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青島(dao)(dao)市(shi)人民政府關于印發青島(dao)(dao)市(shi)2024年“促(cu)進經濟鞏(gong)固(gu)向好、加(jia)快綠色低碳(tan)高(gao)質量發展”政策清單(dan)（第一批）的通知

各區(qu)、市(shi)人民政府，青(qing)島西(xi)海(hai)岸新區(qu)管委，市(shi)政府各部門，市(shi)直各單位：

為深入學(xue)習貫徹黨的二十大精神，全(quan)面落(luo)實中央和省委經濟工作會議決策(ce)部署，市(shi)(shi)委、市(shi)(shi)政(zheng)府研究確定了《青(qing)島(dao)市(shi)(shi)2024年“促進經濟鞏固向好、加快(kuai)綠(lv)色低碳高質量發展”政(zheng)策(ce)清單（第一批(pi)）》，現印發給你(ni)們(men)，請認真抓(zhua)好組織實施。

青(qing)島市人民政府

2024年1月22日(ri)

（此件公(gong)開(kai)發布）

青島市2024年(nian)“促進(jin)經濟鞏固向好(hao)、加(jia)快(kuai)綠色(se)低碳(tan)高質量發(fa)展”政策清單（第一批）

一、2024年新實施政策（47項）

（一）加大(da)援企(qi)(qi)惠企(qi)(qi)力(li)度

1.提升航空貨(huo)運(yun)市(shi)場競爭力，對新(xin)(xin)開直(zhi)飛定(ding)期(qi)國(guo)際全貨(huo)機航線給予補(bu)助，其中，對新(xin)(xin)開直(zhi)飛亞(ya)洲（地(di)區）定(ding)期(qi)全貨(huo)機航線，根(gen)據執(zhi)飛航點，第(di)一(yi)個(ge)運(yun)營(ying)年(nian)度每班(ban)補(bu)助5至20萬元，第(di)二、三(san)個(ge)運(yun)營(ying)年(nian)度補(bu)助依次遞(di)減(jian)，連續補(bu)助不超過(guo)3年(nian)。新(xin)(xin)開直(zhi)飛不定(ding)期(qi)亞(ya)洲（地(di)區）全貨(huo)機航線按新(xin)(xin)開直(zhi)飛定(ding)期(qi)航線補(bu)助標(biao)準的50%執(zhi)行(xing)；對新(xin)(xin)開（續飛）洲際、遠程亞(ya)洲、上(shang)合組織國(guo)家的貨(huo)運(yun)航線，按照“一(yi)事(shi)一(yi)議(yi)”原則確定(ding)補(bu)助標(biao)準。（牽頭單(dan)位：市(shi)交(jiao)通運(yun)輸(shu)局(ju)、市(shi)口岸(an)辦、市(shi)財政局(ju)）

2.2024年1月1日至2027年12月31日，對符(fu)合條件(jian)的(de)(de)從事(shi)污染防治的(de)(de)第三方(fang)企業(ye)減按15%的(de)(de)稅(shui)(shui)率征收企業(ye)所得稅(shui)(shui)。（牽頭單位：市(shi)(shi)稅(shui)(shui)務局(ju)(ju)、市(shi)(shi)財(cai)政局(ju)(ju)、市(shi)(shi)發展改革委(wei)、市(shi)(shi)生態(tai)環境局(ju)(ju)）

3.頂格執行重(zhong)(zhong)(zhong)點群(qun)體和自主就(jiu)業(ye)退(tui)役(yi)士(shi)兵(bing)創業(ye)就(jiu)業(ye)稅(shui)費(fei)(fei)優(you)惠政策，按照(zhao)國家規(gui)定的(de)最(zui)高上浮標(biao)(biao)準(zhun)依次(ci)(ci)扣減(jian)(jian)相關(guan)(guan)稅(shui)費(fei)(fei)。重(zhong)(zhong)(zhong)點群(qun)體或自主就(jiu)業(ye)退(tui)役(yi)士(shi)兵(bing)從(cong)事(shi)個體經(jing)營的(de)，按規(gui)定在3年(nian)內(nei)按每(mei)戶每(mei)年(nian)24000元(yuan)為(wei)限額(e)依次(ci)(ci)扣減(jian)(jian)相關(guan)(guan)稅(shui)費(fei)(fei)。企業(ye)招(zhao)(zhao)用重(zhong)(zhong)(zhong)點群(qun)體或自主就(jiu)業(ye)退(tui)役(yi)士(shi)兵(bing)，按規(gui)定在3年(nian)內(nei)根據(ju)實際招(zhao)(zhao)用人數，分別按每(mei)人每(mei)年(nian)7800元(yuan)、9000元(yuan)定額(e)標(biao)(biao)準(zhun)依次(ci)(ci)扣減(jian)(jian)相關(guan)(guan)稅(shui)費(fei)(fei)。（牽頭單(dan)位：市財政局(ju)、市稅(shui)務局(ju)、市退(tui)役(yi)軍(jun)人事(shi)務局(ju)、市人力資源社(she)會保(bao)障局(ju)、市農業(ye)農村局(ju)）

