99久久精品费精品国产

關(guan)于印發《江蘇省財政支持做好碳達峰碳中和工作實施方案(an)》的通知

《江蘇省財政支持做好碳達(da)峰碳中和工作(zuo)實施方案》已經省碳達(da)峰碳中和工作(zuo)領(ling)導小組審核同意(yi)，現(xian)印發給你(ni)們，請(qing)結合實際(ji)認(ren)真貫徹落實。

附件：

《江蘇省(sheng)財(cai)政支持做好碳(tan)達峰(feng)碳(tan)中和工(gong)作實(shi)施方(fang)案》

附(fu)件

江蘇省財政支(zhi)持(chi)做好碳(tan)達峰(feng)碳(tan)中和工作實施方案(an)

為全面(mian)貫徹落實(shi)(shi)黨中央、國務院和(he)(he)(he)省(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)政府(fu)關(guan)于碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)(tan)中和(he)(he)(he)各項決策部(bu)署(shu)，根據省(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)政府(fu)《關(guan)于推動高質量發展做(zuo)好碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)(tan)中和(he)(he)(he)工作(zuo)的(de)實(shi)(shi)施(shi)意見》、省(sheng)(sheng)政府(fu)《江(jiang)蘇省(sheng)(sheng)碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)實(shi)(shi)施(shi)方(fang)案(an)》和(he)(he)(he)財政部(bu)《財政支持做(zuo)好碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)(tan)中和(he)(he)(he)工作(zuo)的(de)意見》，制(zhi)定本實(shi)(shi)施(shi)方(fang)案(an)。

一、總(zong)體要求

（一）指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)思想(xiang)。堅持(chi)(chi)以(yi)習(xi)近平(ping)新時代中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特色社會(hui)主義思想(xiang)為指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)，全(quan)面貫徹黨(dang)的二十(shi)大精神(shen)，深入踐行習(xi)近平(ping)生態(tai)文明思想(xiang)，落(luo)實(shi)習(xi)近平(ping)總書(shu)記對江蘇工作重(zhong)要指(zhi)(zhi)示(shi)精神(shen)，圍繞履行“爭當表(biao)率、爭做(zuo)示(shi)范、走在前列”光榮使命，堅持(chi)(chi)穩中(zhong)(zhong)(zhong)求進工作總基調，立(li)足新發展(zhan)(zhan)階(jie)段，貫徹新發展(zhan)(zhan)理念，服務構建(jian)(jian)新發展(zhan)(zhan)格(ge)局，把碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和(he)作為推(tui)動(dong)高質(zhi)量發展(zhan)(zhan)的內在要求納入經濟社會(hui)發展(zhan)(zhan)全(quan)局。堅持(chi)(chi)降碳(tan)(tan)、減污、擴綠(lv)、增長協同推(tui)進，積極(ji)構建(jian)(jian)有利于(yu)促(cu)進資源高效(xiao)利用(yong)和(he)綠(lv)色低(di)碳(tan)(tan)發展(zhan)(zhan)的財稅政(zheng)策體系，充(chong)分發揮財政(zheng)的基礎和(he)重(zhong)要支柱作用(yong)，引導(dao)(dao)和(he)帶動(dong)更多社會(hui)資本支持(chi)(chi)綠(lv)色低(di)碳(tan)(tan)發展(zhan)(zhan)，積極(ji)穩妥推(tui)進碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和(he)。

（二）基本(ben)原(yuan)則(ze)

——堅(jian)持統籌推進、突出(chu)重(zhong)(zhong)點(dian)。堅(jian)持全省上下(xia)一盤棋，強化(hua)制度頂層設計，整體(ti)(ti)布局，統籌推進。堅(jian)持資(zi)金、稅收、政(zheng)府(fu)采購(gou)等政(zheng)策(ce)(ce)協同發力(li)，提升(sheng)財政(zheng)政(zheng)策(ce)(ce)效能(neng)。處(chu)理好(hao)發展和減排、整體(ti)(ti)和局部(bu)、短期(qi)和中長期(qi)、政(zheng)府(fu)和市場的關系(xi)，突出(chu)圍繞碳(tan)達峰碳(tan)中和重(zhong)(zhong)點(dian)領域(yu)精準施策(ce)(ce)，穩妥有(you)序推進。

