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關(guan)于《鄭州市廢舊物資循(xun)環利(li)用體系建設實施方案（征求(qiu)意(yi)見(jian)稿）》向社(she)會(hui)公開征求(qiu)意(yi)見(jian)的公告

根據(ju)國家(jia)發(fa)展改(gai)革委等7部(bu)委聯合印發(fa)《關于印發(fa)廢舊(jiu)物資(zi)循環(huan)利(li)(li)用(yong)(yong)體(ti)系(xi)(xi)建(jian)設(she)重點城(cheng)市(shi)名(ming)單(dan)的(de)通知》（發(fa)改(gai)辦環(huan)資(zi)〔2022〕649號），我市(shi)被正式列為全(quan)(quan)國60個廢舊(jiu)物資(zi)循環(huan)利(li)(li)用(yong)(yong)體(ti)系(xi)(xi)建(jian)設(she)重點城(cheng)市(shi)之一。為進一步完(wan)善我市(shi)廢舊(jiu)物資(zi)循環(huan)利(li)(li)用(yong)(yong)體(ti)系(xi)(xi)，全(quan)(quan)面提(ti)高社(she)會資(zi)源(yuan)利(li)(li)用(yong)(yong)效率，鄭(zheng)州市(shi)發(fa)展改(gai)革委研究起草了《鄭(zheng)州市(shi)廢舊(jiu)物資(zi)循環(huan)利(li)(li)用(yong)(yong)體(ti)系(xi)(xi)建(jian)設(she)實施方案（征(zheng)求意見稿）》。現向(xiang)社(she)會公開征(zheng)求意見，歡迎社(she)會各界提(ti)出(chu)意見建(jian)議(yi)。

公開征(zheng)集意見時間為：2023年4月11日-4月19日。

意見反饋渠(qu)道如(ru)下：

1.電子郵箱：；

2.通訊地址(zhi)：鄭(zheng)州市中原區(qu)互助(zhu)路73號(hao)院6號(hao)樓202室(shi)  鄭(zheng)州市發展(zhan)改革(ge)委環資處 （郵編(bian)：450000）；

3.電(dian)話：；

4.傳真：；

5.通過本網站，在“意(yi)見建議”欄中提出意(yi)見。

附件_1：鄭(zheng)州(zhou)市廢舊物資循環(huan)利(li)用(yong)體系建設實施方案(an)（征求(qiu)意見稿）

附件(jian)_2：關于(yu)《鄭州市廢舊物資循環利用體系(xi)建設實施(shi)方案（征求意見稿(gao)）》的起(qi)草(cao)說(shuo)明

附件1

鄭(zheng)州市廢(fei)舊(jiu)物(wu)資循環(huan)利用體系建設(she)實(shi)施方案（2022-2025年）（征求意(yi)見稿）

為貫徹落(luo)實(shi)國(guo)家發展改革委(wei)(wei)等部委(wei)(wei)《關于(yu)(yu)(yu)加快廢(fei)舊(jiu)物資(zi)循(xun)環(huan)(huan)(huan)利(li)用體系建(jian)設的(de)指導意(yi)見》（發改環(huan)(huan)(huan)資(zi)﹝2022﹞109號(hao)）、《關于(yu)(yu)(yu)組織開展廢(fei)舊(jiu)物資(zi)循(xun)環(huan)(huan)(huan)利(li)用體系示范城(cheng)市(shi)(shi)建(jian)設的(de)通知(zhi)》（發改辦環(huan)(huan)(huan)資(zi)〔2022〕35號(hao)）和(he)《關于(yu)(yu)(yu)印發廢(fei)舊(jiu)物資(zi)循(xun)環(huan)(huan)(huan)利(li)用體系建(jian)設重點城(cheng)市(shi)(shi)名單(dan)的(de)通知(zhi)》（發改辦環(huan)(huan)(huan)資(zi)〔2022〕649號(hao)）相關部署及要求，結合我市(shi)(shi)實(shi)際情況(kuang)，制定本方(fang)案(an)。

