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浙江(jiang)省商務廳(ting)關于公開征求《浙江(jiang)省二手車出(chu)口(kou)管理辦法(fa)》（征求意(yi)見(jian)稿）意(yi)見(jian)的公告(gao)

為規范和促進(jin)二手(shou)車(che)出(chu)口，培(pei)育外貿(mao)新動(dong)能，帶動(dong)汽車(che)消(xiao)費和產業升級，依據國家有(you)關規定(ding)和要求，結合浙江(jiang)實(shi)際(ji)，浙江(jiang)省商(shang)務(wu)(wu)廳(ting)聯合相關省級部門起草了《浙江(jiang)省二手(shou)車(che)出(chu)口管理辦(ban)法(fa)》（征求意見(jian)(jian)稿），現面向社會公(gong)眾公(gong)開征求意見(jian)(jian)。如有(you)意見(jian)(jian)請(qing)于(yu)2023年3月15日前反饋(kui)至(zhi)浙江(jiang)省商(shang)務(wu)(wu)廳(ting)。（聯系人：曾王棟，電話：）。

附件：《浙江省二手車出口管理(li)辦法》（征求意見稿）

浙(zhe)江省商(shang)務(wu)廳

2023年3月9日

浙江(jiang)省二手車出口管理辦法(fa)

（征求意見稿）

第一條 為規范和促進二(er)手車(che)出(chu)口，培育(yu)外貿新動(dong)(dong)能(neng)，帶動(dong)(dong)汽車(che)消費和產業升(sheng)級，依據國家有(you)關(guan)規定(ding)和要(yao)求，結(jie)合(he)浙江(jiang)實際制定(ding)本辦法，適用于浙江(jiang)省二(er)手車(che)出(chu)口相關(guan)經營和管理活動(dong)(dong)。

第二條 （省市(shi)和(he)部門職責(ze)分工）建立完(wan)善(shan)二手車出(chu)口專項(xiang)工作(zuo)(zuo)機制(zhi)。省級(ji)負責(ze)統籌推動(dong)和(he)政策(ce)協調。試(shi)點地(di)區（市(shi)、縣）負責(ze)制(zhi)定和(he)實施(shi)工作(zuo)(zuo)方案，落(luo)實具體政策(ce)，按(an)照(zhao)“誰主管(guan)、誰監督、誰負責(ze)”原(yuan)則，承擔(dan)事中事后監管(guan)。

商(shang)務部門擔任專項(xiang)工作機制牽頭(tou)單位，協調(diao)解決相(xiang)關問題。按規定辦理二手車(che)出口(kou)許可證(zheng)。

公安交(jiao)管部門推(tui)動流程簡化(hua)，優化(hua)二手車交(jiao)易登記(ji)、注銷等服(fu)務。

海(hai)關優化二手(shou)車(che)出口報關流程，及時辦(ban)理二手(shou)車(che)出口通關手(shou)續。

財(cai)政(zheng)部(bu)門(men)設立(li)二(er)手車(che)出(chu)口促進專項經(jing)費，納入商務(wu)促進資(zi)金。

稅(shui)務部(bu)門優(you)化出口(kou)退(tui)稅(shui)流程，及時辦(ban)理退(tui)稅(shui)業(ye)務。

中信(xin)保(bao)部門支持企業運用出口信(xin)用保(bao)險，加強出口風險、信(xin)用風險管理方面的指導。

發改、經信、自然資源(yuan)、生態環境(jing)、交通運輸、國資、市場監(jian)管(guan)、銀保監(jian)、人行(xing)等(deng)部門給予規劃用(yong)地(di)、零配件(jian)供應、環保政策(ce)、車源(yuan)整合、行(xing)業(ye)標準、信用(yong)建(jian)設、外(wai)匯(hui)結匯(hui)等(deng)支持和指導。

行業協會加強(qiang)行業規范和交流合作，促進信(xin)息共享，組織業務培訓，推(tui)進標準實(shi)施、質(zhi)量認證和品牌建設等。

第三條（二手車出(chu)口(kou)主體管理(li)）試(shi)點(dian)地區應嚴格(ge)遴選二手車出(chu)口(kou)企業，綜(zong)合考(kao)慮車源整(zheng)合、海外營銷渠道、售后服(fu)務(wu)保障、資金實力(li)、信用記錄等核心經營能力(li)。

完善企業考核與退出(chu)機制(zhi)。試點地區按照省統一要求，組織開(kai)展年度(du)考核，實(shi)施(shi)優勝劣汰(tai)。對不履行質量保障責任、違(wei)法違(wei)規出(chu)口行為企業，暫停或取消二手車出(chu)口業務資格。

第四條（質(zhi)量責(ze)任(ren)、標(biao)準和檢測規范）二手車出口企業(ye)是產品(pin)質(zhi)量責(ze)任(ren)主體(ti)，嚴(yan)格履行(xing)相關責(ze)任(ren)義務。

試點地區參照相(xiang)關國(guo)家(jia)標準，制定完善二手車(che)出(chu)(chu)口(kou)(kou)檢(jian)測(ce)規范(fan)，明(ming)確檢(jian)測(ce)項目和合(he)格標準。出(chu)(chu)口(kou)(kou)車(che)輛應(ying)當符(fu)(fu)合(he)出(chu)(chu)口(kou)(kou)目標市場準入(ru)標準。出(chu)(chu)口(kou)(kou)國(guo)無準入(ru)標準的，出(chu)(chu)口(kou)(kou)車(che)輛應(ying)當符(fu)(fu)合(he)本(ben)省(sheng)（試點）地區二手車(che)出(chu)(chu)口(kou)(kou)檢(jian)測(ce)規范(fan)，并由符(fu)(fu)合(he)資質的第三(san)方檢(jian)測(ce)機構(gou)出(chu)(chu)具(ju)產品檢(jian)測(ce)報告(gao)。