——堅持(chi)政(zheng)府引(yin)導、市場(chang)主(zhu)體。發揮財政(zheng)資(zi)金(jin)(jin)引(yin)導作用(yong)，優化整合相(xiang)關(guan)專項，為(wei)綠色(se)低(di)碳(tan)發展(zhan)提供(gong)財政(zheng)資(zi)金(jin)(jin)和政(zheng)策(ce)支持(chi)。充分發揮市場(chang)主(zhu)體作用(yong)，鼓勵金(jin)(jin)融(rong)機(ji)構積極(ji)構建綠色(se)金(jin)(jin)融(rong)體系、創新(xin)綠色(se)金(jin)(jin)融(rong)服務，帶動社(she)會資(zi)本支持(chi)綠色(se)低(di)碳(tan)發展(zhan)。

——堅持分類施策、協同(tong)推(tui)(tui)進(jin)。加強(qiang)財(cai)政(zheng)部門上下聯動，財(cai)政(zheng)與各(ge)部門間(jian)協同(tong)推(tui)(tui)進(jin)，分類施策，精準發(fa)力。強(qiang)化財(cai)政(zheng)資金引導作用，促進(jin)各(ge)領域各(ge)行業(ye)的協同(tong)減排，推(tui)(tui)進(jin)能源(yuan)、工業(ye)、交(jiao)通、城(cheng)鄉建設等重(zhong)點領域和(he)行業(ye)綠色低碳發(fa)展。

——堅持結(jie)果導向、獎優罰劣。落實(shi)財(cai)政(zheng)事權和(he)支出責任，強(qiang)化預算約(yue)束和(he)績效(xiao)管理，對(dui)減污(wu)降(jiang)碳成效(xiao)顯著地(di)區給(gei)予(yu)獎勵，對(dui)未完成目標任務地(di)區適當扣減相關轉(zhuan)移支付(fu)資金，加(jia)快形成激勵約(yue)束機制。

（三）主要目標(biao)。到2025年，財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)工具不(bu)斷豐富，綠(lv)(lv)色(se)金(jin)融政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)不(bu)斷完善，資(zi)金(jin)渠道更加多元(yuan)化，初步(bu)形成支(zhi)持實(shi)現(xian)碳(tan)達峰的(de)(de)綠(lv)(lv)色(se)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)體系(xi)，對經濟綠(lv)(lv)色(se)低(di)(di)碳(tan)循環(huan)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)支(zhi)撐作用明(ming)顯增強。2030年前(qian)，財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)進一(yi)步(bu)完善，有利于(yu)綠(lv)(lv)色(se)低(di)(di)碳(tan)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)體系(xi)基本(ben)形成，促進綠(lv)(lv)色(se)低(di)(di)碳(tan)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)長效機制逐步(bu)建立，推動(dong)碳(tan)達峰目標(biao)如(ru)期實(shi)現(xian)。2060年前(qian)，支(zhi)持綠(lv)(lv)色(se)低(di)(di)碳(tan)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)體系(xi)成熟健全，推動(dong)碳(tan)中和目標(biao)如(ru)期實(shi)現(xian)。

二、支持重(zhong)點領域綠(lv)色低(di)碳發展

（一）支(zhi)持(chi)能(neng)源(yuan)領域(yu)碳達峰。積極爭取中央預(yu)算內基建(jian)資(zi)金，支(zhi)持(chi)節能(neng)減排、綠色低(di)碳項目(mu)建(jian)設(she)。支(zhi)持(chi)符合條件的(de)光伏、風電(dian)、氫能(neng)、生(sheng)物質(zhi)發電(dian)、儲能(neng)技術(shu)等(deng)重大科(ke)技創新及(ji)產業化項目(mu)。支(zhi)持(chi)干熱巖等(deng)非(fei)常規能(neng)源(yuan)開發利用(yong)。鼓勵市(shi)縣因地制宜(yi)制定促進可再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)產業發展的(de)財(cai)政支(zhi)持(chi)政策(ce)。（責任部門：省發展改革委、省自然資(zi)源(yuan)廳、省財(cai)政廳分(fen)工負責，各(ge)設(she)區市(shi)人(ren)民政府落(luo)(luo)實，以下均需各(ge)設(she)區市(shi)落(luo)(luo)實，不再(zai)列出）