4.持(chi)續(xu)實施“青崗貸(dai)”穩(wen)崗擴崗專項(xiang)貸(dai)款政策，對符合條件(jian)的小微企業單戶授信額度最高(gao)3000萬元(yuan)，給予不超過4%的貸(dai)款利率。（牽(qian)頭(tou)單位(wei)：市人(ren)力(li)資(zi)源社(she)會保障局、市地(di)方金融監(jian)管(guan)局、人(ren)民銀行青島市分(fen)行）

5.全(quan)(quan)面推行經營主(zhu)體(ti)以公(gong)共(gong)信(xin)用(yong)報告(gao)(gao)代替(ti)(ti)無(wu)違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規記(ji)錄(lu)證明，通過(guo)一份(fen)公(gong)共(gong)信(xin)用(yong)報告(gao)(gao)，代替(ti)(ti)人力資源社會(hui)保障、生態環境、安全(quan)(quan)生產等52個領(ling)域的無(wu)違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規記(ji)錄(lu)證明。實(shi)行行政(zheng)處(chu)罰(fa)決(jue)定和行政(zheng)處(chu)罰(fa)信(xin)息信(xin)用(yong)修復告(gao)(gao)知“兩書同達(da)”機制，幫助失信(xin)主(zhu)體(ti)加快信(xin)用(yong)修復。（牽頭單位：市發展改革(ge)委、市司(si)法局(ju)、市市場監管局(ju)、市大數據局(ju)）

（二(er)）全力擴(kuo)大有效(xiao)需求

6.設立2000萬元固定資產投資考(kao)核(he)獎(jiang)(jiang)勵資金，按(an)照(zhao)市(shi)(shi)考(kao)核(he)細則對應進行區（市(shi)(shi)）考(kao)核(he)，對排名前4位的區（市(shi)(shi)）分別獎(jiang)(jiang)勵800萬元、600萬元、400萬元、200萬元，獎(jiang)(jiang)勵資金全部用于支持基礎設施(shi)和社會民(min)生項目建設。（牽(qian)頭單位：市(shi)(shi)發展改(gai)革委、市(shi)(shi)財政(zheng)局）

7.對使用省(sheng)級(ji)收儲能耗指標(biao)的省(sheng)重(zhong)大項(xiang)目、省(sheng)綠(lv)色低(di)碳(tan)高質量發展重(zhong)點項(xiang)目、關系全省(sheng)生產(chan)力布局和(he)經(jing)濟社(she)會發展的重(zhong)點項(xiang)目，經(jing)評(ping)定，對全省(sheng)產(chan)業結構調整有明顯帶動作(zuo)用的，在購買省(sheng)級(ji)能耗、煤耗指標(biao)時按照基(ji)準價格給予20%優惠。（牽頭(tou)單位：市發展改革委）

8.堅(jian)持節約集約用地(di)，預(yu)支(zhi)新(xin)(xin)增用地(di)指標保障(zhang)項目落地(di)，在(zai)國(guo)家明確2024年度新(xin)(xin)增用地(di)指標配置規則前(qian)，對基礎設施項目、民生工程(cheng)以及符合產(chan)業政策和供地(di)政策、投資到位、拿地(di)即可(ke)開工建設的重點項目，可(ke)預(yu)支(zhi)指標辦理用地(di)報批手續，預(yu)支(zhi)數(shu)量(liang)不作(zuo)限制，按(an)照國(guo)家有關規定2024年年底(di)前(qian)統一核算。（牽頭單位：市自然資源和規劃(hua)局）

9.實施重大基礎設(she)施用(yong)地(di)報批(pi)獎(jiang)勵，2024年獲得用(yong)地(di)批(pi)復(fu)的交通、能源、水利等單獨選址(zhi)重大基礎設(she)施項目，對合規新(xin)增建設(she)用(yong)地(di)，由省(sheng)級統一給予一定比例的用(yong)地(di)指標獎(jiang)勵，其中(zhong)獲國務院批(pi)復(fu)的獎(jiang)勵10%，獲省(sheng)政府批(pi)復(fu)的獎(jiang)勵5%，指標直接獎(jiang)勵到項目所在區（市(shi)）。（牽頭(tou)單位：市(shi)自然(ran)資源和規劃局(ju)）

