球日、世(shi)界(jie)環境日、全國(guo)節(jie)能宣傳周和(he)低碳日等主(zhu)題宣傳活動(dong)，推動(dong)生態(tai)文(wen)明(ming)理(li)念(nian)更加(jia)深入(ru)人心。

3.倡導(dao)(dao)全民(min)綠色生(sheng)(sheng)活低(di)碳消(xiao)(xiao)費。倡導(dao)(dao)文明(ming)、理性(xing)、節約(yue)的(de)消(xiao)(xiao)費觀念和生(sheng)(sheng)活理念，形成低(di)碳、環(huan)保(bao)、節儉、理性(xing)的(de)綠色消(xiao)(xiao)費風尚(shang)。厲行(xing)節約(yue)，推行(xing)光盤(pan)行(xing)動、打包行(xing)動，堅決制止(zhi)餐飲浪(lang)費行(xing)為。積極引導(dao)(dao)綠色出行(xing)，鼓(gu)勵政府采取補貼(tie)、積分獎(jiang)勵等方式引導(dao)(dao)消(xiao)(xiao)費者購(gou)買新(xin)能(neng)源(yuan)汽車。大(da)力(li)推行(xing)“以竹(zhu)代塑”，減少塑料污染(ran)。規范快遞、共享經濟等新(xin)業態環(huan)保(bao)行(xing)為，推動生(sheng)(sheng)產經營者遵(zun)守限制商(shang)品過度(du)包裝的(de)強(qiang)制性(xing)標(biao)準(zhun)。強(qiang)化資源(yuan)回收意識，因地制宜推進生(sheng)(sheng)活垃圾分類和減量化、資源(yuan)化。促進綠色消(xiao)(xiao)費，著(zhu)力(li)推廣(guang)低(di)碳環(huan)保(bao)、高效節能(neng)產品。鼓(gu)勵政府、大(da)型企業、景(jing)區、酒店(dian)、金融(rong)機構主動實施碳中和，通過四川聯合環(huan)境交易所(suo)完成碳排放抵消(xiao)(xiao)。

4.引(yin)導(dao)企(qi)(qi)業履行(xing)(xing)社會(hui)責任(ren)。鼓(gu)勵(li)(li)具備(bei)條件(jian)的領(ling)(ling)域及(ji)行(xing)(xing)業、企(qi)(qi)業率先提(ti)出明確的碳(tan)達峰目(mu)標并制定(ding)碳(tan)達峰專項行(xing)(xing)動(dong)方案。鼓(gu)勵(li)(li)四川眉雅鋼(gang)鐵(tie)、四川啟明星鋁業、金象賽瑞化(hua)工、汪洋建(jian)寶水泥等(deng)重(zhong)點企(qi)(qi)業提(ti)出二氧化(hua)碳(tan)排放(fang)達峰總(zong)體目(mu)標、階段性任(ren)務、重(zhong)要舉(ju)措。實(shi)施(shi)低碳(tan)標桿(gan)引(yin)領(ling)(ling)計劃，開(kai)展重(zhong)點行(xing)(xing)業企(qi)(qi)業碳(tan)排放(fang)對標活動(dong)，持續推(tui)進節能降碳(tan)。發(fa)揮國資(zi)國企(qi)(qi)引(yin)領(ling)(ling)示范帶動(dong)作(zuo)用，強(qiang)化(hua)環境責任(ren)意識，積(ji)極(ji)探(tan)索碳(tan)達峰實(shi)現(xian)路徑。

（十）激勵示范(fan)機制建設行動。

構建綠色(se)低(di)碳政策(ce)體系，大力發(fa)展綠色(se)金融，支持綠色(se)信貸，加快市(shi)場化機制(zhi)建設，鼓(gu)勵試(shi)點示范創建，以制(zhi)度(du)政策(ce)引導各(ge)個領(ling)域科學有序安全(quan)梯次達峰。

1.提升財政金融(rong)政策支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)能(neng)(neng)力。統籌整合現(xian)有財政支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)政策，加(jia)大對碳達(da)峰、碳中和重大行(xing)動(dong)(dong)、重大工(gong)(gong)程的支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)力度。積(ji)極推動(dong)(dong)區域綠(lv)色(se)金融(rong)發展(zhan)，實施碳減排支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)工(gong)(gong)具(ju)、碳減排票據(ju)再貼(tie)(tie)現(xian)專項支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)計劃，降低(di)貼(tie)(tie)現(xian)利(li)率，推動(dong)(dong)“川碳快貼(tie)(tie)”繼續擴(kuo)面(mian)上量。發揮“天府(fu)信用通”與“綠(lv)蓉融(rong)”平臺作(zuo)用，督(du)促金融(rong)機構不斷強化綠(lv)色(se)金融(rong)能(neng)(neng)力建設(she)(she)、優化自身綠(lv)色(se)信貸管理，創新綠(lv)色(se)信貸產(chan)品，做好綠(lv)色(se)低(di)碳優勢(shi)產(chan)業的金融(rong)支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)。加(jia)強碳達(da)峰、碳中和知識產(chan)權(quan)保護，推進碳達(da)峰、碳中和知識產(chan)權(quan)維權(quan)援(yuan)助工(gong)(gong)作(zuo)站建設(she)(she)。