（二）支(zhi)(zhi)持工(gong)(gong)業(ye)(ye)領域(yu)碳(tan)達峰。支(zhi)(zhi)持全面提高工(gong)(gong)業(ye)(ye)能(neng)(neng)(neng)效水(shui)平，推動企業(ye)(ye)節能(neng)(neng)(neng)減(jian)排(pai)改(gai)造(zao)和綠色化(hua)改(gai)造(zao)、節能(neng)(neng)(neng)環保裝備研制及(ji)產(chan)業(ye)(ye)化(hua)、綠色制造(zao)系(xi)統平臺建設等。支(zhi)(zhi)持穩步降低(di)(di)工(gong)(gong)業(ye)(ye)領域(yu)碳(tan)排(pai)放(fang)，推動實施工(gong)(gong)藝(yi)和技術創新(xin)升級、開(kai)展資源(yuan)循環利用(yong)。支(zhi)(zhi)持綠色制造(zao)試點示范，鼓勵開(kai)發(fa)(fa)生(sheng)產(chan)和推廣應用(yong)綠色產(chan)品。支(zhi)(zhi)持化(hua)工(gong)(gong)企業(ye)(ye)整治，持續提升化(hua)工(gong)(gong)園區公共安全環保基(ji)礎設施水(shui)平，推動化(hua)工(gong)(gong)產(chan)業(ye)(ye)綠色低(di)(di)碳(tan)提質增效。進(jin)一步優化(hua)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽車推廣應用(yong)補助政策，穩妥(tuo)推動燃(ran)料電池汽車示范應用(yong)，重點支(zhi)(zhi)持充（換）電基(ji)礎設施建設運營。（責任部門：省工(gong)(gong)業(ye)(ye)和信息化(hua)廳(ting)、省發(fa)(fa)展改(gai)革委、省交通運輸廳(ting)、省財政廳(ting)分工(gong)(gong)負責）

（三）支(zhi)(zhi)持(chi)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸領域碳(tan)達峰。支(zhi)(zhi)持(chi)推(tui)進運(yun)輸結構調(diao)整，推(tui)動多式聯運(yun)發展，推(tui)進大宗貨物和(he)(he)中(zhong)長途運(yun)輸“公轉鐵(tie)”、“公轉水”，提升運(yun)輸組織水平。研究出臺支(zhi)(zhi)持(chi)公鐵(tie)水聯運(yun)的稅(shui)費(fei)優惠政策(ce)(ce)。研究出臺綜合交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)樞紐場站(zhan)、機場、港口等(deng)基礎設施綠(lv)色(se)低碳(tan)改(gai)造的稅(shui)費(fei)優惠等(deng)支(zhi)(zhi)持(chi)政策(ce)(ce)，引(yin)導低碳(tan)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)基礎設施、運(yun)輸工(gong)具、交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)新能源和(he)(he)新技術等(deng)加速推(tui)廣應用，促(cu)進綠(lv)色(se)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)發展。（責任部門：省交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸廳(ting)、省工(gong)業和(he)(he)信(xin)息(xi)化廳(ting)、省財(cai)政廳(ting)分工(gong)負責）