10.壯大信息服務消費，推(tui)動全息投影、人工智能、云計算等(deng)數(shu)字(zi)技術應(ying)用(yong)(yong)，支持企(qi)業、高校、社(she)會組織建設(she)虛(xu)擬(ni)現(xian)實公共應(ying)用(yong)(yong)體驗(yan)中心，促進虛(xu)擬(ni)現(xian)實技術在(zai)制(zhi)造(zao)、教育(yu)、文旅、健康(kang)、智慧城(cheng)市(shi)等(deng)重點行業領域示范推(tui)廣，對省(sheng)級遴選確定的應(ying)用(yong)(yong)體驗(yan)中心，統籌(chou)省(sheng)資金對其建設(she)費用(yong)(yong)的20%，給予最高300萬元(yuan)一(yi)次(ci)性資金補助(zhu)。（牽頭單位：市(shi)工業和信息化局、市(shi)財政局、市(shi)通信管(guan)理局）

11.新(xin)增(zeng)或更新(xin)的出(chu)租車(che)(che)輛中新(xin)能(neng)源(yuan)和清潔能(neng)源(yuan)比例不低(di)于80%，鼓勵網(wang)約車(che)(che)使用新(xin)能(neng)源(yuan)車(che)(che)輛。除保留(liu)應急救(jiu)援車(che)(che)輛外，新(xin)增(zeng)及更新(xin)城市公共汽(qi)車(che)(che)全(quan)部為新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)(che)。（牽(qian)頭(tou)單位：市交通(tong)運輸局）

12.落實(shi)新(xin)能源汽車(che)(che)停(ting)車(che)(che)費(fei)優惠政策，在實(shi)行政府定(ding)價管理的停(ting)車(che)(che)場內(nei)每日首個2小(xiao)時（含(han)2小(xiao)時）以內(nei)停(ting)車(che)(che)，免(mian)收機動車(che)(che)停(ting)放(fang)服務收費(fei)。（牽頭單位(wei)：市(shi)發展(zhan)改(gai)革委(wei)）

13.支持企(qi)(qi)業擴(kuo)大二手車出口，對二手車出口檢驗檢測費(fei)給予每輛車最高150元(yuan)的資金支持，對二手車出口企(qi)(qi)業投保(bao)出口信用保(bao)險保(bao)費(fei)給予最高50%的資金支持。（牽頭單位：市(shi)商務局、市(shi)財政(zheng)局）

14.鼓勵引導企業在境外(wai)設立公(gong)共海外(wai)倉，達到一定條件的給予(yu)最高不超過(guo)50萬元支持。（牽頭單位：市商務局、市財政局）

15.支持跨境電(dian)商(shang)綜試區公(gong)共服務平(ping)臺提升效能，經綜合評審符合條件的(de)，給予(yu)最(zui)高不(bu)超過300萬(wan)元支持。（牽(qian)頭單位：市商(shang)務局(ju)、市財(cai)政局(ju)）

（三(san)）加快(kuai)新型工(gong)業化發展(zhan)

16.對實施(shi)技(ji)術改造并符合相應標準的(de)(de)規模以(yi)上制造業企業，按照年度設備投(tou)(tou)資(zi)額(e)(e)12%的(de)(de)比(bi)例(li)(li)給予獎(jiang)補(bu)，單(dan)個企業當年獲得獎(jiang)補(bu)資(zi)金(jin)總額(e)(e)不超過600萬元(yuan)。企業實施(shi)的(de)(de)技(ji)術改造項目，屬于基礎領域(yu)攻關(guan)突破和產(chan)業化(hua)(hua)應用(yong)、替代進口產(chan)業化(hua)(hua)補(bu)足重點產(chan)業關(guan)鍵(jian)環節短(duan)板的(de)(de)重大技(ji)改項目，可視情按上述比(bi)例(li)(li)通過財政獎(jiang)補(bu)或股權投(tou)(tou)資(zi)等方(fang)式給予最高2000萬元(yuan)支持(chi)。（牽(qian)頭單(dan)位：市工(gong)業和信息化(hua)(hua)局(ju)、市財政局(ju)）

17.鼓勵(li)引導中小(xiao)(xiao)企業(ye)走專精特(te)新(xin)發展道路，對符合條件的專精特(te)新(xin)中小(xiao)(xiao)企業(ye)（含專精特(te)新(xin)“小(xiao)(xiao)巨人”企業(ye)）開展技術改造(zao)，企業(ye)上年(nian)度設(she)備投資(zi)額(e)達到100萬(wan)元以上的，按設(she)備投資(zi)額(e)12%比例給予(yu)獎(jiang)補(bu)，最高不超過100萬(wan)元。（牽頭單位(wei)：市民營經濟局(ju)、市財政局(ju)）