一、指導思想

以習近(jin)(jin)平新(xin)時代中(zhong)國特色(se)社會主義思(si)想為(wei)指導，全(quan)(quan)面貫(guan)徹(che)落(luo)實黨的二(er)十大(da)精(jing)神，深入(ru)貫(guan)徹(che)落(luo)實習近(jin)(jin)平生態(tai)文(wen)明思(si)想和視察指導河南工作重(zhong)要講話和指示批示精(jing)神，完整、準確、全(quan)(quan)面貫(guan)徹(che)新(xin)發(fa)(fa)展理(li)念，加(jia)快構建新(xin)發(fa)(fa)展格局。積極落(luo)實省委、省政府關于綠色(se)低碳(tan)轉型(xing)戰(zhan)略部署(shu)，以綠色(se)低碳(tan)循環發(fa)(fa)展為(wei)主線(xian)，持(chi)續完善廢(fei)舊(jiu)物(wu)(wu)資(zi)(zi)回(hui)收網絡，著(zhu)力(li)(li)提(ti)升廢(fei)舊(jiu)物(wu)(wu)資(zi)(zi)分揀能力(li)(li)和深加(jia)工水(shui)平，加(jia)快推動二(er)手(shou)商品交易(yi)和再制造產業發(fa)(fa)展，全(quan)(quan)面提(ti)高社會資(zi)(zi)源利用(yong)效率，著(zhu)力(li)(li)打造黃(huang)河流(liu)域重(zhong)點(dian)區(qu)域的廢(fei)舊(jiu)物(wu)(wu)資(zi)(zi)循環利用(yong)典范，為(wei)實現碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)和目標(biao)提(ti)供有力(li)(li)支撐(cheng)。

二(er)、工(gong)作原(yuan)則

——政(zheng)府(fu)(fu)引導(dao)、市場主導(dao)。建立(li)健全相關法律法規政(zheng)策(ce)標準體(ti)系(xi)，夯(hang)實廢舊(jiu)物(wu)資(zi)循環利(li)用體(ti)系(xi)便民利(li)民基礎(chu)功能，充分發揮市場配置(zhi)資(zi)源(yuan)的(de)決(jue)定性作用，形成政(zheng)府(fu)(fu)引導(dao)、企業投入(ru)、市場運作、社(she)會參與的(de)體(ti)制(zhi)機制(zhi)。

——規范回收(shou)、高(gao)效利用(yong)。規范整(zheng)合現有回收(shou)網絡(luo)，促進(jin)廢舊物資回收(shou)網點和(he)生活(huo)垃圾分(fen)類網點有機(ji)結合，探索(suo)靈(ling)活(huo)高(gao)效回收(shou)方式和(he)網絡(luo)回收(shou)模式，拓展二手商(shang)品交易(yi)市場，促進(jin)分(fen)揀加工產業(ye)集(ji)聚，提(ti)高(gao)循(xun)環利用(yong)效率。

——創(chuang)新(xin)驅動、分類指導。推(tui)進技術創(chuang)新(xin)、模(mo)式(shi)創(chuang)新(xin)和管理創(chuang)新(xin)，加強產學研結合，發(fa)揮創(chuang)新(xin)對再生資源加工利(li)用(yong)的驅動作用(yong)，著力(li)提升廢舊物(wu)資源頭分類收(shou)運能力(li)，探索創(chuang)新(xin)不(bu)同品類廢舊物(wu)資回(hui)收(shou)利(li)用(yong)方式(shi)。

——培(pei)育龍頭、鏈(lian)式發(fa)展。提(ti)升廢舊物資(zi)(zi)循(xun)環(huan)(huan)利(li)用企業經(jing)營水平(ping)，培(pei)育規模化(hua)、規范化(hua)的(de)龍頭企業，完善廢舊物資(zi)(zi)回收、分揀、集散(san)和加工利(li)用產業鏈(lian)，提(ti)高廢舊物資(zi)(zi)循(xun)環(huan)(huan)利(li)用裝備技術水平(ping)，推動廢舊物資(zi)(zi)循(xun)環(huan)(huan)利(li)用行業信(xin)息化(hua)、專(zhuan)業化(hua)、自(zi)動化(hua)發(fa)展。