（四）支(zhi)持(chi)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)建(jian)(jian)設(she)(she)領域碳(tan)達峰。推(tui)動(dong)實施(shi)城(cheng)市(shi)更新，支(zhi)持(chi)歷(li)(li)史(shi)文化(hua)名城(cheng)、名鎮、名村(cun)(cun)、街區、歷(li)(li)史(shi)地段、歷(li)(li)史(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)等保護和(he)活化(hua)利(li)用(yong)，提升(sheng)城(cheng)市(shi)空間品(pin)質(zhi)(zhi)內涵。系統(tong)化(hua)推(tui)進(jin)(jin)海綿城(cheng)市(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)，深入(ru)推(tui)進(jin)(jin)污(wu)水處(chu)理(li)提質(zhi)(zhi)增效(xiao)(xiao)，提升(sheng)城(cheng)鎮污(wu)水收集(ji)處(chu)理(li)效(xiao)(xiao)能。持(chi)續推(tui)進(jin)(jin)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)垃(la)圾分類(lei)治理(li)和(he)資源(yuan)化(hua)利(li)用(yong)。大力推(tui)動(dong)高(gao)品(pin)質(zhi)(zhi)綠色(se)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)、超低能耗建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)、近零能耗建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)、新型建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)工業化(hua)、可再生能源(yuan)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)發(fa)展(zhan)。推(tui)進(jin)(jin)既有建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)綠色(se)節(jie)能改(gai)造，支(zhi)持(chi)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)能效(xiao)(xiao)綜合提升(sheng)、可再生能源(yuan)應用(yong)改(gai)造，推(tui)動(dong)公共建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)用(yong)能管理(li)。支(zhi)持(chi)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)建(jian)(jian)設(she)(she)綠色(se)發(fa)展(zhan)關鍵技術研究和(he)推(tui)廣應用(yong)。推(tui)進(jin)(jin)綠色(se)農房(fang)建(jian)(jian)設(she)(she)，因地制宜改(gai)善(shan)農村(cun)(cun)住房(fang)條(tiao)件。推(tui)進(jin)(jin)綠色(se)村(cun)(cun)莊建(jian)(jian)設(she)(she)，引導村(cun)(cun)莊分類(lei)發(fa)展(zhan)和(he)改(gai)善(shan)提升(sheng)。（責(ze)任(ren)部門：省(sheng)住房(fang)和(he)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)建(jian)(jian)設(she)(she)廳(ting)、省(sheng)發(fa)展(zhan)改(gai)革委(wei)、省(sheng)工業和(he)信息化(hua)廳(ting)、省(sheng)財政廳(ting)分工負(fu)責(ze)）

（五）支(zhi)持(chi)(chi)農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村領域碳達峰(feng)。圍繞“節(jie)(jie)水(shui)、節(jie)(jie)能(neng)、節(jie)(jie)藥、節(jie)(jie)肥”，發展生(sheng)(sheng)態(tai)循環(huan)農(nong)(nong)業，推(tui)(tui)廣生(sheng)(sheng)態(tai)健康種養模(mo)式，提升(sheng)(sheng)農(nong)(nong)業投入(ru)品利用(yong)效率。支(zhi)持(chi)(chi)選(xuan)育推(tui)(tui)廣高產、優質、低(di)碳農(nong)(nong)作物品種及(ji)高產低(di)排(pai)放的畜(chu)禽品種。穩(wen)定實(shi)施農(nong)(nong)機購置補貼政策(ce)，支(zhi)持(chi)(chi)推(tui)(tui)進農(nong)(nong)機裝(zhuang)備(bei)(bei)智能(neng)化(hua)(hua)綠(lv)色化(hua)(hua)提升(sheng)(sheng)行動(dong)，推(tui)(tui)動(dong)老舊農(nong)(nong)機部(bu)件再制造(zao)(zao)利用(yong)。推(tui)(tui)進漁業設(she)(she)施和(he)漁船裝(zhuang)備(bei)(bei)節(jie)(jie)能(neng)改(gai)造(zao)(zao)，鼓(gu)勵漁船配置節(jie)(jie)能(neng)裝(zhuang)備(bei)(bei)和(he)升(sheng)(sheng)級(ji)換代。鼓(gu)勵畜(chu)禽標(biao)準(zhun)化(hua)(hua)養殖場更新改(gai)造(zao)(zao)，支(zhi)持(chi)(chi)實(shi)施池塘(tang)標(biao)準(zhun)化(hua)(hua)改(gai)造(zao)(zao)和(he)尾水(shui)治(zhi)理。深入(ru)實(shi)施化(hua)(hua)肥農(nong)(nong)藥減量增效行動(dong)，支(zhi)持(chi)(chi)有條件地區推(tui)(tui)廣有機肥替代化(hua)(hua)肥，推(tui)(tui)進糞肥就地還田(tian)。支(zhi)持(chi)(chi)農(nong)(nong)作物秸稈、畜(chu)禽糞污綜合(he)利用(yong)，支(zhi)持(chi)(chi)廢(fei)舊地膜和(he)農(nong)(nong)藥包裝(zhuang)廢(fei)棄(qi)物回(hui)收處置，強化(hua)(hua)耕地質量保(bao)護與提升(sheng)(sheng)，推(tui)(tui)進退化(hua)(hua)耕地綜合(he)治(zhi)理，增強農(nong)(nong)田(tian)碳匯。支(zhi)持(chi)(chi)環(huan)太湖地區城(cheng)鄉(xiang)有機廢(fei)棄(qi)物處理利用(yong)示范(fan)區建設(she)(she)。（責任部(bu)門：省農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村廳(ting)、省生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境廳(ting)、省住房和(he)城(cheng)鄉(xiang)建設(she)(she)廳(ting)、省財政廳(ting)分工負責）