18.推(tui)動專利技(ji)術產(chan)業化(hua)，對(dui)全(quan)市(shi)(shi)高(gao)校、科研(yan)院所在重(zhong)點產(chan)業領(ling)域(yu)，經(jing)(jing)省評審認(ren)定為成功轉化(hua)實(shi)施、取得重(zhong)大(da)經(jing)(jing)濟效(xiao)益的(de)關鍵核心技(ji)術專利（包(bao)）項目，給予最高(gao)100萬元經(jing)(jing)費支持。（牽頭單位：市(shi)(shi)市(shi)(shi)場監管局、市(shi)(shi)財(cai)政局）

19.圍繞重(zhong)點產(chan)(chan)(chan)業(ye)提升、企業(ye)研發經(jing)營、核心技術攻關等，支持(chi)申報(bao)省(sheng)級專(zhuan)利導航(hang)(hang)項目(mu)(mu)，經(jing)省(sheng)備(bei)案認(ren)定為省(sheng)重(zhong)點產(chan)(chan)(chan)業(ye)類(lei)專(zhuan)利導航(hang)(hang)項目(mu)(mu)、區域產(chan)(chan)(chan)業(ye)類(lei)專(zhuan)利導航(hang)(hang)項目(mu)(mu)、企業(ye)類(lei)專(zhuan)利導航(hang)(hang)項目(mu)(mu)的(de)，每(mei)項分(fen)別給予最高(gao)30萬(wan)元(yuan)、20萬(wan)元(yuan)、10萬(wan)元(yuan)經(jing)費支持(chi)。（牽(qian)頭(tou)單位：市市場監管(guan)局(ju)、市財政局(ju)）

20.建立高新(xin)技(ji)術企(qi)業上市培育庫(ku)，對入(ru)庫(ku)企(qi)業按其可加計扣(kou)除研發(fa)費用較上年度(du)新(xin)增(zeng)部分的(de)20%給予獎補，每家企(qi)業年度(du)最高獎補300萬元。（牽頭單位(wei)：市科技(ji)局、市財政局）

21.對投(tou)保貸(dai)(dai)、投(tou)貸(dai)(dai)、跟貸(dai)(dai)等投(tou)（保）貸(dai)(dai)融資模式支持的(de)科技型(xing)企(qi)業(ye)正常還貸(dai)(dai)后進行貸(dai)(dai)款(kuan)貼(tie)(tie)息，其中500萬(wan)元（含(han)）以(yi)(yi)(yi)下部分(fen)，按照企(qi)業(ye)貸(dai)(dai)款(kuan)合(he)同(tong)簽訂當(dang)月人民銀(yin)(yin)行公布(bu)的(de)貸(dai)(dai)款(kuan)市(shi)(shi)場(chang)報價利(li)率（LPR）予以(yi)(yi)(yi)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)；500萬(wan)元至1000萬(wan)元（含(han)）部分(fen)，按照企(qi)業(ye)貸(dai)(dai)款(kuan)合(he)同(tong)簽訂當(dang)月人民銀(yin)(yin)行公布(bu)的(de)貸(dai)(dai)款(kuan)市(shi)(shi)場(chang)報價利(li)率（LPR）的(de)50%予以(yi)(yi)(yi)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)；1000萬(wan)元以(yi)(yi)(yi)上部分(fen)不予補(bu)(bu)貼(tie)(tie)。單家企(qi)業(ye)累計補(bu)(bu)貼(tie)(tie)不超過3年(nian)。（牽(qian)頭單位：市(shi)(shi)科技局(ju)、人民銀(yin)(yin)行青島市(shi)(shi)分(fen)行、市(shi)(shi)財政局(ju)）

22.加(jia)大(da)對科(ke)技型(xing)企(qi)業(ye)融資支持(chi)(chi)(chi)力度，分別設置(zhi)“專精特(te)新”、科(ke)創再貼現專項(xiang)引導額度，支持(chi)(chi)(chi)金融機(ji)構(gou)為符合條件(jian)的企(qi)業(ye)簽發(fa)、承兌(dui)或持(chi)(chi)(chi)有的票據(ju)辦理貼現，優先(xian)接受(shou)符合條件(jian)的科(ke)技型(xing)企(qi)業(ye)貸(dai)款(kuan)(kuan)作為再貸(dai)款(kuan)(kuan)合格質(zhi)押(ya)品。（牽頭單位：人民(min)(min)銀行青(qing)島市分行、市科(ke)技局(ju)、市民(min)(min)營經濟局(ju)）