三、主(zhu)要目標

到(dao)2025年，廢舊(jiu)物(wu)資循(xun)環利用(yong)政(zheng)策體(ti)系(xi)(xi)進一(yi)步完善，回(hui)收(shou)(shou)網絡體(ti)系(xi)(xi)基本建立，循(xun)環利用(yong)水平進一(yi)步提(ti)升。在現有基礎(chu)上，新(xin)(xin)建兩(liang)網融(rong)合(he)回(hui)收(shou)(shou)點4500個(ge)以上，再生(sheng)(sheng)資源回(hui)收(shou)(shou)中轉站優化(hua)(hua)整合(he)至300個(ge)左右，新(xin)(xin)建綠色分揀中心3-5個(ge)；廢舊(jiu)物(wu)資回(hui)收(shou)(shou)管理效率穩步提(ti)升，再生(sheng)(sheng)資源回(hui)收(shou)(shou)量(liang)達到(dao)300萬噸以上；再生(sheng)(sheng)資源加(jia)工利用(yong)產業(ye)實現集(ji)聚化(hua)(hua)發(fa)展，規(gui)模(mo)化(hua)(hua)、規(gui)范(fan)化(hua)(hua)、清潔化(hua)(hua)水平顯著提(ti)升；二手商品流通(tong)秩序和交(jiao)易行為更加(jia)規(gui)范(fan)，交(jiao)易規(gui)模(mo)明顯提(ti)升。

四、重點(dian)任務(wu)

（一）完善廢舊物資(zi)回收體(ti)系    

1、合理布局廢舊物(wu)資回(hui)收站點(dian)。將廢(fei)舊物(wu)資(zi)回(hui)(hui)(hui)收站(zhan)點(dian)(dian)建設(she)納入城鄉(xiang)公(gong)共服務(wu)(wu)設(she)施配套范圍(wei)，統一規(gui)劃、統一建設(she)。綜(zong)合考慮中(zhong)心城區(qu)(qu)(qu)及各區(qu)(qu)(qu)縣(xian)（市(shi)）規(gui)劃、人口、交(jiao)通、消費等情況，合理(li)布局回(hui)(hui)(hui)收站(zhan)點(dian)(dian)，加大對(dui)現有回(hui)(hui)(hui)收站(zhan)點(dian)(dian)的清(qing)理(li)整頓和(he)改造提(ti)升(sheng)力度(du)，深入推(tui)進居民小區(qu)(qu)(qu)生活垃圾“兩房(fang)(fang)”建設(she)，推(tui)動廢(fei)舊物(wu)資(zi)回(hui)(hui)(hui)收網(wang)點(dian)(dian)與生活垃圾分類網(wang)點(dian)(dian)兩網(wang)融合。到(dao)2025年，實(shi)(shi)現廢(fei)舊物(wu)資(zi)回(hui)(hui)(hui)收站(zhan)點(dian)(dian)全覆蓋(gai)。持續(xu)推(tui)進可(ke)循(xun)環(huan)快(kuai)(kuai)遞包(bao)(bao)裝(zhuang)應用，引導郵政(zheng)快(kuai)(kuai)遞企業與社(she)區(qu)(qu)(qu)便利店、商(shang)(shang)務(wu)(wu)樓宇等合作開(kai)(kai)展可(ke)循(xun)環(huan)快(kuai)(kuai)遞包(bao)(bao)裝(zhuang)回(hui)(hui)(hui)收，構建郵件快(kuai)(kuai)件包(bao)(bao)裝(zhuang)物(wu)回(hui)(hui)(hui)收“逆向物(wu)流(liu)”模(mo)式。到(dao)2025年，實(shi)(shi)現快(kuai)(kuai)遞營業網(wang)點(dian)(dian)包(bao)(bao)裝(zhuang)廢(fei)棄物(wu)回(hui)(hui)(hui)收裝(zhuang)置設(she)置全覆蓋(gai)。（市(shi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)局、市(shi)城管局、市(shi)資(zi)源規(gui)劃局、市(shi)住(zhu)房(fang)(fang)保(bao)障(zhang)局、市(shi)郵政(zheng)管理(li)局按職責分工負責，各區(qu)(qu)(qu)縣(xian)（市(shi)）人民政(zheng)府(fu)、開(kai)(kai)發區(qu)(qu)(qu)管委會落實(shi)(shi)。以下各項任務(wu)(wu)均需(xu)各區(qu)(qu)(qu)縣(xian)（市(shi)）人民政(zheng)府(fu)、開(kai)(kai)發區(qu)(qu)(qu)管委會落實(shi)(shi)，不再列(lie)出）