商(shang)務、公安和海關主(zhu)管(guan)部門按照數據管(guan)理規(gui)定建(jian)立車輛(liang)信息共享機制，發(fa)揮行業(ye)協會等作用，建(jian)設(she)二手車出口(kou)信息化管(guan)理平臺，實現全流(liu)程(cheng)可追溯。

第五條(tiao) （出(chu)口(kou)車(che)(che)輛范圍要求）出(chu)口(kou)車(che)(che)輛應距規定要求使用(yong)年(nian)限1年(nian)以上（不含1年(nian)）。嚴禁(jin)不合格或被盜搶、拼(pin)裝、報廢車(che)(che)輛出(chu)口(kou)。允許我(wo)省二手車(che)(che)出(chu)口(kou)企業參(can)與公共服務領域(yu)特種車(che)(che)轉讓、競標、出(chu)口(kou)等處置(zhi)。

第六條 （境(jing)(jing)外(wai)售(shou)后(hou)(hou)服務(wu)(wu)保障及境(jing)(jing)外(wai)網絡(luo)建(jian)(jian)設）試點地區指(zhi)導二手車(che)出口企業制(zhi)(zhi)定合理的市場規劃，通(tong)過自建(jian)(jian)、資源共(gong)享或(huo)多渠道合作(zuo)等(deng)方(fang)式，建(jian)(jian)立與出口規模相適(shi)應的售(shou)后(hou)(hou)服務(wu)(wu)體系(xi)，保障售(shou)后(hou)(hou)配件供(gong)應，提供(gong)維修技術(shu)支持，建(jian)(jian)立投訴處理和售(shou)后(hou)(hou)服務(wu)(wu)快速響(xiang)應機制(zhi)(zhi)，提升售(shou)后(hou)(hou)服務(wu)(wu)專業化(hua)水(shui)平。支持企業加快國際營(ying)銷網絡(luo)、公(gong)共(gong)海外(wai)倉(cang)等(deng)建(jian)(jian)設，為企業拓寬市場渠道搭建(jian)(jian)交流合作(zuo)平臺。

第(di)七條 （配套(tao)服務體(ti)系建設(she)）試點地(di)區結合本地(di)特(te)點，支(zhi)持企(qi)業建設(she)二(er)手(shou)車出口相關的檢測維修(xiu)整備翻(fan)新、倉儲(chu)物流、銷售(shou)展(zhan)示(shi)場館等(deng)配套(tao)服務體(ti)系，鼓勵二(er)手(shou)車出口園區和共享基地(di)建設(she)。

第八條 （二(er)手車誠信體系(xi)建(jian)(jian)設）試點地區(qu)建(jian)(jian)立企(qi)業信用(yong)評(ping)價體系(xi)，規范(fan)企(qi)業經營行為，督導(dao)企(qi)業履(lv)行產(chan)品質(zhi)(zhi)量責(ze)任，維護中國(guo)產(chan)品海外(wai)形(xing)象(xiang)。培(pei)育優質(zhi)(zhi)第三方檢測機構，保障出口車輛質(zhi)(zhi)量與安全。行業協會引導(dao)企(qi)業加強行業自律，規范(fan)競爭行為，維護出口秩序，著力(li)培(pei)育以質(zhi)(zhi)量、品牌和服(fu)務(wu)為核(he)心的二(er)手車國(guo)際(ji)競爭力(li)。

第九(jiu)條(tiao) （財政金融支持(chi)）支持(chi)老(lao)舊(jiu)汽車(che)(che)出口(kou)享受地方淘汰補貼政策(ce)。鼓勵(li)政策(ce)性出口(kou)信用保(bao)險機構積極(ji)承保(bao)支持(chi)二手車(che)(che)尤其(qi)是新能源二手車(che)(che)出口(kou)，探索(suo)統保(bao)服(fu)務政策(ce)，為(wei)符合(he)條(tiao)件的(de)企業積極(ji)配套創新模(mo)式，延伸信保(bao)保(bao)障范圍，支持(chi)企業通過(guo)境外營銷網絡(luo)形式開(kai)拓國際(ji)市場。鼓勵(li)各類(lei)銀行(xing)為(wei)符合(he)條(tiao)件的(de)二手車(che)(che)出口(kou)企業提(ti)供銀行(xing)授信和優惠(hui)利率貸款服(fu)務，推(tui)薦重點(dian)企業納入銀行(xing)保(bao)單融資“白名單”機制，便利企業開(kai)展信保(bao)保(bao)單融資。

第十條 （持續優化營(ying)商(shang)環(huan)境）強化服(fu)務意識，創新工作(zuo)舉措，在出口許(xu)可證申領、口岸(an)通關、車輛登記注銷等(deng)環(huan)節為企業(ye)(ye)提供(gong)(gong)便利。鼓勵浙江(jiang)汽(qi)車及零(ling)配(pei)件制造(zao)(zao)企業(ye)(ye)與(yu)二(er)手(shou)(shou)車出口企業(ye)(ye)合作(zuo)，提供(gong)(gong)汽(qi)車零(ling)配(pei)件等(deng)供(gong)(gong)應。加強滾裝船、運輸體(ti)系(xi)建設，為二(er)手(shou)(shou)車出口創造(zao)(zao)良好(hao)環(huan)境。

（來源：浙江省商務(wu)廳(ting)）