23.依托市(shi)大型科(ke)學儀(yi)器(qi)(qi)共享(xiang)服務平臺，推動(dong)使用市(shi)級財政資(zi)金(jin)出資(zi)購置建(jian)設(she)的(de)(de)50萬元以(yi)上的(de)(de)科(ke)研(yan)設(she)施與(yu)儀(yi)器(qi)(qi)（法(fa)律法(fa)規(gui)另有(you)規(gui)定(ding)的(de)(de)除(chu)外(wai)）對社(she)會開放。鼓勵以(yi)其他財政資(zi)金(jin)和(he)自有(you)資(zi)金(jin)出資(zi)購置、建(jian)設(she)的(de)(de)科(ke)研(yan)設(she)施與(yu)儀(yi)器(qi)(qi)的(de)(de)管理(li)單(dan)位，將科(ke)研(yan)設(she)施與(yu)儀(yi)器(qi)(qi)向社(she)會開放共享(xiang)。（牽頭(tou)單(dan)位：市(shi)科(ke)技局）

24.圍繞廢(fei)(fei)鋼鐵、廢(fei)(fei)有色(se)金屬回收加工，新能(neng)源汽(qi)車(che)廢(fei)(fei)舊動力蓄(xu)電(dian)池回收利(li)用，赤泥等(deng)大宗(zong)工業(ye)固廢(fei)(fei)綜合(he)(he)利(li)用，對通過(guo)認定的(de)2024年度省級工業(ye)資源綜合(he)(he)利(li)用試點基地且(qie)驗收通過(guo)后(hou)，給予(yu)每個基地最高不超過(guo)100萬元補貼。（牽頭單位：市工業(ye)和信息化局(ju)、市財政局(ju)）

25.實(shi)施標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)制(zhi)修(xiu)訂、標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化試點項目獎補，對主持國際標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、國家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、行業(ye)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)制(zhi)定的，分別給(gei)予一(yi)次(ci)(ci)性(xing)資助獎勵(li)50萬元(yuan)(yuan)(yuan)、20萬元(yuan)(yuan)(yuan)、10萬元(yuan)(yuan)(yuan)；對參與(yu)國際標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)制(zhi)定的，給(gei)予一(yi)次(ci)(ci)性(xing)資助獎勵(li)20萬元(yuan)(yuan)(yuan)；承(cheng)擔國家(jia)級標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化試點項目通(tong)過(guo)驗(yan)收(shou)的，給(gei)予一(yi)次(ci)(ci)性(xing)資助獎勵(li)15萬元(yuan)(yuan)(yuan)；承(cheng)擔省(sheng)級標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化試點示范項目通(tong)過(guo)驗(yan)收(shou)的，給(gei)予一(yi)次(ci)(ci)性(xing)資助獎勵(li)10萬元(yuan)(yuan)(yuan)，全(quan)面推動關鍵共性(xing)技術向標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)轉化。（牽頭單(dan)位：市(shi)市(shi)場監管(guan)局(ju)、市(shi)財政局(ju)）

（四）培育壯大數(shu)字經濟

26.圍繞數(shu)(shu)字(zi)基礎設施(shi)建設以(yi)及數(shu)(shu)字(zi)產業化、產業數(shu)(shu)字(zi)化、數(shu)(shu)據價值化、治理服務數(shu)(shu)字(zi)化，對通過(guo)省(sheng)培育(yu)認(ren)定的(de)省(sheng)級數(shu)(shu)字(zi)經濟園(yuan)區(qu)，按省(sheng)政策給予(yu)最高200萬元獎補，資金統籌用于推(tui)動區(qu)域內(nei)數(shu)(shu)字(zi)經濟高質量(liang)發(fa)展。（牽頭單(dan)位：市工業和(he)信息(xi)化局(ju)(ju)、市財政局(ju)(ju)）

27.支持(chi)高端軟件、集成電(dian)(dian)路、人(ren)工智能等“十(shi)大領域”項(xiang)目入選(xuan)省(sheng)級(ji)數字產(chan)業重(zhong)點項(xiang)目庫(ku)，按照省(sheng)統一(yi)部(bu)署，在用地、能耗等方面給予(yu)支持(chi)。對于符合條(tiao)件的集成電(dian)(dian)路產(chan)業企業，可按規定享受我市(shi)支持(chi)集成電(dian)(dian)路產(chan)業政(zheng)(zheng)策。（牽頭單位：市(shi)發展改革委、市(shi)工業和信息化局、市(shi)財政(zheng)(zheng)局）