2、推(tui)進廢舊物資(zi)分揀中心建設(she)。依據我市(shi)(shi)再(zai)(zai)生(sheng)資(zi)源回收量(liang)以及區域規(gui)劃，結(jie)合(he)回收站點設(she)置，科學推(tui)(tui)進我市(shi)(shi)廢舊(jiu)物資(zi)分(fen)揀(jian)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)建設(she)。以“用地集約化(hua)(hua)(hua)，生(sheng)產潔(jie)凈化(hua)(hua)(hua)，原料無害化(hua)(hua)(hua)，能源低碳(tan)化(hua)(hua)(hua)”為原則，積極推(tui)(tui)動(dong)現有分(fen)揀(jian)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)的升級(ji)改(gai)造(zao)，提(ti)升分(fen)揀(jian)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)綠色化(hua)(hua)(hua)、現代化(hua)(hua)(hua)水平。圍(wei)繞廢鋼鐵(tie)、廢有色金(jin)屬、廢舊(jiu)輪(lun)胎、廢紙、廢舊(jiu)動(dong)力電池等(deng)主要(yao)再(zai)(zai)生(sheng)資(zi)源，支持金(jin)屬冶(ye)煉、造(zao)紙、汽車(che)制造(zao)等(deng)龍(long)頭企業(ye)與再(zai)(zai)生(sheng)資(zi)源回收加工企業(ye)合(he)作，進一步完善全市(shi)(shi)分(fen)揀(jian)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)布局(ju)。到2025年，力爭(zheng)完成3-5家(jia)設(she)備先進、運營低碳(tan)、智(zhi)能高效的綠色分(fen)揀(jian)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)建設(she)。（市(shi)(shi)商(shang)務局(ju)、市(shi)(shi)工信局(ju)、市(shi)(shi)資(zi)源規(gui)劃局(ju)、市(shi)(shi)生(sheng)態環(huan)境局(ju)、市(shi)(shi)城管局(ju)、市(shi)(shi)供銷合(he)作社按職責(ze)分(fen)工負(fu)責(ze)）

3、推進再生(sheng)資源(yuan)交(jiao)易市場建設。充分(fen)(fen)發揮(hui)我(wo)市(shi)(shi)(shi)區位優勢和交(jiao)(jiao)通優勢，探索(suo)跨區域再生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)交(jiao)(jiao)易合(he)(he)作(zuo)模(mo)式，打(da)造服務中(zhong)(zhong)(zhong)原城市(shi)(shi)(shi)群的(de)(de)(de)(de)現(xian)代化再生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)交(jiao)(jiao)易市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)。鼓(gu)勵中(zhong)(zhong)(zhong)鋁礦(kuang)業有限公司建設(she)以再生(sheng)(sheng)有色金屬(shu)為(wei)主(zhu)要產品(pin)的(de)(de)(de)(de)再生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)交(jiao)(jiao)易市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)，帶動(dong)我(wo)市(shi)(shi)(shi)及中(zhong)(zhong)(zhong)原城市(shi)(shi)(shi)群的(de)(de)(de)(de)再生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)回(hui)收(shou)、物流和交(jiao)(jiao)易市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)發展。推動(dong)建設(she)集資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)信息對接、交(jiao)(jiao)易為(wei)一(yi)體的(de)(de)(de)(de)線上線下相結合(he)(he)的(de)(de)(de)(de)再生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)交(jiao)(jiao)易平(ping)(ping)臺，引導再生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)交(jiao)(jiao)易主(zhu)體納入交(jiao)(jiao)易平(ping)(ping)臺，探索(suo)建立(li)再生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)交(jiao)(jiao)易市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)精(jing)細化統計制度，促進平(ping)(ping)臺交(jiao)(jiao)易的(de)(de)(de)(de)規范管(guan)理和平(ping)(ping)臺數(shu)據可追溯。（市(shi)(shi)(shi)商務局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)工信局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)規劃局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)城管(guan)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)監管(guan)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)發展中(zhong)(zhong)(zhong)心按職(zhi)責分(fen)(fen)工負責）