（六）支(zhi)(zhi)持綠(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新。設(she)(she)立省碳(tan)(tan)達(da)(da)峰碳(tan)(tan)中和(he)(he)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新專項(xiang)(xiang)資(zi)金，加大(da)(da)對綠(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)重大(da)(da)科(ke)(ke)技(ji)攻關(guan)和(he)(he)推(tui)(tui)廣應(ying)用(yong)項(xiang)(xiang)目的支(zhi)(zhi)持力度。鼓勵市縣加大(da)(da)綠(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)科(ke)(ke)技(ji)財政(zheng)投入力度，強化部(bu)省聯動、部(bu)門協同和(he)(he)省市協作。支(zhi)(zhi)持碳(tan)(tan)達(da)(da)峰碳(tan)(tan)中和(he)(he)前(qian)沿(yan)領域的重大(da)(da)科(ke)(ke)學(xue)技(ji)術(shu)問題研究，推(tui)(tui)動形(xing)成(cheng)引(yin)領綠(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)技(ji)術(shu)發(fa)展的原創(chuang)(chuang)(chuang)性科(ke)(ke)研成(cheng)果。支(zhi)(zhi)持新型可(ke)再生(sheng)(sheng)能源(yuan)開(kai)發(fa)、傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)流程再造等(deng)領域關(guan)鍵核心技(ji)術(shu)攻關(guan)，推(tui)(tui)動能源(yuan)結構調整和(he)(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)結構優化升級。支(zhi)(zhi)持農業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)態碳(tan)(tan)匯(hui)和(he)(he)低(di)碳(tan)(tan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)技(ji)術(shu)攻關(guan)，推(tui)(tui)動構建低(di)碳(tan)(tan)農業(ye)(ye)發(fa)展新模(mo)式(shi)。支(zhi)(zhi)持綠(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)技(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新成(cheng)果轉化，培(pei)育(yu)壯大(da)(da)綠(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)戰(zhan)略性新興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)和(he)(he)高新技(ji)術(shu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)。支(zhi)(zhi)持因地制(zhi)宜、分(fen)類推(tui)(tui)進綠(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)關(guan)鍵技(ji)術(shu)集成(cheng)示范(fan)，探(tan)索形(xing)成(cheng)可(ke)復制(zhi)、可(ke)推(tui)(tui)廣的范(fan)本。支(zhi)(zhi)持碳(tan)(tan)達(da)(da)峰碳(tan)(tan)中和(he)(he)領域各類重大(da)(da)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新基地、平臺、載體和(he)(he)人才隊伍建設(she)(she)，培(pei)育(yu)綠(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)戰(zhan)略科(ke)(ke)技(ji)力量(liang)。（責(ze)任部(bu)門：省科(ke)(ke)技(ji)廳(ting)(ting)、省發(fa)展改(gai)革委、省教育(yu)廳(ting)(ting)、省財政(zheng)廳(ting)(ting)分(fen)工負(fu)責(ze)）