2.推進市場化(hua)機制建設。支持(chi)企(qi)業(ye)積極(ji)參與(yu)碳(tan)(tan)排放權(quan)、用能權(quan)等市場化(hua)交易。鼓勵(li)重點排放企(qi)業(ye)開(kai)展碳(tan)(tan)資產(chan)(chan)管理。培(pei)育壯大相關服務業(ye)企(qi)業(ye)，推廣合同能源管理等市場化(hua)節能減碳(tan)(tan)模式。突出綠證、碳(tan)(tan)積分、碳(tan)(tan)標(biao)簽、碳(tan)(tan)排放權(quan)等低(di)碳(tan)(tan)產(chan)(chan)品的市場屬性，積極(ji)探索生態產(chan)(chan)品價(jia)值實(shi)現路徑。

3.積極(ji)開(kai)(kai)展(zhan)零(ling)(ling)(ling)碳(tan)(tan)近零(ling)(ling)(ling)碳(tan)(tan)試點示范。實(shi)施低碳(tan)(tan)試點，探(tan)索(suo)開(kai)(kai)展(zhan)多(duo)層級“零(ling)(ling)(ling)碳(tan)(tan)”體(ti)系建設(she)，打造(zao)成都都市圈低碳(tan)(tan)城市和氣候適應(ying)型城市。鼓(gu)勵東坡(po)區(qu)(qu)、丹棱縣(xian)開(kai)(kai)展(zhan)“零(ling)(ling)(ling)碳(tan)(tan)社區(qu)(qu)”“零(ling)(ling)(ling)碳(tan)(tan)鄉村”建設(she)，鼓(gu)勵“洪柳新(xin)區(qu)(qu)”打造(zao)“零(ling)(ling)(ling)碳(tan)(tan)景區(qu)(qu)”，推動(dong)彭(peng)山區(qu)(qu)創新(xin)低碳(tan)(tan)城區(qu)(qu)建設(she)模式，支持眉山天府新(xin)區(qu)(qu)開(kai)(kai)展(zhan)零(ling)(ling)(ling)碳(tan)(tan)排放區(qu)(qu)工程(cheng)。深入開(kai)(kai)展(zhan)“近零(ling)(ling)(ling)碳(tan)(tan)”社區(qu)(qu)（園區(qu)(qu)）等(deng)創建行動(dong)，評選(xuan)宣傳(chuan)一批優秀示范典(dian)型，營(ying)造(zao)綠色(se)低碳(tan)(tan)生活(huo)新(xin)時尚(shang)。推動(dong)四(si)川青神經濟開(kai)(kai)發(fa)區(qu)(qu)、四(si)川彭(peng)山經濟開(kai)(kai)發(fa)區(qu)(qu)近零(ling)(ling)(ling)碳(tan)(tan)排放園區(qu)(qu)建設(she)。

四(si)、保障措施

（一(yi)）強(qiang)化(hua)綠色低碳(tan)規劃(hua)(hua)引領(ling)。將(jiang)碳(tan)達峰、碳(tan)中和目標要(yao)求(qiu)全面融入經(jing)濟社會(hui)中長期規劃(hua)(hua)，強(qiang)化(hua)發展規劃(hua)(hua)、國土空間規劃(hua)(hua)、專項規劃(hua)(hua)、區(qu)域(yu)規劃(hua)(hua)、各(ge)部(bu)門規劃(hua)(hua)及(ji)縣（區(qu)）相(xiang)關規劃(hua)(hua)的(de)支撐(cheng)保障(zhang)。加強(qiang)各(ge)級(ji)各(ge)類規劃(hua)(hua)間銜接協調(diao)，確(que)保各(ge)領(ling)域(yu)落(luo)實(shi)碳(tan)達峰、碳(tan)中和的(de)主要(yao)目標、發展方向、重(zhong)大政策、重(zhong)大工程等(deng)協調(diao)一(yi)致。

（二(er)）建(jian)立統(tong)計(ji)(ji)(ji)(ji)監測核算(suan)(suan)體系。探索建(jian)立能耗——碳排(pai)(pai)放聯合(he)統(tong)計(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)度(du)，建(jian)立健全(quan)重(zhong)點企業碳排(pai)(pai)放數(shu)(shu)據(ju)在線監測系統(tong)，加強對重(zhong)點排(pai)(pai)放源數(shu)(shu)據(ju)監測管控力度(du)。開展溫室(shi)(shi)氣體統(tong)計(ji)(ji)(ji)(ji)核算(suan)(suan)，常態化(hua)編制(zhi)全(quan)市溫室(shi)(shi)氣體排(pai)(pai)放清單，探索建(jian)立符(fu)合(he)眉(mei)山實際的溫室(shi)(shi)氣體統(tong)計(ji)(ji)(ji)(ji)核算(suan)(suan)工作機制(zhi)。