4、提升廢(fei)舊(jiu)物(wu)資(zi)回收行(xing)業信息化水(shui)平。加快傳統回收(shou)(shou)站點、分揀中(zhong)心智能(neng)(neng)(neng)化(hua)升級改造(zao)，建(jian)(jian)設“互聯網+廢(fei)品回收(shou)(shou)”模式，鼓(gu)勵行業(ye)上(shang)下(xia)游企業(ye)建(jian)(jian)設數(shu)字化(hua)信(xin)息(xi)管理(li)系統，通(tong)過(guo)數(shu)據接入(ru)、共建(jian)(jian)共享等(deng)途徑，實時收(shou)(shou)集主要廢(fei)舊物資(zi)種類、數(shu)量、來(lai)源(yuan)、運輸車輛信(xin)息(xi)，實現數(shu)據統計、分析(xi)、監(jian)控以及(ji)車輛、人員的(de)智能(neng)(neng)(neng)化(hua)調度管理(li)等(deng)功能(neng)(neng)(neng)。鼓(gu)勵相(xiang)關產業(ye)園區、分揀中(zhong)心、骨干企業(ye)建(jian)(jian)設集產廢(fei)利廢(fei)信(xin)息(xi)收(shou)(shou)集分析(xi)、價(jia)值評估、咨(zi)詢服務等(deng)于(yu)一體的(de)廢(fei)舊物資(zi)信(xin)息(xi)平(ping)臺，拓展供需信(xin)息(xi)、在線交易、金融結算等(deng)服務。（市(shi)商務局、市(shi)工(gong)信(xin)局、市(shi)城管局、市(shi)市(shi)場監(jian)管局按(an)職(zhi)責(ze)分工(gong)負責(ze)）

（二）促(cu)進廢舊物資再(zai)生(sheng)利用(yong)

1、推(tui)動再生資源產業集聚發展。鞏固和壯(zhuang)大登封市(shi)(shi)靜(jing)脈產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)，完善區(qu)域資(zi)源(yuan)優(you)(you)化體系(xi)和廢(fei)物循(xun)環(huan)(huan)利(li)用體系(xi)；支(zhi)持(chi)滎陽市(shi)(shi)、鞏義市(shi)(shi)靜(jing)脈產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)建設，提升再(zai)(zai)(zai)生資(zi)源(yuan)規模化處(chu)理利(li)用能力(li)。發揮鞏義市(shi)(shi)、登封市(shi)(shi)鋁(lv)(lv)精(jing)深加工(gong)業(ye)(ye)(ye)的發展(zhan)優(you)(you)勢，形成(cheng)廢(fei)鋁(lv)(lv)回收、分(fen)揀、拆解、冶煉(lian)、精(jing)深加工(gong)全產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈發展(zhan)；鼓勵(li)中鋁(lv)(lv)礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)有(you)限公司建設再(zai)(zai)(zai)生金(jin)屬循(xun)環(huan)(huan)經濟產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)，推(tui)動以(yi)再(zai)(zai)(zai)生鋁(lv)(lv)為主的再(zai)(zai)(zai)生金(jin)屬產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)聚發展(zhan)。以(yi)鄭(zheng)州國家(jia)經濟技(ji)術(shu)開發區(qu)、中牟縣國家(jia)新型工(gong)業(ye)(ye)(ye)化產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)示范基地（汽(qi)車(che)及零部(bu)件）為重(zhong)點，推(tui)動報廢(fei)汽(qi)車(che)和廢(fei)舊動力(li)電池(chi)回收利(li)用產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)聚發展(zhan)；以(yi)鄭(zheng)州高(gao)新技(ji)術(shu)開發區(qu)格力(li)綠(lv)色再(zai)(zai)(zai)生資(zi)源(yuan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)為核(he)心，推(tui)動廢(fei)棄電器電子循(xun)環(huan)(huan)利(li)用產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)聚發展(zhan)。鼓勵(li)各產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)區(qu)根據綠(lv)色低碳循(xun)環(huan)(huan)發展(zhan)需要，因地制宜發展(zhan)再(zai)(zai)(zai)生資(zi)源(yuan)加工(gong)利(li)用產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。（市(shi)(shi)發展(zhan)改革委、市(shi)(shi)工(gong)信局(ju)、市(shi)(shi)生態環(huan)(huan)境局(ju)、市(shi)(shi)商務局(ju)、市(shi)(shi)城管局(ju)按職責(ze)分(fen)工(gong)負(fu)責(ze)）