（七）支持(chi)(chi)碳匯(hui)(hui)(hui)(hui)能(neng)力(li)鞏(gong)固(gu)提升(sheng)。支持(chi)(chi)國(guo)土空間(jian)規劃和(he)(he)用途管控，加強生態(tai)系(xi)(xi)統碳匯(hui)(hui)(hui)(hui)基(ji)礎理論、基(ji)礎方法研(yan)究，推動(dong)陸(lu)海碳匯(hui)(hui)(hui)(hui)機制(zhi)研(yan)究和(he)(he)增匯(hui)(hui)(hui)(hui)技術開(kai)發。支持(chi)(chi)開(kai)展生態(tai)系(xi)(xi)統碳匯(hui)(hui)(hui)(hui)調查(cha)監(jian)測與評估，探(tan)索建立生態(tai)系(xi)(xi)統碳匯(hui)(hui)(hui)(hui)監(jian)測核算體系(xi)(xi)。支持(chi)(chi)對海洋(yang)、森林(lin)、耕地(di)(di)以及(ji)濕地(di)(di)等生態(tai)系(xi)(xi)統保(bao)護修復，組(zu)織實(shi)施(shi)山(shan)水林(lin)田湖草沙一體化(hua)保(bao)護和(he)(he)修復等重大(da)工(gong)程，增強生物多(duo)樣性，鞏(gong)固(gu)和(he)(he)提升(sheng)生態(tai)系(xi)(xi)統碳匯(hui)(hui)(hui)(hui)能(neng)力(li)。支持(chi)(chi)深入推進科學(xue)綠化(hua)行動(dong)，做好森林(lin)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)管護和(he)(he)森林(lin)災(zai)害防(fang)控。健全完善生態(tai)保(bao)護補(bu)償(chang)機制(zhi)，結合(he)碳匯(hui)(hui)(hui)(hui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)評估核算，落(luo)實(shi)森林(lin)生態(tai)效(xiao)益補(bu)償(chang)和(he)(he)濕地(di)(di)生態(tai)補(bu)償(chang)機制(zhi)，實(shi)施(shi)重點生態(tai)功能(neng)區轉移支付制(zhi)度。（責任部門(men)：省發展改革委、省財政廳(ting)、省自然資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)廳(ting)、省農(nong)業農(nong)村廳(ting)、省生態(tai)環境廳(ting)、省統計局、省林(lin)業局分工(gong)負責）

（八(ba)）支持(chi)(chi)綠色低(di)碳(tan)(tan)市場體系(xi)建(jian)設。充分發(fa)揮(hui)碳(tan)(tan)排放(fang)權、用能(neng)權、排污權等交(jiao)(jiao)易市場作(zuo)用，引導產業布局(ju)優化(hua)。全面實施排污許可制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)，完善排污權有償使用和交(jiao)(jiao)易制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)，積極(ji)培育(yu)交(jiao)(jiao)易市場。積極(ji)參與“全國(guo)碳(tan)(tan)排放(fang)權交(jiao)(jiao)易系(xi)統”和“全國(guo)碳(tan)(tan)排放(fang)權注冊登(deng)記系(xi)統”聯建(jian)。健全企業、金(jin)融機構等碳(tan)(tan)排放(fang)報告和信息(xi)披露(lu)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)。持(chi)(chi)續推(tui)動循(xun)環(huan)(huan)(huan)(huan)經濟發(fa)展和園區循(xun)環(huan)(huan)(huan)(huan)化(hua)改造，支持(chi)(chi)打造省級綠色低(di)碳(tan)(tan)發(fa)展示范(fan)區建(jian)設，進(jin)一步推(tui)動全省資(zi)源綜(zong)合(he)利(li)用。支持(chi)(chi)綠色低(di)碳(tan)(tan)生活，支持(chi)(chi)“無(wu)廢城市”建(jian)設，完善廢舊物資(zi)循(xun)環(huan)(huan)(huan)(huan)利(li)用體系(xi)，形成一批可復(fu)制(zhi)(zhi)(zhi)可推(tui)廣的經驗模式。加強(qiang)應對氣候變化(hua)能(neng)力(li)建(jian)設和國(guo)際合(he)作(zuo)，打造低(di)碳(tan)(tan)協作(zuo)創新(xin)平臺(tai)，推(tui)動國(guo)際綠色低(di)碳(tan)(tan)創新(xin)資(zi)源加速聚集。（責任部門：省發(fa)展改革(ge)委、省生態環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)廳(ting)、省財政廳(ting)分工負(fu)責）