（三）統籌整合經濟政(zheng)策(ce)制度。統籌整合現有財(cai)政(zheng)支(zhi)(zhi)持政(zheng)策(ce)，積極盤活存量資(zi)金(jin)，加大(da)對碳(tan)達峰、碳(tan)中和重大(da)行動、重大(da)示(shi)范、重大(da)工程的(de)(de)支(zhi)(zhi)持力度。落實綠(lv)(lv)色低碳(tan)產品(pin)的(de)(de)政(zheng)府(fu)(fu)采購需(xu)求標(biao)準體系。全面落實企業(ye)從事符(fu)合條(tiao)件的(de)(de)節能環保(bao)項目(mu)所(suo)得減免(mian)企業(ye)所(suo)得稅等稅費優惠政(zheng)策(ce)。用好綠(lv)(lv)色信貸(dai)、綠(lv)(lv)色基(ji)金(jin)、綠(lv)(lv)色債(zhai)券、綠(lv)(lv)色保(bao)險等金(jin)融工具(ju)，加大(da)綠(lv)(lv)色金(jin)融評價力度，引導金(jin)融機構向綠(lv)(lv)色低碳(tan)項目(mu)提供(gong)優惠利(li)率貸(dai)款支(zhi)(zhi)持。將符(fu)合條(tiao)件的(de)(de)綠(lv)(lv)色低碳(tan)發(fa)展(zhan)項目(mu)納(na)入地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)(fu)債(zhai)券支(zhi)(zhi)持范圍。

五(wu)、組織實施

（一）建(jian)(jian)強(qiang)工(gong)(gong)作(zuo)機(ji)制。充分發揮(hui)市碳(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)(da)峰碳(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和(he)(he)工(gong)(gong)作(zuo)委員(yuan)會及其辦(ban)(ban)公室作(zuo)用，構建(jian)(jian)組織有力(li)、協調(diao)(diao)(diao)順暢、聯動高效(xiao)的工(gong)(gong)作(zuo)機(ji)制，審(shen)議和(he)(he)研究關于碳(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)(da)峰碳(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和(he)(he)工(gong)(gong)作(zuo)的重要(yao)文(wen)件、重大政策、重大問題。市碳(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)(da)峰碳(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和(he)(he)工(gong)(gong)作(zuo)委員(yuan)會辦(ban)(ban)公室要(yao)發揮(hui)好牽頭作(zuo)用和(he)(he)統籌協調(diao)(diao)(diao)職能，定期調(diao)(diao)(diao)度落實進展情況，加強(qiang)跟蹤(zong)評估和(he)(he)監督(du)檢(jian)查(cha)，確保各(ge)項目標任(ren)務(wu)落實落細。眉山(shan)天府新區、各(ge)縣（區）和(he)(he)市級相(xiang)關部門要(yao)堅(jian)決扛(kang)起(qi)碳(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)(da)峰、碳(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和(he)(he)責任(ren)，建(jian)(jian)立健全工(gong)(gong)作(zuo)機(ji)制，明(ming)確目標任(ren)務(wu)，抓(zhua)好貫徹(che)落實。

（二）嚴(yan)格監督(du)考(kao)(kao)核。落實(shi)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiang)度(du)“雙控”轉變要求(qiu)，實(shi)行能源(yuan)消費和碳排放指標同管理(li)、同分(fen)解、同考(kao)(kao)核，逐步建立(li)系(xi)統完(wan)善(shan)的(de)碳達(da)峰、碳中和綜合評(ping)價考(kao)(kao)核制度(du)。將碳達(da)峰、碳中和相關指標納入經(jing)濟社會發展綜合評(ping)價體(ti)系(xi)，增加考(kao)(kao)核權(quan)重，強(qiang)化(hua)指標約束。對工作突出的(de)地方(fang)、單位和個人按規定給予表揚，對未完(wan)成目標的(de)地方(fang)、部門依(yi)規依(yi)法實(shi)行通(tong)報批評(ping)和約談問責。

（三(san)）注重宣(xuan)傳(chuan)引導。搭建信息溝通、意見表達、決策參與、監督(du)評價(jia)等(deng)公眾參與碳(tan)(tan)達峰(feng)、碳(tan)(tan)中和(he)工作的(de)(de)平臺，調動(dong)全民推動(dong)綠(lv)色低碳(tan)(tan)發展的(de)(de)積極性和(he)主動(dong)性。定(ding)期(qi)總結碳(tan)(tan)達峰(feng)、碳(tan)(tan)中和(he)工作中涌現的(de)(de)先進典型及成功案例，按規定(ding)予以表彰獎勵、宣(xuan)傳(chuan)推廣，營造共建共享(xiang)綠(lv)色低碳(tan)(tan)發展的(de)(de)良好社會氛(fen)圍。

（來源：眉(mei)山市人民政府）