2、提高再生資源加工利用(yong)水平。推(tui)進(jin)重點(dian)行(xing)業(ye)技(ji)(ji)術(shu)(shu)、工(gong)藝和裝(zhuang)備的研發應(ying)用(yong)，鼓勵深加(jia)(jia)工(gong)向多元化(hua)(hua)方向發展(zhan)，擴大再生產品(pin)(pin)應(ying)用(yong)范圍，提(ti)升(sheng)產品(pin)(pin)附加(jia)(jia)值。力爭在再生鋁保級(ji)利(li)用(yong)、汽車(che)輕量化(hua)(hua)等(deng)方面(mian)形(xing)成新(xin)的突(tu)破(po)口，提(ti)高(gao)(gao)廢鋼加(jia)(jia)工(gong)自(zi)動化(hua)(hua)、智能(neng)化(hua)(hua)水平，探索廢輪胎熱裂(lie)解(jie)炭黑(hei)的高(gao)(gao)值化(hua)(hua)應(ying)用(yong)路徑(jing)，完善新(xin)能(neng)源汽車(che)動力蓄電池(chi)梯次利(li)用(yong)和循環利(li)用(yong)產業(ye)鏈；推(tui)動廢塑料、廢紙、廢舊紡(fang)織品(pin)(pin)、園林垃圾等(deng)再生資源的技(ji)(ji)術(shu)(shu)升(sheng)級(ji)改造和高(gao)(gao)值化(hua)(hua)利(li)用(yong)。鼓勵企業(ye)加(jia)(jia)大創(chuang)新(xin)研發投入，打(da)造技(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)新(xin)研發平臺(tai)，組建聯(lian)(lian)合實(shi)驗室和產業(ye)技(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)新(xin)聯(lian)(lian)盟(meng)，針對我市再生資源加(jia)(jia)工(gong)利(li)用(yong)中的技(ji)(ji)術(shu)(shu)難點(dian)和問題開展(zhan)聯(lian)(lian)合攻關(guan)，突(tu)破(po)“卡(ka)脖子”專利(li)技(ji)(ji)術(shu)(shu)，強化(hua)(hua)行(xing)業(ye)基礎性、關(guan)鍵(jian)性技(ji)(ji)術(shu)(shu)研發共享。（市工(gong)信局(ju)、市發展(zhan)改革委、市生態環境(jing)局(ju)、市商務局(ju)、市科技(ji)(ji)局(ju)按(an)職責(ze)分工(gong)負責(ze)）

3、加強龍頭(tou)企業培育。建立廢(fei)舊物資(zi)(zi)循環利(li)用(yong)領域龍(long)頭企(qi)(qi)業(ye)名錄和(he)(he)信(xin)(xin)用(yong)機制，設(she)立龍(long)頭企(qi)(qi)業(ye)納(na)入(ru)條件，篩選(xuan)一批信(xin)(xin)譽(yu)高、服務好(hao)、實力強的優秀企(qi)(qi)業(ye)，定(ding)期更新名錄信(xin)(xin)息，強化對龍(long)頭企(qi)(qi)業(ye)的政策、資(zi)(zi)金、人才、用(yong)地等(deng)要(yao)素支持。以(yi)資(zi)(zi)本、技(ji)術、管理、品(pin)牌為紐帶(dai)，推動我市(shi)(shi)具有一定(ding)規模(mo)的回收企(qi)(qi)業(ye)和(he)(he)加工利(li)用(yong)企(qi)(qi)業(ye)進(jin)行縱向整(zheng)合與(yu)橫向聯合，促(cu)進(jin)優勢資(zi)(zi)源(yuan)進(jin)一步集中，培育一批回收網(wang)絡(luo)完(wan)整(zheng)、規模(mo)效益良好(hao)、技(ji)術裝備先進(jin)的龍(long)頭企(qi)(qi)業(ye)，帶(dai)動提(ti)升全行業(ye)服務能力和(he)(he)水平，促(cu)進(jin)產業(ye)鏈(lian)向兩端延(yan)伸(shen)。（市(shi)(shi)發展改(gai)革委、市(shi)(shi)工信(xin)(xin)局(ju)、市(shi)(shi)城管局(ju)、市(shi)(shi)商務局(ju)按職責(ze)分工負責(ze)）