（九(jiu)）推動(dong)減污(wu)降碳協同(tong)增效(xiao)體系建(jian)設(she)。實(shi)(shi)施與減污(wu)降碳成效(xiao)掛鉤的(de)財(cai)政(zheng)政(zheng)策，建(jian)立環(huan)(huan)境(jing)質量與碳排(pai)(pai)放指標協同(tong)的(de)達標返還和提升獎(jiang)勵機(ji)制(zhi)。支(zhi)持(chi)深入打好污(wu)染防(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)攻堅戰，完(wan)善實(shi)(shi)施財(cai)政(zheng)支(zhi)持(chi)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)模式(shi)創新若干(gan)舉措，推動(dong)長江(jiang)流(liu)域生(sheng)態(tai)(tai)保護和修(xiu)復、生(sheng)態(tai)(tai)安全(quan)緩沖區建(jian)設(she)、美麗海灣示范(fan)建(jian)設(she)等(deng)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)模式(shi)創新。支(zhi)持(chi)重點行(xing)業領域減污(wu)降碳，支(zhi)持(chi)鋼鐵、水泥、焦化(hua)、生(sheng)活垃圾焚燒發電等(deng)行(xing)業超(chao)低排(pai)(pai)放改造，支(zhi)持(chi)燃煤(mei)鍋爐(lu)和工(gong)業窯(yao)爐(lu)深度治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)、超(chao)低排(pai)(pai)放改造和清潔能源(yuan)替代(dai)，支(zhi)持(chi)揮(hui)發性有機(ji)化(hua)合物源(yuan)頭替代(dai)和末端治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)，推動(dong)傳統產業節能技改。（責任部門：省(sheng)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)廳、省(sheng)財(cai)政(zheng)廳、省(sheng)發展改革(ge)委、省(sheng)工(gong)業和信(xin)息化(hua)廳分工(gong)負責）

三、構建碳達峰(feng)碳中和財(cai)政政策(ce)體系

（一）落實(shi)財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)事(shi)(shi)權和(he)(he)(he)支出(chu)(chu)責任(ren)劃(hua)分改革(ge)方(fang)案。落實(shi)碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)和(he)(he)(he)相(xiang)關領域(yu)省與市縣(xian)財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)事(shi)(shi)權和(he)(he)(he)支出(chu)(chu)責任(ren)劃(hua)分改革(ge)方(fang)案，適(shi)當加強省在跨流域(yu)、跨區(qu)域(yu)綠色低(di)碳(tan)發展方(fang)面事(shi)(shi)權，市縣(xian)財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)部門負責本行(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)域(yu)財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)支持(chi)碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)和(he)(he)(he)工作，建立權責清晰(xi)、財(cai)(cai)(cai)力協(xie)調、區(qu)域(yu)均衡(heng)的(de)(de)(de)省和(he)(he)(he)市縣(xian)財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)關系，形成穩定的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)府(fu)事(shi)(shi)權、支出(chu)(chu)責任(ren)和(he)(he)(he)財(cai)(cai)(cai)力相(xiang)適(shi)應的(de)(de)(de)財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)支出(chu)(chu)體系。（責任(ren)部門：省財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)廳(ting)負責）